把廣泛開展交心談心活動與開展批評自我批評結合起來，深入搞好黨性分析，真正實現“人人受教育，人人有觸動，人人有提高，人人有變化”。本站小編為大家整理的關於黨員先進性教育彙報材料資料，提供參考，歡迎閲讀。
同志們：
經市委同意，我縣先進性教育活動轉入分析評議階段。剛才，幾個單位分別作了正反典型發言，既給人以啟迪，又給人以震動;仕友同志全面總結了學習培訓階段工作，並對分析評議階段工作作了具體安排部署，我完全贊同;市委督導組組長董仲良同志講了很好的意見，請大家認真貫徹落實。下面,我就如何抓好分析評議階段工作講三點意見:
一、肯定成績，正視差距，思想認識要有新提高先進性教育，關鍵在於思想上必須高度重視，工作上必須狠抓落實。要始終堅持把先進性教育作為當前乃至今後一段時間的重大政治任務，抓緊抓好抓出實效。
(一)認真總結成績，進一步樹立搞好先進性教育的信心和決心。
學習動員階段，我縣先進性教育嚴格按照xxx總書記“開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效”的重要指示、省委“克服一般化，嚴防走過場”的要求，緊緊圍繞市委提出的“人人受教育，人人有觸動，人人有提高，人人有變化”的工作目標，在市委的堅強領導和市委督導組的精心指導下，通過廣泛的思想發動、深入的“四講一討論”、生動的“四賽一演出”，形成了濃厚的學習氛圍;通過突出領導帶頭示範、突出發揮支部作用、突出工學結合、突出邊學邊改、突出強力督導，形成了層層抓落實的工作格局;通過把緊密聯繫實際貫穿始終，
把開門教育貫穿始終，把邊學邊改貫穿始終，讓羣眾從一開始就看到了先進性教育活動的實效。特別是縣委常委帶頭示範，活動一開始就面向全縣廣大幹部羣眾響亮喊出“從我做起，向我看齊，對我監督”，公開承諾堅決做到“三個首先，十個帶頭”，得到了省委、市委領導的充分肯定，省委常委、組織部長魏宏同志親筆批示“__縣委‘三句話’做法可倡導，注意向報紙介紹”;受到了《四川日報》、《南充日報》等新聞媒體的關注，迅速在全省推廣。我縣先後在南充片區先進經驗交流會、全市督導工作會和全市分析評議階段工作會上作了交流發言。總的看，第一階段開局良好，富有特色，成效明顯。學習動員階段取得的基本成效和成功經驗啟示我們，只要我們始終堅持把先進性教育作為當前的一項重大政治任務，擺在各項工作的首要位置，堅定信心，下定決心，就能夠把先進性教育每一個環節、每一個步驟落到實處。
(二)正確對待差距，進一步增強搞好先進性教育的責任感和緊迫感。前一階段的工作雖然取得了一定的成績，但是從我們開展學習培訓“回頭看”活動和階段總結驗收中反映出的情況看，我們在工作上還存在一定的差距，這些差距集中表現在教師進修校等少數部門和單位身上。主要表現為：
一是少數單位領導重視不夠。沒有把先進性教育作為推進當前各項工作的重要抓手，自身帶頭學習不夠，帶頭聯繫實際找問題不夠，思想素質和工作作風不過硬。二是有的單位抓學習圖應付。沒有嚴格按照學習培訓階段的安排和要求，環環緊扣抓教育，而是圖應付，走過場。三是集中學習與整改問題的結合不夠。沒有很好聯繫本單位本部門實際，邊學習邊查找問題，邊查找問題邊整改落實，而是就學習談學習，就工作談工作，把學習和整改割裂開來。這些問題的暴露充分説明，每一個黨員還必須進一步增強搞好先進性教育的責任感和緊迫感，始終以良好的工作作風、良好的精神狀態，以發自內心的熱情積極投身先進性教育，切實做好分析評議階段各項工作，不斷把先進性教育引向深入。
(三)強化機遇意識，進一步認識先進性教育活動的必要性和重要性。先進性教育活動，既是一項嚴肅的政治任務，又為我們進一步落實省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”思路，全面加強我縣黨員隊伍和基層組織建設，建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績提供了重大機遇，也為我們努力實現“六個縣”的奮鬥目標、全面建設小康社會提供了重大機遇。前一階段的先進性教育實踐表明，只要我們抓好抓實先進性教育，就能夠切實解決黨員幹部隊伍和基層組織建設中存在的突出問題，就能夠進一步促進黨風政風行風的不斷好轉，就能夠始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，就能夠充分激發全縣黨員幹部羣眾的積極性，就能夠不斷推動各項工作向前發展。
能不能抓住教育活動這個機遇，是對領導班子特別是主要單位一把手執政能力、綜合素質的檢驗，是對政治敏鋭性和政治責任感的檢驗。為了把先進性教育活動作為一項事關全局和長遠的大事抓緊抓好，抓出成效，縣委一班人在活動一開始就建立和完善了“關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員”的責任機制，並率先垂範，甘當標杆，帶動了全縣先進性教育的深入紮實開展。在分析評議階段，各級黨組織一定要繼續把先進性教育活動作為解決突出問題、加強黨的建設、促進工作和發展的重大機遇，以強烈的機遇意識，領導帶頭主動抓，支部負責紮實抓，黨員積極參與抓，一抓到底，務求成效。
二、突出重點，把握關鍵，分析評議要有新舉措找準抓住突出問題，深入剖析存在問題，是分析評議階段的重要內容。一定要緊密聯繫各級各部門和黨員個人實際，通過“羣眾提、組織點、自己找、相互幫”等多種方式，深入查找問題。
要深挖根源，找準原因，深刻剖析問題;要把廣泛徵求羣眾意見與支部評議結合起來，把糾正行業不正之風與解決黨員自身問題結合起來，把廣泛開展交心談心活動與開展批評自我批評結合起來，深入搞好黨性分析，真正實現“人人受教育，人人有觸動，人人有提高，人人有變化”。
(一)突出三個重點，有的放矢搞好分析評議。當前，全縣黨員隊伍還存在一些突出問題，主要表現在個別黨員創新意識不夠，開拓精神不強;攻堅破難不夠，競爭意識不強;作風過硬不夠，務實精神不強。個別黨員領導幹部思遷思動，浮躁情緒嚴重;喜歡聽好話，不願聽批評意見。少數單位和部門正氣不足，敢於接觸矛盾的不多，遇到問題繞道走;敢於批評指正的不多，缺乏抵制不正之風和糾正錯誤言行的勇氣。分析評議階段，要繼續堅持“抓兩頭，促中間”的基本方法，把認真查找和分析各單位一把手和領導班子問題、轉化落後黨員作為重中之重，確保分析評議工作具有針對性。
1、要突出黨員領導幹部特別是單位一把手這個重點。班子一把手要切實做好班子成員的表率，在班子成員中帶頭查問題，帶頭談問題，帶頭以實際行動解決問題。要切實做到查問題不迴避矛盾，談問題不避重就輕，解決問題不敷衍了事。
2、要突出領導班子這個重點。領導班子要自覺做黨員的表率，努力克服不敢接觸問題、不願深層次挖問題的思想，堅決破除挖問題會傷到別人痛處、談問題會影響單位聲譽、擺問題會影響自己升遷的擔心，切實做到帶頭挖問題，大膽談問題，明白擺問題，切實改問題。
3、要突出轉化落後黨員這個重點。督促落後黨員自覺對照黨章、對比典型找差距，查問題，挖根源，使落後黨員思想真正受到觸動，靈魂得到昇華。
(二)抓住三個關鍵，多管齊下搞好分析評議。找準抓住突出問題，是確保分析評議階段取得實效的關鍵。要通過多種途徑，運用多種手段，切實把問題找出、找準、解決掉。
1、要通過四種方式找出問題。班子成員要自己找，要緊密聯繫自身實際，認真對照“三個代表”重要思想、《黨章》和xxx總書記提出的“六個堅持”的要求，結合“兩個具體”的討論成果，認真查找在保持先進性方面存在的差距，在世界觀、人生觀、價值觀方面存在的深層問題，在執政理念、執政方式、服務羣眾、作風形象、廉潔自律等方面存在的突出問題;單位職工幫助找，發動單位普通職工幫助領導幹部、領導班子和黨員查問題，挑毛病，提意見;面向社會深入找，廣泛開展“萬人評風”、“千家問計”、“百姓聽音”活動，開通熱線電話，設置徵求意見箱，發放徵求意見表，組織召開懇談會，進街道社區，到田間地頭，請羣眾代表、人大代表、政協委員、個體工商户、民營企業家代表等多個層面的人士為我們找問題;組織幫助黨員找，上級組織要主動給下級組織點問題，黨組織要及時給黨員領導幹部談問題，黨員領導幹部要耐心給普通黨員指問題。
2、要通過三種途徑找準問題。要通過深入的自我剖析找準問題，每一個黨員要光明磊落地亮出問題，深刻透徹地剖析原因，實事求是地認識自己，不怕嚴、不怕醜、不怕“刺”、不怕痛，毫不保留地敞開自己的內心世界，毫不掩飾地公開自己的錯誤缺點，毫不留情地解剖自己;多找“隱性問題”，少找“顯性問題”;多找實質問題，少找空洞問題;多找主觀問題，少找客觀問題。要通過開展交心談心找準問題，本着相互尊重、把握時機、注意節奏、講究方法的原則，通過“帶頭談、上下談、左右談、內外談”等靈活多樣的形式，讓大家敢講話，切實形成一種不講話就不舒暢、不講話就對不起良心、不講話就對不起組織的交心談心氛圍;讓大家敢講真話，切實形成一種聽不見真話食不甘味、卧不安寢，聽不見真話如揹負芒刺、坐如針氈的交心談心氛圍;讓大家敢講心裏話，切實形成一種講問題無話不説、不吐不快，聽問題心平氣和、聞過知改的交心談心氛圍。絕不能迴避問題矛盾，絕不能小事上綱上線，絕不能互相評功擺好。
要讓談問題的越談越高興，越談越深刻，越談越對先進性教育充滿信心;要讓聽問題的越聽越舒暢，越聽越温暖，越聽越對自身存在的突出問題充滿慚愧。黨員領導幹部尤其是一把手要率先談，人人談。要從羣眾意見比較集中、反映強烈的問題談起，從本部門本單位的實際談起，從需要改進的工作談起， 在思想交流和心靈碰撞中相互震動，共同提高。要通過開好“兩會”找準問題，認真開好專題組織生活會和民主生活會，積極開展批評與自我批評。開展批評與自我批評關鍵在開展批評，開展批評關鍵在於一把手帶頭批評。要切實針對同志之間的優點和缺點，過失與錯誤，直言不諱，大膽批評。絕不能對問題無動於衷，不予指出;絕不要談問題含含糊糊，拐彎抹角。不能始終考慮顧及別人面子，不能始終害怕觸及別人的痛處，不能始終求得表面上的一團和氣。絕不能把組織生活會開成相互表揚、相互吹捧、相互閒談的會，絕不能把民主生活會開成總結工作、彙報工作、個人表功的會。
在組織生活會和民主生活會上，要本着對黨對人民高度負責的態度有針對性地點問題，論實質，要讓聽問題的人聞言知過錯，警覺知改正，避免犯更大的錯誤，真正把召開組織生活會和民主生活會的過程，變成正確認識自己、加強黨性鍛鍊的過程，堅持真理、修正錯誤的過程，接受組織和同志幫助的過程，實現“團結——批評——團結”的過程。
3、要聯繫三個實際解決問題。要緊密聯繫黨員自身實際解決問題。每一名黨員幹部都必須根據找準抓住的突出問題，下決心切實整改。堅決做到聞過就改，立説立改。要緊密聯繫黨風政風行風實際解決問題。針對部門和單位羣眾反映強烈的突出問題，重點解決機關作風不實的問題;重點解決部分單位和部門衙門作風嚴重，“門難進、臉難看、事難辦”，“吃拿卡要”、“行政不作為”，不給好處不辦事 、給了好處亂辦事的問題;重點解決“亂收費、亂罰款、亂攤派”的問題，努力使羣眾滿意。要緊密聯繫羣眾切身利益實際解決問題。
堅持從羣眾最急上改起，繼續深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，做好“訪貧問苦”、“發展問計”，大力開展一名黨員聯繫一户小康户、幫扶一户貧困户、化解一個具體矛盾的“三個一活動”，認真解決羣眾生產生活中最急需的困難，把黨員先進性體現在羣眾最需要的地方;堅持從羣眾最怨上改起，切實轉變工作作風，充分發揚黨密切聯繫羣眾的優良作風，主動變“上訪”為下訪，主動與上訪户、纏訪户交朋友，深入瞭解羣眾困難，認真傾聽羣眾呼聲，及時解決羣眾反映的問題，切實做到情為民傾、權為民用，利為民謀;堅持從羣眾最盼的地方改起，把實現好、發展好、維護好羣眾根本利益作為一切工作的出發點，為羣眾傳實用技術，送致富項目，作發展規劃，找發展資金。通過對羣眾的真誠幫助，使羣眾始終感受到黨的偉大，黨的温暖，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。
(三)強化三個監督，廣泛發動搞好分析評議。要始終把監督貫穿分析評議的全過程，用監督促進查找問題，用監督促進深入剖析，用監督保證評議效果。
1、要強化督導組監督。強化組織監督，就是要充分發揮督導組的作用，把督促指導落實到分析評議階段的每一個環節。縣委督導組要當好縣委的“眼睛”，切實履行職責，認真做好分析評議階段的督促指導。要主動引導單位領導班子和個人自覺找問題，找準問題。對問題找得不準的，要及時指出，做到不留餘地;對不主動找問題的，要嚴肅批評，做到不講情面。各級各部門要一如既往地接受督導組的指導，認真對待督導組指出的問題，並深刻分析，切實整改落實。
2、要強化監督員監督。始終堅持面向羣眾搞分析評議。縣委將從聘請的100名羣眾監督員的中抽選人員組建6個監督組，全程參與各部門各單位組織生活會、民主生活會、交心談心會、分析評議會，強力監督各部門單各位分析評議工作是否到位、問題是否找準、剖析是否深刻、解決問題是否徹底;監督督導組工作是否到位、是否盡職盡責。分析評議階段是否收到實效，能不能如期轉段，監督組的意見將作為重要參考。要建立羣眾監督的長效機制，先進性教育搞完了，督導組走了，羣眾監督也不能走。要始終以羣眾強有力的監督，不斷鞏固先進性教育成果。
3、要強化社會監督。要始終把分析評議工作置於社會監督之下，廣泛邀請人大代表、政協委員、基層黨代表、民營企業家代表、個體工商户為黨員提問題，挑毛病，在他們的監督視線之下認真分析問題、整改問題。各級各部門要將黨員領導幹部查找問題、分析問題和整改問題的情況在一定範圍內予以公示，讓方方面面的羣眾來“橫挑鼻子豎挑眼”，以求更準確地找準問題，更富有針對性地分析問題、整改問題。要強化媒體監督，對分析評議階段圖應付、走過場的現象堅決曝光。
三、注重結合，務求實效，推動工作要有新進展開展教育活動是手段，目的在於推動工作，促進發展。要始終立足於提高抓發展的本領來加強學習教育，始終立足於解決影響發展的問題來查擺問題，堅持用推動發展的成效來檢驗教育活動的效果，真正做到“兩手抓、兩促進”。
(一)着眼發展，把邊議邊改與深入貫徹落實縣委十屆六次全委會精神結合起來。各級各部門要把開展先進性教育活動與深入貫徹落實縣委十屆六次全委會精神結合起來，自覺圍繞發展大局，牢固樹立“產業是支撐，項目是載體”的理念、“主動開放、再開放”的理念、“市場化配置資源和依法按制度辦事”的理念。堅持以科學發展觀統領全局，以思想大解放促進對外大開放，以觀念大更新推動環境大優化，
以作風大轉變實現經濟大跨越，全力招商“提速”，大上項目“加勁”，做強產業“升位”，力求在做大縣域經濟總量上求突破，在增強縣域經濟實力上求突破，在投資拉動上求突破，努力打造“開放__、平安__、和諧__、正氣__”，奮力推進__新一輪的新跨越、新發展，努力實現縣十次黨代會確立的“六個縣”的奮鬥目標，推進__全面建設小康社會進程。要教育引導黨員變激動為行動，變關注先進性為保持先進性，進一步強化服務中心、服務大局意識，把煥發出來的激情引導到全面建設小康社會的歷史洪流中去，當先鋒，創佳績。要用黨員幹部的激情傳導、影響羣眾，整合各方力量，形成眾志成城抓發展、聚精會神搞建設的可喜局面。
(二)狠抓落實，把邊議邊改與推動當前工作結合起來。要着眼於提高工業經濟整體實力，加快工業園區建設，完善承載功能，力爭年內引進2-3個規模以上工業企業落户園區;加快金溪航電樞紐工程建設，確保年底第一台機組發電;抓好嘉寶、興貴、航星、馬電等企業的技術改造和產品升級換代。着眼於農村社會全面發展，進一步調整優化區域佈局，加快農產品標準化進程。着眼於優化縣域經濟發展環境，堅持把招商引資作為經濟工作的重中之重，進一步拓展招商渠道，擴大招商實效。着眼於強化經濟社會發展的保障，全力做好安全穩定工作，凡是今後出現了農民負擔、動植物發生重大疫病災害、重特大安全事故等影響全縣安全穩定的事件，堅決從嚴追究相關部門和相關責任人的責任。
(三)強化保障，把邊議邊改與切實加強黨員隊伍建設和基層組織建設結合起來。先進性教育一個重要的目標就是要切實加強各級黨員隊伍建設和基層黨組織建設。要通過認真組織開展先進性教育，切實搞好分析評議，充分找準抓住黨員隊伍和基層組織建設中存在的突出問題，進一步純潔黨員隊伍，提升基層組織形象，不斷提高黨的執政能力，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，為切實推進__新一輪的新發展、新跨越提供堅強的組織保障
同志們：
前面幾位書記都很真誠的與大家一道交換了一些工作意見，其目的就是要讓大家如何真正履職盡責，抓好自己的工作，以你們的言行來帶領全縣各級幹部，推動__發展。因為在座各位都是部門和區鄉鎮黨政“一把手”，在這個位子上該幹些什麼，前面幾位書記講得很好，我在這裏只是把他們的發言作一些概括，與大家共勉。
一、要在加快發展上做表率。
前面幾位領導已講到，我們的責任就是要帶領本部門、本地區的幹部羣眾加快發展。發展是執政興國的第一要務，我們必須把它作為各級領導幹部執政的頭等大事，所以這就要求我們必須認真貫徹好市委、市政府兩位主要領導視察__的重要講話、市委三屆三次全會和縣委十屆六次全會精神，要把這些精神傳達到全縣各級幹部和黨員中去，大家要在比產業、比面貌、比團結、比佔位上下功夫。比產業就是各個區鄉鎮要在培育羣眾增收致富的骨幹產業上下功夫。鄉鎮黨政“一把手”是鄉鎮經濟發展的領頭雁，你這個領頭雁當得好，當地的老百姓就享福;你這個領頭雁沒當好，最後受苦的也是你所領導的老百姓，所以大家一定要你追我趕抓發展。比面貌就是鄉鎮的基礎設施改善沒有，現在許多鄉鎮基本上是縣鄉斷道了，大家要高度重視。同時要比班子團結，比經濟佔位。
二、要在確保安全穩定上做表率。
安全穩定，是我最擔心的事，也是我睡不着覺的原因之一。因為安全穩定事故一旦出了，個人受點損失無所謂，關鍵是給人民羣眾生命財產帶來了損失。老百姓叫我們父母官，我們良心上要受到譴責。所以，在安全穩定工作上，每個部門、每個區鄉鎮都要做到不出大事，要爭當安全穩定工作的先進。
三、要在學習創新上做表率。
領導幹部要帶頭學習，因為只有帶頭學習，不斷接受新的知識，才能轉變觀念，創新理念，推動工作。學習很重要，創新更重要，但沒有學習的前提，就不可能有創新。大家都在訂報紙，不知讀得怎麼樣。我昨天向大家推薦的人民日報登載的重慶市開縣麻柳鄉黨委“八步工作法”，很值得在座各位尤其是鄉鎮工作的同志好好學習。我們就是要善於學習，善於借鑑別人的東西，善於利用。總之，希望大家養成良好的學習習慣，在學習創新上做好表率。
四、要在勤政務實上做表率。
工作佈置再多，再宏偉的計劃，都要靠一步一個腳印地抓落實才行，特別是“一把手”，既要有好的思路，更重要的是要起好勤政務實的示範作用。個別“一把手”，特別是個別鄉鎮“一把手”，帶頭不簽到，表率怎麼做?遇到困難，主要領導不敢上，怎麼有威信?威信從何來，權力是一個方面，更重要的是非權力因素的影響。主要領導就是要帶頭直面矛盾，帶頭解決複雜問題。當“一把手”不能只是指揮別人，而要帶頭“下深水”解決問題。今年，各級“一把手”都要帶頭攻堅破難，帶頭紮紮實實解決幾件羣眾最關心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少，兩年來搞了幾個大的改革，都很平穩，這不是運氣好，而是做工作做出來的。
五、要在團結廉潔上做表率。團結廉潔是我們的行為準則，也是羣眾最關心、最看重的兩個方面。班子團結問題，“一把手”是關鍵。特別是黨政“一把手”，要相互支持，相互理解。兩個人的觀點不可能任何時候都一致，但觀點上的分歧不能轉化成個人恩怨，相互拆台，最終是拆自己的台，所以大家一定要在團結上做表率。以前我強調過，凡是班子不團結的，黨政“一把手”都要受到批評教育甚至組織處理。同時在廉潔自律上，大家也要做好表率。
六、要在真心愛民上做表率。
我們的執政基礎是人民羣眾，任何時候我們都不能把黨和政府與人民羣眾對立起來。我們是為人民羣眾服務的，他們有困難不找我們找誰?在這一點上，請各級各部門的“一把手”一定要有愛民之心，要認真想一想，分析一下，你那個地方羣眾最怨的是什麼，羣眾最盼的是什麼，羣眾最關心的是什麼，羣眾最需要的是什麼。羣眾的事情無小事，我們要從細小的事情關心起。我真誠地希望“一把手”們，真心實意地為老百姓辦點實事。一是要切實解決影響大多數人利益的困難。比如鄉道公路，個別地方已經爛得連貨車都進不去了，那麼老百姓急不急呀!這就是切實關係到大多數人利益的事情，解決了一條鄉道公路，人民羣眾一定會滿意。
今年大家都要想想辦法，我不主張修油路，泥結碎石路應該搞好，要保證晴雨暢通。同時，要講形象，要説羣眾怨氣，這些地方最容易引起羣眾的怨氣，最容易損害黨委政府的形象，為什麼不去做呢?二是要動員有能力的黨員幹部對口幫扶一些弱勢羣體和困難羣眾。黨政“一把手”都要帶頭，聯繫鄉鎮的縣級單位也要帶頭，結合這次先進性教育活動，機關黨員就是要到所聯繫的鄉鎮去，結對幫扶困難羣眾，幫助他們搞規劃，幫助他們致富。縣先教辦要把此項工作作為前期學習階段的成果進行考核，不要關門學習。
同志們，新的目標已經確定，我們有信心和大家一道把__的工作推向前進。同時也希望全縣上下齊心協力，同心同德，心往一處想，勁向一處使，各自發揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動起來，我們的工作一定會開創新的局面。藉此機會，感謝同志們對縣委、縣政府工作的支持，也預祝同志們在新的一年裏旗開得勝，各項工作再上新台階。
市委三屆三次全會確立了“建設川東北區域中心城市，實現__新一輪的新發展、新跨越”的新目標，鼓舞人心，催人奮進。__作為__市的一個擁有68萬人口的中等縣，貫徹落實市委三屆三次全會精神，就是要緊緊抓住中央西部大開發、中部崛起戰略實施和國家加強宏觀調控以及經濟發達地區產業梯度轉移的歷史機遇，認真審視縣情，理性認識差距，以不進則退、慢進落後的危機感和奮起直追、奮勇爭先的責任感，創新思路，突破常規，奮力實現__新跨越，在__新一輪的新跨越、新發展中確保不落伍，爭當排頭兵。
一、吃透縣情，在深化認識中對接新目標
改革開放以來，特別是近兩年來，__縣委、縣政府按照縣十次黨代會確立的“建設工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅遊旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財税收入富縣”的奮鬥目標和“工業立支柱、農業興產業、三產上台階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路，引導全縣上下一心一意謀發展，聚精會神搞建設，全縣經濟社會呈現良好的發展勢頭，但“跳出__看__”，差距與落後不容忽視。一是經濟發展上的差距。2004年全縣人均GDP3839 元，僅佔全市人均的90.2%，佔全省人均的 %。結構性矛盾比較突出，農業比重高出全市、全省4.9 、16.2 個百分點，工業對GPD的貢獻率比全市低4.1 個百分點。
基礎設施嚴重滯後，境內的國道、省道、縣道公路均已“超期服役”，全縣2035公里鄉村公路僅有155公里鋪油。鄉鎮歷史債務沉重，運轉十分困難。二是思想觀念上的差距。部分幹部羣眾因循守舊，封閉排外，盲目樂觀，不思進取，缺乏市場經濟條件下必需的創新意識、競爭意識和危機意識。三是幹部隊伍素質方面的差距，主要表現在缺乏攻堅破難的勇氣、撲下身子抓落實的精神和駕馭市場經濟的能力。
科學審視縣情，__也具有加快發展的有利條件。一是優勢資源得到了較好利用。有較為豐富的水能資源，已建成的馬回電站和正在新建的金溪電站總裝機容量達23.6萬千瓦，年發電量達11億千瓦時;有較為豐富的農產品資源，尤其是四次蟬聯全國農博會金獎、榮獲“中華名果”殊譽的錦橙100號獨具特色;
同時有省級風景名勝區白雲山、大深南海等旅遊資源和較為豐富的勞動力資源。二是骨幹產業不斷髮展壯大。工業初步形成了以馬電、金電為主的電力產業，以嘉寶、天府、金壇電化、航星鋼鐵為主的機械冶金業和以金華紡織、齊祥食品、賽克斯絲綢、可口爽公司為主的農產品加工業;農業初步形成了生豬、水果、蠶桑、勞務四大特色產業;商貿經濟初步形成了以相如廣場為中心的“黃金消費圈”。三是經濟格局逐步調整優化。二、三產業比重不斷增大，產業結構不斷優化;通過深化改革，成功創造了“四個百分之百”(百分之百轉變體制，百分之百轉變機制，百分之百轉變身份，百分之百盤活存量)的改制經驗，新建了一批規模以上工商企業，縣屬工商企業基本實現民營化，所有制結構不斷優化。
面對市委三屆三次全會提出的新目標，面對各縣(市)區你追我趕、競相發展的逼人態勢，深感壓力巨大，責任重大。立足縣情，我們在縣十次黨代會確立的“六個縣”奮鬥目標和“五句話”發展思路的基礎上，全面貫徹落實市委三屆三次全會精神，以科學發展觀統領全局，以思想大解放促進對外大開發，以觀念大更新推動環境大優化，以作風大轉變實現經濟大飛躍，奮力推進__發展新跨越，為把__建成“川東北區域中心城市”作出積極的貢獻。
二、創新舉措，在加快發展中演繹新目標
實現__發展新跨越，進而推進__新一輪的新跨越、新發展，必須在發揮優勢上下功夫，在突出重點上做文章，努力實現五大突破。
1、做強骨幹產業，努力實現工業經濟新突破。壯大電力、機械冶金、農產品加工三大支柱產業，使之在全縣工業中的比重達到80%以上。一是強化對工業的領導。把工業作為“一把手”工程，由縣委書記親自掛帥，成立工業領導小組，分管領導負責協調，縣級領導定點聯繫，相關部門具體實施。二是加快企業技術進步。加快“天府”粉碎機換代升級、齊祥食品分割肉生產線擴建、興華藥業GMP達標改造、航星鋼鐵合格達標以及金壇電化公司環保技改，增強企業核心競爭力。三是加快工業園區建設。全面完成全市保留的唯一一個縣級工業園區的路、水、電、氣、排污和綠化工程，力爭三年內引進10-15户規模以上工業企業。四是建立健全融資機制。採用政府支持、企業參股的方式籌集資本金，壯大中小企業投資擔保公司。實行會員制，非成員企業不予擔保，成員企業擔保額度按企業在擔保公司的股份和權益大小確定,同時積極協調金融部門支持企業技改和擴張，努力突破企業融資“瓶頸”。
2、加快結構調整，努力實現農業產業化新突破。重點培育優質生豬產業，力爭三年內建成西南地區具有影響力的優質生豬良繁基地和優質肉豬生產、加工、出口基地。重點培育特色水果、蠶桑和勞務產業，同時積極發展制種業和蔬菜業。一是積極探索建立農村合作經濟組織。發展以專業協會、專業合作組織、股份制合作經營為主要模式的農村合作經濟組織，倡導農村專業合作經濟組織在龍頭企業入股、參股，形成風險共擔、利益共享的利益聯結機制。
二是傾力打造龍頭企業。採用企業託養、“良繁企業+養殖大户”、“加工企業+協會+養殖大户”、股份合作等多種模式，把巨農實業公司建成集生豬良繁、飼料加工、生態果園、果品保鮮于一體的農產品龍頭企業，帶動全縣生豬產業的發展。支持齊祥食品公司和可口爽公司加強技改，擴大生豬和水果加工規模，進一步拓展國內國際市場。三是建好一批優質農產品基地。加強生豬產業基地建設，力爭三年內全縣LY母豬年飼養量達到5.6萬頭，年出欄DLY生豬100萬頭以上，基本建成覆蓋全縣的良繁體系。加強以錦橙100號為主的重點基地鄉鎮規範化管理，徹底根除病害，建立苗木培育基地。鞏固以建成的制種基地和蠶桑基地，改善品種結構，適度擴大規模。四是健全服務體系。發揮縣內科技人才的作用，採用有償服務、技術入股等方式，加快產前、產中、產後的技術服務。健全政府、銀行、業主、農户四者參與的融資機制，建立生豬發展投資擔保公司和生豬發展基金，採用市場化運作方式提供金融服務。
3、實施開放帶動，努力實現招商引資新突破。招商引資是實現丘陵欠發達地區經濟跨越式發展的必由之路。__要實現新一輪的新跨越、新發展，必須堅持把招商引資作為黨政主要領導抓經濟工作的第一要務、經濟發展的第一動力、鍛鍊幹部的第一戰場和年度目標考核的第一內容，力爭出新經驗、創新成果。一是強化領導抓招商。堅持把招商引資納入縣委、縣政府的重要議事日程，成立了由縣委、縣政府主要領導牽頭的招商引資工作領導小組，抽調懂經濟、善協調、能落實的縣級領導幹部，常年抓招商。同時，四大班子特別是黨政主要領導，都親自帶頭走出去招商引資。
二是做優項目抓招商。充分挖掘、培植、整合和利用優勢資源，篩選一批符合__產業特點的起點高、關聯度大且發展前景好的項目進行可研論證，着力打造有較強吸引力的項目優勢。三是突出重點抓招商。把招商引資的主攻區域放在浙江、福建和成渝等地，把招引的重點產業放在工業項目和農業產業化項目上，努力抓住經濟發達地區和大中城市產業轉移的機遇，力爭引進一批附加值高的項目。四是跟蹤問效抓招商。加大對在建項目的服務力度，加大對已簽約而未履約和已有意向項目的跟蹤力度，爭取早日履約或簽訂正式合同。五是強化責任抓招商。實行“定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲”的“五定”責任制，將招商引資目標任務逐一分解落實到具體單位和個人，實行同獎同懲、重獎重懲。對未完成任務的在電視台公開曝光、通報批評並暫扣第13個月獎勵工資，單位主要領導當年不予評先評優。
4、完善城市功能，努力實現經營城市新突破。城市是產業發展的載體和平台。__要發揮產業集聚效應、實現經濟跨越發展，必須大力經營城市。一是科學規劃，完善佈局。完成縣城總規修編，完成城西、城北3.1平方公里的控制性詳規，啟動城東小區、濱江小區修建性詳規及城市風貌特色規劃。二是整合資源，提高效益。完善國土資源儲備管理制度，穩妥推進市政公用行業改革，吸引外資和民間資金參與市政公用設施建設和經營。一律實行公開競價出讓、轉讓城市資源和資產，實現經營效益最大化。三是突出特色，打造精品。大力保護和開發相如古縣文物遺蹟，深入挖掘相如文化，強力打造相如品牌，為旺盛商貿旅遊創造有利條件。加快紫苑小區、城東小區、濱江小區“三個小區”建設，鞏固省級衞生縣城創建成果，努力改善縣城人居環境。四是聚集人氣，大興產業。以工業園區建設推動二產業發展，以特色市場、專業市場建設和户籍制度改革推動三產業發展，以整合教育資源推動教育產業發展，以三個小區建設推動房地產業的發展，以此帶動城市的人氣和商機。
5、強化項目拉動，努力實現重點建設新突破。__經濟要快速增長，必須始終堅持市委三屆三次全會提出的“項目是載體，產業是支撐”的要求，在大上項目上狠下功夫。一是加快在建工程建設，及早建成一批。抓好金溪航電樞紐工程二枯施工，確保2005年第一台機組發電，2006年全面竣工;加快南(部)渠(縣)路__段改造工程、污水處理廠和城北大道、城東大道建設。 二是做好項目前期準備，及早開工一批。積極主動做好營(山)高(坪)一級路的開工準備工作，儘快建成__至__“半小時經濟圈”;動工建設濱江大道、垃圾處理場、城東小區、紫苑小區和縣城規劃區內河舒、錦屏兩個片區的供水供氣工程。三是積極包裝上報，及早爭取一批。全力以赴做好核電站落户__爭取工作，積極爭取蓬(安)平(昌)公路__段、蓬(安)新(政)公路的立項工作，積極爭取大深溝中型水庫病害整治、人畜飲水、林業綠化、小微水利及鄉村公路建設等項目，積極包裝上報生豬良繁養殖加工項目和錦橙100號產業化項目。
三、精心施為，在強化保障中實現新目標
推進__發展新跨越，關鍵在人，關鍵在幹部。全縣上下必須堅定發展目標不動搖，增強發展信心不鬆勁，在加快打造“四個__”上狠下功夫，為促進__發展新跨越、進而實現__新一輪的新跨越、新發展提供堅強保障。。
1、着力構建“環境特區”，加快打造“開放__”。一是優化人文環境，以開明促開放。邀請專家學者來__講課，組織黨政領導、執法執紀部門、經濟主管部門、民營企業家到經濟大發展和思想大開放的地區參觀學習，進一步在全縣上下牢固樹立“進了__門就是__人”、“視投資者為衣食父母”、“只要你來投資，什麼都可以談”的觀念，營造滿腔熱忱招商引資、千方百計借力發展的思想氛圍。
二是優化創業環境，以改革促開發。本着“精減機構、轉變職能，縮減人員、節約成本，加強服務、提高效率”的原則，進一步深化縣鄉兩級行政體制改革，適度調整機構設置，精簡富餘人員;進一步深化以教育、衞生及農業下屬事業單位為重點的事業單位體制和人事制度改革，全面完成商貿流通企業改革，實現商貿企業民營化。
三是優化政務環境，以誠信促開放。在加強對全縣機關、部門和廣大幹部羣眾誠信教育的同時，建立健全政府職能部門誠信約束制、公開承諾制、社會舉報制和責任追究制，從嚴查處不信守承諾的人和事，確保投資者在__安心創業、舒心生活。四是優化政策環境，以讓利促開放。吸納民間資本進入法律和政策未禁止的領域，清理兑現並及時調整優惠政策，把__建成在雙贏前提下的投資“窪地”。完善縣級領導幹部和縣級部門定點幫扶外來企業責任制，繼續堅持每季度開展一次評選服務質量最佳最差單位活動，對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，堅決查處，絕不姑息。
2、切實抓好安全穩定工作，加快打造“平安__”。牢固樹立“抓發展是第一要務、抓安全穩定是第一責任”的觀念，嚴格按照“一崗雙責”和“屬地管理”的原則，建立健全安全穩定工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案管理制度、民情暗訪制度、責任追究制度和處理突發事件的應急預案。按照“培訓教育不留盲區、隱患整治不留死角、責任體系不留空檔、事故查處不留情面”的工作要求，強化安全生產，杜絕重特大事故發生。建立健全信訪工作領導接待日、幹部下訪和熱點、難點問題預警、排查、調處機制，集中力量解決好土地徵用、房屋拆遷、歷史遺留問題、企業改制以及涉法涉訴上訪等突出問題，嚴防羣體性上訪事件發生。堅持“打防結合、預防為主”方針，加強社會治安防範體系建設，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，確保“平安__”創建工作收到實效。
3、真情關愛弱勢羣體，加快打造“和諧__”。加大養老、失業保險擴面和基金徵繳力度，進一步落實和完善城鎮養老、失業、醫療、工傷、生育保險制度，認真抓好下崗職工“三條保障線”的銜接，確保離退休人員基本養老金按時足額發放。認真落實城市低保和民政救災救濟工作，確保優撫優待、五保政策落到實處。建立健全失地農民生活保障制度，切實關心他們的生產生活。在全社會倡導一種“高度關注困難羣眾、真情關懷弱勢羣體”的良好風尚，廣泛開展“獻愛心、送温暖、做好事”活動，有針對性地深入開展教育扶貧、科技扶貧、衞生扶貧和產業扶貧，動員全社會力量來共同解決弱勢羣體生產生活中的實際困難。
4、紮實開展先進性教育活動，加快打造“正氣__”。按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”和市委“人人有觸動、人人受教育、人人有提高、人人有變化”的要求，紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，努力建好一流班子，帶好一流隊伍，創造一流業績。一是培育一批親民愛民富民的先進典型，促進黨員思想覺悟大提高。結合先進性教育，在全縣上下大力推廣中壩村“抓難治爛，發展致富”和下河街“開展黨員社區扶貧工程，強化社區黨建，真情關懷弱勢羣體”的經驗，着力培育更多的基層組織先進典型;深入開展“學習範瓊花”活動，着力培育更多的親民黨員、愛民書記、富民幹部。
二是堅持正確的用人導向，促進領導環境大優化。按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和“三重兩不” (重公認、重實績、重能力，不論年齡、不論資歷)的用人標準，堅持多層面“海推”、“海選”幹部;建立幹部公開化推薦制度，實行縣委全委會票決制，把想幹事、能幹事、幹得成事的幹部選拔到領導崗位上來。
三是加強幹部管理，促進幹部作風大轉變。繼續堅持領導幹部工作月報制、縣級領導幹部分工動態制和科級幹部任職動態制，全面實行零基考核，並將目標考核結果納入幹部管理實績檔案，作為幹部晉升、提拔的重要依據。堅持不懈地抓好乾部的作風教育，切實解決個別幹部工作不在狀態的問題。
四是堅決剎住“四股歪風”，促進執政形象大提升。着力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上防治腐敗。嚴格執行領導幹部下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”規定，狠剎領導幹部及其配偶子女違規經商辦企業、收錢送錢、跑官要官和參與賭博等“四股歪風”，以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的進一步好轉。
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