民政局脱貧攻堅重點工作詳細彙報範文材料

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2020年是全面打贏脱貧攻堅戰收官之年。我局在區委、區政府的堅強領導下，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記在決戰決勝脱貧攻堅座談會上的重要講話和省委常委會擴大會議暨決戰決勝脱貧攻堅工作部署會議精神，堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰和脱貧攻堅戰，聚焦脱貧攻堅兜底線，聚焦特殊羣體謀福利，積極做好各項社會救助政策與精準扶貧、精準脱貧政策的有效銜接，統籌推進各項社會救助工作，現將工作情況彙報如下：

一、脱貧攻堅重點工作完成情況

(一)強化特困人員救助供養，落實落細供養政策。對農村建檔立卡貧困人員中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人，或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人及時納入特困人員救助供養範圍，做到應救盡救、應養盡養。根據宿政辦祕〔2020〕15號《市人民政府辦公室關於調整全市2020年最低生活保障和特困人員供養標準的通知》要求，6月份開始，我區特困供養標準統籌提高到603元/月/人。6月份全區五保户總數6497人(其中建檔立卡貧困人口4863人，佔比75%)，累計發放基本生活金1690.59萬元(其中貧困人口發放基本生活金1250萬元)。目前全區特困供養人員失能失智1002人，集中供養520人，集中供養率52%。

(二)強化農村低保兜底保障，落實落細低保政策，做到應保盡保。落實主動發現機制和瞄準機制，加強與扶貧部門的信息溝通，緊盯未脱貧户、脱貧監測户、邊緣户、老弱病殘等重點對象，確保符合條件的困難羣眾全部納入低保兜底保障。根據宿政辦祕〔2020〕15號《市人民政府辦公室關於調整全市2020年最低生活保障和特困人員供養標準的通知》要求，6月份開始，我區低保標準提高到625元/人/月。6月我區農村低保36382户65087人(其中建檔立卡貧困人口38337人，佔比59%)，低保覆蓋面4.98%，累計發放低保金1.6億元(其中貧困人口發放低保金9375萬元)，累計人均補差水平399元。

(三)強化臨時救助政策保障，織密織牢民生保障託底安全網。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。一是加強與扶貧部門的信息溝通，重點關注未脱貧人口、返貧人口、因疫致貧人口以及因疫情陷入臨時困境的人員，完善檢測預警機制，對存在風險的早發現、早介入、早救助。1-6月我區開展臨時救助547人，發放救助金173萬元，其中扶貧對象274人，發放救助金76萬元。二是充分發揮鄉鎮(街道)臨時救助備用金作用，一旦發現基本生活出現嚴重困難的，立即啟動臨時救助，予以先行救助。1-6月鄉鎮啟用臨時救助備用金救助39人，發放救助金8.9萬元,其中救助貧困對象20人，發放救助金4.5萬元。

(四)強化特殊羣體的關愛幫扶，用足用活救助幫扶政策。

一是深入開展貧困殘疾人照護服務工作。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。6月我區重度殘疾人護理補貼21736人，累計發放781.71萬元;困難殘疾人生活補貼22657人，累計發放915.45萬元。

二是健全留守兒童、監護缺失兒童關愛救助保護工作。加強孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障，凡是符合孤兒或事實無人撫養兒童認定條件的監護缺失兒童，要及時將其納入相應保障範圍，實現“動態監管、應保盡保。2020年孤兒保障標準分散供養由900元/月提高到1050元/月，集中供養由1300元/月提高到1450元/月。6月份全區孤兒救助680人(其中貧困人口260人，佔比38%)，累計發放生活補助441.7萬元。

二、主要工作做法

1.提高低保對象、特困供養對象和孤兒的保障標準，保障困難羣眾基本生活水平。

2.健全信息共享機制，加強與扶貧部門動態協調。4月份開始我區開展社會救助兜底脱貧行動，結合低保專項治理，對未脱貧户、脱貧監測户、邊緣户等重點對象主動開展排查，確保符合救助條件的應保盡保、應救盡救。目前我區未脱貧貧困户1209户2598人，其中已享受農村低保833户1714人、享受特困195户203人、享受孤兒15户18人、享受兩殘補貼436户476人。我區脱貧監測户423户921人，其中享受農村低保83户157人、享受特困4户4人、享受孤兒3户3人、享受兩殘補貼101户106人。我區邊緣户604户1393人，其中享受農村低保289户571人、享受特困3户3人、享受兩殘補貼109户111人、享受孤兒1户1人。

2.實行低保漸退期。對納入農村低保的建檔立卡貧困户人均收入超出我區低保標準的，給予12個月的漸退期，確保穩定脱貧。

　　3.精準核查，精準認定。申請低保的家庭必須經過家庭經濟狀況核對平台核對家庭財產狀況，保障了救助對象的準確認定，減少“錯保”現象。2020年1-5月經家庭經濟狀況核對中心核查低保總户數22856户100107人，檢出問題户數5953户9951人。

4.開展脱貧攻堅社保兜底政策大宣講。為補齊能力不足短板，切實提高基層民政工作人員的職業素養和業務能力，區民政局在全區範圍內開展脱貧攻堅社保兜底政策大宣講。培訓以打好脱貧攻堅戰為主線，內容涉及低保、特困、臨時救助等各項社保兜底政策，培訓對象涵蓋村民政專幹、民政所工作人員等500多人，分五期開展，採用PPT形式，由局班子成員帶隊、業務骨幹講解，取得了良好的效果。

三、存在問題

家庭收入難以核實準確，部分申請救助家庭將養老責任推向社會，隱瞞真實家庭及子女收入情況。

四、下一步打算

1.健全信息共享機制，及時開展兜底救助。根據扶貧部門推送邊緣户、返貧預警户，未脱貧户信息，迅速定期開展排查，建立台賬，對符合各類社保兜底政策的重點對象分別予以及時納入，確保應保盡保。

2.實行低保漸退期，確保穩定脱貧。對納入農村低保的建檔立卡貧困户人均收入超出我區低保標準的，給予12個月的漸退期，確保穩定脱貧。

3.建立健全返貧預警機制，適時予以臨時救助。根據扶貧等相關部門提供的信息，動態掌握脱貧返貧情況和重大支出情況，對符合條件的及時予以臨時救助，防止致貧返貧。

4、加大宣傳力度，擴大政策知曉率。通過電視、廣播、報刊、網站、幫扶責任人走訪等形式宣傳社保兜底相關政策，印製宣傳手冊，通過鄉鎮(街道)、服務大廳窗口向羣眾發放，鄉鎮(街道)通過宣傳欄、公示欄宣傳相關政策，提高羣眾對社保兜底政策的知曉率。