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電力供電公司檔案工作調研報告

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一、企業概況:

電力供電公司檔案工作調研報告

**供電公司成立於1991年,是**省電力公司直屬的中一型供電企業,擔負着**三區兩縣、**集團及京廣電氣化鐵路淇縣牽引站的供電任務。截至20XX年底,全公司在冊職工500人。公司屬35千伏及以上變電站15座,總變電容量1125.2兆伏安。其中220千伏變電站2座,變電容量510兆伏安(靈山站容量2×180兆伏安,桃園站容量1×150兆伏安);110千伏變電站11座,變電容量584兆伏安;35千伏變電站2座,變電量31.2兆伏安。35千伏及以上線路共計492.60公里,其中220千伏線路228.57公里、110千伏線路228.11公里、35千伏線路35.92公里。供電區最高供電負荷28.4萬千瓦。20XX年,全年供電量實現15.67億千瓦時,全員勞動生產率100.5萬元/人·年。

近年來,**供電公司在市委、市政府和省電力公司的正確領導下,全體幹部職工團結拼搏,開拓進取,企業整體工作取得長足發展,先後榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國精神文明建設先進單位”、“國家一流供電企業”、“國家物業管理示範住宅小區”(!)等光榮稱號,並連續9年保持了“**省文明單位”稱號,為**省電力事業和**市經濟的發展作出了積極的貢獻。

二、企業檔案的基本情況

我公司的檔案管理是隨着企業的發展而逐步發展完善起來的。**電業公司的前身是“**供電局**分局”,於1991年8月22日成立“**市供電局。1993年更名為“**市電業局”,20XX年12月更名為**供電公司。1992年成立綜合檔案室,隸屬辦公室,負責文書、科技、會計、底圖、科技檔案和科技圖書的收集、整理工作。20XX年6月被省檔案局認定為國家二級。20XX年12月國家檔案局認定為國家一級。實現了各類、各種載體檔案的集中管理。目前綜合檔案室管理着各種門類、各種載體的檔案。設置了幹部、職工檔案兩個分室,負責0-9大類及聲像檔案和圖書資料的整理、保管和利用。室藏檔案

17780卷。其中:文書7618卷、科技1487卷、會計4524卷、聲像42卷、照片

28卷、底圖1112張、資料2969冊。檔案室總建築面積396.6平方米。檔案裝具齊全,並留有餘地,庫房建設符合保管要求。綜合檔案室配備了專職檔案人員3人、接受檔案培訓率達100%,兼職檔案人員22人,各部門均有分管檔案工作的網絡人員,負責本部門文件、技術資料的收集整理工作。公司檔案室人員熱愛本職工作,在檔案管理工作中兢兢業業,盡職盡責,最大限度地滿足生產和管理人員的需要。先後被評為省檔案公司、**市檔案公司評為“檔案管理先進單位”,檔案人員被評“檔案管理先進個人”。

三、檔案目標管理情況

(一)組織管理

1、領導班子重視檔案管理工作

我公司領導歷來重視檔案管理工作,歷任領導班子均由公司主要領導主抓,特別是新領導班子把檔案管理工作與我公司其它重要基礎管理工作一樣,列入了企業發展規劃,對檔案工作實行目標化管理,並進行考核。主管領導經常與檔案人員研究、分析檔案中存在的問題制定改進措施。在業務技術上,千方百計為檔案人員業務水平的提高創造條件,先後參加了國家、省市等各級檔案人員業務培訓,組織人員到先進單位學習、取經。

在檔案室的建設搬遷上,公司領導從調度大樓的設計開始就按照檔案庫房標準進行嚴格要求、嚴格施工。在辦公場所緊張的情況下,專門劃出一層樓供綜合檔案室專用。在榮譽室和檔案設施的配備上,公司今年在以前巨大投入的基礎上,又計劃對一些設備進行更新,預計年底前能夠投入使用。

2、實行了檔案的統一管理

在檔案管理網絡建設上、我公司根據機構變動情況,適時調整網絡,各業務部門都有一名兼職檔案員,負責現行文件、資料的管理歸檔工作,專職檔案員在做好本職工作的同時,充分發揮監督作用、督促規範各業務科室的歸檔工作,及時收集、整理、歸檔、保存和利用,有效保證了各類檔案的完整。從而形成了以檔案室為主體的檔案信息管理中心。

(二)檔案基礎業務建設

1、加強檔案法制化建設

我公司始終堅持貫徹執行《檔案法》等有關法律法規,以多種形式進行學習、宣傳《檔案法》、《保密法》及國家、系統和地方有檔案工作的制度、規定、標準和法規。增強全員法制觀念。同時提高檔案及網絡人員的政治素質、政策法規水平和業務能力,加強職業道德教育,增強敬業精神和主人翁責任感。堅持依法治檔,依法管檔。

2、建立健全了檔案規章制度

在原有制度的基礎上,根據上級檔案工作管理的法律、(!)法規和標準,結合我公司實際情況,完善了文書檔案、科技檔案、財務檔案管理工作標準,修訂了保密、借閲、銷燬、圖紙修改等制度。編制了科技、文書、會計等文件材料的歸檔範圍及保管期限。檔案人員堅持“三納入“、四參加”制度,較好地控制了各種文件資料及時有效地歸檔。

3、加強檔案庫房的建設和管理

20XX年,檔案室遷至調度大樓,庫房面積由原來的90平方增加到

396.6平方米,增設了榮譽室,做到了辦公室、閲覽室、庫房三分開。先後配製了文書、科技檔案密集架,財務檔案櫃、聲像櫃、底圖櫃、照相機、去濕機、温濕度測試儀、微機、中央空調、更換了縫紉機、安裝了防火防盜報警器、防紫外線窗簾。庫房設施全部具備防潮、防火、防盜、防高温、防塵、防盜、防蟲、防光、防有害氣體等要求。為檔案升級創造了良好的環境。

4、嚴格立卷歸檔質量

從1991年起,0-9大類檔案按照能源部頒發的《供電企業檔案分類表》要求進行分類、組卷、編目,嚴格執行《文書檔案案卷格式》、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《會計檔案管理辦法》、《照片檔案管理規範》等有關標準,編制了保管期限表,和分類説明,編目規範,排架合理,符合國家及電力行業標準要求。近三年,檔案歸檔率達100%,完整率達99.7%。我公司還建立了各類台帳,作到了檔案的收進、移出、利用及時統計,並按規定及時上報。

(三)實現檔案現代化管理

現代化的管理手段,是提高檔案工作的重要途徑。我公司從1997年開始使用微機,實現了微機輸入、整理、組卷、編目、保管、統計、檢索、打印各種目錄等,實現了案卷的現代化、標準化,充分顯示了快速、安全、準確、高效等特徵。大大地減輕了勞動強度,提高了工作效率。同時,根據企業整體規劃,我公司在“OA”系統中,把檔案工作納入了企業現代化管理的整體規劃中,開發了檔案的錄入、整理、歸檔、查閲、利用等整套電子檔案管理系統,為我公司全面實現無紙化辦公打下了良好的基礎,使檔案管理工作更趨於科學化、規範化、程序化。

(四)檔案的開發利用

我們堅持檔案

的收集、整理、歸檔、管理是為了更好、更有效地為全公司的安全生產和經營管理服務這一原則,為了使檔案更好地發揮其效益,為先後編制了《全宗介紹》、《組織機構沿革》、《大事記》、《事故彙編》等編研成果等。為開發信息資源作了大量的工作,編制了《案卷目錄》、《卷內文件目錄》、《幹部任免卡》、《機構變更卡》等檢索工具,採用上網分發目錄、電話調卷、利用微機查詢、檢索、發電子郵件等多種形式,積極、主動熱情地為利用者提供服務,最大限度地滿足利用者的要求。近年來,共提供利用386人次,查準率100%,查全率99.86%,為城農網、技術改造、評聘職稱、經濟糾紛等提供了大量的原始憑證和技術依據,得到了公司領導和有關部門的認可。為充分、有效利用網絡資源,我公司將各變電站主要設備技術檔案資料錄入計算機,實現主要科技檔案資料電子文檔化,實現網上瀏覽和借閲,極大地提高了工作效率,節約了資金,在現代化辦公手段上又大大前進了一步。

四、幾點體會

通過幾年的摸索,特別是20XX年公司實現辦公自動化、生產管理MIS和營銷MIS系統的投入運行,加強檔案信息化建設成為公司下一步檔案管理的重中之重,推進企業檔案管理信息化面臨的問題很多,如何規劃、分清層次和輕重緩急,針對企業信息化建設發展階段和任務,找準問題已成為當務之急,我們認為應注意以下幾個方面。

(一)應堅持技術與管理並行,並將企業檔案信息化納入企業信息化建設之中。在信息技術環境下,推進檔案信息化建設不僅是技術及資金問題,也是管理問題。電子文件的安全與長久保存也依賴嚴格科學的管理與先進技術的應用。目前企業在實施企業資源計劃(ERP)時為保證其成功,需要同時進行業務流程再造。檔案管理信息化也同樣有一個業務流程再造的問題。很多企業實施信息化建設過程中都體會到,信息化建設是“三分技術、七分管理”。對檔案管理來説還要加上“十二分數據”。因此信息化不僅僅是技術上的改變,更重要的是管理觀念、方式、方法乃至整個管理模式的變革和創新。檔案信息化離不開企業信息化,必須納入企業整體信息化建設之中。要建立適應信息化要求的檔案信息化管理,就必須建立健全適應信息化要求的電子文件形成、流轉、處置和監控制度,收集、歸檔、鑑定制度,以及安全管理與責任追究等規章制度,並將其納入到企業信息化的相應環節之中。沒有檔案管理的信息化,企業信息化就不完整,而離開企業信息化,檔案信息化也無從談起。

(二)應加強對電子文件和電子檔案管理方法的研究。適應企業信息化發展要求、創新企業檔案管理模式,必須加強對電子文件和電子檔案管理方法的研究。電子文件和電子檔案管理相對於紙質文件管理來説是全新的模式,檔案行政管理部門和企業檔案部門應加強將對電子文件、電子檔案管理的政策、技術、方法、標準以及系統開發等方面的研究,以適應企業信息化的需求。20XX年國家檔案局發佈的《全國檔案信息化建設實施綱要》中提出了一些檔案信息化建設標準,這些標準的制定為建立電子文件和電子檔案管理系統提供了基礎。但是企業必須結合企業的實際情況,結合企業信息技術的應用和管理流程再造,思考企業檔案管理模式、管理制度和管理方法。航空工業檔案館提出《檔案信息化建設與發展規劃》及《檔案信息化規章標準體系表》,初步確定需要編制的規章、標準。同時成立了全行業檔案信息化建設的專家組、業務組、技術組,對航空工業檔案信息化展開全面研究。

(三)應注重檔案信息化工作的標準化和規範化建設。20XX年5月,國際標準化組織正式發佈電子文件歸檔存儲的國際標準ISO19005.1—PDF/A。標準化是各項工作的基礎。在信息化條件下,由於計算機、網絡技術的普及應用和工作交往範圍更加廣泛,計算機管理軟件層出不窮,致使電子文件格式多種多樣。因此,要確保信息化建設進程中電子文件、電子檔案的長久、真實保存和有效利用,必須注重加強對相關標準、規範的研究。這項工作需要廣泛的實踐和對方法、經驗的總結,企業檔案部門作為檔案信息化建設生力軍,肩負重任。應結合企業實際,學習借鑑國(!)外經驗和國際標準,探索信息化條件下檔案信息化管理的基本要求,通過實踐形成企業的規範、要求及標準,進而逐步上升為更廣範圍內應用的國家標準。

加快檔案信息化建設的步伐,既是企業信息化建設的重要方面和完善企業信息管理系統的保障,也是企業檔案工作發展乃至整個檔案事業發展的方向。