省新冠病毒肺炎疫情防控應急綜合指揮部於2020年1月x日啟動全省重大公共衞生事件一級響應後，縣委縣政府行動迅速，連夜安排部署，立即啟動防控應急預案，及時成立疫情防控工作領導小組和指揮部，從縣委辦、政府辦、宣傳部、公安局、組織部等十多個部門抽調人員集中聯合辦公。全縣疫情防控工作開展以來，縣疫情防控領導小組深入學習領會xxx關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署及重要指示批示精神，認真貫徹省市委決策部署，全面落實省市縣疫情防控工作要求，自2020年1月x日我縣出現首個確診病例以來，經過1個多月的艱苦努力，疫情防控形勢持續向好，經濟社會發展全面恢復。截至3月x日，確診病例x例，累計治癒出院x例，x縣2月x日省列為疫情低風險地區，連續x天無新增確診病例。
一、工作開展情況
x縣於2月x日被列為低風險地區，按照落實分區分級差異化管理要求，主要是“外防輸入”策略、全面恢復正常生產生活秩序，全面向人民羣眾提供日常醫療服務。
一外防輸入。
一是對湖北武漢未返x人員下發通知，由各鎮園區及有關單位負責通知本人，嚴格按照上級要求，配合湖北武漢地區進行管控，未接到當地可以離開的通知，嚴禁私自返回;對已返濉人員要如實上報返程日期，落實隔離觀察措施。
二是對2月x日以來湖北武漢返濉人員，各鎮園區及縣直有關單位要進行地毯式、拉網式摸排，對追蹤到的人員一律進行集中隔離、核酸檢測，每日實行零報告。各小區和自然村卡點出入口要加強值班值守，加強外來車輛和人員管理登記，並及時報告有關情況。
三是對從疫情較重國家來x人員，各鎮園區、縣直單位要加強篩查排查，及時掌握及時上報，按照要求落實集中隔離觀察措施，“三報到”人員及其志願者繼續協助各值守點做好值班值守工作。
四是對市外返崗來x工作人員，各鎮園區、縣直單位要建立市外返崗人員管理台賬登記，嚴格按照縣指揮部關於做好企業復工外地返崗人員有關工作的通知關於進一步做好復工企業市外返崗人員管理工作的通知要求抓好落實管理，每日登記上報返崗人員14天內的健康情況。
截至3月x日，全縣共摸排境外日本、韓國等返xx人;湖北返鄉含路過xx人，其中2月x日以來湖北返鄉含路過x例，解除醫學觀察xx人;摸排x家縣直機關事業外出人員xx人，返回xx人，解除醫學觀察xx人;排查縣內復工企業市外返崗人員xx人。
二全面恢復生產生活秩序。
一是有序恢復生產秩序。2月x日，我縣雖然由中風險地區調整為低風險地區，及時出台關於做好企業復工外地返崗人員有關工作的通知等文件，幫助企業加快復工復產，各項工作有序推進。組建派駐企業復工指導員隊伍，抽調xx名領導幹部分別派駐到全縣規模以上企業開展蹲點服務，保障企業科學有序復工復產。按照2月x日市疫情防控指揮部辦公室關於開展“一進二督三帶四幫助”的通知精神，我縣選派x名疾控、衞生專業人員進駐進駐x家縣重點單位企業、建築工地、商超、社區指導疫情防控，截至3月x日10時，全縣已累計派駐指導企業x人次，指導整改防控問題數x個。同時縣衞健委、開發區組成x個巡迴指導組，對縣開發區、產業園企業開展巡迴指導。截至3月x日，xx家規模以上企業復工，復工率x。
二是有序恢復生活秩序。出台關於分區分級做好新冠肺炎疫情防控有關工作的通知，縣域範圍內所有高速公路服務區、出入口、收費站和國省幹線、縣鄉道路設置的防疫檢查站全部撤除;全縣各銀行營業網點恢復正常營業，城鄉公共交通恢復運力，餐飲行業可通過接受預約，實行“無接觸式”供餐服務;開放部分理髮店、五金店、便利店、小超市、煙酒店等與居民生活密切相關的生活類服務業，營業人員嚴格落實消毒防疫措施，提倡預約營業，避免顧客形成聚集;恢復公共自行車運營，使用時要主動戴好口罩和防護手套，廢棄口罩放在指定回收桶，防止交叉感染;農貿市場、菜市場在符合疫情防控要求前提下可有序恢復營業，活禽市場暫不開放;各大中型商超、金融保險、郵政電信、工程監理、汽車銷售維修、便利店、小超市等生產生活性服務業，在符合疫情防控要求的前提下，有序恢復正常營業。其中，便利店、小超市實行不進店銷售服務。能在店內提供餐飲的賓館、酒店，在符合疫情防控要求的前提下，報主管部門備案後可有序恢復營業。截至3月x日全縣xx家小微企業，已經開業xx家。
三對照x市新增病例問題通報開展防控工作“回頭看”工作。出台關於進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的緊急通知。
一是落實“三個精準布控”。採取切實有效措施，推進防控力量向村居下沉，防控關口向最小單元前移，徹底堵塞防控漏洞，織密織嚴防控網絡，加強村居網格化管理和重點人羣跟蹤服務，加大排査和初篩力度，堅決切斷傳染源，落實黨員“三報到”，全縣成立疫情防控臨時黨支部xx個，組建志願服務隊xx個，xx名黨員參加疫情防控執勤。
二是對醫療機構發熱門診及住院發熱人員，各醫療機構院內發熱門診要繼續按照要求做好接診工作，提高防控意識，嚴格篩查程序，院內其他科室接診發現重點人員及時落實篩查工作，做好醫護人員防護。個體診所、村衞生室嚴禁輸液，嚴禁截留髮熱病人，衞生院發熱門診人員要做好預檢分診，初步檢查篩查，必要時隨時請求牽頭醫院會診。截至3月x日發熱門診共計接診xx人次，留觀人員x人次，會診xx人次，重點人員核酸採集標本xx人次，醫學觀察隨訪累計xxx人次。
三是對其他重點人員，縣市場監督管理局要繼續加大對藥店購買發熱、腹瀉、咳嗽藥物人員的管理登記上報工作，各鎮園區對每天登記反饋至鎮園區的重點人員要有專職人員核實，並落實跟蹤管理，發現問題及時上報。截至3月x日累計登記追蹤xx人次。
四切實防止我縣新冠肺炎疫情輸出入京工作。
一是嚴格公務入京審批。迅速下發文件要求單位要迅速建立健全規章制度,對因公務確需進京的各鎮、機關事業單位、國有企業工作人員嚴格執行疫情防控要求,行前必須進行必要的健康檢查,堅決防止帶“病“入京。二是強化重點人員管理。充分運用信息化手段,對確診病例、疑似病例、密切接觸者、發熱人員等“四類”重點人員加強動態管理,開展有關禁止進京的宣傳教育,強化進京通道途中查控、勸返等工作。對其他擬進京人員加強審核、測温和信息登記等工作,減少非必要的人員進京。三是加強公安、民航、鐵路、交通運輸、衞生健康等部門協調聯動,在救治隔離、人員流動引導、交通通道防疫等方面加大檢查防控力度,把好各自關口,做好信息通報,及時有效協同處理各類異常情況。
五加強督查指導，強力落實防控重點任務。一是實行縣領導包保鎮園區責任制，成立x個工作組，包保縣領導靠前指揮，深入疫情一線督查指導，解決問題。二是強化醫療機構督查。對社區衞生服務站和私人診所加大督查檢查力度。1月x日以來，開展對村衞生室、社區服務站、個體診所、民營醫院督查檢查xx家次，處理非法行醫x起，處罰民營醫院x家，個體診所x家，社區衞生服務站x家，取締“黑診所”x家並移送公安機關。三是強化省市反饋問題整改落實。共辦理省督查反饋問題x個，市督查反饋問題x個，已全部整改落實到位。四是強化防控措施綜合督查。指揮部綜合督導組共督查社區x個、居民小區x個、村居卡點xx次、超市x次、藥店x次。重點督查x菜市場和x批發市場，督查發現問題xx個，提醒談話x人，通報批評x人，單位警告處分x人。
六科學統一調配，保障防控物資持續供給。面對前期防控物資缺乏，我縣積極作為，克服困難，切實加大疫情防控重點物資的採購、調撥、運輸和調配力度，縣政府建立了工作銜接機制，專門成立物資保障組，實行統一調配，在優先保障一線防疫人員的基礎上，對重點物資進行統籌管理、調配，積極組織防控物資採購，根據各鎮園區、單位疫情防控需求及時研究、及時下撥，基本保障了一線工作的正常開展。截至3月x日，向市場投放一次性口罩x萬支，為部分企業復工提供支持一次性口罩x萬支，幫助企業購買口罩x萬支。全縣共採購口罩x餘萬支，防護服、隔離衣xx套，各種消殺藥品x萬餘斤，社會募集及接受捐贈口罩x萬餘支，消殺藥品x萬餘斤。目前防控物資基本得到保障。
七開展宣傳教育，科學處置輿情。加強防控政策宣傳，利用廣播、宣傳標語、巡邏車、語音短視頻、一封信等方式加大宣傳力度，發放告居民書等“四書”x萬餘份，製作短視頻x條，通過移動公司、電信公司、聯通公司3家公司推送防控短信xx萬條。開通諮詢電話，實行24小時值守，共接電辦理xx件，累計監測涉疫網絡輿情x條，均已成功處置。
二、存在的問題
一是隨着我縣經濟社會發展全面恢復，企業復工、市外返崗人員和外出工作學習就業等人流量持續增加，防控點、面快速擴大，外防輸入、內防擴散的壓力陡增，特別是目前境外輸入已成為防控重點，不可忽視，需要認識再提高，措施再強化;二是由於我縣疫情防控形勢持續向好及防控持續時間較長，一些居民防控意識減弱，部分單位及基層人員存在僥倖心理、鬆懈思想、厭戰情緒，防控工作存在較大風險，稍有不慎將帶來嚴重後果，甚至前功盡棄。
三、當前工作重點
一繼續分區分級做好當前疫情防控工作。雖然我縣被調整為低風險地區，但防空形勢依然嚴峻，防控壓力依然巨大，不能有任何鬆懈思想，對鎮、園區仍然實行原來劃分的風險等級嚴格管控。一類地區低風險為xxxxx;一類地區繼續實施“外防輸入”策略，加強市外來x、返x人員、發熱對象管理，強化防控措施落實，全面恢復正常生產生活秩序。二類地區中風險為x鎮、x鎮、x鎮及x小區;二類地區繼續實施“外防輸入、內防擴散”策略，協助做好對出院確診病例的管理，繼續關注密切接觸者身體健康狀況，加強管理，合理確定防控管理的場所和人員，儘快全面恢復正常生產生活秩序。
二繼續統籌做好防控重點工作。一是加強重點場所管理，繼續加強對菜市場、超市、藥店管理，繼續加強交通工具運輸場所管控。二是指導各鎮園區開展公共場所消殺工作，加強人羣聚集場所環境整治。三是採取多種形式開展宣傳教育工作，引導羣眾依法防控，科學防控，做好自我防護工作。四是對x個重點村莊小區繼續實行重點管理。五是繼續加大督導檢查力度，及時反饋，責令立即整改。六是繼續開展醫療衞生、交通防控點、重點社區等工作人員核酸檢測初篩工作。七是繼續強化防控物資保障，加大采購力度，通過廣泛組織募捐、服務企業自產等方式，為防控工作做好物資保障。
三繼續加強對重點人員的管理。從關於x市新增1例新增確診病例有關問題通報中汲取教訓，堵塞漏洞，堅決杜絕新增確診病例。按照省防控指揮部關於依法科學精準抓實抓細新冠肺炎疫情防控工作的通知精神，繼續加強對重點人員管控。一是繼續加強湖北等疫區重點人員輸入的防控，嚴格摸排重點疫區到我縣人員特別是2月24日以後的，及時落實管控措施。二是加強對發熱門診人員監測篩查，對到藥店購買退熱藥、腹瀉藥、咳嗽藥的人員繼續關注。對有風險的人員全面篩查核酸。三是外防境外輸入，特別是x、x、xx等疫情發展令人擔憂，防止疫情境外傳播任務艱鉅。因此要按照省防控指揮部辦公室關於加強境外疫情輸入防控工作的通知要求，繼續密切關注、摸排境外進入我縣的人員，及時登記、檢測、管控。四是防止我縣新冠肺炎疫情輸出入京，提高政治站位，落實屬地責任，嚴格公務入京審批，強化對四類重點人員確診病例、疑似病例、密切接觸者、發熱人員的動態管理，相關單位要密切協作，把好關口，及時做好信息通報及協同處置各類異常情況。
四繼續加強復工復產企業疫情防控。隨着企業復產復工大量市外返崗人員來x，要做好外防輸入，各類企業都要按照“五必須”必須履行企業主體責任、必須嚴格員工管理、必須確保生產經菅場地衞生、必須落實安全生產措施、必須建立突發疫情應急預案要求，落實“一責雙案”。各鎮園區、企業駐點指導員對復工復產企業在“市外返崗人員管理、疫情防控”等方面要全面督導指導。要按照“誰用工、誰管理、誰負責”要求，做好市外返崗人員管理登記工作。繼續強化防疫、衞生人員進駐重點單位指導疫情防控工作，嚴格落實“一進二督三帶四幫助”措施，織密疫情防控網。
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