2019年是我就任XX縣委書記的第三年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，我和班子成員一道，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實中央和省、市決策部署，始終牢記組織的重託和人民的期望，團結帶領全縣黨員幹部羣眾，凝心聚力謀發展，真抓實幹促振興，各項工作取得新的成效。呈現出經濟平穩增長、民生持續改善、社會和諧穩定的良好局面。現將本人2019年的履職和廉政情況報告如下：
一、牢牢把握髮展第一要務，推動經濟發展實現新跨越
作為一個地方的掌舵人，我始終堅持把加快振興發展作為強縣富民的第一要務，注重發揮好總攬全局、協調各方的領導核心作用，立足全縣工作大局，全力做好保發展、保民生、保穩定等各項工作，全縣經濟社會實現了持續健康發展。
一是堅持把狠抓項目、擴大投資作為重要支撐，持續增強發展動力。工作中，我始終注重牢牢抓住招商引資和項目建設這個“牛鼻子”，推動全縣經濟又好又快發展。緊緊圍繞開展招商引資和項目建設年活動，重點採取全員招商、產業鏈招商、以商招商、精準招商等舉措，招商引資和項目建設工作取得了可喜成績。累計參與“走請”活動XX餘次，接待客商洽談項目XX餘次，與XX、XX等企業進行了深入接洽，與XX、XX等XX家企業簽訂框架協議。按照“儲備一批、洽談一批、新開工一批、續建一批”的要求，認真落實“一個重點項目、一名領導牽頭、一支隊伍負責、一個時限完成”的項目工作機制，發揮表率作用，不分節假日、不論X小時內外，經常深入項目現場瞭解情況，主持召開項目協調會，逐一掃除項目建設障礙，推動項目加快進度。全年儲備項目XX個、洽談項目XX個、新開工項目XX個、續建項目XX個。XX、XX等項目XX個正在加緊建設。XX、XX等X個項目即將建成投產。全年共引進項目XX個，域外引資XX億元，實際利用外資XX萬美元，全市綜合排名位居前列。積極扶持XX、XX等重點出口企業做大做強，全年實現出口創匯XX萬美元。認真貫徹落實中央7號文件精神，積極爭取上級資金，推進PPP模式運作，累計包裝項目XX個，其中，納入中央、省預算內項目XX個;XX個PPP項目納入國家項目庫，總投資達到XX億元。不斷拓寬投融資渠道，爭取各類融資貸款XX億元。
二是堅持把調整結構、提高質量作為重要任務，着力提升產業整體水平。始終堅持產業強縣不動搖，突出調整結構與優化升級並舉、提質增效與擴增總量並重，做強支柱產業、做大新興產業、改造傳統產業。在促進工業轉型提質上。持之以恆抓工業、擴總量、提質量、增效益，啟動實施“《中國製造2025》提升工程”，加快發展先進製造業，培育以XX、XX為核心的半導體硅材料產業不斷髮展壯大。加快醫藥產業發展，積極推進XX擴能、XX等重點項目。推動工業化與信息化深度融合，全年實施技改項目X個。認真落實“穩增長工程”，推進XX、XX等項目儘快建成達產。積極幫助企業爭取專項獎補資金和直購電政策，搭建政銀企對接平台，加快工業大數據服務平台建設，千方百計促進企業降本、提質、增效。全年培育規模以上工業企業XX户。在促進服務業提檔升級上。經常深入企業和市場調研走訪，瞭解經營狀況，重點扶持文化旅遊、現代服務業和總部經濟等新型業態。着力構建以X文創城為核心的文化商業街區，繼續推進XX，加快建設XX等特色街區。加快發展XX，營業收入增長XX%。以XX為中心，大力發展旅遊產業，啟動實施XX項目。注重培養總部經濟，以商務、樓宇羣為依託，吸引XX、XX等項目落户XX。全年服務業增加值增長XX個百分點。在全力發展現代農業上。始終把農民增收作為破解“三農”難題的金鑰匙來抓。積極推進農業供給側結構性改革，調減玉米種植面積XX畝，新增設施農業面積XX畝。加快推進土地流轉，新增新型經營主體XX個。大力推進XX等XX個現代化農業示範基地建設。組織參與市農博會，通過擴大與電商合作，推廣XX、XX等我縣特色農產品，提升品牌知名度。在加強主要經濟指標調度上。定期組織召開經濟調度會，對主要經濟指標進行分析,確保在夯實指標、提高質量的同時，增速不低於全市平均水平。初步預計，地縣生產總值完成XX億元;固定資產投資完成XX億元;一般公共預算收入完成XX億元;規模以上工業增加值完成XX億元;社會消費品零售總額完成XX億元。
三是繼續把深化改革、推進創新作為關鍵舉措，激發全縣發展動力活力。切實履行深化改革“第一責任人”的職責，始終注重向改革創新要動力，做到親自研究部署、親自領題調研，主動破解改革發展難題。在深化改革上。全力推進“放管服”改革，繼續取消下放行政審批事項。累計承接下放權限XX項，取消非行政許可事項XX項;取消行政職權證明要件XX項。穩步推進政府職能轉變，食藥監、工商、質監管理體制調整到位。深入推進事業單位分類改革，繼續加強醫療體制改革，強化“三醫聯動”，着力在公立醫院改革、推進分級診療等方面攻堅突破。深化農村土地“三權分置”改革，完成土地確權XX萬畝，新增土地流轉面積XX畝。認真做好國有企業改革，穩妥處置國有資產和職工安置問題，完成XX家國企改革任務。持續化解過剩產能，推進房地產業健康發展，房地產去化週期縮短XX%。穩步推進紀檢監察體制改革，認真落實審計、統計、環保等重點領域管理體制改革。紮實推進司法體制改革，首批員額製法官、檢察官遴選工作圓滿完成。深化商事制度改革，全面實行“五證合一”， 全年新增企業XX家、個體工商户XX户。加強開發區管理體制改革，採取“管委會+公司”市場化運營模式，實行薪酬改革，激發園區活力。全面打贏“營改增”攻堅戰，國地税徵管體制改革順利推進。在推進創新上。全力支持高新科技創新發展，新增國家高新技術企業XX户、科技型中小企業XX户，獲得“國家知識產權試點區”稱號。新增專利授權XX件，專利申請量年均增長XX%。XX公司獲得國家級“星創天地”稱號，“雙創”基地獲得省級“眾創空間”稱號。積極培育“雙創”載體，XX基地、XX快速發展，累計孵化項目XX個;加大“雙創”政策扶持力度，累計發放創業擔保貸款XX萬元。
四是堅持把統籌城鄉、協調發展放在突出位置，積極推進全域城市化進程。始終致力於打贏XX形象翻身戰，舉全縣之力開展全方位、全覆蓋式 的“雙百”整治行動。在加強城市建設和管理上。工作中，我堅持把市容環境綜合整治作為改變城區面貌的切入點，累計投入資金XX萬元，治理髒亂差現象。集中開展小扒溝、露天燒烤、集貿市場、零工市場、店外經營、廣告牌匾、非物業棄管小區等XX項專項整治任務，解決具體問題XX個，非物業小區自治、露天市場管理、燒烤無煙排放等經驗在全市推廣，綜合驗收成績位於全市前列。在加強基礎設施建設上。突出抓好開發區基礎設施配套，不斷提升承載項目落地能力，累計投入資金XX萬元。總長度XX公里的道路工程建成通車，供電、給排水、燃氣等基礎設施工程順利完工，核心區達到“七通一平”標準。着力加大開發區內土地徵收工作，新收儲及平整土地XX畝。今年9月份，XX產業區正式晉升省級經濟開發區，獲得省新型工業化產業示範基地稱號。在加強宜居鄉村建設上。硬化農村道路XX公里，新建文化廣場XX個，文化牆XX米，新植樹木XX萬餘棵，新栽種花卉XX萬餘株。新增健身文化廣場面積XX平方米，“户集、村收、縣轉運、市處理”的農村垃圾處理體系基本成型，建成省級宜居鄉村建設“美麗鄉村” XX個，市級達標村XX個、示範村XX個。在強化環境治理上。落實環境保護三年行動計劃，紮實推進污染治理、節能減排和燃煤鍋爐拆除改造工作。認真整改中央環保督察交辦任務，重點環境污染問題得到有效解決，生態環境明顯改善。全年清查整改環境突出問題XX個。淘汰X噸以下燃煤鍋爐XX台，拆除廢棄煙囱XX根。
二、堅持保民生促和諧，社會事業取得新進步
在扭住中心工作不放的同時，我始終堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益作為出發點和落腳點。紮實開展食品藥品安全專項整治。積極開展食品藥品安全專項整治，開展大規模集中整治活動XX次，完成“三小”整治XX户。食品藥品監管體系機制基本建立，全縣未發生區域性、系統性食品藥品安全事故，實現了“四個百分百”的目標。深入實施文化建設年活動。積極推進文化建設“五項工程”，成功舉辦XX首屆民間文化藝術節、兩屆機關趣味運動會，開展惠民演出百餘場，參演演員XX人次，觀眾近XX萬人;放映公益電影XX場，觀眾達到XX萬人次。文化基礎設施不斷完善，村(社區)文化活動室、圖書屋覆蓋率達到XX%，XX平方米以上文化廣場覆蓋率XX%。順利通過市文化建設年活動成果驗收。紮實推進基礎教育建設年各項工作，順利通過教育部義務教育均衡發展區評估驗收。民生和社會事業取得新進展。圍繞“保工資、保運轉、保民生”的目標，確保將有限財力集中用於改善民生和社會穩定方面，全縣民生支出XX億元，佔一般公共預算支出的XX%。新增城鎮就業XX人，城鎮登記失業率控制在XX%以內。社會保障提標擴面，新農合參合人數XX人，參合率XX%，貧困人口參合率XX%。城鄉低保標準分別提高XX%和XX%。老齡事業穩步推進，完成棚户區改造XX户，XX地區XX户棚改回遷房分配完畢，XX醫院搬遷改造和XX敬老院等民生項目得到推進。“基礎教育建設年”活動成效顯著，校容校貌煥然一新，教育水平不斷提升。狠抓護林防火，全年防火實現零火情。全面啟動河長制工作，實現安全度汛。社會治理水平不斷提高。繼續深化平安XX建設，組織開展打擊“盜搶騙”“平安守護”等專項行動，受理各類治安案件XX起，全縣無命案發生。全面開展安全生產攻堅年活動，共整改各類問題XX餘項，全縣無重大安全生產事故發生。更加註重解決歷史遺留問題，全年省市交辦信訪積案XX件，化解XX件，化解率XX%。省、市交辦信訪積案化解率均超過考核標準。進一步加大信訪穩控力度，圓滿完成了黨的十九屆三中全會、全國“兩會”等重要時間節點維穩任務，實現了“五個堅決防止”和“進京上訪數量位列全市後三位”的任務目標。全面落實黨委議軍制度，黨管武裝工作進一步加強。
三、切實履行黨建職責，努力打造堅強有力的領導集體
作為履行黨建工作“第一責任人”，我始終牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，帶頭狠抓各項工作的落實。
一是加強思想建設，提升黨員幹部的思想政治水平。始終把政治理論學習擺在突出位置，以中心組學習為龍頭，以支部學習為依託，認真組織全縣各級黨組織、廣大黨員和幹部羣眾深入學習黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，全年召集中心組學習近平次，開展交流研討活動XX次，每位黨員領導幹部都做到了學習有筆記、有心得、有體會。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學懂、弄通、做實上下足功夫，開展了領導幹部講黨課、“六進”和“微宣講”等一系列宣講活動，由我帶頭做專題輔導XX次，其他縣四個班子領導帶頭深入基層一線開展宣講活動XX餘次，確保了學習宣傳全覆蓋。加強意識形態領域的引導和管理，把握正確導向，營造了良好輿論氛圍。
二是夯實基層基礎，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。牢牢把握“黨要管黨、從嚴治黨”這一主線，堅持以上率下，扛穩黨建工作主體責任。帶頭落實黨員領導幹部黨建聯繫點制度，全縣XX名縣級黨員領導幹部全部建立聯繫點，深入基層調研指導黨建XX次。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“三真三實”專項學習教育，進一步密切了黨羣幹羣關係。積極探索黨員服務羣眾新模式，號召全縣黨員創新開展“牽手連心·學做同行”“雙亮雙比”等活動，XX多名機關黨員與XX個困難户結成幫扶對子，幫助基層解決實際問題XX餘件。整頓軟弱渙散黨組織XX個。開展創先爭優達標升級工程，重點解決基層黨組織“組織不健全、制度不完善、運行不規範、活動不經常、檔案不齊備、作用不突出”等問題，共上報“標兵”黨組織XX個、優秀黨組織XX個。各項黨建經費、村(社區)幹部報酬全部達到省、市標準。非公有制企業和社會組織黨建“雙覆蓋”工作紮實開展，黨組織覆蓋率達到XX%。新建XX平方米黨羣活動服務中心一個。
三是強化幹部管理，加強領導班子和幹部隊伍建設。嚴格履行幹部選拔作用程序，堅持好乾部標準和忠誠、乾淨、擔當要求，幹部選拔任用公平公正，選人用人風氣持續向好。進一步加強幹部隊伍日常管理，立足學習教育、制度建設、監督考核，努力打造一支素質高、能力優、責任強的幹部隊伍。嚴格執行領導幹部有關事項報告、檔案核查及違規追責制度。加強幹部教育培訓，提高全縣科級幹部的理論素養、知識水平、業務素質和管理能力，全年共開展了XX次領導幹部培訓班，共計XX餘人次參加培訓。在形成班子合力上，我嚴格按照縣四個班子聯席會議、雙組長負責、社情民意聯絡員等一系列規章制度規範權力運行。凡重大問題都依照有關規定提交常委會或四個班子聯席會議集體研究決定，不搞個人專斷，增強了班子的凝聚力、戰鬥力。在重點工作推進上，始終堅持縣委出題目，人大、政協主動參與包街道、包企業、包項目。按照充分放權的原則，讓街道和部門領導幹部都有權有責。同時，加強紀律約束，重點整治了機關幹部不作為、慢作為等問題，使大家有使命感、責任感和緊迫感，避免出現少數人演戲、多數人看戲的現象。
四、堅持反腐倡廉是第一責任，嚴守廉政不放鬆
作為黨風廉政建設第一責任人，我始終嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管的廉政建設領導體制和工作機制，努力營造風清氣正、務實高效的發展氛圍。在廉潔自律上，作為縣委的一把手，堅持從自身做起，始終嚴於律己，克己奉公，艱苦奮鬥，在重大決策和行使領導權力過程中，我主動遵守法律制度，不斷加強自我修養，真正樹立“一把手不腐敗就是最大的反腐敗”的從政理念，嚴格要求自己，慎微、慎欲、慎獨、慎權，努力做到堅守底線，牢記責任，清正廉潔。要求別人做到的，自己首先做到;禁止別人做的，自己堅決不做。在抓黨風廉政建設上，積極開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”活動，以XX腐敗案件為反面教材，召開全縣警示教育大會。縣委巡察辦完成第二輪巡察任務，強化了巡察利劍作用。堅持挺紀在前，注重抓早抓小，充分運用“四種形態”，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。目前，全縣共立案XX件，結案XX件，給予黨紀政紀處分XX人。
回顧近年來的工作，在市委、市政府的正確領導下，在班子成員的大力支持下，可以説取得了一定的成績，但我也清醒地認識到，按照上級的要求和人民的願望，自己還存在一些問題和不足，主要是：學習深度不夠，忙於事務多，靜心學習時間少;力求科學決策的同時，落實和監督的力度還不夠等等。在今後的工作中，我一定加倍努力，繼續認真履行“班長”職責，堅持黨要管黨、從嚴治黨的執政要求，鋭意進取，努力工作，用實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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