鄉鎮2021年黨委書記抓黨建工作述職報告
按照安排，現就我抓黨建工作有關情況報告如下。
一、履行黨建工作職責情況
（一）突重點，履行黨建工作責任。堅持把黨建工作與全鎮發展建設工作同安排、同部署、同考核，全年組織召開8次黨委會專題研究基層黨建工作，30餘次帶隊深入村（社區）督促落實“三會一課”制度以及“三務”公開等工作。重點做好“兩學一做”學習教育，堅持責任到支部、學做抓日常，讓支部“活”起來、黨員“動”起來。統籌做好換屆選舉工作，5月，圓滿完成中共白節鎮第七屆委員會換屆選舉；11月，完成區、鎮人大代表換屆選舉工作，完成鎮人大、政府班子換屆選舉工作；村“兩委”換屆選舉工作正在有序開展。
（二）強隊伍，狠抓黨員幹部培養。認真落實“目標選人”，換屆選舉期間，有5名村後備幹部被推薦為支委候選人。繼續堅持“專題化學習、經常化活動、導師化幫帶、制度化管理、前沿化實踐”的“五化”幹部培養機制，今年，共有3名年輕幹部走上科級領導崗位，8名年輕幹部走上中層崗位，7名年輕幹部到市、區級部門交流學習，100餘名鎮村幹部參加省、市、區各類培訓。實施黨員發展“四項計劃”，重視在農村發展優質黨員，新發展的17名黨員中優質黨員7名、致富能手3名、社會組織1名。
（三）夯基礎，提升基層黨建水平。一是堅持“圍繞產業抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，指導高峯、團結、玉水等支部積極服務竹、茶、蔬菜等特色種植和鄉村農家樂旅遊服務業；指導回虎等支部抓好林下木耳、竹蓀、珍稀菌種示範種植；指導金田、青風、來龍、七裏等支部發展獼猴桃、蘋果桃、藏香豬、林下雞等，着力打造產業黨建示範片；今年，18個村（社區）均成立了村（社區）集體資產經營管理公司，帶動村集體經濟蓬勃發展。二是圍繞後進整改強黨建。落實班子成員聯片“責任田”，每月到村調研3次以上，切實加強“第一書記”管理，確保貧困村和軟弱渙散黨組織按時按質提檔升級；三是圍繞創新服務促黨建。堅持羣團建設與黨建同頻，發揮羣團工作中心作用，成立了納溪區首個基層文學藝術界聯合會，共有30餘名會員，其中有5名為區級以上文藝協會會員。
（四）抓整改，着力推進專項整治。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，積極鼓勵黨員幹部參與《準則》《條例》測試，幫助廣大黨員幹部築牢廉潔“紅線”。繼續開展“三深入三公開”提升羣眾滿意度等活動，鎮黨委成立專項督導組進行了明查暗訪，印發督查督辦通報7期，誡勉談話16人次，通報批評14人次。加強換屆風氣督查，鎮紀委對各村（社區）開展換屆風氣專項督查活動8次，及時整改問題35個。對100餘個民生項目及民生專項資金進行“大排查、大清理、大整治”，確保惠民工程和惠民資金落實到位。
（五）保投入，強化黨建服務保障。今年共撥付村（社區）工作經費192.68萬元，保持村幹部基本報酬每年遞增15%，幹部基本養老保險參保率達95%，91名正常離職村（社區）幹部享受了生活補助。劃撥關愛幫扶經費5萬元，關愛救助了100餘名困難黨員幹部。通過新建、維修改造等方式，使高隆、興橋、青風、來龍4個村級活動陣地得到品質改善。
（六）重落實，抓好扶貧攻堅行動。深入實施扶貧攻堅工程，1567名貧困人員納入醫療救助，119名建檔立卡貧困户納入低保兜底，103户建檔立卡貧困户危房改造全面完成。落實40餘萬元資金，資助在校貧困學生618名。在省級貧困村來龍村落實文化、林業、水利、交通等項目9個，農網改造、村衞生室建設等6個項目已建設完成。通過黨員“三帶工程”發展林下雞8000餘隻，帶動羣眾200餘人。
二、存在的問題
（一）督促落實黨建責任還不夠。深入研究基層黨建工作的時間偏少，仍存在重經濟輕黨建現象，對黨建促發展的認識不夠深入。雖明確了班子成員抓黨建和黨風廉政建設責任，但仍存在“點到為止”現象，責任制落實不好。
（二）幹部隊伍綜合素質不優。鎮內幹部流動較快，兩極分化較為嚴重，部分中層崗位空缺時在選拔任用上“力不從心”。68名村（社區）幹部中50歲以上佔45%，高中以上文化僅佔35% ，後備幹部雖選拔培養，但外出務工較多。村級班子整體素質還不夠高，“雙帶能力”還較弱。
（三）思想政治工作不實。對思想政治建設的重要性認識不足，學習流於形式，缺乏從嚴從實抓好思想政治建設的自覺。導致部分同志出現謹小慎微、害怕擔責的畏難情緒，出現“為官不為”、“廉而不勤”的現象。
（四）作風頑疾尚未完全根除。雖然認真開展了“三深入三公開”提升羣眾滿意度活動和“兩學一做”學習教育，但“四風”問題仍然不同程度存在。上班無故遲到早退、工作時間開小差等不良作風還偶有出現。
（五）基層基礎工作不夠理想。仍有七裏、趙坪等3個村級活動陣地建設滯後，作用發揮不好。個別村黨員隊伍整體上年齡老化。
三、下一步工作思路和打算
（一）堅持問題導向，落實黨建工作責任。堅持將黨建和黨風廉政建設全面融入全鎮改革發展穩定大局，堅持全年深入黨組織調研指導不少於120天，幫助解決問題不少於30個，每季度召開1次工作推進會，建立健全基層黨建工作督查通報制度，全年開展黨建工作督查不少於4次。
（二）堅持思想建黨，加強理論武裝建設。帶頭堅持黨委中心組學習制度，召開學習會不少於12次。堅持每季度為支部書記和基層黨員上1次黨課。創新學習形式，以遠教平台、電視、報紙等為主要宣傳載體，佔領思想陣地。
（三）堅持人才培養，增強幹部隊伍後勁。繼續通過“五化”方式培養20名年輕幹部成為骨幹隊伍；繼續增強黨員幹部“雙帶”能力，每年組織村（社區）幹部外出考察學習、集中培訓等不少於10次；堅持通過“村務監督”“民事調解”等崗位，讓全鎮無職黨員“有崗有責”。
（四）堅持重心下移，提升基層黨建水平。結合“一村一特色”，繼續打造“旅遊”“茶文化”“酒文化”“竹文化”等不同類型特色黨羣服務中心。繼續推行《年輕幹部培養管理機制探索》，加大對入黨積極分子、發展對象的培養。大力抓好後進黨組織轉化，嚴格黨內組織生活，堅持召開高質量民主生活會。切實抓好換屆選舉工作，選優配強農村基層幹部隊伍。
（五）堅持常態監督，深入推進作風建設。進一步整治“三不”“四風”問題、收受紅包禮金和參與賭博問題，以重要時間節點、重點部門為突破口，“零容忍” 嚴查違紀行為。建立健全幫扶機制，繼續開展“走基層”、“1+N全覆蓋”幫扶、“雙報到”、網格化管理等活動，每名鎮幹部至少結對幫扶1名困難羣眾。
鄉鎮2021年黨委書記抓黨建工作述職報告根據安排，我將20xx年抓基層黨建工作情況報告如下：
一、基層黨建工作整體情況
1、抓牢書記“龍頭”，逐層傳導壓力。始終堅持“書記抓與抓書記”工作理念不動搖，每月按時召開黨建工作例會，研究部署黨建工作，每季度對所轄黨支部進行一次督導檢查。今年7月1日舉辦了抓黨建促脱貧現場觀摩會和座談會。年終，通過“述職評議”進一步壓實黨建責任，各支部書記圍繞崗位職責，做到責任上肩，黨建責任制得到落實。
2、實施績效考評，激發幹部活力。年初修訂並下發《村幹部績效管理辦法》，全面推行村幹部專職化管理，落實“基本報酬+績效報酬”的結構報酬制。12月份前，村幹部基本報酬已經兑付到位，績效報酬根據年終考評結果予以兑現。通過績效管理，使村幹部“幹有目標、幹有保障、幹有約束”，基層黨組織的執行力明顯增強。
3、強化教育培訓，提升黨員素質。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，今年組織學習宣傳十九大精神、系列講話、政策文件、發展黨員、黨建業務等各級各類專題培訓20餘次，參訓黨員幹部1000餘人次，我本人帶頭講專題黨課3次。各黨支部也建立了黨員學習交流微信羣，定期推送以十九大精神、“兩學一做”、整縣推進、支部規範化、“雙十星”爭創等為主要內容的紅色信息，讓黨員隨時隨地都能接受黨性教育。結合本鎮主導產業發展需求，邀請茶葉、菊花、養蜂等專業技術人員開展專業技術培訓4次，培訓農村黨員羣眾300人次、實用人才200人次。
4、抓實基層基礎，促進工作落實。一是抓支部規範。下發支部規範化建設目錄，統一印製帳表卡冊和記錄薄，工作做到有部署、有督辦、有通報，對照支部建設“五個規範”查找短板，列出問題整改清單。二是抓黨羣中心建設管理使用。大力推進黨羣服務中心建設，已經落實新建、改擴建任務6個，進一步完善黨羣中心功能，為各村購置一批辦公設備。三是抓實經費保障。在職村幹部養老保險落實到位，對離任村主職幹部發放生活補貼。每個村至少劃撥2萬元工作經費，確保村級組織運轉經費穩定增加。
二、基層黨建重點任務落實情況
1、學習宣傳黨的十九大精神和習近平新時代中國特色的社會主義思想情況。下發了學習貫徹通知、方案和學習計劃，組織全體幹部集中學習2次，我帶頭在全鎮機關幹部培訓、機關黨支部、四條溝村黨支部專題宣傳十九大精神3次，其他班子成員在聯繫支部專題宣傳1次。各支部“新時代講習所”掛牌到位，均開辦了專題宣傳展板。
2、支部書記履行抓黨建第一責任人職責情況。年初，鎮黨委與各支部書記就抓黨建工作簽訂責任書，各支部書記就黨建工作作出莊重承諾，並在全鎮公示。年底，結合承諾情況，開展抓黨建工作述職，並將述職評議成績納入年終綜合目標考評。
3、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況。每月組織好“支部主題黨日”活動，黨委班子成員帶頭講黨課，把“雙十星”承諾落實情況和精準扶貧政策宣講作為“支部主題黨日”活動重要內容。“七一”期間，組織開展“喜迎十九大，慶祝建黨96週年”主題演講比賽和“雙十星”評選推薦活動，推選了6個“十星級黨組織”、80名“十星級共產黨員”。
4、實施基層黨建“整縣推進”情況。全鎮按照“整縣推進”、“整鎮提升”、“支部規範”的要求，下發領導小組文件和實施方案，按照支部“五個規範化”建設要求，從“組織整建、隊伍建設、政治生活、工作機制、保障投入”五個方面嚴格落實。目前，已申報明家樑、趙家河等黨支部達標驗收。
5、抓黨建促脱貧情況。一是強化產業培育。大力推進“雙建雙培”和“雙育”工程，全鎮已培植村幹部創業大户7人、回鄉創業大户7人、黨員帶頭創業產業大户55户，新成立各類專業合作社21家，發展各類產業大户40家,有4名村支部書記、帶頭領辦合作社，發展特色產業。二是壯大村集體經濟。制定扶持發展壯大村級集體經濟辦法，設立扶持專項資金。2017年新發展的趙家河村水果採摘園、明家樑村蔬菜大棚、順風雨村農業加工車間等多個招商項目均與村集體經濟掛鈎，村級集體經濟實力得到增強。
6、支部書記抓黨建承諾落實情況。年初就抓黨建承諾事項共八件，目前已經落實深化“兩學一做”學習教育、深化“雙十星”爭創活動、規範支部基本業務、發展壯大村級集體經濟、強化村幹部專職化管理、落實經費保障等六件，還有推進全鎮基層黨建“整縣推進、整鎮提升、支部規範”工作和規範黨羣中心建設管理使用工作正在落實，後期我將圍繞承諾事項進一步抓好落實。
三、基層黨建突出問題及整改情況
一是村幹部黨費繳納標準執行不到位。年初對黨費繳納標準進行了再培訓，村幹部按照提標後的工資數額繳納到位。二是發展黨員程序不規範。針對部分支部發展新黨員沒有實行票決，缺少會議記錄等問題。進行了專題培訓，並將問題反饋至相關支部，限期整改落實到位。三是村務監督委員會沒有掛牌、沒有印章。目前已經全部掛牌到位，印章啟用到位。四是部分黨支部未建立黨員微信羣。已督促所有支部建羣到位。五是便民服務卡發放範圍不夠廣。各村分別印製便民服務卡200份併發放至需要的羣眾手中。六是部分支部“雙十星”承諾事項不實在。在半年初評過程中對承諾不實的支部進行整改，並將整改之後的承諾事項公開到位。七是部分支部沒有聯繫點領導講黨課資料。在黨委班子會上，明確要求聯繫點領導全年至少講黨課2次。作為黨建督辦重點檢查內容，確保落實到位。
四、下一步工作打算
1、深入推進“兩學一做”學習教育，貫徹落實黨的十九大精神。將黨的十九大精神作為今後全鎮黨員幹部學習的一項重要內容，把學習十九大作為“兩學一做”學習教育的重要內容，藉助“支部主題黨日”和“雙十星”爭創這兩個載體，確保學習教育制度化、常態化，有時效。
2、推進基層黨建“整縣推進、整鎮提升、支部規範”工作。以“支部規範化”爭創活動為抓手，使各支部工作全面提升、全面夯實、全面過硬，發揮支部戰鬥堡壘作用，促進整體工作上台階。
3、抓好村“兩委”換屆工作。選優配強村級組織隊伍，選好支部帶頭人，建強基層戰鬥堡壘，發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用。
4、狠抓鎮村幹部隊伍建設。履行好“第一責任人”職責，強化過程管理，及時約談後進的基層組織書記。嚴格落實村幹部專職化制度，落實簽到、坐班、值班、帶班服務制度。
鄉鎮2021年黨委書記抓黨建工作述職報告
根據會議安排，現就抓基層黨建工作情況報告如下：
一、工作職責履行情況
一是堅持學做常態化，切實樹牢“四個意識”。把學習習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__精神作為推進“不忘初心，牢記使命”主題教育常態化制度化的重中之重，開展集中學習、黨課輔導、專題研討、知識測試X餘場次，輪訓幹部X期X多人次，教育引導廣大黨員幹部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
二是做到履職制度化，壓緊壓實主體責任。先後X次主持召開常委會議，對黨建重點工作進行專題研究部署。帶頭落實“五個一”目標責任，深入支部聯繫點講黨課X次，開展督查調研X次，協調解決難點問題X個。建立三級聯動責任體系，推行四大班子領導“一聯三包”機制，健全 “温馨提示” “一崗雙責”“三考排位”制度，進一步靠實了各級責任。
三是推進支部標準化，持續完善基本功能。把標準化要求貫穿到“五個基本建設”之中，整頓軟弱渙散黨組織X個；列支X萬元黨建發展基金，全力實施“三大項目”，新建、改建標準化村級活動場所X個；投資X萬元，新建、改造提升城市社區X個；為X名“三老人員”發放生活補貼X萬元；採取“六種模式”，消除“空殼村”X個，全市有集體經濟的村佔到X%。
四是加快城鄉均衡化，全面提升黨建水平。統籌推進各領域基層黨建工作。圍繞脱貧摘帽，為X個村全覆蓋選派組建駐村幫扶工作隊；大力推行“四鏈建設”模式，建立產業黨組織X個，培育“三個帶頭人”X名。以創建城市基層黨建示範縣（市）為目標，着力構建“六大體系”、推動“六化建設”（構建三級聯動的責任體系，推動黨建融合化；構建一核多元的組織體系，推動治理一體化；構建便捷高效的運行體系，推動服務精細化；構建資源互惠的共育體系，推動文化大眾化；構建選育並重的管理體系，推動隊伍專業化；構建務實管用的制度體系，推動保障協同化），初步形成“融合化”城市基層黨建和社會治理新格局。全面推行機關黨建全程紀實和機關黨員積分管理制度，有效破解了“燈下黑”問題。不斷擴大“兩個覆蓋”，兩新組織黨組織覆蓋面分別達到X%和X%。持續深化“樹師表爭先鋒”“三好一滿意”等活動，事業單位黨建與業務“兩張皮”的問題得到有效解決。
對2020年述職市委指出的問題，細化提出了X條整改措施。其中：針對一些農村黨組織推進措施乏力的問題，對X個貧困村班子進行綜合研判，調整村班子X個，撤換村幹部X名，選派X名機關幹部到貧困村任職，調訓村幹部X名。針對一些重點任務落細落小不夠的問題，重新修訂《黨支部工作手冊》，將涉及黨支部建設的7大類X個小項全部納入，有效杜絕了“碎片化”“抓不實”的現象。
二、存在的主要問題及原因
一是責任落實不夠深入。雖然出台了一些剛性措施，但由於自己壓力傳導不夠到位，致使一些黨組織書記對黨建工作的重要性認識不足，有的停留在一般號召和籠統部署上，滿足於“過得去”“差不多”，與抓常、抓細、抓長的要求還有差距；有的抓一陣放一陣、嚴一陣鬆一陣，導致一些安排部署沒有落地生根。
二是難題破解不夠有力。缺乏久久為功的韌勁和一抓到底的恆心，一些瓶頸問題長期難以突破，特別是農村帶頭人隊伍存在“後繼乏人”與“年齡老化”、“當不了”與“不願當”、“致富能力強”與“帶富能力弱”三對深層次矛盾，制約了農村基層組織發展。“兩新”黨組織空殼支部較多，黨員不夠穩定，流動黨員佔到總數的近90%，活動開展難、教育管理難、有效覆蓋難的問題比較突出。
三是作用發揮不夠充分。在脱貧攻堅中，一些村黨支部班子功能不強，組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的措施單一。一些農村黨員先鋒模範作用發揮不夠充分，致富帶富能力不強。全市60歲以上農村黨員佔到總數的X%，30歲以下農村黨員僅有X名，每村平均X名，還有X名農村黨員屬於建檔立卡貧困户。
分析存在的原因：一是高站位沒有轉化為高水平。雖然自己的政治站位是高的，對基層黨建工作極端重要性的認識是深刻的，抓基層黨建的政治擔當和使命意識是強的，但在工作推進過程中，有時因為目標設定過高，脱離了客觀實際，出現“雖努力卻不及”的現象；有時由於在方法選擇、載體設計、機制優化、過程管理中用心用力不足，出現“雖努力卻不夠”的問題，落實效果與主觀願望還存在一定差距。二是新思路沒有轉化為新成果。圍繞黨建統領“一強三創”行動，在各個領域都提出了一些新思路、新打算，但在具體工作中，仍然存在重部署輕落實、高部署低落實、嚴部署鬆落實的問題，特別在農村黨建和非公黨建工作中，沿用老經驗、老辦法較多，順應形勢運用新抓手、推出新舉措較少，致使一些好的想法難以真正落地見效。三是常態抓沒有轉化為長效性。自己能夠一以貫之、常抓不懈推進基層黨建工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，但僅僅停留在個人履責、擔責、盡責上，對於如何把壓力傳導到基層、把措施昇華為制度、把結果統一於過程，思之不深，抓之不細，長效機制跟進建立不及時，工作成效的延續性不強。
三、下一步工作思路及措施
下一步，將堅持以習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，以黨建統領“一強三創”行動為抓手，以撤縣設市為契機，堅持高起點謀劃、高標準定位、高水平推進基層黨建工作，為全面小康和轉型發展提供堅強組織保證。
一是強化新引領。結合xxx精神宣講，大力宣傳黨的理論創新成果，推動習新時代中國特色社會主義思想進農村、進社區、進企業、進機關、進校園，引導各級黨組織和黨員進一步樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”，切實強化政治引領和思想引領，確保各項工作沿着正確的方向前進。不斷增強抓基層黨建的思想自覺和行動自覺，強化壓力傳導，逐級靠實責任，確保各項工作任務全面落實。
二是建強新堡壘。以提升組織力為重點，認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，部署開展“黨支部質量建設提升年”活動，推進黨支部標準化、規範化、信息化建設，年內整頓轉化軟弱渙散黨組織30個以上，下功夫解決好農村黨組織選人難、社區服務水平低、機關黨建“燈下黑”、企業黨建“中梗阻”等問題，着力推動各領域黨建全面進步、全面過硬。
三是推動新發展。圍繞脱貧攻堅和鄉村振興，實施“好書記選育計劃”，一次性消除 X個不達標的村級活動場所、X個集體經濟“空殼村”，力爭X個貧困村集體經濟全部達到X萬元以上，實現由“扶起來”向“富起來”“強起來”轉變；圍繞工業轉型升級，全面加強集體企業和“兩新”組織黨建工作，創新開展“黨員示範崗”“優秀班組”“先鋒生產線”“技術攻關標兵”等創評活動，實現黨組織建設與自身發展壯大、人才隊伍建設、履行社會責任“三個融合”；圍繞新型城鎮化建設，充分發揮城市基層黨組織的整合社會功能，加快建設街道“大工委”和社區“大黨委”，對X個城市社區進行全面提升，將黨組織的工作觸角延伸到樓宇商圈每個角落。
四是鍛造新隊伍。按照“擔當、創新、突破、提升”的總體要求，制定《關於進一步激勵幹部新時代新擔當新作為的實施意見》，建立激勵機制和容錯糾錯機制，讓廣大幹部安身、安心、安業。全面推行“四個一線”“五個一批”幹部培養鍛鍊機制，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質幹部隊伍，真正以實幹建功新時代。
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