把項目建設作為擴大有效投資、拉動經濟增長的有力抓手，精心謀劃推進項目建設，搶抓機遇補齊發展短板，增強發展後勁。下面本站小編整理了：縣發改局2021年上半年工作總結暨下半年工作思路，希望大家喜歡。
今年以來，發改局在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的大力支持下，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和中心工作，以全力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示範縣為目標，堅持鍛長板和補短板兩手抓，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，着力在經濟運行監測、項目謀劃推進、節能減排提效、物資儲備管理等方面真抓實幹、積極履職，力促全縣經濟穩中有進、穩中向好。
（一）着力加強經濟運行分析，參謀助手作用發揮良好
一是緊盯經濟發展態勢，有序推進經濟計劃管理工作。結合縣域實際，確定了X年國民經濟和社會發展主要指標計劃，積極協調各行業部門開展年度計劃銜接及實施工作。二是加強統籌協調，深入監測分析，準確掌握全縣經濟運行狀況，有針對性提出加快縣域經濟發展的建議性對策與措施。三是堅持按月調度，定期上報經濟發展情況，為縣委政府科學決策奠定良好的基礎。X-X月，全縣主要經濟指標繼續保持良好增長態勢。預計上半年，全縣地區生產總值同比增長X%左右，增速較一季度末收窄X個百分點；規上工業增加值增長X%左右，較一季度末收窄X個百分點；固定資產投資同比持平，較一季度末收窄X個百分點；全社會消費品零售總額增長X%，較一季度末收窄X個百分點；地方財政一般預算收入增長X%，較一季度末收窄X個百分點；城鎮居民人均可支配收入增長X%，較一季度末收窄X個百分點；農村居民人均可支配收入增長X%，較一季度末收窄X個百分點。
（二）狠抓項目建設重點難點，投資增長後勁得以夯實
一是抓前期、重服務，推動項目早開工。主動與區市對口部門對接聯繫，結合國家產業政策和投融資政策，積極指導各部門開展項目謀劃工作，強化項目儲備。X年，我縣謀劃基建項目X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元。起草《X縣X年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》，認真梳理項目清單，列出重點項目任務分解表，將任務分解到各縣處級領導、責任部門，明確項目推進時間節點，統籌服務協調，力促全縣重點項目抓出新成效，再上新台階。深入開展春季大會戰重點項目集中開工攻堅行動，用“開局就是決戰、起步就是衝刺”的精神狀態，積極籌備項目建設集中開工儀式，其中第一批次計劃開工項目X個，年度計劃投資X億元；第二批次計劃開工項目X個，年度計劃投資X億元。下達政府投資項目投資計劃兩批共計項目X個，總投資X億元；下達基本建設項目投資計劃兩批共計項目X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元。列入省集中開工重大項目清單項目共計X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元，目前已經全部開工建設。二是抓審批、重督查，推動項目真建設。抓好項目審批備案，上半年全縣共備案企業投資項目X個，總投資X億元，審批政府投資項目X個，總投資X億元。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求，積極聯合兩辦督查室不定期對項目進行現場督查，確保建設項目真動工、真開工、真建設。截至目前，全縣已開（復）工項目X個，開工率為X%。三是抓政策、重管理，推動項目增實效。修改完善《X縣政府投資管理辦法（試行）》，進一步提高政府投資效益，規範政府投資行為，強化對政府投資資金的預算約束，目前該辦法經縣十八屆政府第X次常委會議、十四屆縣委X年第X次常委會審議通過，現已印發執行。圍繞項目建設各環節，以投資計劃執行情況為重點，組織專業力量對項目的變更、驗收等環節進行現場踏勘和資料查驗，對日常監管中發現的問題組織核查，提出整改意見，督促整改，並將重大問題及時報送有關部門，切實發揮項目日常監管職責。四是抓整治、重自查，推動項目強管理。按照縣委、縣政府關於開展工程建設政府採購等重點領域突出問題專項治理工作要求及全區發改系統工程建設領域突出問題專項治理工作視頻會議精神，充分發揮牽頭部門職能，採取“不聽彙報、不走形式、現場核實”的方式，重點圍繞“五個環節”（立項審批環節、招投標環節、項目建設環節、驗收及資金支付環節、送審結算環節）X多項檢查內容，對X年至X年所有政府投資審批項目進行詳細梳理，確保專項治理工作高質量推進。
（三）推動動力提檔產業強基，經濟發展活力顯著增添
一是緊盯企業復工復產，落實配套政策措施。及時做好企業復工復產工作，開展春節期間外地留賀職工就地過年慰問工作，向X人發放縣級慰問金X萬元，向X人每人發放X市“過年紅包”X元，動員電信、移動、聯通三大通訊運營商節日期間贈送流量包。目前，全縣X家規模以上工業企業中，除季節性停產和長期停產企業X家企業外，其餘X家均已恢復正常生產。二是強化惠企政策引導，積極組織專項申報。認真研究國家及區市惠企政策，廣泛宣傳政策，積極組織企業做好專項申報工作。截至目前，已組織X家（次）企業申報區市各類工業專項項目，其中省專精特新中小企業X家、專精特新示範企業X家、省專精特新小巨人X家、省優勢產業電價補貼X家、省綠色工廠X家、省數字化車間X家、省機器人示範項目X家、省產業創新揭榜攻堅項目X家、省中小企業公共服務示範平台X家、省技術改造貼息項目X個、X市技術改造投資補助項目X個、省服務型製造示範企業X家。已爭取到省工業專項資金X萬元，服務業發展引導資金正在下撥中。三是加強企業梯隊培育，打通成長升級通道。已儲備……共X家“小升規”後備企業；儲備“規改股”企業X家、“股上市”企業X家。開展“互聯網+先進製造業”“企業上雲”行動，圍繞企業科技化、信息化、數字化轉型發展開展智能診斷服務，X家規上企業中申請率達X%，診斷完成率為X%。X-X月，全縣工業經濟繼續保持高位運行態勢，規上工業總產值同比增長X%，規上工業增加值同比增長X%。增加值當年增幅分別高於省、X市X和X個百分點，全市排名第三，X區六縣區排名第二。四是聚焦重點特色產業，規劃引領結構調整。跟蹤掌握全縣X重點特色產業推進情況，在全縣招商引資工作座談會上進行X產業和項目推介，取得良好效果。牽頭做好電子信息、新型材料、生物醫藥重點特色產業走訪調研、情況摸排、方案制訂，規劃編制以及項目儲備等工作，全縣工業重點特色產業的發展思路方向及目標任務逐步明確。X-X月，電子信息產業規上工業總產值同比增長X%，對全縣規上工業的貢獻為X%；新型材料規上工業總產值同比增長X%，對全縣規上工業的貢獻為X%；醫藥製造業規上工業總產值同比增長X%，對全縣規上工業的貢獻為X%。五是開展預警分析調度，強力推進能耗雙控。積極落實冬春季大氣污染防治、重污染天氣應急響應措施，組織重點用能企業開展錯峯生產等工作，打好冬春季大氣污染防治攻堅戰。開展工業企業節水檢查、節能診斷服務、碳排放以及能耗監測等工作，梳理“十三五”期間固定資產投資項目節能審查情況，進一步深挖能耗空間。加強重點用能企業節能監察，強化推動企業管理節能、技改節能、淘汰落後產能，嚴格控制企業能耗增量和單耗限額。
（四）引導規範市場價格行為，民生服務保障大力提升
一是加強市場價格監管。對X種蔬菜和糧油肉蛋等生活必需品價格開展監測，及時掌握價格走勢動態，為制定價格調控政策提供價格依據。利用價格調節基金，投入X元在“元旦”“春節”期間對X家超市牛羊豬肉實行臨時價格干預措施，有效抑制肉價過快上漲趨勢。嚴格成本核算，積極推進農業水價綜合改革，對全縣X個農民用水協會收費進行成本監審，科學制定了合理的農業灌溉終端用水最高限價。制定合理收費標準，完成對轄區內X所民辦幼兒園的價格備案和X起商業停車場的價格審批工作，配合開展規範住宅小區停車場及物業服務收費專項行動。二是全力做好疫情防控後勤保障、應急成品糧油儲備等利民惠民工作。始終將“保障供應、穩定價格”作為事關民生工作和社會穩定的重中之重，紮實抓好糧油和疫情防控物資儲備工作，切實加強糧油應急成品糧油承儲庫存的監管，及時準確掌握糧油和防疫物資儲備動態，做到需求有保障。做好糧食收購許可證年檢換證和糧食訂單簽約工作，對轄區內有糧食收購資格且在冊的X家糧食經營企業《糧食收購許可證》集中開展糧食收購資格審查，上半年共簽訂三大糧食品種訂單X噸，其中水稻X噸、小麥X噸、玉米X噸。X年糧食安全省長責任制考核評定為“優秀”等次，在三區兩縣一市中位列第一。完成“好糧油”行動計劃X-X年建設項目和“優質糧食工程”建設項目驗收工作，撥付項目資金X萬元。開展愛糧節糧宣傳，糧食市場秩序穩定向好。
（五）推進改革優化營商環境，政務服務水平全面提高
一是強化政策保障。印發了《關於貫徹落實《全區深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案》責任分工的通知》《X縣關於X年省營商環境評價反饋問題的整改方案》。配套出台了《X縣全面推進政務服務跨省通辦實施方案》《關於深化商事制度改革進一步為企業鬆綁減負激發企業活力實施方案》《X縣關於部分行政許可事項下放鄉鎮辦理的實施方案》《X縣政務服務“好差評”工作實施方案》等政策文件。二是轉變政府職能。持續深化“放管服”改革，提高治理能力。目前政務中心設置窗口集中受理辦理全縣X個行政管理部門共X項行政許可事項，相對集中行政許可權達X%，窗口的行政管理部門數量佔比為X%。設立X縣工程建設項目服務中心，將工程項目審批涉及的X項業務全部納入平台，實行“一廳一窗一網”全流程辦理，全力為企業“減負鬆綁”，力促項目投資提速增效。完善基層服務功能，已將X個事項下放到基層，X工業園區成立了審批服務中心，承接省下放的X項審批事項，着力提升基層便民服務質量和效率。三是營造良好服務環境。縣法院設立專門負責破產審判業務的審判團隊，實現破產案件審理集中化、專業化；成立金融糾紛多元化解中心調解銀行業金融糾紛，保障企業合法權益；召開“政銀企”“政銀擔”聯席會議，搭建融資平台，助力企業渡過難關；規範招投標流程，推廣電子招投標，不斷增強公共資源交易透明度；推進社會信用體系建設，加強信用信息歸集共享應用。截止目前，我縣在“信用中國（寧夏）”網站公示的信息條數共X條，其中行政許可X條，行政處罰X條。通過“信用X”網站查詢相關企業或事業單位信用報告共計X餘份，將共享結果充分推向實踐之中。構建以信用為核心的監管機制，廣泛開展市場主體守法誠信教育，鼓勵市場主體申報資質證照、市場經營、合同履約等信用信息，嚴格落實國家、區市制定出台的紅黑名單制度，健全完善信用修復機制。
（六）深化學習教育監督管理，各項綜合任務有序開展
一是制定工作計劃。年初印發各項重點工作要點，明確全年重點工作的目標和任務。着眼於責任落實，層層簽訂各項重點工作責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。二是強化學習教育。始終把學習作為幹好工作、謀事創業的重要前提和首要任務，突出抓好機關“二四”學習、“領導幹部上講台”和道德講堂等契機，組織黨員幹部認真學習各級各類講話精神，全體幹部職工履職能力和業務能力進一步提高。上半年開展“二四”學習X餘次，“領導幹部上講台”X次，道德講堂X次。三是抓好黨建工作。認真執行《X縣發改局黨委“三重一大”事項決策制度》，凡屬重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定，做到議事有規則、決策有依據、執行有標準。上半年召開黨委會議X次，黨委理論中心組學習X次，發展入黨積極分子X名、預備黨員X名，審議研究了局工會選舉事宜。修訂完善印發《發改局管理制度彙編》《發改局黨建制度彙編》，進一步規範黨內生活。組織各黨總支、支部有序開展支部組織生活和主題黨日等活動。四是築牢廉政底線。主要領導落實黨風廉政建設第一責任人職責，組織召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署會，班子成員認真履行“一崗雙責”職責，做好分管範圍內黨風廉政建設工作。以開展“幹部廉潔從政警示教育月”活動為抓手，組織黨員幹部開展廉政警示教育和廉潔自律研討會，參加黨規黨紀知識測試、觀看警示教育片，進一步提高廉潔自律的自覺性，轉變工作作風。健全權力運行制約和監督體系，切實把好項目審批、項目驗收、資金申報等關口。五是深化黨史學教。周密制定黨史學習教育實施方案和學習計劃，結合發改工作實際，按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求，細化各項具體工作安排，切實把黨史學習教育落到點上、抓在實處。截止目前，共開展集中學習X餘次，專題研討X次，紅色教育X次，警示教育X次，邀請縣委黨校老師開展專題講座X次，撰寫黨史信息X餘篇、理論文章X餘篇、心得體會X餘篇，並開展理論知識測試X次，有效深化了黨史學習教育效果。
上半年，我縣經濟總體呈現穩中加固、穩中有進、穩中向好的態勢，主要經濟指標“全線飄紅”，但我們也清醒認識到經濟運行仍然存在不少困難和問題。一是經濟增長的質量不夠高。目前經濟運行呈現良好恢復勢頭，既得益於宏觀形勢的改善，又極易受到宏觀大環境的影響。目前全縣倚能倚重的經濟結構尚未發生根本性改變。二是固定資產投資回落較快。房地產投資佔比較大、工業投資持續回落、項目開工率不足是主要影響因素。三是節能降耗形勢異常嚴峻。我縣能源消費行業集中度高，醫藥、紡織業和石油、煤炭及其它燃料加工業佔全縣能源消耗總量的X%，產值增加的同時也拉動我縣能源消耗增速過快，短期內能源消費工業結構難以轉變。
下半年，我們要居安思危、未雨綢繆，持續做好各項經濟指標監測預警，從中找不足、補短板，嚴格按照“二季度築穩、三季度鞏固、四季度提升”“時間過半，任務超半”的工作要求，堅持穩中求進工作總基調，持續鞏固“穩”的基礎、積蓄“進”的力量、守住“保”的底線，按照年初設定的主要經濟指標，明確節點，掛圖作戰，以有力舉措確保完成全年目標任務。
（一）抓項目建設，確保固定投資後勁有力。把項目建設作為擴大有效投資、拉動經濟增長的有力抓手，精心謀劃推進項目建設，搶抓機遇補齊發展短板，增強發展後勁。一是加快推進項目建設。對已開工建設項目，着力抓新建項目開工率，抓續建項目的投資量；對還未開工的項目，要加強督查力度並形成督查通報，力促各項目單位壓實工作責任，全力落實開工條件，力爭開工建設。二是加大項目謀劃力度。協調各責任單位繼續抓好項目謀劃工作，結合《X年X縣項目謀劃指南》，重點圍繞黃河流域生態保護和高質量發展及X特色產業等領域，爭取再謀劃一批年內可以落地開工的好項目。同時要提高儲備庫項目質量，從項目可行性、資金、土地落實情況逐個梳理，將不具備開工條件的項目儘快剔除並尋找項目進行替換，為後續投資補足發展潛力。三是牢固樹立“一盤棋”思想。統籌協調全縣各部門要密切配合、通力協作，積極組織研究政策、申報相關債券、積極爭取中央及省專項資金支持。鼓勵創新投融資模式，調動社會投資積極性，有力保障項目資金需求，紮實推動X年項目建設工作，確保超額完成全年項目建設和投資任務。
（二）抓工業調控，確保經濟平穩較快增長。圍繞全年目標任務和上半年“雙過半”要求，以行業龍頭骨幹企業和生產下滑企業為重點，加強工業經濟運行監測，及時預警苗頭性、突發性重大問題，增強對工業經濟運行的調控能力，切實做到以月保季、以季保年。儘快完善X縣《關於深入實施“工業強縣”戰略創新推動黃河流域生態保護和高質量發展先行區示範縣建設的實施方案》，圍繞將X工業園區打造成為“黃河流域生態保護和高質量發展先行區示範產業園、省高新技術產業開發區、全國綠色食品優勢產業園”戰略目標，進一步優化園區佈局，加快形成以新食品、新醫藥、新型材料、電子信息產業為主導的“一園三區”工業發展格局，不斷培育新的經濟增長極。廣泛宣傳、積極落實各級惠企扶持政策，爭取區市項目貸款貼息、信息化、科技發展、技改補助等專項資金支持，提振企業信心。充分發揮X產業基金作用，引導金融機構加大對重點特色產業發展的支持力度，激勵企業加大項目投入。加大企業梯度培育力度，助推工業企業在“小升規、規改股、股上市”各關鍵環節加快提檔升級。
（三）抓轉型發展，持續推動新舊動能轉換。一是嚴控高耗能項目。認真貫徹落實區市能耗“雙控”要求，嚴格源頭把關，沒有依法取得能評審查手續的項目，一律不得開工建設；招商引資過程中，要充分做好與能耗雙控指標的銜接，嚴控引進外地產業轉移的高耗能項目。強化重點用能企業管理，科學分解綜合能源消費任務並定期分析研判各重點用能企業能耗目標完成情況，鼓勵引導企業不斷推進節能技術改造和綠色生產技術提升等應用，加強節能審查項目的日常監管，確保完成年度能耗雙控目標考核任務。二是推動傳統產業加快升級。大力推進結構、綠色、技術、智能“四大改造”攻堅行動，加快推動傳統產業向高端化、綠色化、智能化、融合化方向轉型升級，推動產業融合、產網融合、產城融合，實現要素高效組合、業態推陳出新，以更少的資源、更低的能源、更小的碳排放量支撐傳統產業持續增長。三是加快培育“四新”經濟。緊緊圍繞數字賦能、整體智治，有力推進數字化變革，加快發展新經濟、新產業、新模式、新業態，加快實現經濟發展新舊動能轉換。啟動要素市場化改革，突出“畝均論英雄”，探索重點企業“經濟户口”管理機制，建立“畝均效益”綜合評價體系，按照“零散收儲、連片開發”的原則，對入園企業進行大排查，清退違約項目，清理殭屍企業、整合閒置資產，騰出發展空間，將有限的資源要素優化配置到高端產業和活力企業上，全面提升園區資源利用效率。
（四）抓民生熱點，強化物價監測調控預警。完善價格預警措施，積極應對價格異動，認真做好價格走勢分析及預測，加強對糧油、豬肉、禽蛋等主要副食品價格的監管。認真做好重要商品和服務價格的調、定價工作。針對污水處理暫定試行差別化收費情況，執行一年後按照實際發生成本，再進行成本監審、聽證論證、公開公示等定價程序，制定正式收費價格。繼續做好價格舉報受理工作，加強民辦幼兒園的收費備案和停車場的審批工作，緊緊圍繞羣眾反應的熱點難點問題，加強市場價格巡查，切實維護羣眾利益。
（五）抓糧食儲備，嚴格落實安全省長責任制。一是督促指導企業落實安全生產、安全儲糧管理責任，抓好糧食流通市場監督檢查，堵塞安全漏洞。二是做好夏秋糧收購市場監督檢查工作，嚴格遵守“五要五不準”收購守則，促進糧食收購工作實之又實、細之又細，讓農民賣“明白糧”“舒心糧”。三是重視對“優質糧食工程”項目內容的深入研究，嚴格按照“五優聯動”要求，以新一輪優質糧食工程項目為契機，推動糧食產業向更高水平、更高質量的方向邁進。四是強化糧食安全意識和責任，鞏固和提高糧食生產能力，切實保護種糧積極性，促進糧食產業健康發展。
（六）抓營商環境，營造優良便民服務環境。一是深化思想認識，在重點領域和關鍵環節持續攻堅，倒逼各責任部門全面提高服務質量和責任落實，確保各項改革任務落到實處。二是深化商事制度改革，全面推行涉企經營許可事項告知承諾制和政務服務事項“跨省通辦”“全程網辦”“證照聯辦”等政策措施，加快政務服務“一張網”建設，打通部門之間數據信息壁壘，促進政務信息互通互享提升政務服務水平。三是持續營造良好法治環境，繼續深入推進司法改革、兩個“一站式”建設工作，深入推進“1+N”訴源治理模式運行，構建訴源治理及社會矛盾調解的大格局。四是建設活躍規範的市場環境，加快推進“互聯網+監管”系統深化應用，不斷提高監管的公正性、精準性和靈活性。持續開展各類打擊侵權專項行動，加大知識產權保護力度。進一步完善信用承諾制度，完善重點領域重點人羣信用檔案，全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息，加大信用信息歸集共享力度。
（七）抓共性工作，實現目標任務兩促進兩提升。一是始終把黨建工作擺在突出位置，把思想政治建設貫穿於工作全過程，圍繞“以黨建促業務、以業務強黨建”的工作理念，進一步完善機制、規範制度、加強管理，謀劃好、安排好黨委理論中心組學習等，用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動黨建工作與業務工作浸潤融合“雙提升”。二是推動黨風廉政建設和意識形態各項工作向縱深發展。充分發揮黨委總攬全局、協調各方、狠抓落實的作用，進一步落深落細主體責任。持之以恆正風肅紀，嚴格抓好中央八項規定精神和局內各項管理制度的落實工作，紮實開展工程建設政府採購等領域突出問題專項治理工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展。三是着力推動黨史學習教育再深化、再強化、再實化，認真組織開展各類黨史學習教育，強化黨史黨規黨紀學習，不斷提高幹部政治思想水平，增強服務意識和業務工作能力。組織各黨總支、支部紮實開展各項活動，營造慶祝中國共產黨成立100週年濃厚氛圍。聚焦“為民辦實事”要求，大力發揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，切實做好工業經濟管理、項目管理、優化營商環境等重點工作，推動黨史學習教育取得實實在在的效果。
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