2017年度市商務局精準扶貧工作總結

2017年度市商務局精準扶貧工作總結

        工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它，可以全面地，系統地瞭解以往的工作情況，可以正確認識以往工作中的優缺點。本站為此收錄了一些範文，為大家提供幫助。

今年以來，我局認真貫徹落實市委、市政府精準扶貧工作部署安排，緊緊圍繞脱貧攻堅包保目標任務，堅持以“實”為先，強化措施，狠抓落實，推進精準扶貧包保工作有序開展並取得成效。現將我局今年以來扶貧工作開展情況彙報如下：

一、全力推進包保扶貧工作

(一)高度重視結對幫扶工作。局黨組高度重視扶貧工作，將扶貧工作納入重要議事日程，每季度至少召開一次黨組會議，專題研究部署精準扶貧工作。成立了以局長為組長、分管領導主抓、相關人員為成員的幫扶工作領導小組，安排局機關辦公室負責日常聯絡，責任落實到人，為進一步加大扶貧攻堅力度，提供了堅強有力的組織保障。2017年，宣城市商務局局長主要負責人先後4次到黃香村專題調研走訪脱貧攻堅，局其他班子成員6次專題到村瞭解黃香村現狀和基本情況，局黨組多次召開專題會議，研究部署黃香村脱貧攻堅工作。2017年度市商務局支持黃香村幫扶資金5萬元，結對幫扶困難家庭0.33萬元，慰問困難黨員5户0.1萬元。

2017年，科級以上幹部結對幫扶俞村鎮橋埠村、楊墅村等村12户貧困户，撥付2萬元資金支持橋埠村基礎設施建設，結對幫扶困難家庭1.8餘元。

為進一步支持結對幫扶貧困村黃香村的扶貧工作，市商務局派出1名副處級領導幹部擔任扶貧工作隊隊長，專職駐村扶貧工作，堅決做到吃住在村，一心為村謀福祉。為切實解決駐村幹部的工作和生活需要，市商務局全力做好相關後勤保障工作，加大駐村幫扶幹部管理和培訓工作，定期開展談心談話活動，確保駐村扶貧幹部安心在村投入脱貧攻堅工作，確保黃香村脱貧攻堅各項目標任務高質量完成。

(二)全力推進幫扶貧困村工作。年初，結合村集體經濟發展實際情況，制訂了黃香村幫扶工作計劃，細化幫扶措施，強化幫扶責任，推進項目實施，截止2017年度黃香村脱貧4户5人,村集體經濟收入實現12.91萬元，黃香村貧困村已出列。重點開展了以下工作：一是認真做好扶貧攻堅大排查工作。(1)強化精準識別，全面梳理“兩該”、“兩不該”人員;(2)強化精準施策，全面梳理建檔立卡貧困户基本信息、幫扶措施和因户施策是否精準，確保政策落地;(3)強化精準幫扶，確保真幫實扶，使貧困户滿意度達到100%;(4)強化金融扶貧，積極為貧困户協調小額信貸;(5)是強化數據精準，做到紙質和系統一一對應，確保脱貧攻堅過程記錄全面、完整、規範;(6)強化項目資金公開透明，到村到户資金到村後必須先公示，在使用過程中由項目理事會和村財務監督小組共同監管，把扶貧資金用在刀口上，使之發揮項目效益。二是紮實推進各項扶貧措施到户工作。做到每户至少四項以上幫扶措施;截止目前落實申報了111户貧困户特色種養產業獎補項目，補助資金4.0萬元已打卡發放;土地入股109户393.32畝，實現貧困户入股補助2.7萬元;完成了4户危房改造;申報落實了10户11人在校生教育資助;落實了小額信貸18户貸款90萬元，其中户貸企用14户(入股分紅)，實現了每年穩定收入3000元，户貸自用4户。三是全面完善基礎工作，順利通過省第三方監測評估驗收。對全國扶貧開發信息管理系統進行維護，全面核查核准，確保《貧困户信息採集表》、《扶貧手冊》等填寫內容與信息管理系統錄入內容保持一致，確保“三線合一”，做到貧困户主要致貧原因、實際需求與幫扶措施等一一對應。2017年村集體經濟收入達12.91萬元。全村2014年建檔立卡貧困户148户，貧困人口219人，期間2014年全村脱貧37户50人;2015年全村脱貧50户74人。2016年擬脱貧61户95人,實際脱貧51户、80人。通過動態調整，新識別貧困户2户6人(患大病)、户內補錄26户43人、識別不準需退出的貧困户4户6人，自然變更32户37人，目前國辦系統127户235人。2017年底脱貧4户5人,未脱貧户還有8户19人，黃香村貧困村已出列。

(三)紮實推進結對包保幫扶扶貧户工作。自包保幫扶以來，我局黨員幹部和俞村鎮12貧困户結成幫扶對子，幫扶幹部經常到包保貧困户家中進行走訪，在節日期間為貧困家庭送去米、面、油等生活必備品，保障貧困家庭基本所需;為貧困家庭制定產業扶貧的幫扶措施。今年以來，先後走訪慰問2次，投入幫扶資金共3.5萬餘元。一是認真調查摸底，確保“扶得精準”。扶貧攻堅重在精準、貴在落實。局領導班子成員帶領工作人員多次深入實際，主動與鎮、村兩級溝通協調，召開座談會，聽取意見和建議，做到有的放失，全面掌握黃香村與包保貧困家庭的村情户情，摸清了黃香村的基礎設施、產業發展等情況和貧困家庭的生產、生活狀況。正在擬定《市商務局幫扶黃香村脱貧出列方案》，明確了指導思想、發展目標和重點任務;通過調查摸底，我局將結合商務職能，利用電子商務進農村全覆蓋的契機，堅持以產業扶貧、項目扶貧為支撐，通過地產品品牌創建、品牌整合，主動運用“互聯網+”，打通線上線下銷售渠道，確保“扶得長遠”。針對每户包保貧困家庭的情況分別制定了具體的幫扶工作規劃和幫扶措施，真正做到“因户施策，精準扶貧”。 二是突出分類施策，確保“扶得有效”。針對無勞動能力貧困户家庭，申請全部最低生活保障和養老保險政策保障範圍，落實醫療和教育扶持措施，確保全部貧困户參加農村合作醫療、貧困家庭子女不因貧困原因而中途輟學。對於有勞動能力的貧困户實施分類扶持，認真分析致貧原因和自身發展條件，因地因户因人制宜，採取精準幫扶措施，扶持有條件的貧困户通過發展種植業、養殖業脱貧。今年以來，喻金海等4户通過養殖雞鴨，促進增收，經第三方評估，完成脱貧。積極推動剩餘勞動力轉移，推動勞務創收扶貧。採取組織季節性勞務創收、引導長期轉移就業等方式實現增收脱貧。我局幫扶幹部多次提供用工信息，協調省道323線道路建設指揮部幫助貧困户聯繫就業崗位。加強培訓，全力助民增收。積極開展勞務技能培訓，主動為貧困户送勞動技能技術、送務工創業信息、送惠民政策、宣傳社保政策等，幫助貧困户培育致富產業，促進增產增收。

二、紮實推進電商扶貧工作

(一)電商扶貧基本情況

——“兩中心、一站點”建設進展。截至今年12月底，全市已建成縣級農村電子商務公共服務中心7個，縣級電子商務物流配送中心10個，符合全覆蓋規範的鄉鎮和村級電子商務服務站點已經達到896個，“兩中心，一站點”的覆蓋率均實現達到了100%。

——電商脱貧基本情況。截止2017年12月，全市已建成貧困村電商服務站點108個，覆蓋率為100%，從事電商經營的貧困村數有66個;全市接受電商培訓的貧困人口數約2070人，開設網店的貧困人口數為35人，電商領域從業貧困人口345人。

(二)電商扶貧工作開展情況及存在的問題

一是完善網絡，全力推進電子商務進農村全覆蓋。全面推進“兩中心、一站點”建設，在鄉村級電商服務站建設中優先佈局貧困村和優先選擇貧困户經營，全市現已建成貧困村電商服務站點108個，實現了所有貧困村全覆蓋。宣州區依託村級電商服務站點以“淘幫手”形式總計完成100户貧困户扶貧，全區13個貧困村共設立24個村級電商服務站，並對選擇貧困人員經營的服務網點的給予物質獎勵。2017年《中國金融時報》以《安徽宣州建立電商扶貧新模式》為題專門報道宣州區扶貧工作。涇縣電商發展勢頭強勁，2017年全縣快遞業務量突破700萬件，同比增長達到48%，位居全省縣域全省縣域快遞量第7位;涇縣丁家橋鎮李元村和小嶺村成功入圍了2017年中國“淘寶村”，年銷售額突破5000萬元，對全縣的電商扶貧工作起到了引領示範作用。

二是夯實基礎，大力開展電商扶貧培訓。2017年，全市接受電商培訓的貧困人口數為2070人，各縣市區依託電子商務公共服務中心、電商產業園、科創中心、電商協會等平台，為貧困村電商從業人員和創客提供創業孵化服務，普及農村電子商務應用，對願意參與並且能參與的貧困户實現電商培訓、電商孵化和電商就業全覆蓋。通過政策引導，從免費培訓、小額貸款、信息服務等方面，全方位多角度幫助貧困羣體從事電子商務，努力實現每個貧困村至少有1名電商扶貧人才，建立一支懂信息技術、會電商經營、能帶動脱貧的本土電商扶貧隊伍。

三是綜合施策，着力擴大農產品銷售渠道。藉助阿里巴巴農村淘寶、樂村淘、郵樂購、上街去、91農購等網購平台及電商企業為貧困户銷售農產品，拓寬農產品銷售渠道，努力幫助貧困户增收。通過專業合作社+農户、電商網銷+農户等模式，採用訂單農業、線上預售、銷售等有效形式，降低農民種植風險。績溪“上街去”、旌德“91農購”等本地電商企業建立區域農產品網銷平台，優先收購貧困户種養殖農產品，統一貼牌包裝進行網絡銷售，郎溪縣通過“映象郎溪”微信公眾號開設“扶貧超市”“扶貧信息發佈”板塊，優先選擇貧困户產品上線，涇縣將全縣的農特優產品、貧困户產品等在電子商務公共服務中心進行線下展示和線上銷售，引導來涇遊客到體驗中心參觀、體驗，帶動當地農產品銷售。依託鄉村電商服務網點，提升網點商品代購、產品代銷和物流快遞等服務功能，幫助農村農民享受電子商務帶來的實惠便利。

四是出台政策，不斷優化農村電商環境。為全面加快推進全市電子商務發展，營造良好的電商發展政策環境，2017年至今我市市委、市政府出台了多份電商發展意見以及扶持政策，包括《關於推進“電商宣城”建設的實施意見》(宣發〔2017〕19號)、《宣城市促進電子商務與快遞業協同發展的實施意見的通知》(宣政辦〔2017〕9號)和《宣城市人民政府關於促進全市電子商務和快遞業發展的若干政策》(宣政祕〔2017〕61號)，為全市電商發展和互聯網運用提供綱領性思路的同時更為電商企業發展以及園區建設帶來政策扶持。

儘管我市在電商扶貧中做了大量工作和積極探索，但還存在一些問題和不足：一是人才緊缺，培訓力量不足，在村貧困人員因自身條件限制，電商應用學習能力弱，需要更具針對性長期培訓;二是偏僻鄉村配送成本高，由於偏遠地區派送量少，運輸條件差，耗時耗力，各大快遞物流公司多選擇送到鄉鎮快遞接收點，農產品上行最先一公里和工業品下行最後一公里任未完全打通;三是對非規模種養殖產品的包裝、整合、追溯等方面還存在諸多困難。

(三)下一步工作安排

下一步，我市商務部門將認真貫徹落實中央、省委和市委脱貧攻堅的決策部署，加強農村電商全覆蓋基礎設施建設，完善軟硬件配套設施，切實發揮電商精準扶貧作用。

一是對標對錶，全面推進農村電商全覆蓋工作。定期對全市電子商務進農村全覆蓋工作進行通報，督促相關縣市區對照相關建設規範和工作指引，全面提升已建成“兩中心、一站點”功能，充分發揮村級站點的農產品代銷作用，切實增加貧困人口收入。

二是緊抓龍頭，加快培育農村電商領頭組織。抓住電子商務進農村全覆蓋工作推進契機，充分挖掘貧困地區電商站點的服務功能，提升村級服務站點的人氣和效益。加大線下標準化支撐體系建設，着重開發地方特色農產品、無公害農產品、綠色有機農產品。依託“兩中心、一站點”，引導種養大户、家庭農場、農民合作社等農業經營主體開展農產品網上批發、零售和產銷對接等活動，支持加工企業或者電商企業與貧困農民簽訂合同，實現統一品種、統一包裝、統一銷售。重點支持“上街去”區域性農村電商平台以及“91”農購服務平台在各地的推廣，依託龍頭電商企業打通農產品上行各環節。

三是強化培訓，全面夯實農村電商人才支撐。充分發揮縣級電商服務中心諮詢服務、創業服務、線上平台、人才培訓、業務支持等作用，特別加強農村電子商務人才和網點負責人的技術培訓，熟練掌握電商應用。深入挖掘宣傳本地農民電商創業案例，吸引更多農民學習農村電商知識，瞭解農村電商前景，參與農村電商應用，為電子商務進農村全覆蓋工作深入推進，實現精準扶貧營造良好氛圍。

四是完善物流，重點暢通農產品上行物流通道。各縣市區要以推進縣級物流配送中心建設為抓手，完善物流配送網絡，積極推進本地民營物流企業與郵政物流體系的資源整合，完善倉儲配套，促進物流服務網絡共享和倉儲配送物流設施銜接，降低物流成本，做到物流服務無盲區，從根本上打通農產品上行“最先一公里”和工業品下行“最後一公里”。

2018年，我局黨組一如既往地高度重視扶貧攻堅各項工作。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實精準扶貧戰略決策，按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求，加快基礎設施和產業發展項目建設，增強扶貧攻堅的內生動力，確保到2020年全面建成小康社會。對貧困户脱貧之後的幫扶工作，按照“脱貧不脱政策”的要求，跟蹤服務，杜絕脱貧之後返貧現象發生。