精選影響社會穩定矛盾問題摸排調研報告範文2篇

　　精選影響社會穩定矛盾問題摸排調研報告範文2篇

調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃。下面是本站小編收集整理的精選影響社會穩定矛盾問題摸排調研報告範文2篇，歡迎大家閲讀。
 

影響社會穩定矛盾問題摸排調研報告篇【一】

穩定是做好一切工作的前提。只有抓好穩定工作，使社會安定有序，百姓安居樂業，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展。黨的十六屆五中全會指出:必須加強和諧社會建設，正確處理改革、發展、穩定的關係，保持社會安定團結。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，政法部門在和諧社會建設中擔負着重要責任，如何創新理念，強化措施，努力維護社會政治穩定，是擺在我們面前現實而重大的課題。

一、當前我縣在社會穩定中存在的問題

近年來，我縣政法各部門在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹中央、省、地關於堅持打防結合、預防為主的方針和全力維護社會穩定的一系列重要指示和安排，不斷加大工作力度，全縣呈現出經濟持續發展，社會和諧穩定，人民羣眾安居樂業的良好局面。但隨着改革開放的不斷深入和縣域經濟的進一步發展，影響社會穩定工作的新情況、新問題不斷湧現，各種社會問題和矛盾不斷增多，影響社會治安的消極因素仍大量存在。

(一)一些惡性案件和治安、安全事故時有發生。經過嚴打整治，雖然爆炸、投毒、殺人等重特大案件有較大幅度下降，刑事案件上升的勢頭有所遏制，但盜竊、搶劫、詐騙、特別是入室盜竊、破壞通訊設施、盜竊機動車輛等侵財性案件時有發生，影響羣眾安全。

截止10月底，公安機關共立刑事案件171起，破案率為80.1%;比去年同期立案數下降41%，破案絕對數下降18%，其中八類案件立案27起，破22起，破案率為81.5%，破案絕對數與去年同期相比提高71.4%，抓獲犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起，查處率為97.4%，比去年同期立案數下降7%，查處率提高19%;共查處違法人員167名。城鎮雙搶案件同比下降55%;農村盜竊案件同比下降41%;新增逃犯15名，追捕8名，追逃率為53 % ;全縣共發生交通道路事故15起，死亡5名，受傷19名，直接經濟損失近3萬元，與去年同期相比事故起數下降25%。全縣共發生各類火災事故77起，直接經濟損失6萬元，與去年同期相比上升13.2%，直接經濟損失下降44%。政法各部門共受理來信來訪26件，辦結20件，轉辦3件，息訪3件。

(二)各種敵對勢力的破壞活動在一定時空會加劇。西方敵對勢力一刻都沒有放棄對我國實施西化、分化的政治圖謀，通過各種手段加緊對我進行反動宣傳、滲透和破壞活動，尤其是達賴集團的藏獨活動不斷加劇。我縣估寧寺發生的秉承達賴旨意禁供加保修旦護法神案件，反映了問題的嚴重性，我們不能掉以輕心。門徒會等邪教組織不斷變換手法，蠱惑羣眾，極個別重點人員轉化難度大，如不進一步強化監控和教育，鞏固轉化成果，有可能會出現反彈和重新犯罪。

(三)羣體性、突發性事件增多。隨着市場經濟的發展和改革的進一步深化，各種社會矛盾日趨多樣化。特別是因水利、草山、地界、宗教糾紛、土地及工程施工、企業改制、外出務工等引起的突發性矛盾糾紛增多，這些涉及羣眾切身利益的重大矛盾糾紛關係複雜、牽扯麪廣、調處難度大，成為影響我縣社會穩定的突出問題。年內，發生集體上訪案件27批，497人。

(四)嚴峻的治安形勢不容忽視。一是隨着流動人口的增加，治安管理工作量逐步增大，難度增加，流動人口中的違法犯罪趨勢不可低估：一批兩逃人員還未全部緝拿歸案，仍然消遙法外，危害社會;黃、賭、毒等社會醜惡現象屢禁不止;一些地區治安混亂的面貌雖有所改觀，但缺乏長效管理機制;社會治安綜合治理措施在一些地方和單位落實不夠等，都對維護社會穩定將造成很多困難。二是社會治安防控體系建設工作還不到位，漏洞比較多。一些機關企事業單位治安責任不落實，制度不健全，門衞值班仍存在五漢現象，人防不到位，物防層次低，技防投入嚴重不足，且進展不平衡。三是受條件和經費制約，政法單位基礎設施落後，警力嚴重不足，基層基礎工作薄弱，從優待警的措施沒有得到很好落實。

二、應對措施

社會經濟的快速發展，治安形勢的風雲變幻，呼喚着政法綜治工作實踐和理念的創新。精心構築社會治安防控體系，全力維護社會穩定是新世紀新階段形勢和任務的需要，穩定良好的社會環境既是全面建設小康社會的重要保障，也是構建社會主義和諧社會的應有之義。

(一)緊緊圍繞促進經濟發展這個主題。緊扣促進經濟發展這一主題，把平安土鄉建設作為經濟發展的重要保障，納入經濟社會發展的總體佈局，同規劃、同部署、同落實。尤其是領導幹部要牢固樹立發展是富民強縣第一要務的意識，把開展平安土鄉建設工作的重點放在為經濟發展服務上，按照加快發展的要求，規劃創建目標，確定工作重點，落實服務措施。要通過開展平安土鄉建設活動，不斷規範和改進管理方式和執法方式，提高政策和法律服務水平。

要切實加強對經濟犯罪的有效預防，依法打擊嚴重經濟犯罪，確保經濟安全。要大力加強民事司法工作，依法平等保護各類市場主體的合法權益，維護公平交易和有序競爭。政法幹警要以開展規範執法行為、促進執法公正專項整改活動和先進性教育活動為契機，解放思想、轉變觀念、改進作風，牢固樹立執法為民、服務為民的思想。要紮實推進司法改革，加強執法監督，切實解決告狀難、執行難、執法不嚴、裁判不公、久拖不決等突出問題，確保司法公正，提高司法效率。深入開展經濟發展環境的整治工作，嚴厲查處吃拿卡要等涉軟案件，努力為經濟持續快速健康發展營造良好的法治環境。

(二)積極預防和有效化解各種社會矛盾。一要進一步完善矛盾糾紛排查調處工作網絡和機制。堅持齊抓共管，屬地管理和誰主管誰負責，預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則;建立完善縣、鄉、村矛盾糾紛排查調處工作網絡，完善情報信息預警網絡體系，建立聯席會議制度，堅持經常性排查和集中排查制度，堅持月報告制度。要逐級落實調處糾紛、化解矛盾領導責任制，分工負責，明確責任;認真研究，分類調處;深入調查，掌握主動;建立台帳，跟蹤調處。

二要充分發揮基層調解組織的作用，大力加強民間糾紛調解工作，最大限度地控制民轉刑案件的發生。堅持打防結合，預防為主、專羣結合、依靠羣眾的原則，形成黨委、政府統一領導協調，各部門各負其責、齊抓共管的綜合治理工作格局，努力把問題解決在基層、解決在當地、解決在初始階段，消除不穩定社會因素。三要深入貫徹《信訪條例》，切實加強和改進信訪工作，整頓和規範信訪秩序。要把做好新形勢下的信訪工作看作是黨建工程、民心工程和發展工程，嚴格落實領導責任，實行領導包案調處，加強督促檢查，落實掛牌督辦，落實責任查究制度。四要深入研究羣體性事件的規律和特點，從實際出發，建立統一指揮、協調有力、靈敏高效的預警和處置機制，使各類羣體性事件能夠發現得早、化解得了、控制得住，處置得好，切實維護社會穩定。

(三)全面強化社會治安綜合治理。認真研究新形勢下做好社會治安工作的新思路、新方法，有效動員和組織羣眾，不斷完善社會治安綜合治理工作機制，全面推進社會治安防控體系建設，有效整合治安資源，建立各項防範措施相互配套、各種防範力量相互策應的全時空、多層次、立體化的社會治安大防控體系，切實提高防範、打擊犯罪和駕馭社會治安的能力。加快推進科技防控網絡建設步伐，提高發現犯罪、管理治安、快速反應能力。

一要加強對街頭社區和單位內部的防範控制，以平安社區、平安村創建為抓手，深入實施社區警務戰略，改革運行機制和警務方式，努力挖掘和整合社區防範資源，切實提高防範水平。二要加強對易發案地區和部位的防範，組織開展重點複雜地區的排查整治，積極探索綜合執法、聯動執法的路子，全力維護良好的社會秩序。三要加強對新建小區的安全審批監督，確保新建的居民住宅小區安全防範設施一步到位。四要充分發揮公安機關的骨幹作用，把農村的治安防控工作作為全縣保持社會治安穩定的重中之重來抓，鞏固擴大專職專責的治安聯防隊伍。要儘快成立保安公司，發展壯大管理規範的保安服務隊伍，逐步向各單位、企業、樓院選派保安人員，加強安全保衞和值班工作。五要加強治安防範基礎設施建設，不斷提高科技含量，特別是黨政機關和重點要害部位必須落實好安全防範措施。

六要進一步加強基層黨政組織建設，充分發揮在平安建設中的先鋒作用。強化鄉鎮、街道綜治委領導機構建設，充實人員、配強力量，狠抓綜治工作，確保基層創建工作抓得住、抓得好。七要加強重點人口的管理、刑釋解教人員安置幫教和預防青少年違法犯罪工作，嚴密控制高危羣體，努力減少犯罪因素。八要廣泛深入地開展禁毒人民戰爭，積極爭創無毒社區、無毒村，加大對賭博犯罪的打擊力度，努力淨化社會風氣。九要堅持依法從重從快的嚴打方針，加大嚴打整治力度，強力推進各類專項整治活動，確保一方平安，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢。

(四)進步加強隱蔽戰線鬥爭。從我縣的情況看，隱蔽戰線鬥爭情況日趨複雜，基層組織作用發揮得不夠，公安機關仍存在耳不聰、目不明的情況。因此，要冷靜分析和研究西方敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力進行分裂破壞活動的策略手段，提出有針對性的防範措施，牢牢掌握鬥爭的主動權。一是公安機關要嚴密掌握社會動態，動用各種手段，拓寬情報信息來源渠道，嚴防達賴集團、三股勢力以及國外極端宗教勢力的分裂滲透破壞活動。二要深入開展同法輪功等邪教組織的鬥爭，嚴防省外、區外法輪功等邪教組織骨幹分子向我縣滲透、串聯，搞非法活動。三要把防範處理門徒會等邪教工作提到重要議事日程，提高政治敏鋭性，加強領導，落實防範處理工作措施，堅決遏制邪教組織滋生、滲透和蔓延。四要鞏固農村反邪教警示教育成果，增強羣眾和農村青少年識別邪教、抵制邪教的能力，從源頭上做好防範工作。

黨的十六大為我國全面建設小康社會並進而實現現代化描繪了宏偉藍圖，同時為維護社會政治穩定提出了新的更高的要求。因此，政法機關、綜合治理部門既要看到形勢的主流和嚴打整治鬥爭給我們的工作創造的有利條件，充滿必勝的信心，又要看到形勢的嚴峻性和任務的艱鉅性，絕不能掉以輕心，放鬆警惕，鬆懈鬥志，切實增強憂患意識和政治責任感。居安思危，未雨綢繆，充分發揮政法綜治部門預防犯罪、懲治犯罪的職能作用，採取有效措施，真抓實幹，紮紮實實地做好各項工作，全力維護我縣社會治安的持續穩定。

影響社會穩定矛盾問題摸排調研報告篇【二】

為貫徹落實中央、省、市、區維穩辦的相關部署要求，全力做好2017年維護穩定工作，切實維護全區社會大局和諧穩定，為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境，特制訂本專項行動方案。

一、指導思想

以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央、全省政法工作會議及區第十二次黨代會精神，以確保黨的十九大勝利召開為主線，聚焦問題導向，以集中摸排調研為基礎，以滾動排查化解為補充，圍繞底數清、情況明、措施實、效果好的總要求，摸清找準全區影響社會穩定矛盾問題，綜合運用多元化解手段方法，創新制度機制，夯實基層基礎，補齊工作短板，精細化防範、化解、管控各類風險隱患，推動從嚴從細從實做好維護穩定各項工作。

二、總體目標

堅持集中排查與滾動排查相結合，專項排查與綜合排查相結合，全面排查與重點排查相結合，實地走訪排查與數據分析排查相結合，全面摸排影響社會穩定矛盾問題，並把此次專項行動作為貫穿全年維護穩定工作的重要載體，將研判預警、區級議穩、分類歸口處理、台賬管理、通報督辦、責任倒查嵌入專項行動的各個環節，完善維穩工作制度機制，推動社會矛盾消存量、減增量、控變量，推動影響穩定矛盾問題就地解決，提升社會治理的能力與水平，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決防止發生大規模羣體性事件和規模性聚集上訪事件，堅決防止發生嚴重暴力恐怖事件和公共安全事件。

三、工作重點及責任單位

此次摸排化解專項行動，重點放在涉及政治安全、與羣眾切身利益密切相關且涉及面廣、容易引發社會不穩定問題的領域，特別是可能引發羣體性事件和規模性赴市去省進京上訪、可能導致採取極端方式表達個人意見或訴求等重大不穩定事件的矛盾問題。具體圍繞以下十二個方面開展：

(一)危害政治安全的因素。着重摸排境內外敵對勢力組織策劃的搗亂破壞或滋擾活動，特別是插手利用環保、勞工、司法等領域及特定利益訴求羣體維權活動，利用網絡製造、傳播政治謠言，挑起羣體性事件，推動社會運動，策動顏色革命，以及境外利用宗教進行的滲透活動，境外非政府組織在昌從事政治滲透等情況。

責任單位：派出所、綜治辦、各社區

(二)軍隊退役人員羣體涉穩問題。主要摸清有利益訴求的羣體類型、涉及人員、主要訴求，重點掌握其組織體系、重點人員情況，及串聯策劃羣體維權活動情況。

責任單位：民政科、各社區

(三)其他特定利益羣體涉穩問題。包括原民辦代課教師、銀行協解人員、運輸行業從業人員、老電影放映員、失獨家庭、鄉鎮老拖拉機手、疫苗受害者家長等羣體串聯策劃的訴求活動。

責任單位：各社區

(四)涉眾型經濟犯罪引發的涉穩問題。包括非法融資、非法集資、電信詐騙、網絡金融詐騙、非法傳銷等涉眾型經濟犯罪案件利益受損人員串聯策劃的集體維權動態。

責任單位：派出所、經濟科、各社區

(五)房地產行業涉穩問題。包括因樓盤停工、業主房產證辦理、小區物業管理、房屋質量、小區規劃變更、開發商承諾兑現等引發的羣體性維權動態。

責任單位：各社區

(六)環保涉穩問題。包括因敏感項目建設、企業違法生產偷排漏排等引發的不穩定問題和隱患，特別是因環保引發的鄰避問題。

責任單位：城管科、各社區

(七)企業方面的涉穩問題。包括因企業改制、企業職工待遇、企業生產經營活動等引發的不穩定問題和隱患，特別是去產能可能引發的穩定風險。

責任單位：經濟科、各社區

(八)徵地拆遷方面的涉穩問題。在城鎮房屋拆遷、農村土地徵用過程中，因徵地拆遷補償安置、失地農民社會保障等引發的不穩定問題和隱患。

責任單位：各社區

(九)意外死亡引發的涉穩問題。因醫療衞生、交通事故、建築施工、意外溺亡、安全生產等導致非正常死亡引發的不穩定問題和隱患。

責任單位：綜治辦、各社區

(十)因個體訴求可能引發惡性或極端事件的矛盾隱患。

責任單位：各科室、各社區

(十一)其他可能影響穩定的矛盾問題。包括拖欠工資和債務，以及教育、就業、醫療、衞生、社會保障、城市管理、安全生產、食品藥品安全等領域可能引發影響穩定的問題和隱患。

責任單位：各科室、各社區

四、組織領導

為加強對全區社會穩定矛盾問題集中摸排調研與滾動排查化解專項行動的組織領導，確保各項工作真正落到實處，按照有關要求，經黨工委集體研究決定，成立西湖區開展影響社會穩定矛盾問題集中摸排調研與滾動排查化解專項行動領導小組。

組 長：塗宏偉 街道黨工委書記

副組長：鄭 鴻 街道辦事處主任

萬 海 街道人大工委主任

胡招根 繩金塔派出所所長

成 員：徐穎歆 街道綜治專職副主任

喻力偉 街道信訪維穩副科級幹部

於 豔 街道維穩信息督查員

劉 瓊 街道綜治辦副主任

況德羣 街道綜治辦幹事

領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，具體負責專項行動的統籌協調。辦公室主任由劉瓊同志兼任。辦公室成員由派出所及各社區主任組成。

五、方法步驟與時間安排

從2017年2月開始到12月底結束，分兩個階段進行。

(一)全面摸排調研階段(2月至3月)

1、制定方案，成立專班。2月20日前，街道綜治辦牽頭，結合本單位實際，制定工作方案，成立工作專班，上報區委維穩辦。

2、全面摸排，建立台賬。2月21日開始，以發現問題、解決問題為目的，集中力量、集中時間組織開展摸排調研，按照橫向到邊、縱向到底的要求，圍繞上述12個方面重點內容，採取網格化管理方式，以可能危害政治安全、可能引發羣體性事件或羣體聚集維權、可能採取極端方式表達訴求為衡量要素，全面摸排瞭解情況，廣泛訪民情、聽民意，發現不穩定問題和隱患。2月22日前各社區向街道綜治辦報送階段性工作進展情況。對摸排調研出來的影響社會穩定矛盾問題，按照上述12個方面分類逐一登記造冊，建立台賬，列出清單，做到分類清晰、要素齊全、內容規範、數據標準，便於核查檢查和統計分析。

3、歸口處理，分類化解。對排查出的涉穩突出問題必須按照一案一專班、一人一策要求進行化解，對重大不穩定問題和隱患，各社區要及時報告，提交街道綜治辦每週工作例會進行調度解決。

4、及時上報報表，總結工作成果。全國兩會期間街道綜治辦將組織開展專項督導活動，集中摸排調研工作結束後，各相關單位要於3月28日前總結上報集中摸排工作開展情況和矛盾問題統計分析情況(見附件3)。

(二)滾動排查化解階段(4月至12月)

滾動排查化解工作按照集中摸排調研的12個方面重點內容，結合穩定形勢的變化情況和中心工作。

1、定期滾動排查。各社區每週組織開展影響穩定矛盾問題排查，並將排查結果及時報送綜治辦。

2、強化分析研判。按照集中摸排調研階段的工作要求，對排查出來的矛盾問題，建立規範台賬，落實防控化解措施。尤其要注重進行綜合分析研判，找出規律特點，提升預測預警預防能力。

3、建立矛盾問題銷號制度。對集中摸排調研和滾動排查化解階段建立的台賬，各單位要強化跟蹤問效，及時掌握化解穩控進展情況。對問題確已解決、人員教育轉化到位且情緒穩定的，及時予以銷號。

六、工作要求

(一)加強領導，提高認識。集中摸排調研與滾動排查化解專項行動是根據中央、省、市部署要求，貫穿全年維穩工作的一項重要載體，是着力實現社會矛盾消存量、減增量、控變量，為黨的十九大勝利召開創造安全穩定社會環境的重要舉措。此項專項行動各單位必須高度重視，確保摸排到位，取得實效。

(二)協調各方，形成合力。各有關部門要全方面、多層次深入調查摸排、登記建檔、梳理歸類、動態管理，綜合運用法律、行政、教育等手段認真解決矛盾隱患，推動矛盾問題早發現、早化解、早穩控，防止矛盾激化、上交。

(三)多措並舉，注重方法。綜治辦要組織專班人員學習習近平總書記系列重要講話和批示指示精神，學習相關政策法律和專業知識，並在維穩、綜治工作例會中重點予以學習強調，明確此次專項行動的內容、要求，掌握摸排方法，做好充分準備。要重視各類矛盾問題的敏感性、複雜性及關聯性，靈活妥當運用摸排化解方法，避免方式方法不當引發不穩定問題。

(四)落實責任，嚴格考核。各科室、各社區開展的專項行動工作情況將納入年度績效考評，對因責任不實、措施不力，引發重大涉穩事件的，嚴格倒查問責。

(五)總結經驗，長態常效。綜治辦要充分發揮好綜治中心在排查化解矛盾問題、維護社會穩定中的作用，各單位要及時總結排查化解工作的成功經驗做法，並轉化為長效機制，不斷健全完善矛盾糾紛排查化解的相關工作制度，確保常態推進摸排化解工作，以點帶面，推動問題解決和整體工作提升。