脱貧攻堅專題民主生活會個人剖析材料
對照xxx反饋意見，按照xx講話要求，通過中心組學習和自我學習，我更加深刻認識到脱貧攻堅工作的重要性和緊迫性。xx以來，學習領會xx重要指示。xx再次強調，堅決打贏脱貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同xx一道進入全面小康社會是xx承諾。從xx市現實工作來看，打贏脱貧攻堅戰，對解決城鄉不平衡不充分發展問題，提高羣眾的幸福感，鞏固xx，維護xx有着重要意義。
(一)政策學習不夠。對脱貧攻堅各項政策學習不夠主動，理論鑽研不夠深入，系統性不夠強。雖然能夠認真參加組織的脱貧攻堅相關政策學習，但是自覺主動地抽時間靜下心來學習比較少;在開展脱貧攻堅工作時遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據、查資料。學習停留在一般化水平，缺乏擠勁和鑽勁，運用理論指導實踐的意識不夠強，沒能把理論和實踐緊密地聯繫起來。沒有認清維穩和扶貧之間的辯證關係，投入到維穩工作的精力比重大，投入到扶貧領域的工作精力相對比重小。
(二)對脱貧攻堅的艱鉅性估計不足。總認為xx市經濟基礎相對較好，是國家百強縣市，近年城鄉居民收入不斷提高，覺得羣眾的生活過的相對殷實，全市貧困人口較少，打贏脱貧攻堅戰問題不大，思想上持有樂觀態度。對分管部門、單位扶貧工作開展情況的督促檢查指導頻次不夠多，在抓經濟發展時帶動脱貧攻堅工作的意識不夠強。受財政收支壓力制約，在扶貧領域投入的財政資金不夠充足。
(三)發動羣眾不夠。政策宣講、思想動員工作力度不大，羣眾的積極性沒有充分調動起來，一些貧困户“等幫扶、等小康”，存在“幹部幹、羣眾看”的現象。對包聯鄉駐村工作隊、第一書記脱貧攻堅工作督促指導還不夠，導致發動全體羣眾共同打贏脱貧攻堅戰的具體行動還不夠。鼓勵貧困勞動力到園區參加勞動密集型產業就業，實現貧困户增收的協調溝通機制不夠健全，執行情況不太理想。
(四)思想創新不強。在具體脱貧攻堅工作中，想問題、做工作、辦事情還是沿襲老方法、老套路多，創新工作方式方法少。面對脱貧攻堅工作中出現的新矛盾、新問題，考慮單方面的難處多，存有一定的畏難情緒，在運用現有扶貧政策處理有關問題方面不夠靈活，引進農產品深加工企業帶動區域範圍內貧困户實現增收的效果不明顯。工作中，有時思想顧慮比較多，突破思維定勢少，敢想敢幹、大膽創新意識不夠強，一定程度上影響了自身主觀能動性的充分發揮。
(五)統籌兼顧不夠。統籌兼顧事關整體工作的發展，在整個脱貧攻堅工作中，作為包聯鄉鎮領導，對自己所分包的鄉鎮脱貧工作方面投入的精力較大，對其它鄉鎮的脱貧攻堅工作監督、指導等方面的投入較少，在一定程度上對全市的脱貧攻堅工作產生了影響。引進產業扶貧項目時，有重短期，輕長遠的傾向，產業帶動脱貧的成效不太明顯。對扶貧資金監管不夠，出現部分扶貧資金短期閒置和資金低效使用現象。
對照以上問題，主要有幾點原因：
(一)思想認識不到位。對脱貧攻堅工作的嚴肅性、任務的艱鉅性、形勢的嚴峻性以及複雜性認識不到位，站位不高，依然沿用過去的辦法抓扶貧，沒有深刻領會脱貧攻堅工作給發展經濟、改善民生、促進社會建設帶來的重大機遇。認為抓脱貧攻堅是分管領導和扶貧辦的事，下到包聯鄉鎮都是以檢查完成自己分管工作為主，沒有用更多地精力和時間去抓脱貧攻堅工作。
(二)理論學習不紮實。工作中放鬆了脱貧政策理論學習。學習缺乏主動性，深度廣度不夠，要求不嚴，有時藉口工作忙、任務重，安排學習時緊時鬆，尤其是對脱貧攻堅具體要求、政策規定、好的經驗做法學得不深不透，宣傳引導羣眾浮於表面。
(三)具體工作落不實。對脱貧工作執行政策缺乏剛性約束，存在上級檢查抓得緊，就抓得嚴，上級檢查一放鬆，下面緊張氣氛就消除的現象，隨大流、搞突擊的心態仍然存在，缺乏工作抓在平時、抓在經常、重在落實的自覺性。沒有很好做到謀劃發展思路、落實發展任務，服務羣眾“最後一公里”還不到位。
通過對照檢查，自我剖析，使我更加清醒的認識到自身存在的問題和產生這些問題的根源，在今後的脱貧攻堅工作中將從以下幾個方面改進和提高。
(一)進一步加強脱貧攻堅政策理論學習，增強政策理論修養。把加強脱貧攻堅政策理論學習擺在自身工作中的重要位置，不斷自我加壓，提高標準，提醒自己不能有任何鬆懈之心，繼續保持並提高學習上的優勢，不斷促進脱貧工作能力的提升，為工作提供思想理論支持，把脱貧攻堅工作作為頭等大事和第一民生工程來抓。
(二)進一步改進工作作風，推動工作全面落實。嚴格督促包聯鄉鎮做好脱貧攻堅工作，努力做好每一項脱貧攻堅工作、辦好每一件事，把脱貧攻堅工作抓得細之又細、實之又實。沉下身心，通過以上率下、改進方式方法促進每位幫扶責任人扭轉作風，掌握脱貧攻堅工作的基本狀況、存在問題，準確掌握每個貧困户的實際情況，找準“窮根”、明確靶向，對症下藥。
(三)進一步加強脱貧攻堅項目庫建設，增強脱貧攻堅保障。根據脱貧攻堅規劃和工作需要，指導共同謀劃脱貧攻堅項目庫，加強項目論證和儲備，增強香梨種植、畜牧養殖、農產品加工等脱貧項目的針對性、可操作性，用項目建設帶動脱貧攻堅工作取得實效，為脱貧攻堅工作提供堅強的保障。
(四)進一步加強教育引導，實施“志智雙扶”。外在的扶持幫助只能作為脱貧致富的“發麪引子”，不能單純依賴外援。我們要加強“志智雙扶”，扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困羣眾樹立起擺脱困境的鬥志和勇氣;扶智就是扶知識、扶技術、扶思路，幫助和指導貧困羣眾着力提升脱貧致富的綜合素質。我們要加強教育引導，實施“志智雙扶”，變“輸血”為“造血”，讓貧困户“張口想要扶貧款”變“依靠政策我要幹”。通過多種途徑把羣眾引導到參與項目實施、家園建設上來，實現從“要我脱貧”到“我要脱貧”、從“等靠要”到“內生動力”的轉換，消除貧困的代際傳遞，打贏脱貧攻堅戰。
脱貧攻堅專題民主生活會個人剖析材料
黨的十八大以來，習總書記站在戰略和全局高度，圍繞脱貧攻堅作出了一系列重要論述，具有很強的系統性、邏輯性和時代性，為我們做好脱貧攻堅工作指明瞭方向、提供了遵循，彰顯了黨中央打贏脱貧攻堅戰的堅定意志。反覆學習，倍受教育、很受啟發，切身感受到習總書記對脱貧攻堅的高度關注、對貧困地區的極大關心、對貧困羣眾的親切關懷，進一步增強了打贏脱貧攻堅戰的堅定信心和堅強決心。
近期，認真學習領悟中省領導講話和有關通報精神，結合省市反饋意見，深入查擺自身在抓脱貧工作中的問題，主要表現在四個方面：
一是對脱貧攻堅的艱鉅性估計不足。總認為xx是農業大縣，自然條件相對較好，雖然縣不強，但民不窮，近年城鄉居民收入均高於全省全市平均水平，覺得羣眾的生活過的相對殷實，打贏脱貧攻堅戰問題不大，思想上持有樂觀態度。
二是壓力傳導不夠。自己深入思考多、安排部署多，督促檢查相對較少、嚴格問責更少，明察暗訪發現個別鎮辦、部門對脱貧工作重視程度不夠，依靠主管部門、分管領導思想比較嚴重，甚至有的主要負責同志政策不明、底子不清。
三是辦法還不夠多。針對一般貧困户，雖然採取了新型經營主體+貧困户、發展村集體經濟、扶貧搬遷等方式，但創新性的舉措還不多，有些落實還不到位，給個別貧困户還沒有找到符合自身實際的脱貧路子。
四是發動羣眾不夠。政策宣講、思想動員工作力度不大，羣眾的積極性沒有充分調動起來，一些貧困户“等幫扶、等小康”，存在“幹部幹、羣眾看”的現象;“三聯三包”、駐村工作隊、第一書記工作還不紮實，羣眾對脱貧攻堅的滿意度不高。
反思這些問題，主要有四方面原因。
一是學習還不深入。對中省脱貧攻堅政策和習總書記重要講話，學習的還不全面、研究的還不透徹、把握的還不準確，用講話精神指導實踐、推動工作做得還不完全到位。
二是為民情懷還不深厚。沒有完全沉下身子，經常深入貧困羣眾，和他們密切聯繫、打成一片，與習總書記的扶貧情結、為民情懷和使命擔當還有一定差距。
三是工作統籌還需加強。一些單位和部門還沒完全把主要精力聚焦到脱貧攻堅上來，上下聯動不經常、左右銜接不緊密，沒有完全做到工作融合、力量整合。
四是監督管理不嚴。抓作風建設、幹部管理和執紀問責的力度還不夠大，從省市通報情況看，個別基層幹部存在侵害羣眾利益、駐村不經常、幫扶措施不精準等問題，基層幹部作風建設仍需加強。
下一步，我們將認真落實中央和省市委統一部署，始終把脱貧攻堅作為首要政治任務和工作任務，按照“率先脱貧摘帽、適時申報驗收”的思路，採取更準、更實、更硬的措施，集中力量補短板、挖潛力、抓落實，堅決打贏脱貧攻堅戰，決不讓一個貧困羣眾掉隊落伍。
一是要切實提高政治站位。打贏脱貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務。xx是總書記的家鄉，是革命老區，政治地位特殊，社會關注度高，各項工作都應幹在實處、走在前列，更應該提高政治站位，深刻理解和把握習總書記關於脱貧攻堅的戰略思想，認真貫徹黨中央脱貧攻堅決策部署，真正把脱貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓。尤其是作為“一把手”更應增強“四個意識”，自覺向核心看齊，切實把總書記的要求轉化為脱貧攻堅的具體行動，以高度的政治自覺和行動自覺，認真落實好市委十一項措施，主動對標、抓好整改，推動脱貧攻堅工作不斷取得新的成效。
二是要突出抓好重點工作。脱貧攻堅千頭萬緒、紛繁複雜，必須抓住重點、扭住關鍵。就xx來講，就是要立足精準、分類施策，突出抓好產業幫扶、社保兜底、扶貧搬遷三項重點，確保脱貧攻堅工作穩紮穩打、取得實效。一是抓好產業幫扶。對一般貧困户，推行“新型經營主體+貧困户”模式，用扶貧專項資金和產業幫扶再貸款資金支持xx家新型經營主體發展壯大，由這些新型經營主體託管一般貧困户，連續x年為一般貧困户每人每年發放xx元固定收益金，併為x%的一般貧困户每户解決x人就業問題;同時將保潔員、護林員和黨政機關、企事業單位臨時用工等公益性崗位向一般貧困户傾斜，將其作為一般貧困户就業的有效補充。在此基礎上，通過多種途徑扶持壯大農村集體經濟，大力發展“一鎮一園”“一鎮多園”，帶動羣眾發展柿子、花椒、蘋果、奶山羊養殖等優勢產業，真正實現產業幫扶全覆蓋。二是抓好社保兜底。去年，我們在全省率先實施“兩線合一”政策，社保兜底的xx户xx人實現了全覆蓋，並對x户貧困羣眾住房進行了修繕，今後還要繼續落實好相關政策，確保應保盡保、不漏一人;對個別存在安全隱患的房屋，儘快予以修繕，確保兜底户住房安全。三是抓好扶貧搬遷。堅持高起點規劃、高標準建設、高標準配套，加快x個移民搬遷安置小區建設，同步配套發展產業，確保羣眾搬得出、穩得住、能致富;堅持實事求是，切實把上級政策與基層實際緊密結合，羣眾搬還是不搬，搬到鎮區還是縣城，搬大房子還是小房子，都要充分聽取羣眾意見、尊重羣眾意願，做到為民而不替民，絕不能把移民安置小區建成貧民小區，更不能把貧困户永遠定格為貧困户。堅持把扶貧搬遷安置小區建設與城鎮化建設緊密結合起來，高標準推進莊裏、薛鎮等5個鎮區街路改造，完善教育、醫療、文化等配套設施，不斷提升小城鎮現代化水平。同時，加大教育、醫療扶貧力度，廣泛宣傳教育資助、大病保險、大病救助等惠民政策，全面兑現落實，真正把疊加政策用足用好，切實增強人民羣眾的獲得感。
三是要始終堅持正確方向。習總書記在中央政治局第x次集體學習時，專門強調“要把握好脱貧攻堅正確方向”。我理解，方向正確就是要精準扶貧、精準脱貧。脱貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。要堅持問題導向、突出效果導向，深入開展“自查自糾、補課補短”大排查大整頓活動，扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退，全過程都要精準，下一番“繡花”功夫，真正做到對症下藥、精準滴灌、靶向治療。就是要扶真貧、真脱貧。脱貧解困來不得半點虛假，要紮實抓好脱貧過程，每項措施都要到户到人、見到實效，絕不能花拳繡腿、弄虛作假，更不能出現被脱貧、假脱貧、數字脱貧，讓脱貧成效真正獲得羣眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。就是要發動羣眾、激活內力。注重外力幫扶與激發內力相結合，扶貧與扶志、扶智相結合，紮實開展“三聯三包”和統一扶貧日活動，引導羣眾樹立主體意識，發揚自力更生精神，激發改變貧窮面貌的幹勁和決心，依靠自己的勤勞雙手過上幸福安康的好日子。
四是要不斷夯實領導責任。脱貧攻堅是一把手工程，必須“三級書記”抓扶貧。自己要堅持以上率下、率先垂範，帶頭落實領導責任，認真研究謀劃、精心部署落實，摸清底子、找準路子、用好法子，真正把脱貧攻堅工作抓緊抓實、抓出成效;要定期開展書記談脱貧活動，強化監督考核、明察暗訪和責任追究，落實各鎮辦書記的主抓責任;要堅持抓黨建促脱貧，加強基層組織建設，把村級幹部納入管理體系，充分發揮“三項機制”作用，全面夯實村支書、村主任在脱貧工作中的直接責任;特別要抓好今年的村級換屆工作，真正把那些政治覺悟高、工作能力強、道德品質好的幹部選進村“兩委”班子，打造一支“不走的扶貧工作隊”。
脱貧攻堅專題民主生活會個人剖析材料
按照XXX《關於召開脱貧攻堅專題民主生活會》的關於要求。會前，我認真領會了縣紀委、縣委組織部關於開展民主生活會的相關通知要求，嚴格按照縣委的統一部署要求，認真領會了中央、省、市、縣扶貧攻堅會議精神，對標“六個關鍵環節”、“三個零差錯”、“三個結合”、“三個顯著提升”的目標要求，以思想認識、責任擔當、作風扭轉和工作落實情況四個方面深刻查找原因和不足，查擺問題產生的根源和危害，提出今後整改的方向、目標和措施。現將對照檢查情況彙報如下：
一、對照檢查出的問題
(一)學習上級精神和扶貧政策深度不夠。主要表現在平常忙業務時間多，自行學習時間不充分，學習內容不夠深入、不夠系統、不夠透徹、缺乏理性深層次思考，未能真正系統、全面、準確地學習領會上級精神，達到通過學習指導工作、推動工作的目的。二是理論聯繫實際不夠緊密，忽視了理論與實踐的辯證統一關係，理論學習只侷限於能記住幾條重要論斷和幾條政策，不善於運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題，解決問題，創造性地開展工作。
(二)精準識別、精準退出等基礎性工作做得不夠紮實。精準扶貧、精準脱貧的基礎在於“精準”，關鍵在於“精準”，成敗在於“精準”，雖然鎮村兩級召開了無數次的會議，對上級關於精準識別、精準退出的決策部署進行了傳達、貫徹和落實，但在精準識別的過程中“優親厚友、暗箱操作、人為拆户並户、程序缺失”等問題始終未能從根本上杜絕，對精準識別工作的難點一直缺乏有效的政策支撐和落實層面可操作性、針對性強的措施跟進指導，導致全鎮人口識別工作一直處於搖擺狀態之中，至今沒有達到上級要求的動態平衡和穩定，以至於至今“金融扶貧”項目大量資金長期滯留扶貧賬户，無法兑付給貧困羣眾。在人口精準識別工作上造成至今的被動局面，作為主管扶貧工作的領導，我有不可推卸的重要責任。
(三)重點工作推進效果不理想。精準扶貧、精準脱貧的根本路徑在於通過扶貧政策的落實和扶貧項目的實施從根本上增加貧困户收入。拓寬貧困户增收致富渠道，從而拔掉“窮根子”、摘掉“窮帽子”，斬斷貧困傳遞的代際鏈條。在能增加貧困户收入的到户增收項目、產業基地、就業車間和勞動力就業轉移等被實踐證明行之有效的扶貧政策和項目建設上，除了政策本身的制約因素外，在摸索符合xxx鎮情和貧困户現狀的路徑選擇和載體承接承兑上，缺乏大膽的嘗試和創新，思路不夠開闊，視野不夠寬廣，行動的步伐較慢，收到的效果不夠理想。
(四)統籌協調力度不夠。精準脱貧政策措施的落實，涉及部門多、人員廣，既要兼顧面上，還要考慮點上;既要着眼局部，更要站位全局;既要落實眼下，更要謀劃長遠。由於能力有限，在脱貧攻堅的大會戰中，參戰單位和人員的積極性調動不充分，聰明才智發揮空間不足，環境不夠優化，組合拳出擊的少，單打獨鬥的多，沒有真正形成合力攻堅拔寨的濃厚氛圍。
(五)爭先進位意識不強。脱貧攻堅事關全面建成小康社會的戰略全局，從中央到縣市均出台了嚴厲的獎懲措施和鮮明的考核機制，面臨的壓力和嚴峻的挑戰超乎尋常。雖然在壓力和競爭面前“不進則退”的形勢和要求下，但推動工作的內生動力不足，為迎檢而工作、為考核而備戰，在不爭先不落後思想的支配下，只求能過的去，不求過得好，爭先進位意識有所減退。
(六)脱貧攻堅的氛圍不夠濃厚。在脱貧攻堅工作中是對全體參與人員綜合素質和能力的一場大閲兵、大檢驗，需要傳導壓力、營造氛圍，弘揚扶貧扶智、扶貧生血的正能量，弘揚脱貧攻堅一線無私奉獻的正能量，弘揚敢於擔當、主動作為的正能量，傳播黨和政府對扶貧人羣“三個格外”的聲音，在扶貧攻堅的主戰場上生動鮮活的典型事蹟宣傳不夠。
二、剖析原因“四個放鬆”
(一)放鬆了“學習”這個總開關。學習是終身的，學習的目的不僅僅在於思想改造、推動工作，學習不僅僅滿足於和自己日常工作相關的知識學習和理解，學習的目的更重要的意義在於武裝頭腦、堅定信念、淨化心靈、支配思想、指揮行動。
(二)放鬆了宗旨意識的強化。黨的幹部一切工作的出發點和落腳點均在於人民羣眾。羣眾是歷史的“創造者”，貫徹上級路線方針，執行政策的動力和源泉在於羣眾的理解、認可和接受，羣眾路線、羣眾觀念不夠，直接體現的就是宗旨意識。在具體的工作事務中，由於較多從事具體繁瑣的工作，忽視了與同志之間的感情交流和思想溝通;忽視了羣眾工作的具體方式、方法;忽視了同羣眾之間的共鳴，這是產生問題的一個重要思想根源。
(三)放鬆了自我要求。思想上有時安於現狀，存在着“求穩多、求進少”傾向，對於遇到的任務重、壓力大的工作容易產生急躁情緒，有時存在着“幹累了、喘口氣”、“當天和尚撞天鍾”的得過且過想法，無形中放鬆自我要求，降低了工作標準。
(四)放鬆了擔當意識。參加基層工作後，我就始終告誡自己要認真履職盡責，敢於面對問題、善於解決問題，做到講工作不講情面、講原則不講潛規則、講擔當不逃避責任、講矛盾不上交問題、講奉獻不講回報。但是漸漸的我發現，這樣雖然在一定程度上做好了工作，但也得罪了不少人，因此個人思想上就出現了一些轉變，好人主義思想佔了上風，工作的主動性、進取心有所減退。
三、整治方向
(一)進一步強化學習。要通過持之以恆的學習，提升自己的業務能力和政治素質;要通過改變和樹立良好的學風，培養自己主動學習、系統學習、經常學習的自覺性和好習慣;通過釘釘子的韌勁和幹勁，發揚“擠”和“鑽”的刻苦精神，克服“懶”和“惰”的陋習。公眾號逍遙文稿整理，把學習當成一種責任、一種提升境界的自覺行動，通過學習更好地將實踐和理論有機結合，用來指導工作、促進工作，做到學用結合、用以促學、學用相長。
(二)工作中始終緊扣“精準”二字。脱貧攻堅貴在“精準”二字，精準識別、精準幫扶、精準分類、精準施策、精準退出，包括以後鞏固都需要定量分析，定性研判，將“精準”貫穿扶貧攻堅的全過程。所以在今後的工作中，要將精準工作貫穿始終。
(三)強化工作措施，保證政策落地開花。在今後的工作中，要重點圍繞產業發展、就業車間建設、到户增收項目實施、“五不五有”推進、檔卡資料規範化建設等具體工作和重點任務。以市委、市政府“精準識別、精準退出、精準幫扶、羣眾滿意度、檔卡資料規範”五項考核內容為指揮棒，堅持問題導向和問責機制，強力推進各項政策措施的實施和推進，力爭每一項惠及貧困户的工作，早日落地生根，開花結果。
(四)進一步扭轉作風抓落實。在今後的工作中，以“四不四多”(一是不埋怨他人，多從自身找原因;二是不埋怨村級，多從上面找原因;三是不埋怨過去，多從現實找原因;四是不埋怨條件，多從主觀找原因)為突破口，從自身做起，重心下移，扭轉作風，撲下身子，把貧困户冷暖放在心上、把盡責履職放在心上。吃貧困户飯、帶貧困户門、聽貧困户苦、為貧困户辦實事，用更精準的思路、更精準的舉措，較真碰硬抓落實。
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