深入調查全面宣傳
切實做好邪教成員的教育轉化工作
－－哈爾莫敦鎮對邪教組織的調研材料
近期，我鎮綜治辦在縣委、縣人民政府的正確領導，在縣610辦的大力指導下，認真落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“宣傳揭批、防範控制、教育轉化、深挖打擊”的原則，結合我鎮工作實際，深入調查，並且以宣傳教育為主要手段，採取一系列切實有效、堅決果斷的措施。打擊處理、幫教轉化了一批“***”邪教組織習練人員，同時深入調查了我鎮“門徒會”組織，及時的對他們造冊登記。現將我鎮對邪教組織的一些做法及情況通過調研，彙報如下：
一、加強組織領導，全面落實處理邪教組織工作領導責任制
近幾年來，鎮綜治委認真貫徹中央、自治區、自治州、和靜縣及610辦有關文件精神，切實把我鎮處理邪教問題的各項工作落到實處，全面落實處理“邪教組織領導責任制。一是在每年初，根據人事變動情況，及時調整以鎮黨委副書記為組長的處理“***”邪教問題領導小組。二是把處理邪教問題責任化。每年初，鎮領導小組都能及時與全鎮7個行政村和23個住鎮單位分別簽訂對“***”人員等邪教組織成員的幫教轉化工作責任書。同時將處理“***”邪教問題納入到綜合治理工作之中，把任務落實到全鎮各村及各單位責任人的身上，與綜治工作同部署、同落實、同檢查。
二、認真開展深層次、多角度、全方位的宣傳教育活動，深入揭批“***”等邪教組織的本質
根據縣610辦的統一部署，我鎮在做好對“***”等邪教組織的幫教活動中，以宣傳教育為主要手段，深入揭批“***”等邪教組織的本質。
1、加強自身學習力度，做好傳播準備。一是每次接到縣610辦電傳通知後，一是在做好向鎮黨委主管領導彙報的同時，電話通知全鎮各單位做好收聽收看中央各媒體新聞報道的準備工作，並以書面的材料及時將收聽、收看後的情況上報上級主管部門。二是鎮綜治委積極組織各村、各單位負責人，幹部、羣眾，特別是原“***”習練人員收聽、收看中央中央電視台播出的“法辦功”頑固分子在天安門廣場**等一些影響較大的事件，收到了很好的效果。深入揭批“***”邪教組織的罪惡本質及累累罪行。
2、深入落實轉教方案。一是鎮綜治委組織綜治辦、派出所、團委、婦聯、教育辦、司法所、計生辦及其它涉農部門在宣傳黨在農村的各項方針政策、法律法規、農牧科技等知識的同時，加強對農村反邪教警示教育的宣傳。在豐富羣眾業餘文化生活的同時，做好教育轉化工作。二是繼續認真開展了農村反邪教警示教育活動。一是在2005年春節前召開了哈爾莫敦鎮繼續開展農村反邪教警示教育動員大會，下發了哈爾莫敦鎮農村反邪教警示教育安排意見，提高各單位責任人對此項工作重要性的認識。二是以鎮綜治辦為主要成員，由各相關單位抽調人員組織宣傳團，深入重點村、組與農牧民羣眾面對面的進行宣講。三是懸掛“反對邪教、崇尚文明”的宣傳圖片56份，宣傳畫冊7份，發放宣傳單5000張，播放宣傳影碟6套。四是各鄉鎮充分發揮村民小組文化室的“陣地”作用，將羣眾集中起來由駐村工作隊成員向羣眾講解邪教的本質、邪教是怎麼騙人的、邪教的危害向羣眾進行了講解，提高了羣眾對邪教的認識。五是充分發揮共青團、婦聯組織和少先隊的作用，利用他們在青少年和婦女中的影響力，採用適合各自特點的方法在全鎮各學校進行宣傳教育。
三、不斷強化打擊防範控制工作、全面落實原“***”習練人員的幫教轉化工作
為做好“***習練人員的幫教管理工作，我鎮採取一系列強有力的措施，打擊處理、全面轉化了“***”人員。
1、建立健全了幫教管理制度。為確保對“***”習練人員的幫教轉化工作落到實處，不走形式，不走過場。我鎮認真按照縣610辦制定的“一幫一”、“四四幫一”、“定期考核”、“幫教解脱”等制度，用於“***”習練人員的幫教、轉化工作。對每個原“***”習練人員進行登記造冊，實行一人一檔，規範化管理。進一步完善各項幫教措施。深入細緻地制定了我鎮綜治各成員單位幫教職責，全鎮5名“法輪功”習練人員已全部轉化，至今無一人反彈。
2、認真開展法制教育，做好練功人員的教育轉化工作。我鎮為鞏固已取得的教育轉化成果，打好教育轉化堅戰，確保我鎮轄區的政治穩定，今年舉辦了一期“法輪功”痴迷者法制教育學習班。學習採取集中學習的方式進行。
四、深入調查“門徒會”組織成員，不斷淨化我鎮穩定局面
按縣610辦的安排和部署，鎮綜治辦聯同鎮派出所對全鎮的“門徒會”組織成員利用2天的時間進行了清查，登記。經查，全鎮共有“門徒會”成員171人，男性93人，佔總人數的54%;女性78人，佔總人數的46%。主要分佈在我鎮烏蘭尕扎爾村、查茨村、覺倫圖爾根村、薩拉村、夏爾莫敦村、烏拉斯台村和莫乎查汗扶貧農場。其中烏蘭尕扎爾村10人，查茨村28人，覺倫圖爾根村10人、薩拉村82人，夏爾莫敦村24人，烏拉斯台村3人，莫乎查汗扶貧農場14人。均為漢族和蒙古族。具體如下：
1、“門徒會”的組織形式
我鎮“門徒會”組織共有一個總會，兩個分會。骨幹成員有5人，一名扶執、兩名會長、兩名小會長。其人員基本情況如下：
扶執：樑光平，男，25歲，漢族，國中文化程度，籍貫四川，1997年加入“門徒會”組織，現居住在哈爾莫敦鎮薩拉村7組32號。
會長：劉多錄，男，46歲，漢族，國中文化程度，籍貫甘肅，1995年7月加入“門徒會”組織，現居住在哈爾莫敦鎮烏蘭尕扎爾村2組63號。
會長：樑桂花，女，28歲，漢族，國中文化程度，籍貫四川，1998年10月加入“門徒會”組織，現居住在哈爾莫敦鎮烏蘭尕扎爾村8組69號。
小會長：阿勒格，男，23歲，蒙古族，國小文化程度，籍貫和靜縣，2001年4月加入“門徒會”組織，現居住在哈爾莫敦鎮烏蘭尕扎爾村8組10號。
小會長：興軍，男，29歲，蒙古族，國小文化程度，籍貫和靜縣，2000年5月加入“門徒會”組織，現居住在哈爾莫敦鎮烏蘭尕扎爾村3組62號。
2、“門徒會”成員的組成特點
一是民族單一，均為漢族和蒙古族，其中，漢族87人，佔總人數的51%，主要分佈在烏蘭尕扎爾村、覺倫圖爾根村、薩拉村。蒙古族84人，佔總人數的49%，主要分佈在查茨村、夏爾莫敦村、烏拉斯台村和莫乎查汗扶貧農場。
二是組成人員不是以單個主體為單位加入“門徒會”組織，而是以家庭為單位加入，一般一家只要有一個人加入，其它人也都會加入該組織。
三是組成人員居住比較集中，行動比較詭祕。這為他們成員與成員之間的交流提供了方便。該組織成員一般都是以合夥包地或做生意等名義集結在一起。給我們的監控和幫教工作帶來了一定的難度。
五、存在的問題及今後的工作打算
1、存在的問題
一是雖然我鎮原練功人員都已解脱，也沒有出現散發非法宣傳品等非法活動，但外地“法輪功”人員一刻也沒有停止對我鎮及周邊地區的侵蝕。2005年2月8日上午12點，鎮政府、派出所等單位相繼接到有關“法輪功”反動宣傳的錄音電話。他們的非法宣傳形式趨於多樣，手段隱蔽易發難破。
二是一些村及單位領導對同“法輪功”邪教組織鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性認識不足，總認為我們的打擊力度大，幾年來本地本單位沒有出現任何問題，存在着盲目樂觀、厭戰情緒。
三是對廣大幹部羣眾特別本地單位原練功人思想政治教育工作抓的力度不夠，幫教幹部不能充分發揮作用。對“法輪功”等邪教外出人員的幫教管理工作落實不夠，僅僅停留在掌握其活動去向上，難得與外出人員面對面進行思想交流、幫教轉化工作。
四是在對“門徒會”成員進行轉化教育時，有個別人員的牴觸情緒比較嚴重，在一定程度上阻礙了工作的進展。
2、今後工作打算
一是把學習貫徹十六大精神作為我們當前和今後一個時期工作重中之重，把思想和行動系統一到十六大精神上來，認真組織學習好十六大精神，深入分析研究形勢下同邪教組織鬥爭的情況和發展趨勢，積極探索新的工作思路，採取新的工作舉措，切實落實各項制度與措施，深入紮實做好同邪教組織鬥爭的各項工作。
二是進一步落實領導責任制，加大對原“法輪功”習練人員的教育，加強對“門徒會”組織成員的臨控和教育轉化。把與邪教練習者教育與控制、管理工作與領導幹部考核及政績職級結合起並對出現問題的單位堅決予以一票否決。
三是繼續把對“法輪功”及“門徒會”等邪教練習者的幫教與控制管理工作納入到綜合治理日常工作之中，簽訂責任書，制定工作方案，明確職責任務，健全考核機制。
四是進一步加大宣傳教育工作力度，使廣大幹部羣眾特別是對重點地區的宣傳教育工作，通過宣傳，切實增強廣大羣眾自覺抵制邪教組織的自覺性和警惕性。
五是組織村及各單位負責人集中系統地學習黨和政府處理解決邪教問題的重大決策、措施和法律法規，提高他們思想教育工作的能力和水平。為在今後開創性的開展工作打基礎。
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