為深入貫徹習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制、教育部、省教育廳有關通知精神和省、市疫情防控指揮部命令要求，指導全市各級各類學校紮實細緻、科學有效做好疫情防控工作，確保師生生命安全和身體健康。現制定本工作方案。
一、分級分類錯峯錯時返校開學
按照教育部“疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衞生安全得不到切實保障不開學”原則，堅持科學有效防控、安全有序開學，積極穩妥做好開學前各項準備工作，確保師生身體健康和校園平安穩定。全市計劃分五個批次組織師生返校復學。
第一批，4月15日，按照省教育廳統一要求，安排全市普通高中高三年級學生開學，實行省域內同步返校。
第二批，4月20日，結合我市疫情防控實際，經市疫情防控指揮部研究決定，並報省教育廳備案，全市國中三年級和中職學校畢業年級升學班學生市域內同步返校。
第三批，視高三、九年級年級開學推進情況及全市疫情防控情況，中國小其他年級返校開學，具體開學時間經市疫情防控指揮部批准，報省教育廳備案後公佈。
第四批，高等院校按照教育部安排確定開學時間，高校留學生復學視國際疫情發展另行確定。
第五批，各類幼兒園待疫情得到全面控制後開始復學。
各地區、各學校(含校外培訓機構)未接到正式開學通知前，不得自行提前開學。
二、落實部門職責
按照《大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作方案》和《大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組工作組組成及其職責》規定，結合學校開學疫情防控實際，確定各有關部門職責如下。
(一)市教育局。全面排查、精準掌握學校師生員工的總體情況和動態信息，建立管理台賬;與衞生健康部門密切配合，組織各類學校落實防控措施，防止疫情在校內發生和流行;加強健康教育，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作;全面改善學校衞生條件，做好日常通風換氣，保持室內空氣質量。做好省外、境外等重點地區來連或有旅行史的學生的監測排查工作等。
(二)市衞生健康委。負責學校疫情防控技術指導和培訓。配合教育部門檢查督導學校落實疫情防控措施。疫情期間，市、區衞生健康部門按照屬地化原則，以派駐或包片的方式為轄區每所學校配備至少1名醫護人員，指導學校開展衞生保健和疫情防控工作。
(三)市商務局。會同市工信局、市市場監管局負責各級各類學校開學疫情防控物資的調配保供工作。
(四)市市場監管局。加強對防控物資相符合檢驗報告的檢查，確保質量合格的物資進入校園。強化對學校食堂、配餐機構的監管，保障校園食品安全。疫情期間，市場監管部門對全市各類學校供餐單位做到全覆蓋監管，及時消除食品安全隱患。
(五)市公安局。強化“護學崗”“高峯勤務”機制，做好校園及周邊消防、交通等安全管控工作。依法、及時、妥善處置學校與疫情有關的突發事件。
(六)其他有關部門。依據本部門職責，按照學校疫情防控需要，做好相關工作。
三、強化防控管理
(一)健全防控體系。各區市縣(先導區)按照屬地原則，建立學校開學復課疫情防控工作聯席會議機制，統籌調度開學復課重點工作，協調解決重大問題。各學校承擔本校疫情防控主體責任，學校主要負責人為“第一責任人”，要完善學校、年級(院系)、班級、家長四級校內防控體系，建立應對疫情快速反應機制，明確制度，責任到人，保證各項防控措施切實落實，保證應急響應快速、暢通、有效。
(二)完善防控制度。各區市縣(先導區)、各級各類學校要按照開學前準備、開學報到、開學後日常防控三個階段，分別制定開學報到、校園管理、學生管理、教學管理、後勤保障、突發應急、宣傳教育等各個方面工作方案，盯緊抓牢學生、教師、校園、家庭四個關鍵環節，周密制定校園防疫、復學復課、物資保障、應急處置等方案，切實落實疫情排查報告制度、晨午(晚)檢制度、因病缺課/缺勤登記追蹤與復課/復工證明查驗制度、師生防護制度、健康教育制度、通風消毒制度、隔離觀察制度、檢查整改制度等防控制度，落實“日報告”“零報告”信息上報制度，做到環環相扣、閉環管理，確保復學復課萬無一失。
(三)落實防控措施。嚴格按照省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部《春季開學疫情防控措施40條》和春季開學總體工作方案、疫情防控工作方案、物資保障工作方案、應急處置工作方案4個方案等文件要求，壓實防控責任，落實防控措施，保障防控物資，完善應急預案，加強應急演練，強化督導檢查，確保教職員工“十必須”、學生“六做到”、家長“四做好”、校園防控“二十到位”等各項防控措施切實、有效落實。暫停聚集性校園活動，減少線下會議數量，控制室內文體活動規模。原則上所有活動以班級為單位，實行預約管理。師生員工出現可疑症狀，第一時間隔離、轉運、報告、消毒，嚴格履行相關規定和程序，妥善處置各類突發事件。
(四)建立督查機制。各級教育、衞健、市場監管、公安、城管、應急管理等部門，成立學校新冠肺炎疫情防控工作督導檢查組，在學校開學前對各級各類學校疫情防控工作開展聯合督查，開學後結合部門職責，對學校疫情防控工作進行監督指導，確保學校疫情防控措施落細、落實、落到位。
(五)嚴格責任追究。對防控不力、謊報瞞報，造成疫情擴散等嚴重後果的行為，以及在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義和弄虛作假等嚴重作風問題，要嚴查嚴處，絕不姑息。
大連市新冠肺炎疫情防控指揮部教育組
2020年4月12日
人人簡歷網
