一、黨支部建在窗口,黨員示範在窗口
市政務中心是個“小聯合國”，目前共進駐32個市直單位，窗口工作人員120多人，其中黨員54人，建有3個窗口黨支部，由3名窗口首席代表分別擔任黨支部書記。今年，機關黨委提出了“黨支部建在窗口, 黨員示範在窗口”的工作理念,開展“亮身份、亮標準、亮承諾;比技能、比作風、比業績;自己評、黨員評、羣眾評”等活動，全面提升中心黨建工作水平。今年，中心湧現了一批黨員先進典型和先進事蹟，共表彰**年度優秀共產黨員21名，中心命名“黨員服務示範崗”12名，評選季度“模範窗口”32個，衞生“紅旗窗口”8個，季度“服務明星”32名。
二、全力推進“黨員服務示範崗” 創建活動
機關黨委將推進“黨員服務示範崗”創建活動作為今年黨建特色亮點工作來抓，印發了《關於開展“黨員服務示範崗”創建活動的實施方案》，明確創建活動的“指導思想、創建範圍、創建標準、創建步驟和創建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創建“黨員服務示範崗”，實行黨員服務公開承諾，示範引領;機關黨委結合窗口季度考核和組織生活會，抓好承諾兑現，評議結果作為評選窗口服務明星和優秀黨員的重要依據;機關黨委選送的《開展“黨員服務示範崗”創建活動的實踐與思考》徵文，獲得優勝獎，被收錄到市直工委編印《機關黨建精準發力，助推市委“六大戰役”實踐與探索》一書中。
三、加強信息化教育平台建設
一是大力推廣“互聯網+黨建”、“我是黨員”手機app等做法，讓基層黨建工作活起來。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標，積極適應社會變革變化，在“互聯網+黨建”上進行有益探索，開發“我是黨員”手機app、微信公眾號、微信羣和qq交流羣，定期上傳黨建理論、法律法規和行政服務先進經驗做法，方便窗口黨員幹部學習，收集黨員幹部對黨建工作的意見建議，打造“網上黨建”;二是在市政務中心網站新增《黨建專欄》欄目(網址設有“黨建動態、黨務公開、廉政建設、支部建在窗口、黨員示範在窗口、兩學一做、精準扶貧”等7個內容，及時上傳中心有關黨建工作信息百餘條。
四、開展豐富多彩的黨建活動
年初，機關黨委選送的《城市美容師的大年七年級》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價值觀，共創文明城”隨手拍活動的二等獎和三等獎，成為這次活動獲得獎項最多的單位之一。中心開展以學雷鋒為主題系列活動，組織黨員幹部職工“一張紙、一件衣、獻愛心”公益慈善募捐活動，參與人數達100餘人，捐獻舊衣服300餘件，書籍100餘本。中心結合“兩學一做”學習教育，組織黨員幹部職工和家屬兒童來到零陵烈士陵園，開展緬懷革命先烈，重温入黨誓詞，堅定革命理想信念主題教育活動。今年7月，中心組織了抗洪救災重建家園募捐活動，募集資金4250元。同時中心組隊參加10月份由市直工委等單位舉辦**年“城投杯”市直機關氣排球比賽，喜獲組織獎。5個黨支部分別於10-11月組織到市境內紅色基地開展“學十九大講話，做合格黨員”主題黨日活動。
五、搞好機關黨委宣傳工作
今年，機關黨委共向市直工委上報工作材料和數據統計等郵件40餘份，向市直工委投新聞報道稿20餘篇，有2篇有關中心黨建工作的新聞報道先後刊登在《永州日報》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機關黨建工作巡禮的拍攝工作，宣傳了中心通過“黨支部建在窗口，黨員示範在窗口”和開展“三亮三評三比”活動，有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作風紀律建設
以窗口作風紀律專項整治為抓手，不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心幹部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實時講評通報等制度，嚴格做到“日考勤、周通報、月講評、季公示、年考核”。**年，共印發窗口月通報12期，季度通報4期，召開窗口講評會10次，通報表揚128人次，點名批評159人次。同時，中心進一步完善服務質量投訴受理處置機制，對羣眾投訴做到“事事有着落，件件有迴音”，通過當場解釋説明或轉辦、交辦、協調代辦方式解決，直到當事人滿意為止。
**年，市法院黨總支以深入開展創建黨建工作示範點為抓手，不斷提高黨建工作水平，形成“抓黨建、帶隊建、促審判”的良好格局，較好地推動了法院各項工作發展。
一、提高認識，落實黨建工作示範點創建責任
近年來，隨着法院受理案件的不斷增多，案多人少矛盾較為突出，院黨組經過研究，明確了以創建黨建示範點為突破，以黨建推動隊伍建設。院黨總支將黨建工作計劃目標任務層層分解到各部門黨支部，明確職責，同時，為增強全院幹警對創建黨建示範點工作的認識，組織開展了提升法院黨建工作水平專項討論，不斷增強全院幹警做好黨建工作的主動性。
二、建強組織，加大黨建工作示範點創建指導
一是按照“工作特點相近、黨員活動融合”的要求，重新劃分和設置黨組織，將原有的17個支部整合成11個支部。按照黨支部換屆選舉的相關規定，組織全體黨員對各黨支部書記和委員進行直接選舉。二是舉辦黨務幹部專題培訓班，對新當選的支部書記和班子成員進行系統的教育和業務培訓。三是制定實施黨建工作示範點創建計劃，指導各黨支部規範統一黨員活動園地，並落實“五公開”，即：公開黨員身份、公開黨建工作目標任務、公開制度要求、公開學習計劃、公開先進黨員評選結果及事蹟。四是黨總支定期對各支部落實情況進行檢查，對創建不力的進行督促整改，有力地促進了各支部創建工作齊頭並進。
三、打造載體，豐富黨建工作示範點創建內容
一是以“人民法官為人民”為主題，開展多種形式的教育活動。組織開展政法幹警核心價值觀教育活動和黨風廉政教育;針對青年黨員、入黨積極分子和新當選的支部書記、班子成員，先後組織了周恩來紀念館參觀學習、新黨員宣誓活動和參觀中國共產黨“一大”會址黨史教育活動;邀請抗日戰爭和解放戰爭的老黨員、老幹部講親身經歷，強化黨員的奉獻意識;結合主題教育，組織專題演講比賽，並以創建學習型黨組織、學習型領導班子為平台，廣泛開展讀書競賽，撰寫心得體會，加強成果交流。二是以選樹標杆為抓手，積極營造創先爭優氛圍。堅持“分類培養，定期評選，民主推薦，宣傳典型”的原則，重點推出1名黨員法官和1個廉潔示範庭，在全院黨員幹部中樹立了標杆，發揮典型示範帶動作用，營造濃烈的晉位爭先氛圍。三是以加大投入和配套建設為保障，努力形成對黨建工作的有效支持。加強人員配備。配備了6名同志進入政治處和辦公室從事黨建和宣傳工作，同時，在每個部門選定一名文字功底好、思想素質過硬的同志，組成以網評為主要內容的兼職宣傳隊伍。建好黨員活動場所。為每個支部配備黨員教育活動室，並進行規範和統一，設置了支部創建園地，懸掛黨旗，訂閲黨報黨刊，添置書櫃書籍，為黨員學習、會議和活動提供了便利。重視文化建設。組織有特長的同志以黨的理論、政策，審判工作指導方針，廉政建設要求，職業道德規範等為內容，創作100多幅書畫作品，在醒目的位置懸掛張貼。
四、司法為民，彰顯黨建工作示範點建設成效
一是結合黨建工作創新，在立案庭開展“黨員先鋒崗”活動，開展一站式服務，加強訴訟引導，進一步暢通訴訟渠道，方便羣眾訴訟。二是廣泛開展崗位練兵活動，分層次、分專業組織各類人員開展大練兵活動，通過庭審觀摩、裁判文書評查、業務技能培訓和考試等形式不斷提高業務能力。三是深入開展“三解三促”活動，堅持走羣眾路線，依靠羣眾辦案，深入基層開展司法審判服務，變坐堂問案為巡迴辦案、上門辦案，快審快結，形成了“五進三訪”的特色品牌和方便羣眾、宣傳法制、關注民生、保障民生、服務民生的長效工作機制。
一、創新學習新機制。機關支部和駐鎮各支部將每週二下午定為“學習日”，村級支部將週六晚8點-9點作為學習時段，通過遠教、電視、網絡、微信、qq等平台學習。根據地域設立流動黨員組12個，讓黨員有處學、隨處學。向鎮25個支部印發“應知必會”學習手冊，分期分題對各支部進行理論知識測試，提高黨員的黨性意識和個人素養。
二、提升學用轉化能力。每月組織開展支部書記工作經驗交流會，以先進帶後進，促進軟弱渙散黨支部凝聚力和戰鬥力提升。發揮支部帶頭作用，利用遠教平台資源優勢，組織貧困户、種植大户、羣眾代表赴周至、眉縣、禮泉參觀學習，聘請西農大專家教授現場指導，以身説法，採用“支部+兩新組織+農户”的經營模式，涉及兩新組織12個，輻射帶動羣眾258户走脱貧致富的路子。截至目前焦胡、北照等村發展黃桃825畝，，上焦村、寨陽等村栽植獼猴桃235畝，田段、焦趙等村家禽存欄23850只。
三、強化基層管理體制。建立村幹部長效管理機制，每週定期查崗2次，不定期查崗1次，建立了“周總結、月獎評”制度，對不在崗幹部進行全鎮通報，並扣發相應補貼，上半年對3村的4名幹部進行了提醒談話，對2各村的5名幹部進行了幹部約談;鎮黨委每月深入各支部檢查組織黨建開展情況兩次，通過學習外地經驗與結合當地實際，下發督查整改通知單，明確整改任務和時限要求。
**鎮現有黨支部33個，其中農村支部25個，機關支部5個，非公企業支部3個;現有黨員1190名，其中農村黨員819名。今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委緊緊圍繞工作重心，採取強有力措施，全面加強基層組織建設，形成了常規工作不掉隊，重點工作有創新，整體工作上台階的工作格局。主要做法是：
一、基層組織建設工作
加強組織領導，強化班子建設，落實目標責任，深化思想教育，狠抓隊伍管理，創新工作機制，探索黨建模式，完善工作措施，基層黨建逐步加強，黨員幹部素質明顯提高。
(一)實施“素質教育”工程，加強幹部培訓鍛鍊。結合“兩學一做”活動，對鎮、村幹部集中學習培訓，廣大幹部理論上清醒、政治上堅定、業務上精通、政策水平上提高，增強了為人民服務的意識和能力。
(二)加強民主集中制，完善議事決策機制。堅持“集體領導，民主集中，個別醖釀，會議決定”的原則，凡遇重大問題和重大決策都要在班子會議討論決定。對重點項目和重大工作，實行集體領導和個人分工相結合的工作機制，實行任務分解，責任到人，增強了班子成員的事業心和責任感，確保工作目標圓滿實現。
(三)鞏固完善黨建制度，加強黨員隊伍管理。不斷鞏固完善《幹部聯繫羣眾》制度、《三會一課》制度、《民主評議黨員》制度、《黨員幹部結對扶貧》制度、《黨員創先爭優》制度等一系列制度，增強了幹部的責任意識、廉潔意識和服務意識。
二、落實黨建責任，促脱貧攻堅
在抓黨建促脱貧攻堅工作中做到“四個結合”，把脱貧攻堅與發展集體經濟結合起來、把脱貧攻堅與培養農村致富帶頭人結合起來、把脱貧攻堅與調整農業種植結構結合起來、把脱貧攻堅與引導羣眾多元化經營結合起來，積極探索新形勢下的集體經濟發展路子，全鎮現共建有4個扶貧車間，6個扶貧基地，4個帶貧企業，共吸納貧困户460户，安置貧困勞動力980人。全鎮貧困户1531户、6525人做到幫扶措施全覆蓋、户户有收入。
三、認真開展“兩學一做”活動
(一)狠抓理論學習。堅持黨員領導幹部帶頭學，把黨章黨規和習近平系列講話作為黨性教育的必修課、常修課，制定相關學習制度，引導廣大黨員學深悟透，融會貫通，前三季度集中上黨課3次，使黨員受到很好的教育。
(二)廣泛徵求意見。在廣大黨員中廣泛開展“兩學一做”學習教育意見徵求活動，收集黨員羣眾提出的寶貴建議共36條，為該鎮“兩學一做”學習教育的開展提供了有效的素材和富有創造性的思路，推進學習教育的實效性。
四、黨員發展和黨費收繳工作
今年來，在縣委組織部的指導下，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，全鎮共培養入黨積極分子59名，確定黨員發展對象10名，全鎮黨員隊伍不斷壯大，隊伍結構進一步改善，整體素質逐步提高。高度重視黨費收繳管理工作，把黨費收繳與黨建工作同部署、同管理，加強黨費收繳和管理工作，截止到8月份共收繳黨費10120元。
五、遠程教育工作
(一)加強日常管理。定期對各村遠程教育播放情況進行督察，確保點擊率。
(二)實現遠程教育工作制度化和規範化。
(三)積極開展活動。充分發揮黨員現代遠程教育平台的實效性、便利性和帶動作用，抓好黨員幹部黨的政策、市場經濟、法律法規等知識的學習培訓，使黨員幹部受到了教育。各村每月定期播放《農事早知道》欄目，幫助村民瞭解最新最好的農業信息。
六、軟弱渙散村的整治
以農村基層黨組織建設為重要抓手，集中人力、物力和財力，對王樓、夏樓、蔣堂3個行政村進行綜合整頓幫扶。選擇有影響的“先進村黨支部”與後進村結成幫帶對子，整頓工作呈現出比學趕幫超的良好局面，後進村整頓轉化工作取得了顯著成效。
**縣直機關工委下轄237個機關黨組織，其中黨委2個，黨總支26個，黨支部209個，黨員總數為2411名。近年來，我們在市直工委的指導下和縣委，縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞全縣工作大局,以落實全面從嚴治黨要求為主線，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”這兩大任務，以貫徹落實組織條例《實施辦法》和《實施意見》為抓手，創新實施“兩本兩證”考評考核機制，深入開展“兩學一做”學習教育，全面加強“三型”黨組織建設，統籌推進機關黨的建設和模範機關創建工作，各項工作取得了明顯成效，為建設幸福、和諧、美麗新**提供了堅強的思想基礎和組織保證。主要做法和工作措施是：
一、狠抓責任落實
按照全面從嚴治黨的要求，我們嚴格貫徹落實縣上關於中央《組織條例》的貫徹《實施辦法》和《實施意見》，按照“一統三管”明確機關黨建由“工委統一領導、部門黨委(總支)負總責、機關黨組織抓落實”的機關黨建工作運行機制，明確管黨治黨的主體責任，書記就是管黨治黨主體責任的第一責任人，要切實擔負起機關黨建第一責任人的職責，對機關黨建工作負總責，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，分管領導、組織員就是具體責任人，要切實抓好安排的具體落實工作，真正形成責任明確，齊抓共落實機關黨建工作的新格局。
二、狠抓理論武裝
政治上的堅定、行動上的自覺源於理論上的清醒。我們以兩學一做學習為抓手，以學黨章黨規黨紀、學系列講話、做合格黨員等為主要內容，按照“六有五帶頭“的要求，創新學習方式、豐富學習內容、完善學習機制，紮實認真的開展學習教育培訓，分批次對機關單位各黨組織書記、黨務幹部、黨員進行了培訓或輪訓，不斷強化黨員幹部的理論武裝，增強幹部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，築牢堅定信念、發展經濟、服務三農的思想理論基礎。
三、狠抓組織建設
一是抓好黨組織的換屆選舉工作。按照《黨章》、《組織條例》和《換屆選舉辦法》等相關要求，對任屆期滿的基層黨組織和因支委班子人事變動而缺額的黨組織，積極督促協助指導其做好換屆選舉和補選工作，確保了基層黨組織機構健全，工作正常運轉。目前，238個黨組織換屆佔比為100%。二是抓好黨組織書記述黨建工作。按照縣委組織部印發的《意見》要求，建立下屬單位黨組織向機關單位黨委(總支)述職，機關單位黨委(總支∕支部)向縣直機關工委述職的述職考評機制。今年，我們協調縣委宣傳部，在《**報》爭取述黨建板塊，按照黨委、總支、直屬支部的順序，依次在報紙上向全縣人民述黨建，促進機關黨建工作走前頭、做表率。三是抓好黨員幹部隊伍建設。首先是抓好“三會一課”制度的落實。嚴格按照 “三會一課” 要求，各黨組織按時召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，上好黨課，實行動態登記月報制，建全“三會一課”工作台賬，確保黨員全員參與;其次是抓好生活會。按時召開民主生活會和組織生活會，開展好黨員黨性分析評議活動和民主評議黨員工作，改進和完善民主評議方式，將民主評議結果作為對黨員獎懲的重要依據。第三是抓好黨員能進能出機制。結合黨組織年檢和黨員年審制，健全黨員能進能出機制，嚴把入口，暢通出口，嚴肅處置不合格黨員，提高黨員隊伍的純潔性，鑄牢共產黨員的精神家園。同時在黨員發展上嚴把“十個關口”(談話關、推薦關、政審關、培養關、材料關、考察關、考試關、公示關、票決關、審批關)，嚴格控制不合格對象進入黨組織隊伍，純潔黨員隊伍，確保黨員發展質量。
四、狠抓作風建設
在抓黨員幹部作風建設方面，我們把抓好“創模”工作作為提高幹部素質、轉變工作作風、提升服務水平、樹立機關形象和夯實黨的基礎的有力抓手，抓緊抓好也抓出了成效，為我縣全面建成小康社會提供了較強的思想組織保障。今年我縣在總結去年經驗的基礎重點從以下三方面來抓，一是抓結合。要求各級創建單位要精心設計載體，搞好“七個結合”，即結合鞏固羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育、落實八項規定精神、深化反腐倡廉建設、“兩學一做”學習教育、中心業務工作、“精準扶貧”工作、黨建工作七個方面來抓好創模。二是抓管理。明確要求未掛牌創建的單位，查找根源、找準癥結、分類指導、迎頭趕上。已掛牌命名為“模範機關”的單位，要敢於創新、勇於超越，一旦發現有創模熱情回落，因循守舊、不思創新的單位或被“一票否決”的單位，摘牌重創，實行動態管理。三是抓督查。採取日常檢查、不定期抽查和半年、年終集會考核等形式，對黨建和創模工作進行督促檢查，檢查考核結果在全縣範圍內進行通報，並納入全縣年度目標責任考核範疇。
五、狠抓創先爭優活動
為了在全縣上下形成比學趕創先爭優的良好氛圍，發揮好標杆榜樣的示範引領帶動輻射作用，我們在全縣機關黨建暨創模工作會上，表彰獎勵了10個機關單位 “學習型黨組織”，24名同志為“學習型先進個人”稱號; 45個機關單位授予**縣**年度“模範機關”榮譽稱號。七一表彰先進基層黨組織12個，優秀黨務工作者18名，優秀共產黨員25名。全縣“兩學一做”知識競賽表彰8個優秀代表隊、2名主持人及27名優秀選手。向市級推薦示範黨支部(標準化黨建陣地)6個。
六、狠抓工作創新
為貫徹落實全面從嚴治黨要求、中央《基層組織工作條例》和省、市貫徹《組織條例》的實施意見以及《中國共產黨發展黨員工作細則》，縣委要求縣委組織部和縣直工委安排人員深入基層黨組織實地調研，拿出一套科學合理、針對性強、可操作的實施方案。通過為期兩個月的調研走訪座談討論，彙總歸納分類，基層黨組織中存在的問題有黨組織制度落實淡化、黨支部工作方式僵化、黨員教育管理弱化等等;黨員隊伍中存在理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律不強、作用發揮不夠明顯等問題。
為進一步加強黨的基層組織建設，強化黨員教育管理、創新黨建活動載體，深刻改變機關黨員隊伍現狀,增強機關黨建工作活力,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員的先鋒模範作用，結合機關單位黨建工作的實際，在印發黨建工作目標任務書的基礎上，積極探索創新提出了實施“兩本兩證”考評工作機制。
(一)“兩本兩證”概念及具體內容
在最初制定黨組織年檢黨員年審考評機制下，相繼印發了“黨員學習筆記本”“黨組織會議記錄本”，在**年試點基礎上提出“兩本兩證”考評辦法，其中兩本指的是黨組織會議記錄本和黨員學習筆記本，兩證指的是黨組織年檢證書和黨員年審證書。具體的説：
黨員學習筆記本就是記錄黨員在年度集體學習和個人學習時記下的真跡，其中集體學習時間要和會議記錄本上的時間相對應;
黨組織會議記錄本就是黨組織一年來學習貫徹黨的路線方針政策、對黨員進行學習教育管理、發展黨員以及“三會一課”、“民主評議”等組織生活貫徹落實情況的具體記錄;
黨組織年檢證書主要涉及所在黨組織成立時間、班子現狀、換屆、學習貫徹中省市縣文件、黨建工作安排部署、黨建活動開展、黨員隊伍建設、與中心工作結合情況、三會一課具體落實情況、民主評議黨員結果以及創模工作特色亮點等方面;
黨員年審首先是登記每名黨員的基本信息，年審黨員履行義務、權利、組織生活會參加、民主評議結果、黨費收繳等。
“兩本兩證”是創先爭優和處置不合格黨員的有力依據，是黨建的有力抓手，兩本是兩證的基礎和印證，為兩證的年審、年檢提供依據，兩證是兩本的指導和指引，兩本和兩證相互印襯，互為補充。
(二)“兩本兩證”實施堅持的原則
1、堅持正面教育。在實施黨組織年檢黨員年審中，特別是黨員年審中出現黨費繳納不及時、履行黨員義務差、黨員先鋒模範作用發揮弱等，堅持教育引導，通過組織黨員認真學習《黨章》、**以來的新理論新思想新要求，提高黨員自我進化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增強黨員的黨性意識。
2、堅持分類指導。由於黨員的年齡、學歷、從事的崗位差異等，在年檢年審過程中注意區分層次，清楚類型，不搞一刀切。
3、堅持慎重處理。對黨組織黨員年檢年審不予通過的，責成所在黨組織負責理清事實，理由充分的可延期予以通過，否則要確保處置恰當，程序規範，不盲從不草率。
4、堅持注重實效。以實際可操作性為主，去繁從簡，注重發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
(三)“兩本兩證”實施的簡易程序及結果運用
黨員年審程：黨支部初審——黨總支複審——工委審查審核——確定最終年審意見——在黨支部中樹立標杆
黨組織年檢：黨支部自審——黨總支複審——工委審查審核——確定等次——樹立機關黨組織標杆
總的來説，年檢和年審實行三級審核審批，將黨組織和黨員年檢年審結果作為集體和個人評先評優的重要依據。年檢年審合格是評先評優起碼條件;對基本合格的，年度內不參與評先評優和不考慮提拔重用;對不合格的黨組織，要進行整頓轉化，經教育仍無改進的，建議調整主要負責人或撤併黨組織;不合格黨員由黨組織負責指定幫扶人，對其進行為期半年至一年的教育整改，如果經批評教育仍不誨改或情況特別惡劣，違反黨內法律法規的，按照規定程序，經支部黨員大會討論決定，報黨委批准。
(四)“兩本兩證”實施以來取得的效果
通過“兩本兩證”的貫徹落實，黨組織戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範帶頭作用得到進一步的發揮，黨建工作得到了進一步的提升，黨建工作與業務工作相互結合、相互滲透、相互融合的更加緊密。具體説實現了“四明顯一併行”：
1、後進黨組織整頓明顯轉化。在黨組織年檢過程中，對存在支部班子不健全、學習貫徹不力、凝聚力不強的，要求誰分管誰負責、誰負責誰聯繫，採取一把手“一對一”座談、調整支部班子、指導建章立制等，力爭在規定時限內達到支書選好、班子建強、制度健全、羣眾滿意的轉化目標，使工作逐步走上正軌。
2、黨組織凝聚力明顯增強。各機關黨組織能認真對照年檢證書內容，堅持落實“三會一課”制度，加強黨員教育管理，創新黨建載體，豐富黨員活動，抓好陣地建設等。通過黨委樹立大標杆，總支樹立系統標杆等形式，有效強化了機關單位黨組織的戰鬥堡壘作用。
3、黨員幹部隊伍素質明顯提高。通過黨員年審，廣大黨員能認真對照黨員義務和權利，公開承諾，認真履職盡責，積極參加黨組織組織的各項活動，堅定理想信念，築牢精神支柱，黨員幹部隊伍素質明顯提升。
4、黨建工作明顯提升。通過兩本兩證的實施，各黨組織都能緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”這兩大主要任務，按照年初的目標任務和“兩本兩證”的具體內容要求，不斷創新學習教育方式，豐富黨建活動內容，創新黨建活動載體，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，增強黨員的主動性、積極性和創造性，形成了比學趕超的良好氛圍，為機關黨建工作再上一個新台階注入了活力。
5、黨員教育轉化與暢通出口並行。在年審過程中，對存在問題年審不能過關的，要求所在黨支部要指定專人對其進行負責，貫徹“懲前毖後，治病救人”的方針，堅持思想教育和組織處理並重。同時對無視或者説不能正視自己存在的問題，拒絕改正的，要進行登記，堅持慎重處理的原則，嚴格按照程序對其進行勸退或除名，打破黨員能進不能出的現狀。
通過一年的實踐，我們正在補充和完善“兩本兩證”內容，使之更有針對性、實用性和可操作性。
總之,近年來，通過全縣上下的共同努力，機關黨建和模範機關創建工作都有序推進。作為縣直工委和縣創模辦，將繼續認真貫徹落實中、省、市、縣會議精神，聚焦“十三五”規劃的重大部署和開局要求，把握大局大勢，找準職責定位，強化責任擔當，圍繞全縣中心工作，求真務實,勇於創新，不斷拓寬富有時代特徵和**特色的機關黨建、創模新路子，切實把服務中心、建設隊伍的核心任務落到實處，為建設幸福、和諧、美麗新**貢獻智慧和力量！
長期以來，第四支部在院黨委、機關黨總支的正確領導下，充分發揮戰鬥堡壘作用，全體同志勇擔當、真作為，為學院的創新、發展作出了自己應有的貢獻。黨建工作在思想建設、組織建設、作風建設等方面呈現出新的亮點。
一、抓住思想建設這個根本，鑄就絕對忠誠的政治品質
第四支部充分重視理論武裝，始終將思想政治教育這個根本貫穿在黨員教育的始終。一是創新學習方式。注重將傳統的學習方式和現代信息技術結合起來，採取集中學、會上學、領導講和自主學、網上學、黨員談的方式結合起來，用好每週一次支部學習會議平台，組織大家開展政治學習，努力營造政治上講規矩、思想上求進步、工作上勇擔當的良好氛圍。**年共開展集中學習 17次，發放專門學習資料 32份，撰寫心得體會37篇。二是拓展學習內容。除組織支部黨員幹部認真學習馬列、毛選等著述和十八，十八屆三中、四中全會精神，省委十一屆四次、五次全會精神外，還特別注重引導大家學習各級各部門印發的文件文稿，尤其是醫療教育系統發佈的最新政策方針。在學校第四次黨代會期間，支部第一時間傳達了學院第四次黨代會精神，引導大家積極投入到學校發展中來。三是注重學習效果。拓寬領導點題、自主選擇、組織派餐等精神食糧獲取渠道，將理論學習和工作推進統籌起來學習。通過學習，支部黨員的理想信念更加堅定，思想政治素質及科學文化素質、業務素質顯著提高，達到了學以致用的效果。
二、抓住隊伍建設這個重點，造就業務精良的戰鬥集體
第四支部是一個既有院辦工作特色，又有國合處開拓創新氣質的黨支部，我們堅持“兩抓”，注重“雙向培養”，把隊伍建設和業務工作統籌起來，做到既抓黨員隊伍建設不鬆手，又抓業務工作落實不掉隊。一是抓組織建設。黨員發展是我們黨的一項基礎性、日常性的工作，支部既注重將業務骨幹、工作能手培養成為黨員、又注重將黨員培養成為業務骨幹、工作能手。我們積極培養積極分子，廣泛徵求黨員羣眾意見，積極組織召開支部大會進行討論。二是抓素質提升。黨支部把周的支部學習會都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業務研討、工作協調的會議，既推動了支部組織建設，又提升了各自的業務水平和綜合素質。在**年的校區搬遷工作中，我們採取黨員定崗服務，支部全體黨員主動擔責，敢於在困難面前亮身份、敢於在工作中肩重擔，順利完成全院校區搬遷的組織協調工作。國合處的黨員通過不斷提升能力素質，克服了人少事多的困難，有效保障了學院對外合作交流工作的正常開展。三是抓制度執行。始終堅持組織生活會制度和民主評議黨員制度。支部每半年召開一次專題組織生活會，引導黨員對照“三嚴三實”、“八項規定”、“十項規定”等政策要求，黨支部認真抓好督促整改落實工作。我們堅持每年組織一次民主評議工作，黨員組織隊伍得到不斷優化。
三、抓住作風建設這個關鍵，營造風清氣正的幹事氛圍
作風好壞關係工作成敗、關係我們事業的興衰。第四黨支部始終將作風建設作為黨建工作的關鍵來抓，高度重視支部的氛圍營造，注重支部政治生態的建設。一是主動服務。我們進一步轉變職能，強化服務型組織建設，始終堅持“服務發展、服務社會、服務師生”理念，不斷改進工作作風，增強服務意識，樹立良好形象。在去年的“迎新”期間，支部組織全體黨員當好“迎新”志願者，積極對接各二級學院“迎新”工作組，主動幫助新生解決剛來學校情況不熟悉、環境不適應的問題。二是強化教育。通過開展法規教育、觀看警示教育片、重温入黨誓詞等廉政活動，進一步築牢黨員拒腐防變的心理防線。**年支部共集中開展黨風廉政教育7次，重點學習了《論羣眾路線—重要論述選編》《黨的羣眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行勤儉節約、反對鋪張浪費—重要論述選編》等內容。三是注重監督。充分發揮制度約束和羣眾監督作用，主動公佈聯繫方式，積極聽取羣眾意見，切實加強對黨員的監督管理。根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《**省黨政機關國內公務接待管理實施辦法》，院辦進一步優化了公務接待流程。黨支部採取紀律委員定期報告制度，重點報告對黨員遵章守紀監督工作的開展情況，強化對黨員的監督，迅速形成“利刃”高懸的態勢。
總的來説，第四支部**年在院黨委、機關黨總支的領導下，工作取得了一定成績，但這和領導們的要求、學院發展的需要以及師生的要求還有一定差距。今後的工作中，我們將進一步轉變職能，結合50週年院慶工作，圍繞加快實現“申大”“申博”的工作目標，多謀事、善創新、重落實，發揮更大作用。
謝謝大家！
創新是人類活力的源泉，是時代精神的核心，是黨建工作永續發展的不竭動力。近年來，惠民縣地税局堅持理念創新，方法創新，努力擴大黨建工作的觸角和領域，確立了“以組織收入為中心，以創新突破為抓手，以税收管理為重點，以基層黨支部為堡壘，以黨員幹部為骨幹，以羣眾滿意、隊伍和諧為標準，以科學發展為導向”的惠民地税黨建工作思路。
一、通過率先開展iso9001標準化建設抓黨建，促發展
以黨的**和十八屆三中全會精神引領黨建工作，充分發揮黨組織的首創精神，以“創新突破、示範帶動”為抓手，以打造黨建精品為目標，把加強黨建工作作為規範管理的着力點和落腳點，不斷提升黨建工作的生命力。**年在全市地税系統率先開展iso9001標準化建設活動，建立了以税源專業化管理、納税服務、行政管理、風險防控機制建設和黨建工作為主要內容的標準化管理體系，切實通過抓黨建形成了管理規範、責任明確、運轉有序的良好機制，樹立了廉潔、勤政、務實、高效的地税形象。**年，在保持iso9001質量管理體系高效運行和持續改進的基礎上，我局又進一步開展了納税服務中心服務標準化示範單位創建工作。形成了以服務質量標準為核心，以業務規範、工作紀律、績效考核、監督檢查、黨風廉政建設為主要內容的標準體系，有效促進了各項工作的協調規範和服務管理水平的顯著提升。**年12月，我局納税服務中心被省質監局和省發改委聯合評為“省級服務標準化示範單位”，這也是全省地税系統首個縣級納税服務中心被評為省級標準化示範單位。 12月20日，我局標準化建設的經驗做法被省局網站《**地税情況-基層建設專刊》**年第59期採用。
二、通過創建省級廉政文化進機關示範點抓黨建、促發展
圍繞黨的**和十八屆三中全會精神，緊扣省局、市局黨組和縣委、縣政府的重要決策部署，大力弘揚“不屈不撓、艱苦奮鬥、顧全大局、無私奉獻 ”的“老渤海精神”，積極爭創省級廉政文化進機關示範點，以廉政文化引領黨建工作，認真落實黨建工作責任制，成立黨總支，堅持民主集中制和“三會一課”等制度，圍繞黨性教育和廉政教育，積極開展黨的各項活動，精心打造黨建工作亮點，推動黨建工作全面展開。一是結合我局實際，在辦公樓四樓建成綜合“教育基地”。重點打造廉政文化展室、黨建工作展室、工作成果展室、圖書閲覽室、廉政書畫室和廉政教育室等六個展室，集中展現了我局幹部職工在廉政教育、組織生活、税收管理、納税服務、社會活動等方面的靚麗風采。二是充分發揮信息技術支撐作用，傾力打造網上廉政教育基地。按照“五館、四廳、三區、兩庫”的建設要求，從本單位特色內容、先進人物、心靈話語、地税文化、社會活動、領導關懷等方面，將廉政文化的滲透力、影響力、感染力、震撼力融入其中，以圖片、文字、動畫、音頻、視頻等形式全方位、立體式、多角度表現出來，把抽象的廉政理論形象化、呆板的廉政學習生動化。三是在各科門口室懸掛“去向告知牌”，明確標識科室負責人的照片、姓名、職務、去向和聯繫電話，讓來我局辦事人員認識門、找到人、辦成事。**年我局先後被評為縣級黨風廉政建設“十百千示範帶動工程”示範點、“市級廉政文化進機關示範點”和“省級廉政文化進機關示範點”。省級廉政文化創建活動，實現了黨建工作在廉政教育、廉政文化、內控機制、監督制約、税收管理和納税服務等方面的有效融合，確保了黨員隊伍的純潔性和穩定性，提升了黨建工作發展力。
三、通過創建“地税黨建品牌”抓黨建、促發展
以加強黨建工作制度化和規範化建設為重點，圍繞税收中心工作，突出實踐特色，積極創建“地税黨建品牌”。按照“跨越發展、地税先行”的標準，積極打造“科學聚財、奉獻社會”這一獨具惠民地税特色的黨建品牌;整個標誌採用中國紅、金黃色的“交叉圓”和漢字“税”組合而成，寓意惠民地税努力做好以依法組織收入為中心的各項工作;向下延伸的金黃色半圓，代表着地税部門服務經濟建設、服務社會發展、服務納税人永無止境;半圓內”hmds”為“惠民地税”的第一個字母縮寫;全圓下方的“12366”服務熱線，寓意惠民地税“溝通無限、服務無限”。通過品牌創建，進一步貫徹執行國家税務總局“36字”要求，認真落實各項服務制度，紮實開展“便民辦税春風行動”，確保納税人繳納“明白税、便利税、滿意税、誠信税”，不斷提升黨建工作執行力。
四、通過研究制定《百要百不準》抓黨建、促發展
堅持把作風建設擺在系統黨建工作的重要位置，全面貫徹落實中央“八項規定”，堅決破除“四風”。制定了以“為民、務實、清廉”為主題，以轉變工作作風、強化廉潔意識、嚴肅工作紀律為主要內容的《百要百不準》規定，即一百條必須遵循的要求和一百條不準發生的行為。《百要百不準》以國家大政方針、黨的**精神、中央“八項規定”、公務員法、税收徵管法律法規、黨員領導幹部廉潔從政若干準則等為重要依據，將省局、市局和縣委、縣政府的工作要求與惠民地税工作實際緊密結合起來，用制度實現對全體幹部職工思想行為的有效約束，切實把黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、羣眾工作紀律和廉政紀律的各項規定轉化為自己的行為規範。**年12月6日，省局紀檢組專程來我局對“百要百不準”的內容進行了實地調研，並給予充分肯定。12月9日，省局網站《紀檢監察專刊》(**年第43期)刊載了我局的經驗做法。**年1-2月份，全市地税系統開展“學法紀、轉作風、提素質、防風險”集中學習教育活動，我局的《百要百不準》被列為活動的重要學習內容。
五、通過成功開發“移動算税通”軟件抓黨建、促發展
始終把黨建工作與税收工作緊密結合，積極運用現代手段和科學方法開展黨建工作，推廣和運用網絡等先進技術，進一步拓展黨建工作的空間，提升服務水平，使黨建工作體現時代要求和地税特色。針對納税人普遍關注的熱點問題，以納税人需求為導向，以智能手機安卓系統為平台，成功開發了“移動算税通”手機應用軟件。該軟件包括税種計算、購買房屋税費計算、購買車輛税費計算三大板塊，具有方便、高效、簡單、可靠等特點，納税人通過這款軟件的幫助和引導，便可隨時隨地、輕鬆自如、準確無誤地計算出各税種的應納税額，確保了納税人繳“明白税”、“放心税”。目前，我局已通過電子郵件等方式下發給300多名擁有智能手機的納税人，並放置在我局外網網站，為納税人提供免費下載，大大方便了納税人。**年2月19日，我局的這一做法被《中國税務報》第3722期刊載。“移動算税通”的成功開發，進一步激發了廣大黨員幹部的工作幹勁和創新精神，形成了“人人樹立一面旗、人人爭當排頭兵”的良好氛圍，從而增強了黨組織的號召力和戰鬥力。
11月19日 至22日，**縣農村(社區)黨組織建設第四考核組蒞臨**鎮開展黨建檢查考核工 作。根據考核組反饋的意見，結合我鎮開展基層黨建工作的特點，總結出了我鎮黨建工作中 的幾點亮點和措施，具體如下：
一、主要亮點
(一)一個好的班子方面 1.班子參與黨建工作主動性高，能積極主動想點子、找方法，自覺打造、維護村委會活動 室; 2.班子成員對考核目標內容理解得比較好，文件的分類歸檔比較熟悉; 3.班子分工明確，職責分工上牆; 4.後備幹部的確定有討論，有記錄，建立了培養跟蹤台賬; 5.支部班子成員帶頭致富能人較強，發展特色產業有一定水平; 6.會議記錄規範，班子成員和各黨小組會議記錄本規範統一; 7.三年任期目標目標比較明確，能夠做到目標職責上牆。
(二)一個好的工作思路方面 1.升學獎勵機制執行到位，尚學風氣比較濃，特別是獅球片區; 2.技能型鄉鎮政府建設特色示範點具有一定規模，管理比較 規範，輻射帶動比較強。
(三)一個好的工作機制方面 1.資料分類歸檔比較到位; 2.坐班記錄填寫規範，基本能夠做到如實記錄和反映當天的值班情況; 3.信息公開切合實際，能夠及時公開切合羣眾自身利益的政策內容。
(四)一個好的保障機制方面 村內重大事務、活動不但有討論有記錄，還有相片，並且裝訂成冊。
二、主要措施
(一)創建教育培訓平台，着力開展三個“活動”。 近兩年來**鎮黨委始終明確把“建設好 一個支部班子，引導班子樹立一個好的工作思路”作為新農村建設、實現農民心中美麗夢想的基礎。為了切實落實這一工作思路，鎮黨委結合實際，成立了**鎮“黨員幹部大課堂”教 育培訓平台，以平台為載體大力開展三個“活動”，着力夯實班子成員宗旨意識，拓展好的 工作思路，增強在新形勢、新挑戰下帶領羣眾實現夢想的能力。一是開展“一帶一跟一組 織”學習活動。(即黨委班子帶頭學習、支部班子跟進學習、組織黨員學習活動)。截止目 前，先後開展活動達23次，參與人數達850人次;二是以村(社區)“兩委”班子為主導，充 分利用 遠程教育接收站點、農家書屋等現有資源組織開展農村黨員“品一本書看一部教育片”活 動，截止目前累計參與活動的農村黨員達1600人次;三是開展“支部書記論壇”活動，讓各 村(社區)黨支部擁有一個屬於自己相互學習交流的平台，目前論壇舉辦了一期。 教育培訓平台的創立，為實現鎮黨委“建設好一個支部班子、引導班子樹立一個好的工作思 路”的工作目標起到很好地促進作用。打造出了合水1個五星黨支部，子雅等8個四星黨支 部;培養出黃金芳1名省級學用標兵。
(二)提升基層組織內功，着力落實三個“強化”。 一是強化“創先爭優”活動效果。充分 利用“五〃四”、“七〃一”等節日策劃一系列以支部班子為單位的活動，培養班子的團隊 精神，增強班子的榮辱觀，提升班子的凝聚力和戰鬥力，激發班子成員的成就感和使命感， 使每一名支部班子成員自覺融入“創先爭優”活動中，以實際行動和一流業績為黨旗增光添 彩。 二是強化“黨員服務在基層”主題活動。要求村(社區)“兩委”幹部掛牌上崗，每一名村 (社區)“兩委”班子成員至少做一件好事。湧現出了一批先進基層黨組織和優秀共-產-黨 員，樹立了典型，作出了表率。如**村黨支部在電網改造工作中遇到問題始終衝鋒在前，充 分發揮基層組織的先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用;**村黨支部明確一個好思路，結合 本村實際，積極爭取上級部門推進扶貧開發工作，目前朝安村委會力孝村被確定為重點扶貧 開發村莊，初步投入00萬扶貧開發項目資金。三是強化“三型”黨小組建設。三型黨小組建設全面鋪開，建成了“功能型”、“職能 型”、“效能型”三型合一的**村黨小組，全面打造升級版的**土雞養殖示範村;形成了可 程村“功能型”黨小組，全面推進可程山雞養殖項目建設;湧現出**這樣的三型合一的黨員 致富帶頭人，**同志作為一名創業型黨員，在鎮黨委全面推進“三型”黨小組建設中，始終 充分發揮了黨員的先鋒模範作用，積極帶到羣眾創業致富，在今年的換屆選舉中以絕對的優 勢當選為**村支部書記、村委會主任，成為集“三型”於一身的領頭羊。
(三)強化基層陣地建設，着力做到三個“注重”。 一是注重經費投入。**年我鎮黨委投 入有限財力重點提升合水、**、田表3個先進黨支部，改造福妥、子雅2個一般黨支部，整改 南達、朝安、獅球社區3個後進黨支部。其中投入23萬元修繕子雅、福妥、南達村黨員活動室 和購臵辦公設備;投入近10萬完善鎮黨委、各個村(居)黨員活動室的黨務、政務公開欄等 設施;投入30萬元提高各村黨小組組長待遇水平，使村組長待遇從每月40元提高到每月150 元，提升幅度達275%。**年結合村(社區)產生新的班子的實際情況，鎮黨委投入了1.2萬 元更換黨務、政務公開 欄，班子成員座位牌，解決新任班子的負擔，為新任班子創造良好的工作環境;爭取組織部 投入00元打造子雅村委會活動場所，着力再造一個五星黨支部，為**鎮其他各村(社區)黨 支部增添一個標杆。 二是注重長效機制建設，狠抓“四個落實兩個創新”工作。落實幹部掛鈎制度和年終考核機 制;落實“三會一課”制度，做到有會議就有記錄、有簽到;落實民-主管理，規範民-主決 策，像福妥村委會就確實做到重大事項堅實“四議兩公開”工作做法;落實村(社區)“兩 委班子”坐班制，狠抓村幹部在崗坐班，保證當日百姓辦事能找到人、事情能有人做，規定 駐村幹部每週至少在村委會聯合坐班三天，坐班要有記錄、有簽名。創新制度，建立11個黨 建工作聯繫小組，強化任務執行力，實行工作彙報制度，規定聯繫小組向鎮黨建領導小組彙報每週工作情況，強化小組之間相互交流，增強彼此之間的溝通和聯繫，形成合力，共同營 造和-諧的工作環境;創新方法，建立黨建考核機制，成立黨建自查考核小組，對11個村 (居)委會的黨建工作情況進行考核，根據結果，依據黨建檢查評分標準，將文件按類別進 行歸檔，做好編號，按統一的標準進行目錄編排，並對村支部班子進行業務培訓，提高其對 檔案的管理能力。 三是注重開展“聯村進企”活動。**年來**鎮黨委積極協調縣“聯村進企”掛鈎單位幫助 所掛鈎的村黨支部辦實事、 解難題。組織召開了**鎮基層黨建聯村進企聯席會議，各“聯村進企”單位代表積極獻言獻 策，共同探討在提升基層組織建設中遇到的問題的解決方案。辦、教育局、民政局、糧食 局、機要局、物價局等單位投入近3萬元為基層黨支部的晉位升級添磚加瓦。
(四)積極推進換屆選舉工作，切實做到兩個“確保”。 **鎮黨委始終把確保選好乾部配強 班子、確保實現“一肩挑”作為換屆選舉的核心工作。為了實現目標，鎮黨切實做到了早部 署、早動員、早調研、早介入，牢牢把握工作主動權。保證了子雅、合水、朝安三個省級重 點難點村實現“一肩挑”;像向西村西像同志這樣羣眾基礎好、致富帶富能力強的人也被順 利當選為一把手。基本實現了鎮黨委制定的兩個“確保”工作目標，為我鎮農村基層黨建工 作向制定目標推進奠定了堅實的基礎。
XX街道圍繞全力建設“XX”工作目標，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持強基固本、深化拓展、亮牌登高，不斷提升基層黨建工作新的水平。
一、強基固本，打造規範黨建。堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，紮實建設全面進步、全面過硬的基層黨組織。一是壓實基層黨建責任。着力構建全方位、立體式的責任體系，完善基層黨組織書記抓基層黨建責任制清單，簽訂責任書，層層傳導壓力，把從嚴治黨要求向社區、管委會、兩新黨組織延伸，全面提升黨建工作水平。二是嚴肅黨內政治生活。認真執行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、組織生活會等黨內組織生活制度。領導幹部自覺參加所在支部的組織生活。按照《發展黨員細則》，從嚴從實做好發展黨員、黨費收繳等工作。三是紮實推進“兩個覆蓋”。對“兩新”黨組織進行規範化管理，採取“保留一批、撤銷一批、遷轉一批、新建一批”的方式理順非公組織。以街道社區黨羣服務中心為引擎，發揮“兩新”黨組織紐帶鏈接作用，健全兩新黨建工作責任制，落實季度督查講評及年度百分制考核制度。四是抓實支部規範建設。制定建設標準，創新“支部+”模式，統籌推進街道、社區、商務樓宇、企業、社會組織等領域黨建，開展“先鋒支部”建設，發揮戰鬥堡壘作用。統一制定街道、社區、“兩新”組織黨羣服務陣地建設標準，堅持外觀標識、管理方式、服務流程“三統一”。圍繞微空間、微幫手、微服務、微羣體、微娛樂等系列，打造黨性教育基地、社會組織服務基地、志願服務基地、文體娛樂基地等功能陣地。
二、深化拓展，打造活力黨建。始終把政治建設放在基層黨建的首位，引導黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，樹立“四個自信”，保持定力，激發活力。一是開展“學習十九大、共享幸福夢”系列主題學教活動。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，在學懂弄通做實上下功夫，切實推動黨的十九大精神進基層、進企業、進社區、進學校、進樓棟，向廣大幹部羣眾講清楚黨的十九大的鮮明主題、豐富內涵、總體佈局、重大意義和深遠影響。二是認真開展“新使命、我擔當”實踐系列活動。以“棚户區改造”、“城中村改造”為契機，把能力強、素質好、潛力大的年輕黨員幹部放到徵拆一線鍛鍊成長，開展“老帶新、一幫一”活動，提升幹部責任擔當能力、解決複雜問題能力和破解徵拆難題的能力，強化黨員幹部的責任意識，不忘初心、牢記使命。三是開展“一心六型”創建活動。圍繞“一心”打造機關黨建陣地，通過貫徹落實黨的十九大精神，發佈黨建項目任務，傳播黨建文化，指導黨建工作，落實黨建責任，引領全街基層黨建工作。圍繞“六型”在六個社區、一個管委會開展“智慧型安全社區”、“書香型人文社區”、“共融型共建社區”、“服務型和諧社區”、“友善型互助社區”、“先鋒型紅旗社區”創建，執黨建之“手”，繡好城市管理之“花”。四是抓好黨員隊伍教育管理。依託革命老區豐富的紅色教育資源，分批次選派黨員幹部實地學習和重温黨的創業史、奮鬥史，堅定理想信念，改進工作作風。推行黨員“積分管理”、開展“學習領跑”，將“互聯網+”與傳統載體緊密結合，利用“E刻服務”微信網絡陣地開闢培訓新領域，利用微信羣、公眾號、微博構建黨員教育“雲課堂”網絡平台，學習宣傳十九大精神，分享工作經驗，增強教育的吸引力和感染力。
三、亮牌登高，打造創新黨建。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”。一是培育“網格化”共建品牌。紮實推進“網格化”黨建工作措施，在網格上建強基層黨組織。全面運行“街道黨工委——社區黨組織——網格黨支部——樓棟黨小組”四級組織架構。發揮街道社區兼職委員作用，完善社區黨建聯席會議制度，鼓勵各類黨組織積極參與、支持社區建設。二是打造“赤嶺有約”服務品牌。組織開展“陽光議站”民情會、“民情熱線”、“一米陽光”微心願等一批社區黨建服務議事活動，通過現場議事、熱線電話徵集、微信留言等方式，篩選合理可行的居民“微心願”。建立社區居民點單、社區黨組織下單、駐社區單位和在職黨員幹部接單、街道黨工委評價反饋服務流程，依託黨員志願服務方式和社會化微利服務方式，全力打造相約一起，服務惠民，實現黨建、工作、感情三融合。三是創建“黨員愛心驛站”便民品牌。引導黨員業主依託經營店鋪建立“黨員愛心驛站”，為高温天氣下的環衞工人等户外勞動者以及來往羣眾提供休息、飲水、讀報、手機充電場所，為有需求的羣眾提供諮詢問路、求助等方面的服務，黨員業主公開承諾：文明經營、遵紀守法、嚴於律己、樹立形象，機關黨員和兩新組織黨員定期到驛站報到，開展志願服務。四是提升“一季一主題”暖心品牌。認真落實激勵關懷幫扶機制。開展“一季一主題”系列暖心活動，針對黨員幹部思想困惑和工作生活壓力等問題，開展談心談話，加強關懷幫扶。開展“包居聯户”大走訪，徵集社區居民服務需求，進一步加強困難黨員、羣眾、職工幫扶力度，拓展服務渠道。
XX市委認真對標中央和自治區黨委工作部署，全面推行黨建工作“六化”，努力提高基層服務型黨組織和廣大黨員的創造力凝聚力和戰鬥力。
一是陣地建設標準化。在農村按照“八有六中心”、在社區按照“三室六有一中心”、在非公企業和社會組織按照“六有”、在機關事業單位按照“五有”標準，加大服務場所和黨員活動室標準化建設，確保黨員和羣眾職工學習有場所、活動有陣地、作用發揮有舞台。設施統一：統一基層黨組織活動場所標識、標牌和制度，根據實際情況對外懸掛黨組織委員會、村(居)民委員會、單位等標牌。統一基本設施，在村級場所主樓設置旗杆升掛國旗，規範設置公開欄、宣傳欄、學習欄等;在黨員活動室內醒目位置統懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員權利和義務、發展黨員流程等黨內製度，較好地滿足黨員活動需求。功能實用：以黨員活動室為陣地，健全和改進黨的組織生活形式，使組織生活正常化;開展“百場黨課下基層”活動，加強黨員教育管理;召開黨建聯席會、黨員大會等，實現“一室多用”;組織開展形式多樣的文體活動，充當黨員羣眾活動陣地、文化中心。
二是規章制度長效化。堅持把黨建制度建設貫穿於服務黨員羣眾的各個環節，努力形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機制。嚴格黨內基本制度，認真落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，將“兩學一做”學習教育作為“三會一課”的基本內容抓實抓好，確保黨內各項制度落到實處。建立服務羣眾長效機制，將機關幹部“五送兩帶一幫”活動常態化制度化,建立市級領導包村、科級幹部包户、派駐“第一書記”和駐村工作組三級精準扶貧幫扶、黨代表聯繫服務羣眾、在職黨員到社區報到、農村黨員“五必訪”、後進村整頓轉化“五個一”等機制，切實為廣大黨員羣眾排憂解難，拉近黨羣、幹羣關係。完善“評星定級”考核管理機制，分領域制定服務型黨組織“評星定級”考核辦法，建立聯動聯評聯考機制，將村(社區)黨組織評星定級結果與結對共建單位和鄉鎮(街道)黨(工)委星級評定掛鈎，與幹部工作績效考核、評先選優掛鈎，與村(社區)幹部職務補貼掛鈎，客觀公正評價工作水平，有效激發黨員幹部積極性，形成爭星晉級，相互比拼的工作局面。
三是特色項目常態化。突出“基礎+特色”選項目。採取現場走訪、專題調研、座談討論等方式對全市基層黨建重點工作進行論證，篩選出基礎性、重點性和創新性三類黨建工作項目，市委組織部根據項目申報總體情況，進行遴選、調整和審批，確定黨建項目實施單位。實施為民服務和發展專項資金“聚力工程”項目以來，按照最高五星級黨組織補助50萬的標準累計投入資金4813萬元，實施項目194個，實現了基層黨組織個個有特色品牌。突出“定責+指導”建項目。採取定方案、定目標、定措施、定責任、定時限的“五定工作法”，將黨建項目實施任務層層分解落實到人。建立督查、指導、引導“三位一體”的黨建項目管理體系，根據時間節點由組織部牽頭，聯合紀檢、發改、財政、審計等相關業務部門進行督導檢查，形成黨建項目整改台賬。同時，通過定期召開工作例會、座談交流、實地察看、互學互評等形式，“跟蹤式”檢查、“手術式”剖析、“信函式”反饋，確保項目進度。突出“問責+品牌”抓項目。將黨建項目管理實施情況納入年終黨建目標考核、黨組織書記抓黨建述職評議和評星定級考核結果中，強化考核評議結果的科學運用，對進展緩慢、未能完成項目計劃的黨建項目，嚴格“項目問責”。注重充分發揮黨建項目輻射牽引作用，採取試點先行、全面推廣的方式穩步實施，推動點上經驗快速轉化為面上實踐，以具體項目帶動基層黨建工作水平整體提升。今年以來投入2800多萬元黨建項目資金，打造了涇興村抓黨建促脱貧、同德農機合作社田園黨建、昊王米業“黨建掌舵昊王騰飛”、二道溝村“支部引領六美村莊”、朔方路社區“智慧黨建五彩家園”等28個黨建品牌。
四是平台搭建信息化。採取“服務雲”新方法。建設社會治理綜合服務信息平台，建立信息共享通道，實現全市人口和黨員基礎信息全覆蓋。開設“智慧黨建”模塊，探索涵蓋政務服務、黨員積分制管理、信息公開查詢等功能為一體的智慧化黨建系統。搭建全市目標績效網上考核系統平台，將基層黨建目標納入其中，各單位按季度在系統中對本單位所做黨建工作進行過程描述，市委組織部依據各單位開展工作實效考評打分，推進組織工作日常管理“科學化”。搭建“網絡媒體”新陣地。建立XX微黨建公眾平台，分領域、分層級建立黨建112個微信羣，向黨員傳遞方針政策、黨建動態、先模事蹟、黨史博覽、黨課教育等內容，實現黨員教育微聯通微學習微交流和黨建活動的實時互動，推進教育服務黨員“零距離化”。探索“遠程教育”新體系。在村、社區、機關事業單位和非公企業建立遠程教育終端站點101個，配備電視、電腦、投影儀等設備，選配以大學生村官、村幹部、電商服務站管理員為主的站點管理員，將現代遠程教育網併入全市電子政務外網統籌保障運行，開辦《靈州黨旗紅》電視欄目，在黃金時間製作播出一期黨員教育電視欄目，推進黨建資源共享“多元化”。
五是工作流程規範化。明晰清單定責任。圍繞推進全面從嚴治黨，分類細化24條責任條款;圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，分類明確四個層面常態化學做清單;建立評星定級成績清單、問題清單、任務清單和責任清單，通過“清單”倒逼黨組織種好黨建“責任田”。細化流程強執行。對基層組織涉及的“三會一課”、民主評議黨員、發展黨員、支部換屆選舉等60多項工作流程進行分析歸納整理範化，編印為《基層組織工作流程一本通》。廣大黨務工作者工作流程一手在握，按圖索驥即可知道做什麼、怎麼做，有效解決“不明瞭、缺環節、差程序”等問題。梳理節點嚴督查。對照全年黨建工作目標任務，分時段、分週期，抽調各鄉鎮(部門)組工幹部，採取“分領域全覆蓋”“交叉檢互相查”等方式，對全市386個黨支部進行調研督導，對發現的問題以通報形式反饋至各黨組織限期整改，適時開展“回頭看”，讓基層黨組織時刻繃緊黨建“責任弦”。
六是作用發揮模範化。“支部+服務”夯實戰鬥堡壘。通過創新完善黨組織服務載體、服務方式、服務機制，充分發揮黨組織的領導核心作用，以黨(工)委為單位，每年樹立2-3個支部示範點整合資源打造培育黨建品牌，推動黨建工作樹立精品意識，做到項目在哪裏，黨組織就建在哪裏，服務就跟進到哪裏。“黨員+載體”發揮模範作用。堅持抓細發展黨員、抓實黨員教育、抓好黨員星級管理“三抓”工作機制，組織廣大黨員開展“爭做四個合格黨員大討論”“戴黨徽、亮身份”活動。在農村、社區推行黨員家庭掛牌、在職黨員進社區服務。
在窗口單位和服務行業推行黨員“亮牌評星爭先鋒”，在各類企事業單位設立黨員示範崗，在經營服務場所設立黨員經營户等標識，黨員立足崗位示範引領作貢獻。“先進+示範”凝聚強大力量。着眼於把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的戰鬥堡壘和時代先鋒，堅持分領域建立“支部主題黨日”活動台賬，以先鋒志願活動加深黨員“思想印記”、喚醒黨員宗旨意識，將先鋒引領行動轉化為黨組織推進改革發展的內生動力和黨員幹部聯繫服務羣眾的具體行動，形成黨員幹部崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。
為認真貫徹黨的十九大精神，促進農村基層黨建任務全面落實。2018年，鎮黨委以基層黨建工作“四個清單”為抓手，細化問題、責任、任務，紮實推進各項黨建任務全面落實，有力推進基層黨建“四化”建設，全面提升基層“兩力兩率”。
一、建“領導清單”強組織
一是成立黨建領導小組，針對黨建責任不實、制度執行不嚴、黨建標準不高、調研指導不夠等問題，列出黨建“問題清單”，理清黨建工作思路，推行鎮村“四張清單”管理制度。
二是領導小組主動參與基層黨建謀劃、推動、督查等工作，建立“清單+督查+約談+問責”制度鏈條，堅持“一月一清單、一月一督查，一季一排名”，採取提醒教育、書面檢查、誡勉談話等方式，層層傳導壓力。將“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、“問題牆+迴音壁”、黨員承諾等制度列入問題內，全面規範了支部標準化手冊和村幹部值班、代辦、走訪記錄的填寫。
三是按照示範達標、爭星奪旗活動方案，嚴格執行《村級黨組織標準化建設操作指南》，將“四支隊伍”的整合、協作列入管理考核，並以黨委為單位，制定培訓計劃，分別對支部書記、第一書記、農村黨員全面進行一輪培訓，提高履職能力和服務水平。
二、建“問題清單”促落實
一是組建鎮黨建督導隊伍。按照定期督導與評議相結合的原則，每月一督導要求，按月深入全鎮15個基層黨支部開展督導工作，全面掌握工作推進進度，下發督查通報和提出整改提示單。
二是制定督導清單。按照平時為主、通報糾錯、羣眾參與原則，形成每月督導清單，通過聽彙報、閲資料、提要求等方式，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律開展督查，確保各項工作部署到位、責任到位、落實到位。
三是抓好結果運用。建立月督導情況彙總清單，詳實登記各黨支部任務清單完成情況，將督導考核結果作為各黨支部、支部書記年度考核的重要依據，作為單位和黨員幹部個人評優評先、提拔任用參考指標。
三、建“責任清單”明職責
為切實強化作用發揮，鎮黨委嚴格按照農村黨建工作考核標準，細化分解任務，明確具體責任人。
一是加強“第一書記”和村幹部隊伍建設。在落實好坐班服務的基礎上，開展“進百家門，訪百家情，解百家憂”活動，深化“全程代理零距離”便民服務機制，持續轉變基層幹部作風。
二是各黨支部嚴格落實“三會一課”。黨員承諾制、民主評議黨員等制度，抓好黨費收繳、流動黨員管理、村幹部坐班服務、黨務政務公開等基礎工作。認真抓好黨建促脱貧攻堅工作，下大力氣抓好軟弱渙散黨組織整頓，加強黨組織帶頭人隊伍建設，加大“村霸”“蠅貪”整治力度。
三是堅持問題導向，創新特色亮點，提升工作水平，打造各具特色的黨建典型，着力形成“一黨委一品牌、一支部一特色”。推行“互聯網+黨建”工作模式，搭建智慧黨建平台。充分運用QQ羣、微信、微博等各種新媒介，加強和改進黨員教育、管理和服務工作，更好發揮“大數據”服務黨建、服務追趕超越的功能和作用。
四、建“任務清單”定目標
一是按月“下單”明確任務。按照區農村黨建工作標準和“示範達標，爭星奪旗”活動要求，按月梳理各黨支部任務清單。同時，建立鎮黨委主要領導親自統籌，鎮黨建辦抓督導，各支部抓推進、抓落實的齊抓共管模式。
二是按單“銷號”推進落實。把支部、黨員的任務清單內容細化為分類小項，制定推進“時間表”“路線圖”，瞄準分類小項任務一個一個地推進，打好“殲滅戰”，並建立銷號台賬。
三是按月召開全鎮基層黨支部評比會。採取大家提、組織點、橫向比等形式，曬出月度任務完成情況和工作推進過程中存在的問題，評比出5個任務達標先進支部和2個黃牌支部，營造講擔當、抓落實、學先進的濃厚氛圍。
集團黨總支在上級黨委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，結合企業實際，積極發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，以“黨旗飄起來、身份亮出來、作用強起來、羣眾跟上來、企業旺起來”為思想政治工作主抓手，做了大量工作。企業黨建在探索中前進，在創新中提高，思想政治工作服務和助推企業發展，企業發展帶動和反哺黨建工作，二者之間形成了相互借力、相輔相成、共生共贏的良性循環。
一、建組織，為思想政治工作提供堅強組織保障
在實際工作中，集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，一心一意聽黨話、跟黨走、知黨恩。集團成立之初就成立了黨小組，由現任黨總支書記XX任小組長，開展企業思想政治工作基礎建設。黨員在哪裏，思想政治工作就要覆蓋到哪裏。集團黨總支以黨組織找黨員、黨員找組織的方式，逐門逐户上門走訪，摸清黨員情況，設立黨支部，實現了“組織應建盡建、黨員應管儘管、思想政治工作應做盡做”。不斷提升黨員自身素質，增強黨的凝聚力、號召力、影響力，制定並下發了“三會一課”、黨員管理、思想政治工作等20多項制度和規定，讓全體黨員提高覺悟、接受教育、發揮作用。
二、帶隊伍，為思想政治工作提供強大隊伍支持
結合企業經營實際，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，使思想政治工作在企業全覆蓋，打造戰鬥力強的黨員隊伍，引導黨員帶頭講黨性、抓工作、做奉獻、當典範，黨組織開展了以“三雙”活動和“六幫六比”競賽為主要內容的思想政治工作網絡和方法措施。
“三雙”即雙培、雙推、雙提升。一是“雙培”：即把業務骨幹培養成黨員，把黨員培養成管理骨幹，保持黨員隊伍的先進性、代表性。在培養黨員過程中，黨總支嚴把“入口關、程序關、責任關”。二是“雙推”：即把管理決策層中的黨員推選進入黨組織領導班子，把黨組織負責人推薦進入管理決策層，從體制上保證黨組織的領導核心地位。通過“雙推”，讓黨組織負責人和管理決策層中的黨員“雙向進入、交叉任職”，從機制上保證黨組織作用的發揮。三是“雙提升”：即提升思想政治工作影響力和公司發展力。將黨的思想政治工作和黨風廉政建設與公司文化建設相結合，實現了“思想政治工作也是生產力”的價值理念。
“六幫六比”競賽活動：一是幫羣眾排憂解難，比誰做得好事多;二是幫商户聯繫業務，比誰創造的效益好;三是幫商户規範經營行為，比商鋪誠信經營客流多;四是幫商户落實防範措施，比誰安全招數多;五是幫商户遵章守紀，比誰幫扶的經營户多;六是幫企業提合理化建議，比誰被採納的建議多。
三、強陣地，為思想政治工作提供堅強陣地
黨總支始終以黨的思想政治工作為引領，服務企業發展和職工羣眾，創新活動載體，着力打造黨的思想政治工作與企業發展互融共生、互促共進的格局。
一是設立“黨員經營户”。集團黨總支每年評選 “黨員經營户”，為考核合格的商户懸掛牌匾，在廣大商户中形成輻射帶動的激勵效應。商貿城中已有261名經營户向黨總支遞交了入黨申請書，23人被確定為入黨積極分子，形成了向“黨員經營户”看齊的濃厚氛圍。
二是組建“黨員商户促進會”。依託集團黨總支，成立了下元商貿城“黨員商户促進會”。定期組織黨員商户交流經營方案，分享商業信息，促進共同成長。同時，引導其他商户共同參與到商場活動中來，促使商場商户們抱團經營，形成合力，共同發展。
三是開展“思想政治工作聯誼會”。街道黨工委協調氣化街社區黨支部、市汽運三公司黨支部等駐地單位與集團黨總支組成“黨建聯誼會”，通過聯合上黨課、召開組織生活會、民主談心、黨建聯席會等形式，密切了樓宇企業與臨近單位的橫向聯繫。集團將下元商貿城內黨員活動室、圖書室、文體室等活動場所向經營户、周邊駐地單位無償開放，共享黨羣活動場所。
四、正作風，為思想政治工作提供精神食糧
為了充實黨員精神食糧，加強黨員修養教育，我們開展了“五看、五查、五提高”自查自糾活動，並取得了良好成效。
一是看能否認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策，查“八項規定”精神落實是否有走過場的表皮現象，提高“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的自覺性，促進服務型黨組織建設接地氣、見實效。
二是看是否堅持黨和人民的利益高於一切，查個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益，吃苦在前、享受在後、樂於奉獻的表率作用發揮的好不好，提高先鋒堡壘作用的凝聚力、戰鬥力。
三是看是否積極投身本職工作，查事業心和業務技能，在生產、工作、學習和社會實踐活動中的能力發揮，提高為羣眾做表率的本領和能力。
四是看是否嚴守黨的政治紀律和政治規矩，查對黨是否忠誠老實、清正廉潔，積極參加黨內政治生活和組織生活，認真開展批評與自我批評，提高勇於糾正工作中的缺點、錯誤的主動性和積極性。
五是看是否自覺遵守社會公德、家庭美德、職業道德，查能否敢於同消極腐敗及不良風氣做鬥爭，提高在實際經營活動中黨員先鋒崗和黨員經營户的引領示範作用。
五、抓保障，為思想政治工作提供有力保障
落實“三項保障”，加大投入力度。堅持資源下沉，注重要素整合，在黨建工作上不斷加大投入。
一是配強黨務人員。設立集團黨總支辦公室，配備專職黨務工作人員3名，建立了一支專兼職結合的思想政治工作工作隊伍，負責集團內各商城的黨建宣傳、黨內政治生活、黨課培訓等工作，有力保障了黨建工作的有效開展。
二是加大經費支持。集團每年投入50餘萬元，為“黨員商户促進會”和黨支部劃撥專項黨建活動資金，為基層XXXXX每人每月發放崗位津貼2000元。每年舉辦一場以“歌頌共產黨、傳播正能量”為主題的黨員教育與總結表彰會，對優秀黨員、優秀黨務工作者、優秀黨支部、優秀黨員經營户進行表彰，頒發錦旗、榮譽證書和慰問金。
三是築牢活動陣地。集團建立黨羣活動中心，活動場所面積達500平米。設立集團黨校，定期上黨課、開展理論輔導，聘請高校和黨校的專家學者，先後講授黨課20多次，培訓人員1500人次。成立集團黨建工作研究會，聘請專家對集團黨的思想政治工作進行研討並轉化成果。利用“互聯網+黨建”即時發佈黨建信息、典型經驗、模範事蹟，方便黨員交流學習、建言獻策。
六、出效益，讓思想政治工作在企業結出豐碩成果
圍繞發展做思想政治工作，做好思想政治工作促發展。正是把黨的思想政治工作這一傳家寶融入到了企業各個領域、各個環節，才能極大地促進了企業發展。集團已形成以地產開發、商業連鎖、物業管理為核心的產業鏈條，經濟效益每年遞增15%以上，新增就業崗位2萬多個，集團孵化出2000多家雙創經營户，從而使黨組織政治核心作用更強了、黨員作用發揮更好了、從嚴治黨制度落實更嚴了、黨組織的號召力凝聚力更強了、要求入黨的積極分子更多了、企業發展後勁更足了、經濟效益更高了。集團曾多次獲得國家、省、市先進榮譽稱號，集團黨建工作經驗在全國及省市區非公領域多次推廣介紹。2017年11月28日省委組織的“加強全省城市基層黨建工作經驗交流座談會”的五十多位參會人員來我集團觀摩學習黨建經驗。
七、抓落實，讓十九大精神在企業落地生根、開花結果
習近平總書記在黨的十九大報告中提出：支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。這是非公企業發展的燈塔，為我們指明瞭方向。黨總支積極組織全體員工和商户認真學習、貫徹落實習總書記講話精神，結合工作實際寫出學習心得體會，重温入黨誓詞、接受革命教育。並於5月10日，組織黨員、積極分子、商户代表赴XX接受革命傳統教育，深入孤兒院對弱勢羣體進行幫扶，給予慰問送去愛心。結合企業發展，制定了集團宣傳貫徹落實十九大精神實施方案，舉辦了兩次十九精神輔導大報告會，由省傳媒學院教授給予輔導，黨總支書記親自授課，並以快板、詩朗誦等形式宣講十九大。在增加就業崗位，新增經營面積，擴大就業平台，提升服務檔次，營造安全環境，優化後勤保障，搞好節日供應等方面，狠抓落實本領，久久為功，以釘釘子的精神做好做細各項工作。
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