2019年縣委書記、縣人大常委會主任換屆考察材料（政績概要）

（主持縣委、縣人大常委會全面工作）
xx同志自2019年4月擔任縣委書記、縣人大常委會主任以來，團結帶領全縣廣大幹部羣眾認真貫徹落實科學發展觀，凝心聚力抓發展、開拓創新求實效，既能把準方向作決策，又能撲下身子抓落實。在xx工作期間，xx的經濟社會各項工作都取得了顯著成績。
一、能夠運用戰略思維，開拓創新，提出符合客觀規律和xx實際的新思路、新理念，xx的經濟社會在短時期內實現快速轉型、大步發展
圍繞實施差異化發展戰略和“四基地、五名縣”的發展定位，開闢了引人進城區、產業進園區、居住進社區的“三進區”的發展路徑，“三化”建設得到快速推進，經濟社會發展方式得到快速轉型。2019年，全縣實現GDP31.13億元，同比增長13.2%；
規模以上工業增加值7.19億元，同比增長9.94%；
全社會固定資產投資19.81億元，同比增長33.13%；
財政總收入4.2億元，同比增長10.5%，其中地方財政收入2.46億元，同比增長6%；
城鎮居民人均可支配收入11487元，農民人均純收入3710元，分別同比增長12.6%、9%。
1、以“雙提”工程為抓手，城市建設日新月異。為加快新型城市化步伐，實施城市化進程提速、城市功能和品位提升“雙提”工程，走出了一條外延擴張和內涵提升並重的城市建設新路。近兩年來，投入資金10個多億，組織實施了路網建設、節點景觀改造、綠化亮化工程以及城市功能性建設等70多個項目，縣城總建成區面積達8.95平方公里，城鎮化水平達45.21%，城市框架、城市品味和功能都有了翻天覆地地變化。同時，為改善城市人口結構、壯大城市經濟總量，大力推進“引人進城區”，吸引農民、縣外人員和珠三角成功人士5000多人到xx縣城就業創業。
2、以“雙轉型”工程為抓手，產業發展轉型升級。為加快新型工業化步伐，實施招商工作方式轉型、產業發展方式轉型“雙轉型”工程，產業發展實現華麗轉型、優化升級。從2019年下半年開始，創造性地規劃建設了生態工業園、農業科技園、旅遊產業園、物流產業園、中學教育園等五大產業園區，努力引導“產業進園區”。隨着五大園區建設的深入推進，招商的品牌效應和產業的聚集效應逐步釋放，越來越多的企業紛紛慕名來到xx考察投資，先後落户農業科技園核心區、台商工業園、山地體育公園和風水文化園、恆明珠工業園等項目73個，其中投資5000萬元以上的項目29家，實際引進外資8374萬美元、內資22.53億元，僅2019年10月份就集中簽約投資總額達百億元重大項目9個，2019年1月份集中籤約投資總額達40億元重大項目7個，xx縣也被評為全省、全市利用外資先進縣。
3、以“雙推”工程為抓手，新農村建設推陳出新。為加快農業農村現代化步伐，實施推進城鄉統籌、推動可持續發展的“雙推”工程，新農村建設水平和層次得到全面提升，新農村建設被評為全市綜合先進縣。2019年以來，全縣20個新型農村社區完成了試點建設工作，打造出了歷市鎮百樂排新村、巋美山古地新村、龍塘鎮洪洲新村、天九鎮九曲新村等一批風格迥異、特色紛呈的鄉村漫遊景區，形成了農村居住、自治、組織、管理社區化和生活城鎮化、現代化發展新格局，基本實現了農村社會組織結構和生活形態的重大變革。
二、能夠駕馭全局，攻堅克難，開創破解經濟社會發展難題和應對複雜社會矛盾的新局面、新氣象，xx的各項工作在短時期內迅速鋪開、全面推進
1、拓寬渠道，努力破解資金投入難題。針對城市和產業園建設資金緊張的問題，通過向上爭資、銀行融資、激活民資等方式，積極搞好資本運作和資產經營，較好地破解了投入難題。近兩年來，共籌措各類資金近20億元，有力地推動了城市和產業園建設步伐。特別是在產業園建設上，實行了園區整體開發模式，每個產業園都引進一家以上園區開發商，由其對園區基礎設施實行統一規劃、統一投入、統一建設，大大緩解了政府投入壓力。
2、爭取支持，努力破解項目用地難題。圍繞產業園項目建設的用地需求，堅持以園區化的方式整體打包項目，積極開展了爭用地指標、爭基地授牌工作，得到了上級有關部門的高度關注和大力支持，並取得了顯著成績：生態工業園電鍍集控區建設獲得省環保廳核准；
農業科技園成功申報省級農業科技園；
文化生態旅遊產業園被省旅遊局確定為全省首個文化生態旅遊產業園；
中學教育園被列為全省教育示範園區試點。這些基地牌子為xx的項目建設贏得了更大的用地空間，至目前省裏已批准各類園區用地規模6750畝，是全市爭取項目用地最多的一個縣。
3、豐富手段，努力破解徵地拆遷難題。為解決好城市和產業園建設中的徵地拆遷問題，採取典型帶動、單位包乾、利益調節、政策攻心等各種手段和方法，有力地確保了徵地拆遷工作的順利推進。2019年9月份以來，順利完成城市建設徵地拆遷近1500户，均未引發一起羣體性事件。今年春節後，我們僅用半個月時間又順利完成了一批土地徵用。
4、創新機制，努力破解社會穩定難題。為維護社會和諧穩定，重點抓好了信訪和突發事件等工作機制的建立健全，確保了社會和諧穩定，我縣也被評為全省社會穩定先進縣、全市綜治工作及和諧平安創建先進縣。比如在全市率先出台《社會穩定風險評估暫行辦法》，堅持把風險評估作為定政策、作決策、上項目、搞改革的前置工作，從源頭上消除影響社會穩定的各類因素。又比如在國土、林業、衞生等系統成立了行業矛調中心，如醫患糾紛調處中心設立在相對中立的司法局，由專家、醫生和法院參與，成立後成功處理3起醫患糾紛，取得了較好的效果。
三、能夠抓住主要矛盾，創新工作方法，不斷提高各級領導班子和幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力，xx領導幹部的思想觀念和工作作風在短時期內全面更新、深刻轉變
1、開展主題教育活動，攪動幹部思想活力。實行“一年一個主題、一年推進一步”，先後開展了“發展八問”、“破解三大突出問題、實現追趕跨越發展”等主題教育活動，組織了《仇和政道十年》、《解構金陽》、《成都方式》系列讀書活動，並邀請了魏達志、包永輝、嚴介和、徐延安等十多位國內外知名學者專家作專題報告和演講，進一步攪動了廣大幹部羣眾思想，全縣上下思發展、謀發展、促發展的氛圍不斷深厚。
2、創新干部任用機制，增強幹部工作動力。堅持“兩個重視”（重視基層鍛鍊、重視工作實踐）、“三個重用”（重用想幹事、敢幹事、會幹事的幹部）的用人導向，進一步創新選人用人機制，全面推行“縱橫排位”的考察方式、“三推三考”的離崗培訓方式以及“雙推一考”的競爭上崗和公開選拔方式。2019年，先後選派2批次40名優秀年輕幹部到“三化”工作一線離崗考察培訓鍛鍊，競爭性選拔了縣紀委宣教室主任等15個領導崗位，公開考錄了65名事業單位工作人員。通過建立科學、客觀、公正的選人用人制度，充分調動了各級幹部幹事創業的積極性和主動性，真正做到讓想幹事的有機會、能幹事的有平台、幹成事的有地位。
      3、實行“臉皮工作法”，激發幹部工作潛力。為超常規推進“三化”建設進程，實現xx經濟社會發展的追趕與跨越，在全縣推行了“臉皮工作法”。通過實行公開承諾制度、定期調度制度，全面激發了全縣領導幹部你追我趕抓工作的熱情，不管是縣級領導還是一般幹部，都把黑夜當作白天干、雨天當作晴天干、假日當作平常幹，以“五加二”、“白加黑”的工作激情，超常規推進“三化”建設各項工作的開展，創造了城市和產業園建設的“xx速度”。到目前為止，城市建設絕大部分已在一年多時間內全部建成並投入使用，工業項目落地速度也大大加快。如明高電子公司等一批電子、塗料化工企業，從洽談、開工到投產只用了不到一年的時間，被同行稱讚超過了“深圳速度”。