一、履職主要情況
一是認真履行“第一責任人”職責，切實耕好基層黨建“責任田”。按照習總書記“把抓好黨建作為最大的政績”重要指示精神，始終把黨建作為關係全局的系統工程來統籌謀劃。先後9次主持召開常委會，認真研究教育實踐活動、村兩委換屆、基層組織建設、鎮村綜合改革等重大黨建工作議題;推行聯述聯評聯考黨建工作和“雙述雙評”制度，健全了書記抓、抓書記的工作機制。指導建立黨員縣級領導“三個一”基層黨建聯繫點制度，帶頭開展“三聯四幫”活動，聽取黨建工作彙報，親自督導後進村整建。特別是在教育實踐活動中，全程指導聯繫單位活動開展，嚴把關口、抓點示範、層層傳導壓力，帶動全縣活動紮實推進。
二是豐富黨建工作載體，增強基層黨建活力。開展“羣眾的事立即辦”活動，全縣精簡辦事程序280項、合併190項，發放為民服務“連心卡”20多萬張，各鎮辦全部建立了便民服務大廳，241個村建立了便民服務室，打通了服務羣眾“最後一公里”。深入推進農村黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，村室建設實現全覆蓋。排查軟弱渙散村級組織66個，調整充實村級班子10個，處理違法違紀村組幹部40人，投資1830萬元加強基礎設施建設，後進村全部轉化，美原盤龍村整頓經驗在全市交流;選派331名縣直部門科級幹部回原籍擔任村級整改指導員，抓班子、帶隊伍，抓管理、建制度，完善“四議兩公開”等村級制度23項，辦實事好事110餘件。開展社區黨組織“評星定級、晉位提檔”活動，評定四星社區1個、三星社區3個;組織黨員重大節日到愛國主義教育基地開展義工服務，帶動1253名黨員自覺到社區參加志願服務。開展非公企業黨建“三建六送”活動，以“兩新”辦為龍頭，以非公黨工委為主幹，設立9個黨建工作指導站，形成橫向到邊、縱向到底的非公黨建隊伍，先後選派指導員147名，建立非公企業黨組織45個，非公企業黨組織建設和黨建工作受到省委肯定。關心基層幹部工作生活，實施鄉鎮機關“五小”工程，逐步落實村級(社區)組織運轉經費和村幹部待遇，離任村幹部生活補貼足額發放;幫助大學生村官成長，先後3人考取研究生，27人進入公務員隊伍，43人被企事業單位聘用，為95名大學生村官辦理了醫療、養老保險，激發了基層幹部紮根農村、服務羣眾的熱情。深入開展農村環境衞生綜合整治，各級黨組織及黨員幹部做給羣眾看、帶着羣眾幹，城鄉面貌明顯改觀，幹部羣眾普遍讚譽。
三是樹立正確用人導向，營造風清氣正的幹事創業環境。注重思想教育，深入學習習總書記系列重要講話精神，在全縣叫響了向中央基準看齊;確立了“學習傳承習老精神、紮實推進中心工作”教育實踐活動載體，把習老精神作為寶貴財富，引導黨員幹部深學細照篤行，習老精神在頻陽大地落地紮根、發揚光大。堅持好乾部“五條標準”，重學習、重基層、重實幹，7名鄉鎮領導改任部門職務，提拔4名優秀選調生，公開競選3名高中校長。立足省市“五選八不選”要求，明確村兩委委員候選人不宜提名“十種情形”，着力選優配強村兩委班子。注重制度保障，推行全委會票決正科職幹部、選拔任用全程紀實等制度，建立新提拔幹部財產申報和抽查核實制度(試行)，規範選人用人行為。開展超職數配備幹部等十項整治，整改消化超職數幹部16人，清理在社團兼職領導41人。注重考核評價，建立差異化考核、創新工作獎勵等制度，實行科級幹部實績登記、反向測評、年度評議;推行重點工作、重大項目台帳管理、檢查通報、督辦約談等制度，着力解決為官不為問題;認真執行發展黨員工作細則，推行“踐諾入黨制”，新發展黨員342名;結合教育實踐活動，嚴格“三會一課”制度，紮實開展黨員評議工作，對55名“差”評黨員進行幫扶教育，對27名不合格黨員採取限期改正和勸退除名等處置措施。
四是從嚴管黨治黨，認真落實黨風廉政建設主體責任。加強制度建設，主持修訂完善縣委常委會和全委會議事規則等23項制度，制定落實黨風廉政建設黨委主體責任實施意見，出台科級領導幹部出國審查辦法、護照管理、公職人員辦理婚喪嫁娶事宜暫行規定，建立工程招投標、土地招拍掛、人事“凡進必考”、財政預算管理四項制度，紮緊扎牢制度籠子。深入推進簡政放權，公開權力清單，取消行政審批權限148 項，下放21項。發揮表率作用，帶領班子成員作出“當好標杆、向我看齊”十項承諾，釐清“六項清單”，開展專項整治，全縣清退超標辦公用房1996.24平方米，處理超標車輛29輛。開展紀律作風明察暗訪7輪次，處理午餐飲酒、公車私用、大操大辦等典型案件10起，追究責任人14人。堅決懲處不廉潔，指導紀委轉職能、轉方式、轉作風，增設兩個紀檢監察室，聽取紀委彙報3次，支持紀委查處科級幹部案件21起，處理28人。2019年，中央巡視組交辦件51件，查結上報40件;受理信訪件463件，辦結445件，閲存18件，立案112起，結案112起，警示訓誡幹部66人，黨政紀處分142人。
通過抓班子、帶隊伍、建風氣，廣大幹部幹在實處、走在前列，全縣經濟平穩增長，社會大局平安和諧。全年生產總值完成136.5億元，增長13%;地方財政收入突破4億元，增長11.3%;城鄉居民收入分別達到2.7萬元和8491元，增長11%和13%。特別是“兩河”治理開發、頻陽大道升級改造、新興產業園建設、底張公路等一批重點工作推進有力、成效明顯，全縣上下心齊氣順勁足的氛圍日益濃厚。
二、存在的主要問題及原因
一是基層基礎還不牢固。考慮到鎮村綜合改革，個別鎮辦黨委副書記沒有配備到位;村集體經濟發展不平衡，一部分村集體收入較低，難以支撐公共事業、幫困扶貧等需要;少數社區組織場地建設不達標，如陶藝社區還缺少自有辦公場所;“兩新”組織作用發揮不夠、活力不強，流動黨員的日常管理抓得不夠緊，缺乏有效方法和手段。
二是抓黨建與抓發展用力不夠均衡。面對發展不足不快、統籌城鄉任務繁重的縣情實際，深感加快發展是XX當前第一要務，迫切需要大企業、大項目提振信心、凝聚人心，致使抓發展力度大、抓黨建時緊時鬆。對調研中發現的機關黨支部作用發揮不夠、農村黨員幹部老齡化等問題，還需要深入研究，認真解決。在抓基層黨建聯繫點過程中，除注重點對點指導外，對其他基層組織的一些好做法總結、提升和推廣不夠。
三是適應從嚴治黨新常態的制度還沒有完全建立起來。雖然注重用制度管人管事管權，但對照從嚴治黨的新要求，一些監督和制約機制還不夠嚴密，在構建幹部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制方面仍需完善。幹部教育管理和監督方式單一，正風肅紀的強大壓力沒有完全傳導到“神經末梢”。個別村幹部不按原則辦事、與民爭利、優親厚友，甚至把好事辦砸。
認真反思存在問題，既有客觀因素，更有主觀原因：一是對黨建工作是最大政績的認識還不夠深刻，作為黨建工作第一責任人，思想認識不夠深刻，工作精力投入不均，有時存在抓經濟發展硬、抓基層黨建軟的現象。二是抓黨建工作韌性不夠，特別是對薄弱環節、黨建新領域，缺乏經常性、持續性的研判和謀劃，在抓常、抓細、抓長上做得不夠到位。三是統籌兼顧不夠，雖然提出“以黨建促發展，抓發展促黨建”的思路，但還沒有將抓黨建的壓力完全傳導到基層，抓黨建主要靠組織部門，還沒有很好地整合各方面力量，形成齊抓共管、協同推進的工作格局。
三、下一步工作的主要措施
今後工作中，將認真貫徹落實從嚴治黨新要求，切實履行職責，努力提高基層黨建工作水平。
一是嚴格落實黨建工作責任制。強化“抓好黨建是最大政績”認識，增強黨建“第一責任人”意識，始終向中央基準看齊、向省市委要求看齊。強化各級黨組織負責人管黨治黨責任落實，建立健全基層黨建工作目標責任、問責約談、考核評價三項制度，加大“一把手”抓黨建工作考核權重，紮實做好基層黨建工作聯述聯評。嚴格追究責任，形成倒逼機制，層層傳導壓力，努力形成抓基層黨建工作的整體合力。
二是進一步加強基層黨組織建設。堅持抓基層、打基礎，強化經費保障，豐富活動載體，堅持不懈地加強黨的各級組織建設。在機關開展“抓黨建、轉作風、優服務、促發展”活動，努力建設服務型黨組織。嚴格落實幹部駐鎮、包村聯户制度，發揮遠程教育站點平台作用，引導黨員羣眾發展產業、致富增收，提升村集體經濟實力。紮實做好村級換屆工作，加大後進村整治力度，推行村幹部績效考核辦法，改善社區辦公條件，提升“兩新”組織黨建水平，夯實黨的執政基礎。認真落實“三會一課”等制度，紮實搞好黨員發展和黨員評議工作，嚴格黨內政治生活。開展紅袖章志願服務活動，引導在職黨員開展“四進八送”活動，積分管理，雙向考核，激發活力。
三是從嚴加強幹部教育管理。堅持把習老精神作為思想政治教育的生動教材，引導幹部深學細照篤行。落實“三嚴三實”要求，密切關注幹部工作動態和思想變化，常教育、勤提醒、多批評，引導幹部樹立正確的事業觀、羣眾觀、名利觀。堅持好乾部“五條標準”，重學習、重基層、重實幹，配齊配強各級班子。認真落實黨的政治、組織、工作、羣眾、財經、廉政各項紀律，以各級“一把手”為重點，緊盯人、權、錢、事等重要環節，加強監督檢查，嚴格責任追究，使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。
四是持之以恆狠抓作風建設。堅持“一崗雙責”、“一案三查”，認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，以零容忍態度懲治不廉潔。加大案件查辦力度，重點查辦十八大後不收斂不收手，問題線索反映集中、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，警示教育幹部不願腐、不能腐、不敢腐。牢固樹立持續整改、長期整改的思想，進一步深化“四風”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果，持續努力、久久為功，形成作風建設新常態。加強效能監察，嚴肅處理為官不為、為政不勤、推諉扯皮的人和事，努力營造幹事創業的良好氛圍。
人人簡歷網
