“內外雙線”教學質量監控體系的構建與實踐

“內外雙線”教學質量監控體系的構建與實踐

江蘇省徐州財經高等職業技術學校

教學質量的提高是一個動態的過程。教學質量沒有最好，只有更好。近年來，我校從持續提高教學質量的發展觀出發，針對不斷變化的各種因素，不斷優化教學質量監控體系。圍繞人才培養質量，根據高職教育的辦學特點和學校的自身實際，探索出“內外雙線”教學質量監控體系。通過幾年的運行，取得了初步成效。

一、“內外雙線”教學質量監控體系的內涵及特點

“內外雙線”教學質量監控體系是學校以教務處、系部為主體，以教學檢查辦公室為主導，形成分工明確、協調配合的內外雙線監控網絡。其中，內線監控，是指教學管理系統內自身的監控；外線監控，是指教學管理系統外來自於第三方（我校為教學檢查辦公室）的監控。外線監控系統的建立，使我校的教學質量監控體系更加完整和規範，使影響教學質量的關鍵因素和關鍵環節在人才培養全過程始終處於受控狀態，是對內線監控系統的一個有效補充，是保障和提高教學質量的重要手段。二者之間相互聯繫、相互作用，共同構成了一個有機整體。

二、內線監控系統所面臨的問題

隨着學校內部二級管理體制的推行，校、系兩級教學質量監控的內線監控系統逐步形成，這是一個集決策、執行、監督三位一體的閉環控制系統。教學校長負責全校的教學質量工作，系部主任是各系部教學質量的第一責任人。逐步形成了學校以宏觀、重點監控與評估為主，各系部以日常監控為主的運行機制。

然而，這個閉環控制系統在對教學質量監控發揮重要作用的同時，也逐步顯現出若干弊端。主要表現為：

1.教學質量監控力度不大。“內線監控”中由於“決策者=執行者=監控者”，因而在決策時，不可避免地會比較多地關注執行的難易問題，從而使得決策內容的先進性和創新性大打折扣；而將“執行”和“監控”集於一身，“監控”力度也會逐漸弱化，“監控的板子”往往是高高舉起，但輕輕落下，起不到其應有的作用；

2. 教學質量監控範圍不寬。系部之間缺乏配合和聯動，大家各掃門前雪，缺乏全局意識。而一個學校教學質量的穩定和提高，絕不是隻通過一個系部的努力就能辦到的。

3.教學質量監控標準不同。在校級二級管理體制下，教學質量監控在各系部之間也出現了標準不同、尺度不一的局面。

“內外雙線監控系統”就是針對“內線閉環控制系統”在教學質量監控上既“掌舵”又“划船”的弊端提出來的。

三、外線監控系統的建立及運行

（一）設立外線監控機構

2009年7月，學校設立教學檢查辦公室。該機構成立之初，學校就明確了該機構的性質，即作為教學管理系統外的教學質量監控機構，代表校長行駛監控權。這是我校在教學質量監控機制方面的一次創新。在所創設的“內外雙線監控”的新機制中，它屬於外線（即系統外）監控，擔負着兩大主要職能：即通過“督”發現問題；通過“導”解決問題。

1. 通過“督”發現問題，主要包括督教、督學、督管的職能。

2. 通過“導”解決問題，是指除督教、督學、督管等常規督導外，還應突出指導、幫助、服務、諮詢等職能，包括聽課督導、專題督導和專題調研等。

（二）外線教學質量監控系統的主要特色

1. 建章立制，督導工作，規範有序

通過整理、完善和修訂等不同方式，重新規整、建立了一系列有關教學檢查方面的規章制度，對教學檢查工作涉及到的主要工作程序、工作內容等做出明確規定，從制度上保證了教學檢查工作的平穩切入和規範介入，並在運行過程中不斷總結，不斷完善，不斷修訂。

2. 組建隊伍，專家遴選，不拘一格

事業成敗，關鍵在人，隊伍建設是一切工作科學開展的根基和保障。在組建教學督導隊伍，進行督導專家的遴選時，學校決定打破常規，讓真正熟悉職教理論、具有豐富的管理經驗和教學經驗的人員參與督導。因而，教學督導專家組的選擇範圍框定在三個部分：

（1）本校資歷較深，教學經驗豐富，教學業務水平高，責任心強，在羣眾中有較高的威信，並具有副教授以上職稱的在職中老年教師；

（2）在年度教師考核中獲得“首位獎勵”的教師；

（3）不同層次的兄弟學校中教學管理經驗豐富，並具有一定社會知名度的教師和教學管理幹部。

3. 督導聽課，以導為主，以評為重

聽課評課是教學督導的主要工作之一。按照督導專家的業務特長及相關性原則，將督導組成員按照專業大類分成了四個督導小組，每組均有專人負責。各組組長負責聽課計劃的安排，幹事負責全校計劃統籌及日常事務，從組織上保證了督導工作更加規範、有序。

督導聽課分為計劃聽課和隨機聽課兩種形式。

計劃聽課：2人一組聽課，聽課對象包括：

（1）近三年新引進教師；

（2）系部主任和教研室主任；

（3）教學檢查過程中發現存在問題的教師。

聽課後提供書面評價意見，每週上交歸檔。如果出現教學異常情況，則於聽課當天上報歸檔。計劃聽課任務必須保證100%完成。

隨機聽課由教學督導員單獨進行，聽課對象為除計劃聽課對象以外的全體任課教師。

所有教學督導聽課均不事先通知任課教師。

聽課後分不同層次進行不同程度的交流和反饋。。

4. 動態監控，及時反饋，注重落實

（1）日常巡查

堅持以教學為中心，以學風、教風為重點，對全校的教學管理常規運行、理論教學和實踐教學以及校外專業認知實踐等工作情況進行全面督查。發現問題及時核實、如實記錄和反饋，定期編寫《日常教學檢查情況通報》。通報全面、詳細、準確地反映存在的問題，提出改進建議，利用教學聯席會議平台，通報教學檢查結果，提請聯席會議研究教學檢查過程中發現的普遍性問題，制定解決問題的具體實施方案，並再次進行檢查落實和反饋，直至問題得到解決。

（2）階段檢查

每學期開學前一週重點檢查開學前的各項教學準備工作及教學設施情況，包括教材、實踐教學場地、教室、實驗室的完善情況和教師到位情況等。通過檢查，確保教師、教材、教室“三到位”。

開學第一週重點進行教師的教學文件準備情況、課表執行情況以及教學秩序的檢查，確保教學工作的有序進行。

期中教學檢查主要是評教評學工作，其他諸如教案、講稿、作業批改、教學進度檢查等都是在督導聽課的過程中同步完成的。即在督導聽課的過程中，教學督導員必須同步檢查被聽課教師的全套教學文件，這也是我校督導工作的一個創新點。

期末教學檢查重點為期末考試工作。對校考和系考、開卷和閉卷、紙質和上機考試等不同層次、不同形式的考試，就試卷準備、考場安排、考風考紀以及質量評價等情況展開全面檢查。

5. 評教評學，校本研發，創新形式

（1）專項座談和專項調研

專項座談在組織和形式上都有所創新。採用大型座談會與小型教學質量調研會相結合的辦法，相同年級、相同專業在一起，促進同專業不同班級學生之間信息的有效交流，讓參會學生都有充分發言時間，使得調研的內容更集中，更能反映問題。

在座談的同時，參會學生還當場填寫調查表。調查內容依據學校的專項活動而有所側重和變化。

（2）校本研發與網上測評

學生評教和教師評學工作方法不斷創新。通過主動與教務處網管教師合作，就評教評學測評等問題，提出測評軟件研發要求，為評教評學搭建現代化平台，由過去的純手工操作變成現在的網上操作，大大提高了測評的效率、準確度和公平性。

6. 專項督導，發揮導向功能

開展專題督導和專題調研，提供諮詢意見和建議，為學校教學工作決策提供依據。

（1）在省、市級 “五課教研”“兩課評比”的各項評課和磨課活動中，發揮專家指導作用；

（2）在省、市級組織的各項教學工作視導、評估（省級示範專業、品牌專業、課改示範基地、“三個規範”等）中，發揮導向功能；

（3）參與新進教師的試講聽課和評議工作；

（4）參與各專業“人才培養方案”的討論和修訂工作；

（5）參與新設專業的論證工作；

（6）參與實訓基地的新建及擴改建方案的確定；

（7）參與精品課程建設、教學成果、教改立項的評審等工作。

四、“內外雙線”教學質量監控體系的運行效果

“內外雙線”教學質量監控體系的建立與運行，充分調動了教、管、學的積極性，有力地促進了教風、學風的根本好轉。

（一）學校的質量監控意識不斷加強

“內外雙線”教學質量監控體系運行兩年來，學校的教學質量監控意識正在不斷鞏固和加強。教學質量監控逐步做到了“八有”:有領導、有組織、有人員、有制度、有實施、有經費、有效果、有反思。“課堂教學”已成為教學的中心環節與穩定要素，齊抓共管、融入課堂、引領課堂、培育課堂的氛圍已基本形成，全校上下對課堂育人的重要性有了普遍認同感。

（二）教師的責任意識明顯增強

通過強化教學質量形成過程的監控，使得教師工作責任意識明顯增強，在諸如教案的書寫與簽字、教師的課堂考勤與管理等方面，均體現出了操作行為的規範化、執行過程的程序化和工作結果的標準化。“內外雙線”教學質量監控體系的有效運行，起到了增強教師責任意識的積極效果。

（三）教學秩序得到進一步穩定

“內外雙線”教學質量監控體系的構建與運行，提高了教師對教學質量重要性和教學質量監控工作必要性的認識。通過對教學工作的目標、過程和結果的強有力監控，確保了教學工作的正常運轉和良好教學秩序的形成。

特別是一年一個專題活動（即2010年的“優化教學秩序，打造優質課堂”，2011年的“抓規範，迎視導，促管理，上水平”和2012年的“打造魅力課堂”）的全面展開，使得教學秩序持續穩定，一直困擾學校發展的幾個老大難問題得到初步解決。比如：學生大面積缺課問題和學生的非學習行為問題得到了有效的遏制；教學設施管理以及停課實訓班級的配套管理問題得到了進一步重視，全校的教學秩序有了根本好轉，學生的非學習行為開始明顯減少，校風、學風有了可喜的變化。

（四）辦學聲譽和社會影響力明顯提升

近年來，我校接受了多項評估檢查，評估專家對我校“內外雙線”教學質量監控體系都給予了充分肯定。

實踐證明，教學質量來自於教師在工作中的全身心投入，取決於學生對專業的興趣和良好的學習環境，得益於“內外雙線”教學質量監控體系的科學構建與運行。只要在政策上突出教學中心地位，制度上明確要求教學工作質量，標準上科學體現教學工作質量，方法上有利於教學工作質量，學校的人才質量水平就一定能夠穩步提高。