本文就安監局的安全生產工作進行總結，探討各項措施的有效性及改進措施。通過對不同行業的安全隱患進行分析和整改，安監局為確保社會安全和人民生命財產安全做出了積極貢獻。文章將介紹各項工作成果和未來發展方向。
第1篇
今年以來，xx縣安監局繼續深入貫徹上級有關安全生產工作會議、文件精神及相關決策部署，圍繞做好安全生產保障工作，全面查補短板，嚴格落實責任，以抓基層基礎建設、創特色亮點、深化安全隱患整治、強化企業安全生產基礎建設為目標，大力推進科技興安，提升安全生產監管能力和治理能力，推動安全生產形勢持續穩定好轉。
今年以來，我縣安全生產總體呈良好平穩態勢。1—10月份，全縣累計發生各類事故（工礦商貿企業、道路運輸、水上交通、漁業船舶事故，以下同）46起，死亡29人，受傷22人。其中：累計發生工礦商貿企業事故9起，死亡9人，受傷0人；累計發生道路運輸事故35起，死亡18人，受傷22人；累計發生水上運輸安全生產事故2起，死亡2人，受傷0人。全縣未發生較大以上事故。
深入開展企業主體責任年活動，按照“誰生產誰負責，誰經營誰負責，誰施工誰負責，誰讓掛靠誰負責，誰出租誰負責，誰承包誰負責”的原則，推動各類主體依法全面落實安全生產責任，着力推進重點企業“五落實、五到位”。
在去年的基礎上，今年加印張貼《五落實五到位》規定掛圖3200張，使工貿企業覆蓋率達到100%。同時嚴格落實企業領導日常監管制度，及時解決安全生產方面遇到的突發問題。
1月11日，召開了全縣安全生產工作會議，會上進一步了明確安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定，調整安委會成員單位，並層層簽訂安全生產目標管理責任書，使安全生產責任制逐級落實到鎮（街道）、村企，實現全覆蓋。構建“黨委統一領導、行政機關依法監管、企業全面負責、職工積極參與、社會支持監督”的安全生產工作格局，確保了責任落實橫向到邊、縱向到底，形成合力。
完善安全生產指標考核管理，健全考核機制，嚴格考核獎懲，創新考核方法，細化了考核內容，強化了單項工作、重點工作、階段性工作的考核力度，把安全生產考核結果作為領導班子和領導幹部業績的重要內容。
1、開展以村級工業園為重點的中小微企業安全生產專項整治。
為加快補齊中小微企業安全管理“無人管、不會管、管不好”的短板，結合xx縣中心工作，根據《xx縣開展以村級工業園為重點的中小微企業安全生產專項整治方案》（x安委〔20xx〕5號），開展為期2年的專項整治，切實解決企業佈局散亂、安全隱患突出、環境污染嚴重、生產能力落後等“低、小、散”問題，嚴厲打擊非法違法行為，全面提升區域本質安全水平。截止目前，共排摸113個村（社區）的1637家，通過初期排摸整治已淘汰219家，一拆除164家，搬遷19家。
全面組織開展“三場所三企業”安全生產專項整治工作，督促指導企業做好隱患排查，健全管理制度，強化崗位培訓，完善應急救援。制定了《推進“三場所三企業”安全生產專項整治工作方案》、《關於開展金屬冶煉行業安全生產專項執法行動的通知》、《關於開展噴塗（噴漆、噴塑）企業安全生產專項治理的工作方案》和《關於在工貿領域開展20xx安盾2號安全生產執法檢查》等工作方案，開展排摸檢查、執法督察，通過排查，現已掌握有限空間作業場所107家，涉及可燃爆粉塵作業場所106家，噴塗作業場所71家；冶金有色企業62家，涉氨製冷企業9家，船舶修造企業36家。
外，持續深入地對有限空間作業場所、船舶修造企業、涉氨製冷企業等其他“三場所三企業”開展了安全專項整治，取得了一定的成效。整治行動開展以來，共檢查企業408家次，發現安全隱患1029項，整改隱患952項，下達整改指令書108份，停業停產整頓2家。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治，完善隱患分類分級掛牌督辦制度，加強現場指導和督促，確保整改進度。通過排摸，20xx年列入工礦商貿市級重大隱患單位的有2家，列入工礦商貿縣級重大隱患單位的有7家。
經過科學治理，着力推進隱患的治理工作，對今年市、縣政府掛牌督辦的9家安全生產重大事故隱患單位以及列入省市掛牌整治的道路交通事故多發點段加大了整改監督力度。對9家單位事故隱患的整改情況逐一進行了現場勘查和綜合評估，同時，認真指導各鎮（街道）在各自轄區內建立鎮一級安全隱患的排查掛牌督改機制，並列入年度安全生產考核。目前，已基本完成市、縣、鎮三級重大安全隱患的整改驗收工作，將按有關規定給予隱患銷號；各類掛牌整治的隱患單位整改期間均沒有發生生產安全事故。
制定20xx年度安全生產監管執法計劃，落實好各項日常執法檢查、專項行動、專項整治等工作，並指導各鎮（街道）制定年度執法檢查計劃。
一是聯合縣綜合執法局開展了生產經營單位主要負責人、安全管理人員履行法定職責專項執法行動。此次專項行動，累計檢查企業110家次，檢查人數300人次，出具現場檢查記錄73份，發放責令限期整改指令書43份，立案查處7起，結案2起，罰款25000元；開展印刷、印染行業安全生產與職業衞生專項執法行動，共排摸出印刷、印染企業48家。
二是配合市局開展安全生產巡迴執法檢查，對11家危險化學品生產企業進行了執法檢查，對存在安全隱患的企業，出具了限期整改指令書，責令企業限期整改，其中2家存在違法行為的企業予以立案查處，罰款9萬元。
一是深入推進職業衞生基礎建設工作。強化職業危害檢測評價、申報和備案審查，下發了《關於進一步做好全縣用人單位職業病危害項目申報工作的通知》（x安監[20xx]15號），要求職業病危害網上申報做到應報盡報，具體工作落實中做到申報工作與專項整治相結合、與執法監察相結合、與檢測評價相結合。截至目前，今年我縣職業病危害網上申報共計211家，其中新申報企業102家，變更申報109家，另有23家企業已經網絡申報待提交紙質材料。
二是全面推進做好建設項目職業衞生“三同時”工作。嚴格按照要求，認真做好職業衞生“三同時”受理備案、審查、驗收工作，截止7月1日完成建設項目職業衞生“三同時”項目6個，其中職業危害預評價報告備案2起，職業病危害預評價報告職業危害預評價報告審核1起，職業病防護設施設計審查2起，職業病防護設施竣工驗收辦理1起，7月2日起此項工作重心由事前許可轉向事中服務事後監管。
三是正式啟動職業病危害防治評估工作。召開專題會議，全面部署、落實職業病危害防治評估工作，同時落實各技術服務機構與各鎮（街道）安監辦對接，進一步加強對各鎮（街道）的相關工作指導。
積極引導社會力量提供安全生產專業化、社會化、信息化服務，推動出台《關於進一步加強安全生產專業化社會化信息化工作的若干意見》，藉助機構專業技術等第三方力量來有效彌補政府監管力量不足的現實，探索推進多元化、多模式的安全生產社會化服務新機制，逐步建立起“市場主導、企業自主、中介服務、政府推進、社會參與”的社會化服務體系，不斷提升安全生產監管服務水平。
推行“政府購買服務”的方式輔助執法監管工作，鼓勵“企業委託服務”，藉助專家庫及機構專業技術力量來有效彌補政府監管力量不足的現實，探索推進多元化、多模式的安全生產社會化服務新機制針對企業安全管理人員不足，技術手段匱乏的問題，開展隱患排查，跟蹤督促企業整改落實到位。自安全生產社會化服務開展以來，全縣通過政府購買服務模式簽訂合同有385家；通過企業購買服務模式簽訂合同達到了510家。
引導高危行業採取“保險+服務”，推行生產經營單位投保安全生產責任保險試點，充分發揮保險在安全生產中的風險管理和經濟補償功能，積極推動安全生產責任保險制度的建立健全。目前，全縣已有2家企業成功與保險公司簽定了安全生產責任險合同，共計保費約15萬元，其中一管樁企業成為嘉興市首家投保安全生產責任險的工貿企業。
積極引進杭州家和物聯技術有限公司的智慧式用電安全隱患監管服務系統，並根據《關於推廣智慧式安全用電工作的方案》，召開了智慧式用電安全隱患監管服務系統專題培訓會，近百名企業代表和各鎮（街道）安監辦的工作人員參加。
截止目前，xx縣等一些企業共安裝50餘套該系統，下一步將在全縣木業等重點行業領域中逐步推廣。
以進一步加強安全監管為重點，推進基層網絡建設，將安全生產網格與平安綜治網格相融合，做到人員、機構、職責、保障“四到位”。我縣9個鎮（街道）現有安全生產網格169個，其中行政村106個，社區46個，工業園區17個。現已100%實現安全生產“五覆蓋”要求。
一是立足風險點排查，全面推進企業落實安全生產風險公告規定。嚴格要求轄區內企業做好安全生產風險公告六條規定，實現安全生產條件的持續改進。
二是繼續融合推進安全生產標準化創建和誠信機制建設。以標準化建設達標為基礎，融合推進企業安全生產誠信管理機制建設，同時通過已達標企業的示範作用，提高企業主要負責人開展安全標準化創建活動的主動性和積極性，不斷推動安全生產標準化建設引向深入。截至目前，全縣工貿企業共創建達標企業769家（其中一級達標企業1家、二級達標企業48家、三級達標企業720家）。
一是加大“安監”微信公眾號推廣力度，通過轉發送移動流量的方式，提高社會關注度，截止目前，“嘉善安監”關注數544人次，發佈微信圖文消息數198條。
二是對局oa辦公系統進行升級完善。對oa辦公系統的相關功能進行完善，提高了系統才做的靈活性、便捷性。
三是積極推廣應用事故隱患排查治理信息系統。督促、指導企業建立隱患自查、自糾和自報閉環管理機制，提高企業日常管理信息化水平，深入推進隱患整治。實現轄區內規上企業全覆蓋，安全生產標準化創建企業、重點監管企業（危險化學品企業、三場所三企業）和由政企購買社會化服務的其他企業均納入信息系統監管。召集相關企業安全管理員開展操作培訓，委託安監辦集中時間下企對存在困難企業進行面對面講解，同時通過電話、微信等方式督促企業按要求使用終端提高使用率。截止目前，全縣已有598家企業註冊登記。
一是拓展宣傳渠道。組織開展“安全生產月”系列宣傳活動。6月16日開展“安全生產月”諮詢日活動，共出動幹部職工70餘人，設立諮詢台25個，擺放宣傳展板46塊，發放宣傳資料5800多份，500多名市民以觀看展板、現場諮詢等不同形式參加了活動。同時，通過微信知識競賽、演講比賽、圖片巡展、開設《安監在行動》電視專欄等形式廣泛開展法律法規、安全知識和事故案例宣傳等，提高全社會安全意識。
二是組織開展各類宣教培訓活動。組織開展企業負責人、管理人員、危化品從業人員、特種作業人員培訓班34期，考核發證2377人，主動與嘉善中專對接，開設職業安全健康知識課程。
三是採用ppp方式運作，建立安全生產教育培訓基地，建築面積700多平米，包括了安全生產教育館和安全生產培訓部。基地成立以來共舉辦宣傳教育培訓16期，共1057人蔘加培訓。
為進一步提升安全生產應急管理水平和應急救援處置能力，組織對全縣相關的20家企業開展組織開展安全生產應急管理專項執法檢查，要求對存在的問題立即落實整改；積極開展危化生產、經營帶儲存企業的應急救援演共35家次，通過演練，檢驗了在緊急情況下的各項救援情況，提高了企業應急隊伍的整體素質和救援能力。同時，檢驗了預案啟動的靈敏程度、可行性和可操作性以及各應急救援隊伍的快速反應、協同作戰能力。
今年以來安監審批窗口共受理各類審批事項358件，發放各類培訓證件1188件。完成危險化學品生產許可證（換證、變更）5件，危險化學品經營許可證（新證、換證、變更）43件，煙花爆竹經營（零售）經營許可證116件，應急預案備案19件，前置審批聯繫單7件，職業病危害項目申報137份，危化品建設項目三同時審查13件，易製毒經營備案7件，安評備案8件，劇使用備案3件。參與現場勘查30餘次，參加全縣工業項目聯審18次，從源頭上把好安全生產關。
聯合相關部門開展煙花爆竹“打非治違”行動，取締非法煙花爆竹經營窩點7處，共收繳各類非法煙花爆竹2984箱，價值近180餘萬元。採取強制措施4人；二是深入開展平安危化品倉庫建設。召開平安倉庫創建現場會，我縣16家危險化學品經營帶儲存企業參加了會議；三是轉移關閉一批不在化工園區的危化品企業。充分發揮產業政策導向和市場調節機制作用，綜合運用安全許可、日常監管、執法檢查等措施，督促園區外化工企業及時搬遷至化工園區（集聚區），逐步關停、淘汰不符合要求的化工企業，搬遷、關閉化工園區（集聚區）內不符合規劃的非化工企業。
制定《xx縣安全生產監督管理局開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》，召開專題黨課暨學習教育動員部署大會；邀請縣委黨校老師進行專題授課；開展以“堅定理想信念，保持黨員本色”為主題的“一把手”講黨課活動，開展撰寫學習心得、學習自查等，確保“兩學一做”學習教育取得實效。
一是健全黨風廉政建設相關制度。印發《20xx年度縣安監局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》、《xx縣安全生產監督管理局中層幹部管理辦法（試行）》，推進《廉潔履職責任書》、《20xx年度黨風廉政責任書》等的簽訂，建立健全了《中層幹部廉政檔案》，同時補充完善“三書兩報告”相關材料，做好文件精神的傳達、落實和推進；二是推進“痕跡化”管理。做好黨風廉政建設和反腐敗工作、主體責任落實情況的文字、影像記錄，做到工作部署、目標實施、履責監督痕跡化，確保整個工作條理清楚、責任明確、有據可查；三是做好廉政宣教及正風肅紀檢查。廣泛開展正風肅紀自查自糾，藉助微信等新媒體，發送黨風廉政“微提醒”，同時積極組織民主生活會、廉政知識講座、觀看廉政教育片等，創造廉政文化氛圍。
一是提升人員的業務能力和執法水平。6月份邀請省宣教中心有關專家、資深專業人員擔任教員，組織開展了安全生產專題培訓，全局人員、各鎮（街道）安監辦相關人員共60人蔘加培訓；舉辦了一期全縣村（社區）安全管理員安全生產培訓班，提升基層安監人員素質；繼續實行科室負責人輪流講法，達到溝通交流互相促進的目的。
二是嚴格依法治安。完善了《嘉善縣安全生產監督管理局行政處罰案件辦理規程》、《關於明確事故案件處理中相關裁量事項的會議紀要》，明確了一般程序處罰規程及文件制度規定；開展執法人員、執法對象“雙隨機”制度，推進執法公開公正。注重對執法隊員和協管員在日常行為、政風行風、執法案件辦理過程中督查，強化執法人員的工作責任，嚴格有錯無為問責情形，樹立執法隊伍良好形象。
1、按照xx縣“平安護航xx大會戰”實施方案，為貫徹落實全省建設平安工作會議安保工作動員會的部署，下發了《關於開展“平安企業”創建活動實施方案的通知》（x安監〔20xx〕23號），部署了平安護航峯會的創建活動，進一步排摸企業產品品種、數量、種類等信息，督促落實“四個更加”要求，通過排查，確定26家危化生產企業，116家煙花爆竹經營單位，391家三場所三企業（有限空間作業場所107家，涉及可燃爆粉塵作業場所106家，噴塗作業場所71家，冶金有色企業62家，涉氨製冷企業9家，船舶修造企業36家）作為重點監管單位。
2、根據平安嘉善考核要求，結合我局安全生產工作實際情況，每季度開展一次平安暗查暗訪檢查工作，由局分管領導帶隊，分三組對各鎮、街道開展平安暗查暗訪檢查工作，在檢查中對照上級部門要求的內容對所檢企業和鎮（街道）進行評分，彙總後上報縣平安辦。另外，根據系統平安創建工作要求，做好平安鎮、村考核等工作。
積極參與和配合縣中心工作和重點工作。通過參與“三改一拆”、低端行業整治、村級工業園整治、平黎公路沿線整治、全縣小木業整治、五水共治等工作，找出“無人管、不會管、管不好的”短板，嚴厲打擊非法違法行為，全面提升區域本質安全水平。
主要體現在一些生產經營單位負責人未擺正安全生產和經濟效益的關係，對安全問題重視不夠，存在僥倖心理，存在企業責任的落實不到位、管理和監督不到位、投入和措施不到位、培訓不夠到位等問題，安全隱患仍然普遍存在，非法違法的行為也不同程度地存在；員工自身不重視，存在從眾、僥倖等心理，不按操作規程操作。
完成化工企業搬遷入園的工作目標壓力大、任務重。城鎮人口密集區內涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產儲存企業完成進區入園工作完成率不高；涉化縣全面完成區域安全風險評價，全面實施化工行業安全發展規劃的要求，開展率不高。
職業病危害涉及行業領域廣、接觸職業病危害人數多、社會敏感度高、企業職業病防治工作基礎較差，加之安監部門接手職業衞生監管工作的時間較短，力量不足，裝備不齊，缺乏專業知識和人才隊伍，從而使職業安全健康監管整體上面臨較大工作壓力。
部分高危行業和領域安全隱患突出，“低、小、散”企業相對較多，安全隱患較為突出，非法違法的行為也不同程度地存在，基層監管量大面廣、任務重；當前，建築施工、水上交通領域事故多發，安全監管盲區漏洞仍然存在、誘發安全生產事故的因素還比較多。一些行業領域同類事故重複發生，部分地區安全事故仍然多發。
注重多措並舉，不斷完善安全生產責任體系，嚴格執行企業安全生產屬地管理、行業管理制度，強化政府監管責任，實行更加有力的監督管理。進一步推進安全生產責任“五級五覆蓋”建設，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，積極構建橫向到邊、縱向到底的安全監管責任體系，大力推進基層網格化建設，加快完善和落實村（社區）安全責任體系，真正做到“關口前移、重心下移”。
強化和落實企業主體責任。大力推進企業安全生產責任“五落實五到位”；要緊緊盯住村辦企業、小微企業、高危企業等重點，確保企業安全投入保障、教育培訓、隱患排查治理、應急管理不放鬆，嚴防各類安全事故發生。
堅持問題導向，全面開展大檢查大排查，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞。加強協調聯動，履行責任體系，形成齊抓共管的合力局面。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經發現，堅決採取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，做到從嚴查處、打擊到位。
結合當前實際，研究新情況，解決新問題，突出整治重點，深入開展“三場所三企業”安全生產專項治理行動。通過整治行動，全面掌握“三場所三企業”的基本情況，完善分類、分區域的基礎數據，動態掌握安全生產事故防控的重點和關鍵環節，有效整治各類重大安全隱患，取締關閉一批不具備安全生產基本條件的非法違法企業。
3、抓好以村級工業園區為重點的中小微企業安全生產專項整治。
針對實際情況，在上半年對村級工業園區的排查摸底基礎上，制定“一企一策”的整治提升方案，集中開展整治，實施分類治理，加大執法倒逼，進一步協調推進建立長效監管機制，將村級工業園區為重點的中小微企業專項整治與“打非治違”、隱患排查治理、社會化服務、企業安全誠信機制建設、標準化建設等工作項結合，互促互進。
堅持隱患排查要做深做細、隱患整改要堅決徹底、整治成果要鞏固加強。全面排查整治各類安全生產事故隱患和非法違法行為，查短板補短板，切實把安全生產風險控制在小、解決在早。
進一步抓緊完善風險、隱患雙重預防工作機制，積極推動企業使用隱患排查系統，把企業隱患自查自報自改與政府監督檢查做到併網銜接，實現事故隱患排查治理的全過程動態管理和隱患整治閉環管理。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治和現場指導，完善隱患分類分級掛牌督辦制度，確保整改進度，督促重大安全生產隱患怪拍單位按時整改銷號。
積極培育發展以第三方安全服務機構為中堅力量的各類專業服務主體，鼓勵發展安全生產中介服務機構，探索發展多種專業化服務供給方式；培育和引進安全生產專業化服務隊伍，鼓勵相關行業聘用註冊安全工程師，加強安全生產專業人才培養，充分發揮專業人員為企業安全管理、政府監管執法等提供專業技術支撐和保障。
堅持“市場主導、企業自主、政府推動、社會參與”的原則，強化企業主體意識，鼓勵企業購買服務，全面推行政府購買服務，綜合運用補助政策等行政手段和安全生產責任保險等市場手段，進一步引導和激發安全生產社會化服務需求，不斷完善、創新安全生產社會化服務市場，以提升安全生產治理能力為根本，擴大安全生產社會化服務覆蓋面，夯實安全生產工作基礎。
依託現代信息技術、完善安全生產信息平台，健全信息化運行機制，加快推進信息技術與安全生產的深度融合。推廣智慧用電，鼓勵使用智慧式用電安全隱患監管服務系統、重點行業領域食品監控系統，大力實施智慧安監工程，加快推進構建內容涵蓋廣泛的“互聯網+安全生產”現代信息技術應用在安全生產管理中，實現服務需求和市場資源的精準對接，服務新業態，提高安全生產信息化服務能力和水平
按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，通過採取不同的封閉監控管理手段，先重點後一般，先局部後整體，逐步推進園區封閉化、一體化管理體系。同時加快推廣重點行業領域視頻監控系統，進一步加大推廣力度，逐步實現高危企業安全生產監管信息化。
組織開展好針對重點物品、重點環節、重點場所的危險化學品安全專項整治，加強對重點化學品生產和儲存環節的安全管控措施，逐步轉移、關閉不符合要求的化工企業和化工園區（集聚區）內不符合規劃的非化工企業，淘汰低小散化工企業。
進一步以加強安全監管為重點，落實安全生產網格化管理制度，加強基層安監機構建設，建立健全安全生產協管員制度，以網格化建設為平台，推進多部門聯動，資源共享，隱患共查共治，提升工作效能；推進基層網絡建設，做到人員、機構、職責、保障“四到位”，按照網格化管理工作方案，繼續完善分級監管、責任明晰、定位準確、高效運轉的網格化監管體系。
在積極鼓勵企業創建安全生產標準化的基礎上，實施企業安全生產標準化建設提升工程，完善內部管理，提質提量，創建一批安全生產標準化示範企業。立足風險點排查，全面推進企業落實安全生產風險公告規定，同時繼續推進企業安全誠信機制和安全生產標準化工作，把安全生產狀況納入企業工業績效綜合評價內容，對安全失信“黑名單”企業和安全生產標準低的企業，在融資、用地、財政補助等方面進行懲戒約束，發揮安全生產的激勵制約作用。
進一步加強新《安全生產法》等其他安全生產知識的宣傳力度，利用新媒體創新宣傳方式，拓展宣傳面，增進互動；繼續深入抓好安全教育培訓工作，按照年度培訓工作計劃要求開展培訓，調動各類人員參與安全生產管理的主動性和積極性；繼續加強和改進企業安全生產宣教工作，充分發揮安全生產培訓基地的宣教作用，全面提升全民安全素質。
抓好安監隊伍自身建設，深入開展“兩學一做”等學習教育活動，增強全局幹部廉潔從政意識；組織開展相關專題培訓、講座，提升安監人員業務素質；宣傳學習新修訂的《浙江省安全生產條例》，並正確運用到具體的監管執法工作中，嚴格執法；制定20xx年度執法計劃，明確分工，規範執法程序和流程，依法治安。
在各重要節日和時段組織全面負責安全生產保障工作的統籌推進和各部門的協調聯動，查補短板和薄弱環節，嚴密組織實施隱患排查整改。明確工作目標，逐級落實責任，確保各項要求措施佈置到位。切實增強緊迫感和責任感，把重點區域重點領域事故防控工作作為頭等大事抓緊抓好、抓出實效，同時配合做好縣中心工作。
第2篇
根據《關於開展20xx年“全國安全生產月”活動的通知》（達市安監20xx115號）精神，結合我局實際情況，緊緊圍繞全國安全生產月“綜合治理，保障平安”的主題，在全市質監繫統範圍內開展了安全生產活動。現將今年安全生產月活動總結如下：
為加強對安全生產月活動的組織領導，確保安全生產月活動的有效落實，我局於5月18日印發了《關於開展20xx年“全國安全生產月”活動的通知》（川達質監辦20xx28號），成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產月活動領導小組，負責對安全生產月活動的組織領導，設立了安全生產月活動辦公室，具體負責安全生產月各項活動的落實，對全市質監繫統安全生產月的安全整治重點進行認真部署，使我局“安全生產月”活動一開始就步入了有組織、有領導、有計劃的正常軌道，同時還要求局下屬各單位相應做到組織機構、思想認識、防範措施、工作責任“四到位”。由於組織有力、措施到位，全市質監繫統及所監管的工作未出現安全事故。
我局在幹部、職工中廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動，採取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。組織職工學習了《安全生產法》、《國務院關於加強安全生產工作的決定》、《安全生產許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監察規定》等安全法律法規，通過學習切實增強了職工的安全理念。結合我局監管的食品質量和特種設備兩大安全，在被監管企業中廣泛開展食品和特種設備安全知識宣傳。安全生產月期間，在臨街顯眼位置懸掛了“加強監管，確保安全”的宣傳標語，營造“安全生產人人有責”的氛圍。6月9日，機關30名職工參加了市安監局組織的第六個安全生產月啟動儀式。6月13日，組織人員參加了“科技之光”安全生產天府行宣傳活動。
安全生產月期間，對食品生產加工企業實行定期和不定期的巡查和監督檢查，對監管中發現反覆出現問題的，加大了檢驗頻次，縮短週期，保障食品消費安全。一是加大對本地區重點、農村食品市場的巡查力度，對大米、醬油、醋、肉製品、飲料、奶製品等消費量大的重點品種的監督檢查；二是對製售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊；三是加強了對各個生產環節的監管力度，對涉及到可能構成食品安全隱患的重點環節，特別是“六一”兒童節期間兒童食品採取了有效的防範措施，嚴防死守，杜絕食品安全事故發生；四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改後仍達不到要求的，責令其停產整頓。對長期不具備生產加工條件、產品質量屢次出現不合格的小作坊，特別是生產假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產品冒充合格產品以及冒用qs標誌的企業，加大了查處力度。五是組織開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳，以確保食品質量安全。
一是圍繞中石化普光天然氣淨化廠、山東齊魯石化第二化肥廠（30萬噸合成氨項目）等天然氣開發項目和襄渝ⅱ線鐵路工程、東嶽電廠等重點工程的特種設備開展監督檢查，保證重點建設項目特種設備安全。
二是在全市範圍內開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動，制發了《危險化學品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預案》，專項整治活動中，以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治範圍，以落實充裝站安全生產主體責任、規範安全管理工作和裝卸行為、嚴防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產和經濟運行的安全為整治目標。此次專項整治活動中，共出動檢查人員200餘人次，對全市的承壓汽車罐車充裝站進行安全大檢查。共檢查充裝單位42個，承壓汽車罐車9輛。
三是進一步規範和加強對在用cng氣瓶的安全管理，從根本上消除cng氣瓶安全隱患，保障人民羣眾生命財產安全。
四是加大對城鎮燃氣市場的監管，會同達州市規劃和建設局、達州市公安局、達州市工商行政管理局進行了嚴格規範和整頓，目前，此項工作仍在進行之中。五是保障重大節日安全。特別是“六一”期間，針對達州市人民公園遊樂設施節前搬遷到鳳凰山公園的現狀，在分管副局長譙曉濤的帶領下，我局相關工作人員多次深入遊樂設施安裝現場，檢查大型遊樂設施的安裝情況；召開業主大會，宣傳特種設備安全法律、法規和安全注意事項；督促使用單位建立安全制度、應急救援預案；督促安裝單位按照規定履行告知義務，“六一”前完成安裝安全質量監督檢驗；對管理人員、作業人員進行培訓，做到專人專管，持證上崗
6月1日，市質監局、通川區質監局出動特種設備執法人員8人在鳳凰山遊樂場現場值守，督促使用單位、業主嚴格執行安全管理制度，規範操作，保證設備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點，認真開展安全自查活動，補措施、堵漏洞，將事故隱患解決在萌芽狀態，及時消除不安全因素。
（一）防洪安全。在6月份的抗洪搶險工作中，我們堅持了“四個加強”。一是加強組織領導。及時調整成立了局抗洪搶險領導小組，及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全市質監繫統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。二是加強隱患排查。加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查，局領導親自帶隊深入一線排查隱患，對發現的安全隱患及時堅決整改，確保汛期安全。三是加強汛期值班。在洪災期間，進一步強調值班制度，堅持了24小時值班制度和領導帶班制度，要求職工通訊工具24小時開啟，保持信息和聯絡暢通，確保發生緊急情況時能迅速反應，沉着應對。四是加強安全轉移。抗洪搶險領導小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、瞭解，對居住在河邊，有可能受到洪水侵襲的5位職工，幫助他們及時轉移，做好抗洪搶險中的安全防範措施。保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
（二）交通安全。一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育，實行專人專車保管制，明確駕駛人員的具體安全責任，強化駕駛員的責任心和安全意識，杜絕酒後駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理，堅持每天檢查車況，做到勤洗車、勤保養，隨時保持車輛整潔和完好狀態，並做好行車記錄，確保了行車安全。
（三）消防安全。一是開展了對職工的消防教育培訓，組織職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識，掌握防火、滅火和逃生自救常識，提高單位、職工抗禦火災的能力。二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查，將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施，配備了滅火器、滅火器箱等消防器材，加強了對消防設施的管理，確保火災發生時能迅速、有效地撲滅火源，遏制火勢蔓延。
（四）防盜安全。一是加強機關值班制度，落實了辦公室人員的防盜安全責任，做到離開辦公室時關門閉窗。二是定期進行安全防範檢查，做到隱患隨檢隨除，確保辦公設備正常運轉，辦公環境安全無虞。
（五）人身安全。一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識，提高職工在外出旅遊、執法檢查時的安全防範意識。二是教育職工遵守交通規則，注意飲食安全，堅持文明執法、規範執法，避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅遊中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產月”活動，在全市質監繫統營造出了“人人關注安全，人人關注生命”的良好氛圍，增強了職工的安全責任心，安全工作進一步深化，安全意識深入人心，達到了預期效果，這也為以後開展安全工作打下了堅實基礎。
第3篇
今年來，我市安全生產工作按照市委、市政府統一部署，緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續深入紮實開展安全生產大檢查活動，全市沒有發生重特大安全生產事故，安全生產形勢持續平穩。
（一）各類安全生產事故基本情況。1-10月份，全市共發生各類生產經營性安全事故93起，死亡33人，受傷22人，直接經濟損失1070.5萬元。與去年同期相比，事故起數、死亡人數各增加34起、1人，分別上升57.6%、3.1%；受傷人數、直接經濟損失各減少8人、1.3萬元，分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態勢。
（二）較大事故情況。1-10月份，全市發生1起較大事故，為20xx年8月7日，在迎賓大道海南消防培訓基地路段發生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產工作，聽取安全生產工作情況彙報並在重要會議上提出明確要求；構建一把手安全生產工作體制，倪強市長親自擔任市安委會主任，所有副市長均擔任副主任，各區、各職能部門一把手為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度，今年以來已召開四次全市性安全生產工作會議，傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神，政府主要領導與企業負責人集體談心對話活動，整治安全隱患和解決安全問題，部署和檢查安全生產工作。我市將安全生產年度考核納入全市統一綜合考核，實行一票否決。年初我市制定並落實年度安全生產工作要點，把安全生產控制指標和年度重點工作逐項細化分解到各區、各部門落實。同時市政府與4個區政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業簽訂了《xx市20xx年安全生產工作目標責任書》。
（二）建立健全“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系，完善安全監管體制機制，加強執法隊伍建設，推進“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”
xx市認真貫徹落實省委、省政府關於安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共xx市委 xx市人民政府關於貫徹落實省委、省政府<關於安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定>的實施意見》（海發【20xx】1號），各區也都制定了相應的實施意見，從而進一步健全我市安全生產責任體系，完善了安全生產監管體制。當前，經市編委會同意成立安全生產執法監察隊伍，市xx區執法大隊已成立，其他市區執法隊伍正在組建當中。在推進“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作方面，市安委辦及時下發《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任體系建設方案》（海安辦[20xx]109號）的通知，到目前為止，我市、4個區、43個鎮（街）、177個村（居）已全部達到了國家要求的安全生產“五級五覆蓋”要求；全市367家規模以上的企業有331家企業達到“五落實五到位”的要求，覆蓋率達90%。力爭今年年底實現“五落實五到位”全覆蓋。
（三）開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
我市根據8月15日省安委會下發的安全生產大檢查和專項整治工作方案要求，及時下發《市安委會關於印發全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（海安委[20xx]9號）和《市安委辦關於做好安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治信息統計報送工作的通知》（海安委辦[20xx]137號），部署對危險化學品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建築施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅遊、孔明燈等重點行業領域進行專項整治。同時落實國務院安委會綜合督查反饋問題、國務院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1－10月份，對非煤礦山、危險化學品、石油天然氣開採、煙花爆竹、道路運輸、公路養護施工、水上運輸、建築施工、學校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業、農機行業、漁業、民爆器材生產等進行專項安全生產大檢查，實際排查事故隱患生產經營單位35712家次，排查出一般事故隱患12533項，其中已整改12428項，整改率99.1%，累計落實隱患治理資金1957萬元。
（四）加強危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監管
一是開展涉氨製冷企業液氨使用專項治理。聘請國內有相關資質專家對我市液氨使用18家企業進行診斷，查出了存在的安全隱患761處，根據存在隱患的危害程度，停產停業整頓的企業有8家，限期整改的有10家。二是開展危險化學品生產、儲存、經營企業安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災爆炸事故發生後，我市對所有生產、儲存企業進行隱患排查和治理，共排查出生產、儲存企業隱患17處，經營企業20處，並把整改責任落實到各區政府和相關職能部門。此外，還開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業安全隱患專項排查、危險化學品純貿易經營企業安全專項整治、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安全專項治理、氨水加工企業安全檢查等。還開展危險化學品儲罐區專項安全大檢查，經排查，我市儲罐區企業有2家，為美亞實業有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠。檢查出隱患7處，已督促企業制定整改計劃並落實。同時開展危險化學品領域本質安全水平專項行動，確定了三年提升危險化學品領域本質安全水平的重點工作任務，確保按照要求完成任務。1-11月份共檢查危險化學品企業155家（次），發現隱患815處，除涉氨製冷企業隱患整改正在落實中外，其他企業隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業的安全監管。根據省安監局《關於開展煙花爆竹經營安全專項治理的通知》要求，我局聯合四個區安監局在全市範圍內開展展煙花爆竹經營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發企業在各區安監局核發20xx年零售許可之前，不得向未取證網點銷售；煙花爆竹零售網點在未取得20xx年銷售許可之前，不得進貨或囤貨，否則按無證銷售查處。四是加強非煤礦山企業安全監管。重點打擊無相關資質違法生產、整合或開採證過期場地清理期間非法組織生產等行為，目前無證無照企業已全部關閉。五是抓好危險化學品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家，審批67家，按時辦結率100%；同時完成非藥品類易製毒年報的編報工作。六是積極推進危險化學品專營市場建設。調查走訪企業，召開企業座談會，瞭解危化市場需求、企業經營狀況和企業進場意願，做好專營市場建設前期準備工作。
着力建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍。積極建設xx市應急救援指揮中心，加強隊伍建設。目前，我市有四支應急救援隊伍，應急救援車輛設備1250台（套），我市正逐步把交通運輸部南海救助局海口基地納入我市應急救援隊伍來。進一步制定完善應急預案和強化預案演練。重新修定和評估預案56個，各類企業共制定了應急預案總數6200多個，指導參與區級政府和企業進行相關應急演練70多次，總投入演練資金12.5萬元。
一是完善監管平台。加大數據採集和錄入，擴充平台企業信息，完善平台的功能，逐步把監管對象增加到200家。二是落實監管責任，加強監督檢查。各監管部門根據各自的職責，加強對重大危險源的安全監管，各危險源企業根據實際情況，加強日常檢查，並投入資金增加設施整改隱患。到目前為止，所監控的重大危險源企業沒有發生任何傷亡事故和財產損失。
在繼續做好規模以上工貿企業和交通運輸企業的三級達標工作的同時，着力指導各區做好小微工貿企業的標準化創建工作。全年已有110多家企業通過了外部評審，其中：工貿企業50多家，交通運輸企業60家。各區小微企業安全生產標準化建設創建工作也都在積極開展中，有20家已經通過了外部評審。
以創建國家衞生城市為契機，着力做好用人單位職業衞生工作。一是加強教育培訓，提高職業病防治工作重要性的認識。今年來，動員和委託培訓機構對130多家企業負責人和職業衞生管理人員進行了培訓，經考核發合格證書260多本。10月份，針對建築行業職業病危害因素突出的問題，又專門組織對40多家企業負責人和職業衞生管理人員進行了培訓。二是加強統籌協調，形成職業病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業病防治規劃（20xx—20xx年）》收官之年工作，8月下旬，舉辦了全市職業病防治工作會議暨職業病防治業務培訓班。各區（開發區）和市衞生、人社、總工會、宣傳、發改、科工信、財政、國資委等單位的領導和負責職業衞生工作的安監幹部加了會議和學習培訓，較好地形成了抓職業病防治的工作合力和安監幹部的業務能力。三是加強執法檢查，推動職業病防治監管落到實處。重點突出市、區兩級安監部門執法檢查力度，共檢查職業病危害因素企業100多家，下達執法文書40多份。8月中旬，配合國家九部委和省九個部門對存在職業病危害的4家重點企業進行了抽查。國慶節期間組織5個聯合檢查組對10家用人單位職業衞生工作進行了專項檢查，對發現存在的問題立即要求整改。四是以“雙創”工作為契機，強化職業病防治常態化。為確保創建國家衞生城市用人單位職業衞生工作紮實有效推進，結合我市實際，及時制定下發了《xx市創建國家衞生城市用人單位職業衞生工作目標落實方案》。為檢查方案實施情況，結合檢查發現的問題，10月下旬又組織召開了xx市創建國家衞生城市用人單位職業衞生工作目標推進會。在總結經驗做法的同時，着重分析了存在的問題和不足，研究了推進職業衞生工作的具體辦法和措施。
分頁閲讀第1頁：安監局年度安全生產工作總結和工作謀劃第2頁：開展安全生產宣傳教育和培訓
在6月份安全生產月大張旗鼓宣傳安全生產。以主題招貼畫、宣傳標語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍，先後開展了“6.16”全國安全生產宣傳諮詢日、安全生產法治宣傳學習、安全文化精品創作和徵集展映、應急預案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中，着力加強安全生產知識及相關法律法規的宣傳。一是6月16日全國安全生產宣傳諮詢日當天，省安委辦和市安委辦聯合在主會場明珠廣場舉行以“加強安全法治、保障安全生產”為主題的安全生產諮詢日活動，鞠磊副市長主持，副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式並致辭。全市共組織44個部門單位設置26個安全生產諮詢宣傳點，通過安全生產文藝匯演、安全生產知識有獎問答、安全知識諮詢服務、現場發放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產圖片展覽等方式提高全民的安全素質。二是大力加強安全生產培訓。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規宣傳全面提高企業負責人、安全生產管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業主管部門、各企業廣泛開展各類安全生產培訓，組織各部門、各企業應急管理負責人、職業健康管理人員、標準化自評員、安全督導員、農民工進行安全生產培訓，培訓人數達2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產法》電視知識競賽，攝製一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產公益宣傳片，每天安排在海口電視二套播出，並在電視上“滾屏飛字”播出安全生產知識；每期《椰城糾風熱線》節目中插播兩次“安全生產”宣傳片；《全城運動會》電視節目植入宣傳；連續1 個月與海口廣播電視台101.8hz頻道製作安全生產專題節目，增強全社會安全生產意識，防範和杜絕生產安全事故發生。
認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》，嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處生產安全事故。1-10月份,全市共發生工礦商貿行業事故8起，死亡10人，均按時上報統計資料，並立案調查，嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產事故罰沒款項113萬元工礦商貿安全生產事故經濟處罰企業4次，罰沒款項75萬元。在嚴肅處理事故同時,對那些忽視安全生產、對人民生命安全極端不負責任的企業不但重罰而且進行曝光，堅決震懾不法行為。
（一）各類安全事故仍呈多發勢頭。目前，我市道路交通、消防火災、建築施工等部分行業領域安全生產事故多發的情況仍然存在。同時，非安全生產領域安全事故多發，造成惡劣社會影響。
（二）少數企業的安全管理意識淡薄。安全設施不完善，安全投入不足。隱患排查治理責任不落實，工作不到位，從業人員個體差異大、流動性強、培訓不到位，整體安全素質不高，影響了本質安全的提高。
（三）安全生產監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立，安全生產執法監察隊伍有待加強。多部門聯合執法機制有待建立和完善。
(一)強化安全生產責任落實。進一步完善二個層面安全生產職責體系。實施“黨政同責、一崗雙責”決定，實施安全生產激勵約束機制，建立嚴格的安全生產行政問責制，企業負責人問責制等。
（二）深化安全生產基層基礎工作。在全市開展安全生產示範鎮（街）創建活動，加快重大危險源及高風險點督導監控及事故災難應急救援指揮系統建設，健全應急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設，明確安監部門工作定位，履行好綜合監管職責，抓溝通、抓協調、抓檢查、抓考核，立規矩、定規則、建立健全工作制度。
（三）加強高危行業監管。深化審批制度改革，加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理，進一步規範三大行業安全監管。
（四）深化企業安全生產標準化建設。全面推進我市各行業標準化建設，培育本質安全型企業，從而創建本質安全型城市。
（五）加強職業健康工作。推動企業職業健康基礎建設，落實法律法規要求，加強企業職業健康現狀評價和檢測，加強檢查執法，強化職業健康監管。
（六）大力加強新《安全生產法》的學習宣貫。深入學習宣傳新《安全生產法》，加強安全生產法規建設，推進依法治安。加強行政執法力度，健全和完善聯合執法機制。深入開展打非治違專項行動，堅決查處安全生產違規違法行為，提高執法效率。
（七）加大事故查處和責任追究力度。嚴格按照“四不放過”原則，查明事故性質和責任，堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
（八）推進安全文化建設。推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉村、進社區、進校園，強力推進企業全員安全培訓，加強農民工安全培訓，確保從業人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓，切實提高全民安全素質。
第4篇
20xx年xx縣安全生產監察執法工作在縣委、縣政府的大力支持下，在市安監局的正確指導下，深入貫徹落實《安全生產法》，堅持依法治安，健全完善安全監管執法的責任體系、保障體系和運行體系，使安全生產執法工作向科學化、制度化、法制化邁進，促進了全縣安全生產形勢持續穩定好轉。對照《xx市安全生產監察執法工作考核評分表》，現將20xx年安全生產監察執法工作自查總結如下。
一、領導重視，充分發揮組織機構職能作用。
20xx年縣安監局將執法工作納入議事日程常抓常議，統籌安排,落實經費、人員、裝備保障監察執法工作的正常開展，進一步理順了行業監管與安全監管執法的關係，形成綜合監管和行業監管的合力，充分發揮了安全監察執法的職能作用。
（一）統籌部署全年執法工作。年初，局班子召開專題會議研究部署20xx年監察執法工作，明確了具體的分管領導和本年度監管執法任務，並將安全生產監察執法工作納入全年安全生產目標考核的重要內容。執法大隊結合監管工作實際，科學編制了《20xx年安全生產監察執法計劃》並報縣政府批覆後組織實施。與此同時，分煤礦、非煤行業兩大類定期對執法監察工作進行總結分析，做到了年初有計劃、季度有分析、年中有小結、年度有總結，確保全年執法工作有條不紊的開展。
（二）加強安全監管執法保障建設。落實人員、經費、裝備保障安全監管執法工作的有效開展，將安全生產監管執法經費納入單位預算，配備與安全監管執法工作相適應的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護用品。整合充實執法力量，20xx年6月我局在市安監局的督促指導下，縣委、縣政府的高度重視下，將執法大隊4名在編不在崗人員全部清理歸位，重新整合執法力量，構建一支擁有15名執法人員，兩個執法中隊的安全監管執法隊伍。
（三）認真貫徹執行上級部門要求。積極配合支持上級監察執法機構開展工作，按時參加上級部門組織開展的各類執法工作會議及學習培訓，認真準備參會材料，保質保量的完成上級部門交辦的各項任務。20xx年6月，在全省舉辦的執法比武活動中，我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的獎勵，刷新了xx市歷年的參賽記錄。
二、強基固本，加強安全監管執法自身建設。
苦練內功，注重加強安全監管執法人員的能力培訓，健全完善安全監管執法的運行體系，完善檔案管理，推動安全監管執法工作科學化、制度化、規範化運行。
（一）加強法制教育培訓。制定執法人員學法計劃，堅持每月集中學習一次相關安全生產法律法規，定期組織人員參加省市部門組織的執法業務實訓，提高執法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學習6次，學習相關法律法規12部，學習48課時，送培24人次參加上級部門組織的業務培訓。
（二）健全完善運行體系。今年我們結合工作實際，建立完善了執法人員集體學法制度、首問責任制、限時辦結制、案審委員制、監管執法責任追究等相關制度，夯實了安全監管執法的制度基礎，明確了執法人員的崗位責任制和職責分工，推動安全監管執法工作有序有效開展。
（三）加強檔案管理。落實專人對文書檔案、處罰案卷進行專項管理，建立完善的執法工作台賬和行政處罰台賬，檔案規範有序，查閲使用方便。
緊緊圍繞全縣安全生產工作的中心任務，結合安全監管對象的實際情況，科學組織開展安全生產監察執法工作，深入推進計劃執法、專項執法、聯合執法，做到執法監管全覆蓋、日常化。
（一）全面完成計劃執法任務，實現監管執法全覆蓋。按照監管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災害情況等，實施分級管理 。20xx年計劃執法生產經營單位87個，實際檢查225家次，排查安全隱患1533項，完成整改1376項，下達現場檢查記錄160份，責令限期整改指令書170份，複查意見書 146份，形成了隱患排查整改閉合管理。
1.煤礦安全監察執法方面：一是建立“打非治違”長效機制。自2010成立煤礦“打非治違”專項行動領導小組並組織開展專項檢查以來，我局始終把“打非治違”工作作為有效防範和遏制煤礦較大事故的有效舉措，並將此項工作常態化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦採掘頭面專項整治行動、深入開展煤礦安全生產“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項整治行動，將計劃監管與專項行動有機結合，堅決打擊非法違法生產建設行為。二是進一步監管關閉礦井和暫停生產建設礦井監管。按照屬地管理原則，由各鄉鎮落實一名副科級領導幹部和一名工作人員負責關閉煤礦日常監管工作，嚴防擅自啟封井口、非法違法組織生產行為，確保關閉工作取得實效。三是嚴格井下密閉管理。建立健全密閉管理台賬，並將密閉管理作為復產復工的必要條件之一，要求煤礦企業嚴格按照雅市安監〔2013〕221號文件要求，規範井下密閉管理，做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機，嚴格執行煤礦“以風定產”制度。按照煤礦企業安全管理機構、特種作業人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況，明確井下作業點個數、作業班次以及最大班入井人數。
2.非煤行業安全監管執法方面。一是圍繞直管行業開展了“百日安全生產活動”。活動期間重點就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下台階式開採及非煤地下礦山局部通風、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災等安全措施開展了專項整治；對危險化學品的生產、運輸、儲存、使用、廢棄等環節開展了專項檢查；對煙花爆竹的儲存及經營單位開展專項執法檢查。二是圍繞災後重建項目開展了堅守安全底線專項檢查活動。今年6月，會同規建住保、交通運輸、水務、公安、工商質監等部門對全縣災後重建項目開展拉網式的安全專項檢查。對檢查存在的問題進行公開通報，限期要求責任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產大排查大整治行動。由縣委、政府分管領導帶隊，xx縣公安、供銷社、發改經商等部門組成聯合執法檢查組。重點就危險化學品的生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節開展隱患排查治理，加強危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源的監控，對危險化學品生產經營單位的安全設施設備、消防設施、應急救援物質裝備等進行了深入細緻的檢查。本次大排查大整治共檢查生產經營單位17家，排查隱患123項，下達執法文書34份。
採取聯合執法、突擊暗查暗訪、隨機抽查等多種形式，深入開展“六打六治”打非治違專項行動，將執法檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，依法依規嚴厲打擊、徹底整治，並公開曝光違法行為，做到“一廠受處罰、多廠受教育”。20xx年，共處罰非法違法違規行為13 件，處罰企業13家，處罰12人次，累計罰款48.09萬元，公開曝光6件，形成了強有力地震懾警示教育作用。
堅持原則、秉公執法，做到公開、公平、公正執法，自覺接受社會和羣眾的監督。一是依法公開行政權力。在縣政府行政權力運行平台上向社會公開行政權力事項，其中行政處罰310項，行政強制3項，並依法公示了執法程序。20xx年對我局辦理行政處罰案件的全過程依法予以公開，保障行政權力在陽光下運行。二是暢通羣眾舉報渠道。在全縣範圍內公開發布了《安全生產違法違規行為舉報獎勵制度》，提高安全生產舉報獎勵的知曉度，對羣眾舉報的事項，依法按程序進行調查核實，並將處理情況及時反饋被舉報人，切實做到了事事有着落、件件有迴音。三是加強政務信息公開。及時報送、公開執法工作政務信息，全面、客觀、真實反映執法工作動態。20xx年共報送執法工作信息32條，被雅安日報社採納錄用6條。
五、宣傳引導，強化依法治安的法制思維
堅持把宣傳教育引導納入日常工作的重要內容，充分利用微信、qq羣、現場宣講等形式，大力宣傳安全生產的法律法規、安全生產新要求，引導廣大企業職工和人民羣眾積極參與、支持安全生產執法監察工作，強化安全生產的紅線意識和底線思維，自覺維護安全生產良好秩序。今年以來，共組織開展11場次宣傳教育活動，播放警示教育片7個，宣傳安全生產新要求2次。
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六、正視差距，認真總結執法工作中存在的問題
縣安監局既直管煤礦、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山企業的安全生產，又要落實非煤礦山、冶金企業安全監管，同時又是政府安全生產的綜合監督管理部門，安全監管點多面廣，受歷史及產業政策因素的影響多數企業安全基礎又十分薄弱，導致執法任務艱鉅、難度大。
我縣現有執法人員15人，需要執法的煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山、冶金企業等生產經營單位達168家(其中煙花爆竹經營點80家)，執法人員嚴重不足，專業不對口，無技術支撐，執法中靠經驗積累，尤其缺乏冶金、危險化學品等方面專業人才，執法工作一直超負荷運轉；同時，執法人員得不到較高層次的系統的專業培訓是長期擺在隊伍建設中最為突出的問題之一。
執法人員在日常執法中，大多靠眼睛去看、用耳朵去聽，憑鼻子去聞，靠人去嚴防死守，安全監察執法的科技含量不高。
按縣委編辦的批覆，執法大隊現有內設機構為執法一中隊和執法二中隊，分別負責煤礦和非煤礦山、冶金、危化行業、煙花爆竹監管執法。缺乏監察執法綜合室，不利於監察執法工作綜合性事務的開展。如，行政處罰案件初審，執法統計分析，執法方案、計劃的擬定，執法總結的梳理，信息報送，普法，檔案資料管理等工作沒有專門的機構和人員負責。
七、強化措施，推動執法監管工作上水平
力爭通過多方面努力，積極向上爭取，切實解決執法隊伍的建設問題，做到人員、編制、裝備、經費、辦公場所“五到位”，在考慮編制、年齡、學歷、專業結構、工作經驗的基礎上，選調一些年紀輕、有相關專業知識、工作責任心強的人員充實現有安全生產監察執法力量。
安全生產監察執法工作責任重、壓力大，建議在加大安全生產責任追究力度的同時，要做到責任追究與激勵相結合、相對稱，提高執法人員的工作積極性。
嚴格落實國家安監總局關於安全監管部門基礎設施建設及裝備配備標準，保障執法工作必要的辦公場所及辦公、通訊、執法檢查、安全防護、應急救援等設施裝備。根據目前監管執法工作的實際情況，急需配備現場執法記錄儀、測電儀等。
把執法人員培訓作為重要任務，聯合高等院校，輪流對執法人員進行脱產集中培訓，每年適時組織執法人員參加上級主管部門組織的業務培訓和外出學習考察活動，使執法人員熟練掌握法律法規知識，提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力，努力做到研究問題有深度，執法檢查有力度，處理問題有尺度，工作效率有速度。
根據目前縣安全生產監察執法人員的性別結構和專業知識能力以及實際監管執法工作的需求，建議縣執法大隊成立監察執法綜合室,為推進安全生產監管執法標準化建設奠定良好的基礎。具體負責組織協調監察執法大隊各項工作順利開展，擬訂執法大隊的各項工作規則、工作制度；草擬執法計劃、執法實施方案、執法總結等綜合性材料；承辦檔案管理、來訪來電轉辦等後勤保障工作；承辦執法普法工作；承辦大隊黨務、紀檢、羣團工作；負責行政處罰案件立案、審理、登記、錄入等工作；負責監察執法統計、分析工作；受理有關安全生產違法行為的舉報；負責會同相關行業主管部門開展綜合類安全監管執法工作；負責承擔監察執法大隊內部綜合性事務。
建立完善安全生產專家隊伍，充分發揮安全生產專家的作用，採取政府購買服務等方式，聘請專家參與各類安全生產檢查、抽查、督查、複查等技術性支持工作，從技術上、管理上發現問題、提出建議，督促企業從根本上消除隱患。
建立安全生產執法信息共享平台（如：安裝使用360雲盤），實現執法案件主體信息、案由、行政處罰依據及行政處罰結果等全公開，提高執法的透明度和公信力。
第5篇
xx年以來我局安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的關心指導下，認真貫徹落實中央和省領導同志關於xx年安全生產工作的重要批示指示及全國、全省和全市安全生產電視電話會議精神，按照國家、省和茂名市的工作部署，加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹，以及工貿行業日常監管，充分發揮市安委辦綜合協調作用，突出抓好特別防護期和安全生產大檢查工作，深化城市風險點和危險源排查整治，督促重點行業領域開展專項整治行動，做好黨政領導班子成員帶隊檢查督查安全生產工作，以及事故調查處理工作，堅決防止重特大事故發生，確保我市安全生產形勢穩定好轉。
今年以來我市安全生產形勢總體穩定。1-11月全市發生各類事故189起，死亡38人，受傷92人。
(一)領導重視，落實安全生產責任。xx年，市委常委會和市政府常務會分別聽取2次和4次安全生產工作彙報，市安委辦組織召開第一、二、三、四季度全市安全生產工作會議，以及多次組織收聽收看了全國、省、茂名市安全生產電視電話會議，層層落實，認真部署安全生產工作。加強黨委、政府對安全生產工作的領導，明確鎮級分管安全生產的領導必須是黨委常委、政府常務副職，目前我市全部落實常務副鎮長分管安全生產工作。同時，強化安全生產目標責任管理機制，簽訂安全生產責任書。今年年初，市委、政府與各鎮(街)、市直各部門簽訂《安全生產責任書》、市直監管部門與重點監管企業、下屬單位簽訂《安全生產承諾書》、各鎮(街)與村(居)委會簽訂《安全生產責任書》，明確監管責任，層層落實安全生產責任制。
(二)加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹，以及工貿行業日常監管。
1.非煤礦山方面：一是以隱患排查為重點，突出抓好歲末年初、特別防護期和汛期安全監管工作,累計檢查非煤礦山企業89家次，發出責令限期整改指令書24份，排查安全隱患72(宗)處，發出現場處理措施決定書5份。二是做好尾礦庫安全防範工作，督促有關企業做好日常監測監控，安全檢查記錄以及設置安全警示標誌等工作，確保安全。三是繼續按要求推進金屬非金屬礦山安全標準化創建及規範化建設工作，目前已有14家採石場通過三級標準化考核，領取標準化達標證書。四是積極開展非煤礦山安全生產專項整治工作，通過企業自查自糾，部門聯合行動，對全市所有礦山集中力量開展聯合整治，堅決打擊非法違法、違規違章等行為。五是做好非煤礦山領域開展推廣應用安全生產先進工藝技術和裝備工作，推動非煤礦山領域機械化、自動化程度大幅提升，逐步實現機械化換人、自動化減人的目標，提升企業本質安全水平。六是做好非煤礦山排土場事故隱患整治與風險管理工作，委託有資質專業技術機構對全市15家非煤礦山企業排土場進行隱患排查與風險防控專項檢查。
2.危險化學品和煙花爆竹方面：一是加強煙花爆竹日常安全監管，累計下達限期整改指令4份，發現安全隱患86項，其中71項現場整改完畢，15項在限期整改時間內全部整改完畢;二是抓重點時段煙花爆竹執法檢查。省、市兩級的聯合檢查組今年年前、年中、年末多次開展明查暗訪，並抽查部分零售店，有效督促和推動我市執法工作的深化;三是加強對危險化學品企業安全監管，對我市46家加油站進行多次安全檢查，共發現安全隱患109項，對檢查發現的問題當場能改正的已當場責令整改完畢，對一時未能整改的下達36份限期整改指令書，經過複查，全部整改完畢;四是督促企業嚴格落實企業主體責任，督促企業克服各類安全生產管理台帳不完善的問題。
3.工貿行業方面：一是加強職業病危害項目申報工作，xx年全市完成職業病危害項目網上申報企業累計2603家，本年度增加100家，同比增加3%。二是督促工貿行業企業主要負責人、安全管理人員參加職業衞生培訓20人。三是督促企業加強職業衞生管理，共檢查重點企業26家次，發出整改指令9份，發現安全隱患35項，行政處罰1家，全部完成整改。
(三)加大安全生產執法力度：xx年1-11月份，我市安監繫統共出動執法監察人員1880人次，檢查企業957家，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹檢查覆蓋率達到100%。對查出的事故隱患，發出責令限期整改指令書75份，整改複查意見書72份，現場處理措施決定書10份;立案查處19宗，實施經濟處罰20次，處罰金額35.92萬元，收繳罰款金額9.75萬元;受理舉報投訴案件3宗，查辦3宗，查辦率100%。
(四)加強安全生產應急管理工作：一是加強企業生產安全事故應急預案的備案工作，上報茂名備案的有：非煤礦山2家，在我局告知性備案的預案有：氣體銷售店2家。二是抓好生產安全事故應急預案培訓演練活動，6月28日組織應急、公安、消防、交通、環保、衞生、當地街道辦等相關部門(單位)和xx市煙花爆竹有限公司、xx市飛龍煙花爆竹專營有限公司舉行xx市生產安全事故“雙盲”應急演練。三是開展應急管理工作的日常執法檢查和督查活動，累計開展應急管理督查企業20多家次。
(五)繼續加強安全宣傳培訓工作。xx年，我局對非煤礦山企業開展了16期安全教育培訓，共培訓341人;對社會油站從業人員開展了1期安全教育培訓，共培訓84人;對煙花爆竹零售企業從業人員開展10期安全教育培訓，共培訓600多人。做好“安全生產月”宣傳活動，6月16日組織市直有關單位開展安全生產月宣傳活動，現場發放宣傳資料3000多份，並組織市民參加安全謎語競猜活動。
(六)強化綜合監管，督促重點行業領域開展專項整治行動
1.認真開展特別防護期和安全生產大檢查工作。市安委辦組織全市認真開展特別防護期和安全生產大檢查工作，3-10月份共檢查企業6881家，查處交通違法行為817起，排查隱患1691項，現場整改650項，限期整改1041項，使用執法文書1072份，停產整頓165宗，關閉取締155宗，處罰罰款597宗，罰款256.45萬元，在各類媒體採寫編髮安全生產信息報道49篇。
2.繼續抓好城市風險點和危險源排查整治工作。目前，市安委辦按要求在省數據庫和電子圖的基礎上完善風險點、危險源數據庫和電子圖，我市已錄入風險點、危險源327個，其中橙色風險8個，黃色風險8個，藍色風險308個，無等級風險3個。同時，要求上報單位要加強對風險點、危險源安全監管，落實專人負責，加強管控措施。
3.認真開展建築施工領域專項排查整治行動。今年我市發生了3起建築工程領域生產安全事故，教訓深刻。我市要求各建設、施工、監理企業深刻吸取事故教訓，組織施工安全教育，制定工作方案，迅速開展自查自糾工作。同時要求
市安監站監督組要加強對我市在建工程施工現場的巡查，發現安全隱患要及時採取措施消除和及時上報。3月6日至24日對全市建築工地復工大檢查，共出動了230多人次，發出39份復工通知書，消除190多處安全隱患。對建築工地安全隱患整改落實得較差的企業、項目部和相關責任人共實施了33人次動態扣分。xx年，市住建局共出動安全生產檢查人員1762人次，對安全管理較差的工程項目的施工、監理企業共發出限期整改通知書258份，停工整改通知書39份，及時消除安全隱患1348項，對31家(次)建築施工企業、11人次企業負責人、79人次項目負責人、95人次安全員、16家(次)監理企業、41人次總監理工程師、69人次專業監理工程師，342人次相關責任人實施了動態扣分。
4.開展危險化學品道路運輸違法行為打擊整治專項行動。市交通局嚴格落實危險化學品運輸整治工作方案的要求，嚴厲打擊危險化學品道路運輸違法行為。自3月份以來，行動共出動執法人員2950人次，出動執法車輛656輛次，檢查危運車輛85輛，並對其中存在違法行為的6輛危運車依法作出處理。目前，我市無危險化學品道路運輸安全事故發生。
5.紮實做好交通運輸行業安全監管和隱患排查整治工作。今年，市交通局檢查企業23家，排查出安全隱患6項，現場整改6項;檢查交通基礎設施建設施工項目7個;檢查縣道11條，排查出安全隱患7處，現正在修復中;立案查處各類交通運輸違法違章案件1133宗，行政處罰374.95萬元。
6.深入開展電氣火災綜合治理、易燃易爆危險品場所整治等專項行動。截止11月21日止，市消防大隊共排查社會單位20xx家，發現並整改火災隱患2141處，臨時查封單位18家，“三停”14家，罰款32.05萬元，拘留9人。
7.加強特種設備安全監管工作。一是開展安全監察，累計出動人員479人次，共檢查設備使用單位152家次、各種設備260台(套);二是開展了液化石油氣充裝安全、水電站、醫院特種設備、灰砂磚廠特種設備、叉車、電梯維保質量和“私梯公用”等專項整治行動。對安全意識淡薄，存在重大安全隱患且拒不整改的單位，堅決移交稽查立案查處，至目前為止特設案件立結17宗;三是舉辦特種設備作業人員培訓考核2期並建立人員微信培訓羣，培訓人員合計250多人次;四是嚴抓氣瓶送檢工作，我市共送檢氣瓶57404只，其中合格瓶57150只，報廢254只;五是加強應急救援演練，今年先後組織3次“電梯應急預案演練”。
(七)做好市黨政領導班子成員帶隊檢查督查安全生產工作。今年，我市黨政領導班子成員2次帶隊檢查督查全市各鎮(街道)和行業主管部門開展特別防護期和安全生產大檢查工作情況，目前30個督查組均按要求完成督查任務，並提交相關台賬資料到市安委辦存檔。
(八)做好事故調查處理工作。我市安委辦牽頭對今年發生的7起生產安全事故進行調查處理，分別是：xx市黃小勇住宅樓“1.3”墜落事故、xx市鎮隆鎮舊街建築工地“2.18”墜落事故、xx市硃砂鎮安莪德育學校教學樓建築工地“2.26”墜落事故、碧桂園豐匯城
“4.27”墜落事故、xx市浪花白石材廠“8.23”溺水事故、白石鎮坳頭村德上自建房“98”建築施工觸電事故、東鎮街道康信汽車修理廠“10.23”機械傷害事故。目前，4起已完成結案，1起事故調查報告已上報茂名市安委辦審核通過，報市政府批准結案，1起事故調查報告根據茂名市安委辦審核意見在補充調查中，1起已成立事故調查組，目前正在調查中。
雖然我市安全生產工作不斷加強，安全生產形勢總體穩定，但是形勢依然嚴峻，主要存在以下問題：
一是市民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。
二是不少企業安全生產主體責任仍未落實到位。部分企業對安全生產工作的重視仍停留在口頭上，企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責，重效益、輕安全，重製度、輕管理，重形式、輕落實的現象仍普遍存在。
三是安全生產隱患排查治理工作不紮實。一些部門、鎮(街道)和企業對隱患排查治理工作的重要性認識不到位，存在應付思想，以日常安全檢查代替隱患排查治理工作，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
四是編制人員不足，綜合監管有待加強。日常工作忙於應付直接監管的企業，對行業主管部門督促管理有待加強;事故多發，事故調查進展緩慢。
xx年，我們將在上級部門的正確領導下，進一步加強和規範安全生產監管工作，努力實現兩個確保：確保不發生較大以上事故，確保全市安全生產形勢穩定。
(一)繼續開展全市安全生產大檢查活動。結合安全隱患排查治理工作，在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、消防安全等重點領域全面排查整治安全隱患，嚴厲查處各類違法違規行為。
(二)進一步加大各部門執法力度，紮實推動打非治違專項行動。一要突出道路交通、消防、危險化學品、建築施工等重點行業領域,突出打擊無牌無證無照生產、不具備安全生產條件或關閉取締後擅自生產等非法違法行為。二要加大懲治力度,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。三要強化打非治違責任,加強聯合執法和協調聯動,集中執法力量,形成打非治違強大合力。四要強化專項檢查,加強跟蹤執法,加大事故查處力度,確保執法效果。
(三)狠抓安全培訓工作。將加大培訓力度，把培訓範圍擴大到各個行業，全面提升企業人員的安全意識。特別是危化企業和加油站及工礦商貿企業從業人員和煙花爆竹從業人員的培訓。
(四)抓好作業場所職業衞生安全監管工作。一是要加大宣傳教育力度。充分利用媒體報道、户外廣告、宣傳掛圖等形式，在全市範圍內廣泛開展職業病防治法及職業病防治知識的宣傳教育活動;二是要抓好培訓工作。加大對重點行業企業負責人、職業衞生管理人員的培訓力度，着重講解職業健康基礎知識、防治要點、基本防護措施以及職業健康監管法律法規等;三是要督促企業進行職業危害項目申報;四是要督促企業組織員工進行職業衞生健康體檢。
(五)做好市安委辦日常工作，發揮其牽頭抓總作用。加強對行業主管部門監督檢查，發揮綜合監管作用，充分調動行業主管部門安全監管作用，切實維護我市安全生產形勢穩定好轉。
第6篇
20xx年，在安監局的領導和大力支持下，我鎮從實際出發，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，促進各生產經營單位落實責任，健全制度，立足防範強化宣傳，整治隱患，切實加強和改進全鎮安全生產的基礎工作，把安全生產工作同建設社會主義新農村有機結合起來，與全鎮經濟社會發展各項工作同步規劃，同步部署，同步前進，促進安全生產與社會發展相協調，全鎮安全生產工作得以穩定發展。有效預防了重特大安全生產事故的發生。
一、建立健全安全生產管理機構，逐步完善安全生產責任制
一是成立了鎮公共安全管理委員會。由鎮黨委書記任主任，鎮長任常務副主任;分管工業、交通、城建、綜治、教育的副書記、副鎮長為副主任;鎮經發辦、集鎮辦、綜治辦、事業服務中心等有關人員為成員的公共安全管理委員會;根據各辦公室的工作職責設立了五個工作組，即(工業企業安全生產工作組，道路交通、地質災害、建築施工安全生產工作組，學校學生安全及食品安全工作組，消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組，監督檢查工作組)。
二是提出了各行政村安全生產網格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產工作職責和任務。
三是成立了村級安全管理領導小組，由村主任擔任組長，成員由村安全管理員或所轄企業負責人組成。
四是全鎮規模以上企業建立健全了安全管理機構，制定了企業安全生產規章制度，明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓，事事有人管。
在完善機構的同時，鎮政府還根據上半年簽訂的安全生產目標責任書要求，與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
二、完善安全生產各項規章制度，制定各項措施和方案
建立健全各項安全生產規章制度。我鎮從安全生產隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手，在完善安全生產主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時，還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領導小組、“安全生產宣傳月活動”領導小組。制定了 “安全生產宣傳月活動”實施方案，安排培訓企業安全隱患排查治理體系建設個培訓。
三、加強宣傳教育，增強企業安全和職工自我保護意識責任感
一是加強法律法規培訓。半年來，我鎮要求規模較大、職工較多的企業(xx市桐林鑄造有限公司、四川省祥業機械鑄造有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產規模較小，職工人數較少的生產經營單位，鎮政府定期組織人員進行督察，隨時敲響警鐘，並取得了良好的效果。安全生產宣傳月活動過程中，鎮黨委政府多次召開宣傳動員大會，在動員部署的基礎上大力做好安全生產宣傳教育硬件工作。加大宣傳的覆蓋面，大力宣傳安全生產的重要性、必要性。半年來懸掛大型橫幅10條，發放安全生產宣傳掛圖30套，出黑板報2期，通過加大宣傳教育力度，使幹部職工明確了安全生產工作的基本任務及主要目標，明確了範圍及工作責任，明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性，提高了幹部職工的維穩安全意識。提高了各企業業主、職工的自我保護意識和防範意識，最大限度地減少事故發生。同時，也是建設和諧社會的一項重要任務。
今年來，特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中，我鎮對全鎮30家大小企業，三所學校，建築施工場地，以及有關單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查，在督查檢查中發現的問題及時進行了改正和整改，對較大隱患的企業進行了停業整改的要求;為切實搞好安全生產工作，我鎮在抓好日常工作和中心工作的同時，結合實際，狠抓了隱患排查治理工作。在主要領導和分管領導的帶領下選後5餘次對有關企事業單位進行了安全生產監督檢查，特別是隱患排查治理 “回頭看”督查檢查中，對發現的事故隱患和違法行為，及時嚴肅地進行了整改和改正，對當時不能整的，要求限期整改，並進行及時複查。對特種作業人員督促他們必須持證上崗，嚴格要求不參加培訓不準上崗，無證人員禁止作業。
由於我們檢查工作比較細緻，提高了整治力度，嚴格貫徹落實縣委政府的安全生產工作指示，到目前，我鎮所有生產經營單位沒有出現重大安全事故。安全生產工作取得了一定的成績，但對縣委、縣政府、縣安監局的要求距離還很遠，我們應該進一步加大對安全生產工作的力度，確保萬無一失。
第7篇
20xx年，區安監局認真貫徹全市安全生產工作會議精神，根據國務院、省、市關於加強安全生產工作的總體要求，進一步完善責任體系，落實政府（部門）安全生產監管責任，開展了安全生產重點行業領域專項整治，促進生產經營單位安全生產主體責任的落實，確保全區安全生產狀況進一步穩定好轉。主要情況有：
1—10月，全區共發生安全事故379起、死亡47人、直接經濟損失491.9616萬元，與去年同比分別為—2.57%、—7.84%、+6.61%。其中工礦商貿安全事故5起、死亡9人、直接經濟損失323.1萬元，與去年同比分別為—16.67%、+50%、+50%，其中1起為4人死亡較大以上生產安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經濟損失86.71萬元，與去年同比分別為—2.45%、—15.56%、—2.78%；生產經營性火災事故136起、無人員傷亡、直接經濟損失82.1516萬元，與去年同比分別為—2.16%、持平、—47.63%；無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業安全事故。安全生產總體形勢嚴峻。
（一）強化責任，構建安全生產監管新格局。根據書記關於“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，區委、區政府出台《關於加強安全生產促進安全發展的實施意見》根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，提出全區要進一步完善安全生產責任體系、健全生產安全事故隱患排查治理體系、完善安全預防控制體系、提升安全生產治理能力，着力推進“平安北侖”建設。一是充實調整安全生產委員會。今年我區參照市安委會安全生產目標管理責任單位組成，增加發改局（經信局）、人社局、規劃分局、財政局（國資委）為安全生產目標管理責任單位，增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯為安委會成員單位，要求負有安全生產監督管理重要職責的部門，由主要負責人擔任安委會成員。二是調整完善安全生產責任體系。在“安全生產目標管理責任書”簽訂環節上，除了傳統的區長與9個街道鄉鎮簽訂責任書外，還出現了三個“第一次”，即：第一次由區長與各分管副區長簽訂責任書、第一次由副區長與分管部門簽訂責任書、第一次由監管部門與25個重點監管企業簽訂責任書，實施“疊加式”重點監管和責任追究。會後，區責任部門、各街道鄉鎮又將責任書進行逐級延伸，做到責任書籤訂橫向到邊、縱向到底，實現安全監管全覆蓋。三是完善安全生產考核評價機制。20xx年的區政府目標責任制考核中提高了安全生產工作的權重。同時，把安全生產考核結果作為評價領導幹部政績的重要內容，與幹部提拔任用相掛鈎。
（二）狠抓落實，深入開展安全隱患整治“攻堅戰”。按照上級要求，結合區域實際情況，開展了北侖區預防較大以上生產安全事故專項行動、“三場所兩企業”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等，全面分析事故多發易發原因，深化隱患排查治理工作，提高事故風險防控能力。一是重大事故隱患：區委區政府聯合發文，對我區涉氨冷凍企業、危化品非法渡運以及相關廠礦企業的17項重大安全生產事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產事故隱患都由區領導包案治理，明確包案單位和配合單位，形成合力落實整改，消除隱患。目前已有8項區級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改，並通過市安委會驗收。二是涉氨製冷領域：根據存在的安全隱患情況，全區42家涉氨企業被分為停產關閉、停產整改、限期整改三大類；區委書記陳利幸親自包案，質監、安監、消防、環保等相關部門、街道鄉鎮狠抓落實，以聯合督查的方式督促企業加快整改。目前全區42家涉氨企業中13家已完成停產泄氨，29家企業主體設備改造基本完成，正在逐家驗收，總體整治工作進度位於全市前列。三是油氣管道領域：針對全區管道錯綜複雜的情況，創新油氣管道安全管理機制，區政府出台《北侖區進一步加強油氣管道安全管理工作意見》，在全區推行“管道長制”，根據管道類型實行管道企業負責人、管道主管部門負責人、政府分管領導三級負責制，從企業和政府兩個層面落實管道安全管理職責，9月底已實現382根管道“管道長制”全覆蓋；建立全區油氣管道安全監管聯席會議制度，以定期與不定期相結合方式，及時彙總工作進展、經驗做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通過發動企業自查、部門聯合排查等方式，摸清全區油氣化工管道基本情況：我區涉及公共區域和港區內油氣管道企業共有32家，382根管道，63種介質，管道總長度為1106。34km。四是青峙工業園區：與園區6家企業簽訂責任狀，進一步明確企業責任。各部門一方面配備專門人員加強園區內日常管理和巡查執法，另一方面督促重點企業解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統一規劃、合理佈局、嚴格准入、一體化管理”的原則，9月起啟動青峙化工園區安全風險評估工作。目前已在前期信息採集、綜合分析等工作的基礎上，基本編寫完成園區整體安全評估報告，並提出消除、降低或者控制園區安全風險的綜合對策措施。五是“八打八治”打非治違專項行動：區安委會印發了《關於集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》，突出非煤礦山、危險化學品、油氣管道、三場所兩企業、交通運輸、建築施工、消防、海洋漁業等八大重點行業領域打非治違工作。按市委常委、區委書記陳利幸作出的重要批示，“檢查一定要做到全覆蓋，不留死角，整改一定要做到堅決徹底，不留隱患”的要求，各鄉鎮街道、有關部門也迅速部署開展全面檢查、聯動執法；區主要領導和分管領導分別帶隊進行專項督查。8月—11月，全區共組織執法檢查組500個，其中聯合執法140次，暗查暗訪28次，出動執法檢查人員和專家20xx人次，檢查企事業單位和場所580家次，對11家單位實施關閉取締，暫扣或吊銷20家單位有關許可證，責令37家單位停產整頓，打擊整治安全問題794項。
（三）突出重點，強化企業安全監管服務。一是深化重點高危企業安全技術服務外包工作。20xx年5月，我區在省市首創危化企業安全服務外包模式，引入安全生產中介機構對區內39家重點危化企業開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應急諮詢等安全生產服務工作。在對第一輪安全生產技術服務外包工作進行經驗總結的基礎上，今年區安監局又將服務對象從原先的39家重點危化企業擴面至包括危化、冶金、機械、船舶修造在內的50家重點高危企業，實現區內重點高危企業全覆蓋。8月份已完成公開招投標工作，經專家組聯合評審，確定寧波國際招標有限公司為我區安全技術服務單位，並結合年度檢查計劃，有序開展安全服務。兩年多來，安全中介機構共投入人力784人次，服務企業365家次，發現安全生產隱患2800餘項，提出整改建議20xx餘項。二是推進危化企業“3hh模式”安全生產協作活動。自20xx年區安監局出台《北侖區危化企業“3hh管理模式”協作服務工作方案》，鼓勵引導危化企業互學互補、互查互比、互助互救，構建危化企業協作長效機制以來，協作組25家危化企業以論壇為平台，分享了652條“管理經驗、祕笈”，解決了單個企業資源少、視野窄、方法缺等問題；以“學標杆，樹典型，走出去，引進來”為抓手，開展了67次強化培訓，發揮典型示範作用；以“企業訂單”為導向，聘請專家187人次對企業開展一對一針對性指導、幫扶服務86次。企業的安全管理水平在協作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業開展省、市、區多級聯動的應急演練活動。針對油氣管道領域加強應急救援演練，於8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應急演練和全區危險化學品道路及管道運輸事故應急演習，經各搶險單位協同配台，各搶險人員的奮力拼搏，有效控制了險情的發展，起到了很好的應急聯動練兵效果。組織開展了全區危化企業員工應急技能處置大賽，12家危化企業的80餘名員工依次進行了應急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽，獲得優勝的6支隊伍代表北侖區參加了全市第五屆危化企業員工應急處置技能大賽，取得了優異成績。另有125家危化、礦山等企業開展了206次事故應急演練活動，參演人員6937人次，投入資金151.97萬元。
（四）建立體系，深入推進隱患排查治理工作。一是開展安全生產網格化建設。根據寧波市安監局統一安排，我區今年上半年啟動了全區安全生產網格化管理工作，3月底區安委辦制定下發了《關於印發安全生產網格化管理實施方案的通知》（侖安辦〔20xx〕16號），成立了以徐斌副區長任組長的安全生產網格化管理工作領導小組；並根據街道（鄉鎮）特點，精心篩選，確定以社區為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮為網格化管理試點單位。在總結試點經驗的基礎上，8月26日，下發《北侖區安全生產委員會辦公室關於做好安全生產網格化管理試點推廣工作的通知》（侖安辦〔20xx〕69號），對各街道（鄉鎮）工作人員、工作經費、工作設備等的配備作出要求，並要求至20xx年底全區網格化管理工作全面達標。二是做好隱患排查治理網上信息平台錄入工作。通過做好隱患排查系統相關業務操作培訓工作，幫助企業不斷建立完善隱患排查治理制度，深化隱患排查治理網上監控工作，使得今年上半年的網上錄入“四個率”在全市名列前茅；同時按照市統一要求，積極發動企業做好全區隱患排查治理信息系統擴面工作，截至11月底已擴面至5245家（20xx年底為1222家），提高了329。21%，並且確保企業隱患自查自糾網上填報錄入率達到99%以上，隱患治理率達到98%以上。1—11月份，共發現並整改安全事故隱患31934條，整改率達到100%。
（五）鞏固成果，推進安全生產標準化與誠信機制融合建設。自20xx年以來，區財政共安排684萬元用於安全生產標準化企業獎勵和評審資金，目前全區共有565家規模企業被確定為國家安全生產標準化達標企業，其中一級7家，二級24家，三級539家，四級60家，範圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業和大型商場超市。同時，今年我區以寧波市企業安全生產信用管理信息系統建設為契機，大力推進企業安全生產標準化和誠信機制融合建設，把標準化作為信用評級的重要內容，以標準化推進企業安全生產基礎建設，以誠信機制強化安全生產激勵約束，把企業安全生產誠信狀況作為對企業信譽評級、項目核准、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據，有效提高企業安全生產主動性。已完成市局誠信系統中561家企業承諾和公示的上報，達到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業管理層不重視安全生產、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產安全事故多發等情況，已對逸盛石化、亞洲漿紙業、科元塑膠等多家企業開展多部門聯合的警示約談，以部門通報、播放企業安全隱患幻燈片等方式，深刻剖析企業在安全管理中存在的問題，給企業敲響安全生產的警鐘；對安全生產標準化證書有效期內發生生產安全死亡事故的科元塑膠公司與白峯船舶修造廠，撤銷其安全生產標準化企業等級，並首次對生產安全事故多發的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
（六）形式多樣，紮實推進安全文化建設。一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產月活動期間，緊扣活動主題，針對不同對象，開展危化企業員工應急技能處置大賽，安全生產諮詢體驗日，安全進企業、進校園、進社區、進工地等活動，多層次、多形式強化安全宣教和技能提升，着力提高全社會安全意識。二是深化全員安全培訓工程。截至10月底，已完成全年全員安全培訓計劃，累計完成各類從業人員安全培訓82983人次，其中主要負責人1830人次，安全生產管理人員2650人次，特種作業人員2503人次，其他從業人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業安全生產骨幹培育工程”，組織48名企業負責人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業座談培訓；組織區內近600名企業安全生產管理骨幹人員參與進行區“雙百雙千”企業骨幹暨安全生產標準化企業安管員培訓班。三是發揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區“雙百雙千”企業骨幹暨安全生產標準化企業安管員培訓班期間，組織培訓對象參觀體驗三星公司安全教育體驗館。各街道鄉鎮、有關企業也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。1—11月，三星公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次，累計教育介紹148小時。10月24日，北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收，下步該館將繼續廣泛開展安全生產宣傳教育培訓，增強國民安全素質，充分發揮安全教育基地作用。
（七）嚴格執法，加強安全生產責任追究。加強安全生產行政執法，加大打非治違力度，規範安全生產領域的市場經濟秩序。我區依法嚴格調查處理各類生產安全事故，依法嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任，並及時向社會公開事故調查信息。對經預警、提醒，仍不徹底整改安全隱患而導致事故發生的，從嚴加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產非法違法行為相關責任人，黨紀政紀處分、經濟處罰、行業禁入、刑事責任等綜合追責的制度體系，並堅持失職追責、盡職免責。截止10月底，我區對事故發生有責任的單位和個人嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等相關規定分別進行了行政處罰，對9家事故責任單位處罰120。5萬元，對9名事故責任人處罰30。75萬元，行政拘留6人，移交刑事機關追究責任2人。
（一）企業安全生產基礎依然薄弱。不少企業和單位業主安全意識淡薄，雖然有安全生產責任制，但未認真落實，形同虛設，流於形式。部份中小企業主要負責人重生產經營、輕生產安全，重經濟效益，輕安全投入，安全設施缺乏；尤其是一些小企業家庭作坊，工藝、裝備落後，安全保障程度低，安全生產基礎薄弱，事故防範和應急處置能力嚴重低下。
（二）安全生產執法監管力量不足。我區石化產業發達，安全監管任務較兄弟縣（市區）更重，但相應的監管力量卻明顯不足，特別是目前仍有4個街道鄉鎮未達到20xx年度市政府對區政府安全生產目標管理考核細則人員配置要求。此外，市安監局對網格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當前作為三級網格主要力量的村（社區）協管員普遍文化程度不高，難以熟練掌握並使用網格化管理信息系統和移動協查終端；且安全生產隱患的排查專業性強、能力要求高，大部分村（社區）協管員水平有限，也並非專門針對安全生產領域，很難發現暗藏在企業內部的生產隱患。
（三）隱患排查治理擴面推進難度大。全區生產經營企業量大面廣，規下企業佔絕大多數，而中小企業管理層往往缺少對隱患排查治理在企業安全生產的重要性的認識，沒有建立具有系統性、可操作性和符合企業自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構開展隱患排查的方式已經全面完成擴面任務外，其他街道鄉鎮都存在較大困難。
20xx年我區安全生產工作以科學發展觀和黨的十一屆四中全會精神為指導，以宣貫新《安全生產法》為主線，以當前安全生產領域存在的問題為導向，緊緊圍繞安全生產事故指標防控目標，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，努力實現安全生產基層基礎建設進一步鞏固、安全生產長效機制建設進一步推進、安全生產監管方式進一步突破，具體為條塊結合抓好五項重點工作：
（一）突出一箇中心。以確保事故控制指標不突破為中心任務，力爭實現“一防一制三下降”，即有效防範較大事故，堅決遏制重特大事故，事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率三項指標下降，確保安全生產形勢持續穩定。
（二）落實兩個責任。根據新《中華人民共和國安全生產法》和《中共北侖區委北侖區人民政府關於加強安全生產促進安全發展的實施意見》，強化安全生產工作的擺位。進一步落實企業主體責任。做好安全生產工作，首先要抓好生產經營單位的安全生產，確保職工的生命安全，首要責任在企業。新《安全生產法》主要側重企業主體責任的落實，進一步充實和完善了相關的條款。因此要進一步明確企業實際控制人是企業的第一責任人，對安全生產負全面責任，督促企業全面落實安全生產相關法律法規、標準規範，落實企業在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監管機構、安全培訓、註冊安全工程師配備等各個方面的規範性要求。進一步落實政府安全監管責任。安監局以及其他負有安全生產監督管理職責的部門按照“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，在各自職責範圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理，強化安全生產責任追究；各街道（鄉鎮）按照屬地監管職責要求，依法加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查。
（三）提升三項能力。提升安全生產執法檢查能力。加強新《安全生產法》和業務知識學習，提高業務水平，嚴格落實年度執法計劃，檢查力求做到“細、深、嚴”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細節和環節，不遺漏任何一個死角和盲區。提升安全生產隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產經營單位自查自糾機制、政府部門監督管理機制以及社會參與機制，建立完善隱患排查治理信息管理平台，同時結合每年的打非治違、大排查大整治等行動，集中打擊治理一批重點、難點隱患；促進閉環管理，落實工作責任，提高工作效率，對生產安全事故多發的鄉鎮（街道）和部門進行警示通報。提升安全生產事故防範能力。把安全生產納入轉方式、調結構、促發展等各項工作中，在招商引資、項目建設中嚴把安全生產關，嚴格執行安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度，從源頭上控制安全風險；規範各類園區安全生產管理，開展區域性安全風險評價，有效降低安全風險負荷。
（四）加強四個建設。加強安全生產監管力量建設。依法健全安全生產監督管理隊伍，加大監管裝備配備和經費保障力度，強化領導幹部培訓、任職資格培訓、監管幹部輪訓、掛職鍛鍊、繼續教育等方式，提高安監隊伍專業化水平。加強安全生產標準化建設。結合區域實際，積極推進，組織對20xx年通過標準化驗收的企業進行復評，對20xx年通過企業開展“回頭看”檢查工作，對企業標準化日常運行情況開展不定期抽查檢查，並探索建立標準化運行情況審計制度；繼續做好四級標準化創建、考評、驗收等工作，同時，各街道（鄉鎮）做好標準化示範企業的創建工作。加強誠信機制建設。強化誠信機制在企業信譽評級、項目核准、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用；根據企業安全生產情況，落實動態扣分機制，對不規範企業嚴格實行政策限制約束。加強應急管理基礎建設。加強以公安消防為主、各部門協同、社會力量補充的應急救援隊伍建設，推進安全生產應急資源整合和共享機制，構建部門聯動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系，適時組織開展各領域各層級應急演練，推進應急演練的常態化，切實提高應急救援實際處置和應對能力。
（五）深化五項工作。深化危化品重點區安全生產攻堅工作。在20xx年完成青峙園區安全風險評估的基礎上，對全區其他化工園區進行安全風險評估，根據評估結果合理確定園區企業容量、應急資源配置、安全監管機構隊伍建設，推動安全管理一體化體系建設，提升化工園區安全管理整體水平。督促園區外高風險危化品生產企業搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理，嚴格控制管理技術人員儲備不足、基礎安全管理水平低、安全生產標準化未有效運行等企業的安全許可事項審批。深化安全生產網格化管理工作。加強網格化管理信息系統應用和移動協查終端配備，督促各級網格落實職責，對生產經營單位基本情況、安全生產主體責任落實情況、非法生產經營情況開展定期和不定期的監督檢（巡）查，及時糾正非法違規生產經營行為。深化安全生產服務外包工作。總結20xx—20xx年重點危化企業安全生產技術服務外包工作經驗，結合擴面後重點高危企業特點，督促安全技術服務單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓幫扶和事故應急諮詢等服務，深入推進新一輪安全生產技術服務外包工作；擬借鑑寧海縣小微企業安全生產隱患排查服務外包工作經驗，解決小微企業安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。嚴格按照《北侖區進一步加強油氣管道安全管理工作意見》，建立聯席會議制度，並在企業和政府兩個層面落實三級管道長制，督促管道企業落實主體責任，各管道主管部門牽頭實施全面管理，管道沿線經過的街道（鄉鎮）履行屬地管理職責，共同配合做好相關管道管理工作。深化安全生產宣傳教育培訓工作。調動各方面積極性，運用各種方法途徑，在全社會掀起新《安全生產法》宣貫熱潮，為新法施行創造有利的執法環境，奠定堅實的思想基礎和羣眾基礎。繼續抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等相關高危領域和規模以上企業的“三級教育”和從業人員和外來務工人員安全教育培訓。積極開展“雙百雙千”企業安全生產骨幹培育工作。做好安全生產月、“安康杯”安全生產知識競賽等安全文化宣傳活動，積極培植省級安全文化示範企業，深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應用。
第8篇
縣政府在每年的第一季度安全生產工作會議上與各鄉鎮、安委會成員單位簽訂安全生產責任書及煙花爆竹打非工作責任書，將工作任務分解細化，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，做到主要領導全面抓、分管領導具體抓，全縣初步形成自上而下，目標明確，責任到人，一級抓一級的安全生產工作格局。
一是及時調整了縣政府安委會組成人員。今年9月，調整了縣政府安委會組成人員，縣政府主要負責人任安委會主任，一名縣、副縣長任常務副主任，有關部門主要負責人為成員。
二是縣委會每年至少召開一次安全生產專題會議。10月25日，縣委會聽取縣安委會辦公室關於安全生產工作情況的彙報，分析安全生產形勢和研究解決存在的問題，落實黨中央、國務院和省、市關於安全生產工作的部署。
三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產形勢，討論有關規範性文件，安排部署全縣安全生產工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議，各鄉鎮主要負責人和分管負責人、縣政府安委會成員單位主要負責人、重點企業負責人等參加會議。
四是縣領導親自帶隊檢查。五一、高温、國慶期間，縣政府有關領導多次帶隊檢查安全生產工作。今年1月，對20xx年度安全生產目標管理考核時，由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊，分赴各鄉鎮參加考核，很好的發揮了“黨政同責”導向作用。
建築施工方面：根據《關於xx縣住建局建築安全生產大檢查實施方案的通知》，針對部分總承包企業履職能力差、現場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監管不到位的實際情況，開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設項目及鄉鎮企業26個，查處涉及企業安全管理、現場施工安全、職工安全教育培訓的事故隱患和管理問題62項。
一是加大管控力度，排查路面安全隱患。對全縣重點隱患路段，對連續下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發點段以及正在修復的路面隱患進行排查，對排查出的安全隱患建立台賬，並跟蹤整改情況。
二是強化監管措施，細緻排查“兩客一危”安全隱患。嚴查嚴處未經許可擅自從事客運班車、客運包車、危險貨物運輸等經營活動，共走訪檢查了3家運輸企業，共危化品車38輛，客運車輛213輛。
三是落實校車安全責任，做好全縣校車隱患排查。對接送學生車輛駕駛人進行一次面對面的安全教育，切實增強其安全意識、守法意識，把好接送學生車輛上車關、出門關，堅決杜絕違法車輛駛出校門。
四是加大路面整治，消除行車隱患。全縣交管部門，積極行動，嚴打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴重交通違法行為進行查處，對存在違法行為的車輛，做到“嚴管、高壓、零容忍”，截止目前，共查處違法行為12188起，其中超載201起，超員128起，涉牌涉證5099起，酒駕141起，拘留25人，起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標誌標牌、標線施劃工作。共排查出39處需要建設“五小工程”地點，設置79個標牌，截止目前，己建設20餘塊。
一是積極推進新建加油站建設項目認真完善安全設施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設施設計審查，14個加油站已完成初步驗收，正在完善手續，預計年底前25個加油站能夠完成驗收，春節前危化證手續能夠辦理好。
二是認真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產經營檢查中發現的70多條隱患，我局安排人員逐一現場複核，目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側的新埋設的電力線正在整改中，其餘的隱患均已消除。
三是積極推進高危企業視頻監控的入網工作，目前已有48家企業同縣電信公司簽訂了安裝協議。
煙花爆竹方面：印發《關於進一步加強全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》（[20xx]11號），組織安監、市場監管等部門人員組成聯合執法組，對全縣煙花爆竹經營市場進行執法檢查，並對辦證經營户開展安全回頭看。共查處無證經營8起，沒收產品130餘件。查出經營門點安全隱患34條，目前29條已整改完畢。
一是對有限空間企業進行檢查。對我縣已確認的太和縣鴻盛紙業有限公司和太和縣醬菜廠2家企業進行專項檢查。對檢查中發現的問題和隱患，要求企業有關落實企業主體責任和隱患整改“四項”措施，按照國家安全生產監督管理總局令（第69號）有限空間安全作業五條規定開展工作。
二是粉塵涉爆企業進行檢查。近期我縣對等10多家企業開展督查，對查出的除塵系統泄爆裝置不完善、電器電機不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患，逐一登記、建檔立案，督促整改。
三是開展涉氨製冷企業專項整治工作。針對我縣涉氨製冷企業設備落後、老化，安全隱患大、安全管理不到位等問題，我局採取關停一批，整頓一批的措施。目前，4家涉氨製冷企業，3家已被關停，1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產三級達標（現在正進行安全生產現狀評價），隱患整改基本到位。
四是開展冶金企業的專項整治工作。對工業園5家鉛冶煉企業開展安全檢查，對檢查中發現的問題要求企業限期整改，同時，督促試生產企業加快安評和職評進度，確保依法合規生產。目前，1家企業已通過安全評價驗收，正常生產。
另外，在特種設備，道路交通、校車安全、涉案製冷、有限空間作業等行業也開展了排查整治。
按照國家安全監管總局關於開展標準化建設的指導意見，我縣在煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金、紡織、製藥、食品生產、釀酒、毛髮加工等近20個行業開展安全生產標準化建設工作，目前已通過驗收達標81家，正在進行評價驗收的10家。企業安全生產標準化從管理水平、設施設備維護運行、職工安全生產環境等多個方面進行評分，有效提升了企業安全生產水平。
宣傳方面：“安全生產月”是全國範圍的安全生產宣傳活動，今年作為第15個安全生產月，我縣結合實際開展了系列活動。
一是安全生產諮詢日活動。6月16日，組織、安監、交通、市場監管等30多個縣安委會成員單位及城關鎮在大戲院廣場、文廟廣場設立諮詢台，開展安全生產月諮詢日活動，各鄉鎮也在各自轄區開展此項工作。共發放宣傳資料50000餘份，制定宣傳展板60餘個。
二是應急演練。6月24日，舉行了全縣城鎮燃氣事故應急預案綜合演練活動。此次應急演練有12個企業參加，先後演練了7個科目，動用各類搶險輔助車輛7部，多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產“專題行”活動。6月23日，縣政辦牽頭組織縣安監局、市場監管局的負責人及執法人員，對税鎮、皮條孫、五星等鄉鎮安全月活動進展情況進行了督查檢查和隱患排查現場採訪。“安全生產月”活動圓滿完成。
培訓方面：全縣安全生產培訓人數1000多人，培訓範圍涉及危險化學品生產經營運輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發經營企業、汽車運輸、建築施工等多個行業。
今年我縣3月28日火災事故發生後，縣委、縣政府高度重視，立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區域、所有行業（領域）、所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行安全隱患大排查大整治，共排查出隱患300餘條，全部整改完畢。
一是加大投入，嚴厲打非。由於歷史原因，我縣煙花爆竹非法生產現象較為突出，縣政府為各鄉鎮及開發區全部配備煙花爆竹探測儀，並制定嚴格的煙花爆竹探測儀使用規定，經常性的組織專項檢查，對煙花爆竹非法生產經營活動嚴厲打擊，今年，又購買感煙火災探測報警器為全縣廣大商鋪免費安裝，提升了家庭式商鋪火災預防水平。
二是外聘專家，消除隱患。為有效解決安全監管工作技術人才短缺問題，我縣建立專家查隱患機制，與安徽省天潔工程技術諮詢有限公司就安全技術服務有關事宜簽訂安全技術合同，並制定《外聘安全專家排查隱患制度》，對隱患排查範圍、頻次及查出隱患的管理消除進行了明確規定，及時幫助企業查找問題並限期整改。
在不斷加強安全生產監管的同時，我們也清醒地看到，我縣安全生產工作還有不少矛盾和問題，主要表現在三個方面：
安全生產監管力量不足、專業化水平較低，鄉鎮安全生產執法人員多為兼職，人數少，監管任務重，難以滿足監管需要。部分行業領域安全生產管理弱化，聯合執法機制不完善。
我縣部分企業安全生產投入長期不足，安全防護基礎設施建設滯後，建設初期設計滯後，歷史欠賬較重，尤其是家庭式商鋪和中小老工業企業，生產工藝技術較為落後，設備老化陳舊，安全生產管理水平低。企業“重效益輕安全”，安全生產主體責任落實不到位。
一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關係，自認為企業多年沒發生事故，對安全問題重視不夠，總是強調歷史客觀原因，對事故隱患存有僥倖心理，忽視安全生產投入，存在隱患較多，特別是微小企業、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數大，電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆佔現象較為普遍。
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