提案辦理工作報告

　　提案辦理工作報告

以強烈的政治擔當和務實的工作作風，不斷提高辦理工作質量和水平，給代表委員和人民羣眾一份滿意的答卷，聚智聚力推動全市振興發展、高質量發展。以下是本站和大家分享的提案辦理工作報告資料，提供參考，歡迎你的閲讀。

同志們：

今天，我們召開2021年市兩會建議提案交辦工作會議，主要目的是總結去年工作成效、安排部署今年相關工作，實現建議提案辦理工作有序銜接、有效推動。剛才，映兵同志通報了2020年度建議提案辦理工作情況和2021年度任務分配情況，向前副主任、顯明副主席對建議提案辦理工作分別講了很好的意見，請大家抓好落實。

(一)

去年，全市共辦理市兩會建議提案342件，滿意率為92%，辦理工作總體呈現三個特點：一是思想重視有了新提升。建議提案辦理已經成為每年慣例，市政府常務會議專題聽取工作情況彙報，目標績效辦也將此項工作納入相關單位年度考核扣分目標管理。總體來看，各地各部門對辦理工作的重要性有了比較系統的認識，主動接受監督的意識也更加強烈，這些都為辦理工作打下了良好的基礎。二是辦理成效有了新亮點。去年市人大、市政協常委會分別聽取了建議辦理報告和提案辦理通報，都給予了充分肯定。市人大代表建議辦理工作得到省人大領導的肯定性批示，市政協委員提案辦理“第三方評價”已經成為巴中政協工作一張亮麗的“名片”，省內外紛紛前來考察學習。三是工作機制有了新突破。總結建立的預交辦制度、提辦當面溝通制度、常態督查通報制度、辦理答覆“三對照”制度(答覆與建議是否“對題”、措施與建議是否“對症”、辦理與實際是否“對標”)等，都成了巴中建議提案辦理工作的寶貴經驗。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到辦理工作與代表委員的期望還存在一定差距，這一點從辦理的滿意率當中也可以得到佐證。一是推諉扯皮的現象仍然存在。個別主辦單位接收任務時推三阻四，個別協辦單位協同配合時敷衍塞責，工作的主動性、自覺性還有待進一步提高。二是應付了事的現象仍然存在。臨近交辦期限“趕辦”、 文來文往、和代表委員打感情牌等只圖交賬的辦理方式，依然被個別單位視為捷徑，面上的辦理質量仍有水分。三是閉門造車的現象仍然存在。在辦理過程中缺乏與代表委員的全過程深度溝通，對建議提案意圖把握不準，導致答覆不對題、措施不對症、效果不對標。總結成績、分析差距是為了在今後的工作中揚長避短，各地各部門要認真盤點本單位建議提案辦理工作的管用做法和短板差距，在工作加以運用和提升，推動辦理工作成效更進一步。

今年，市人大、市政協共立案兩會建議提案319件，其中：市人大代表建議68件，市政協委員提案251件，目前已分別交辦到各承辦單位。這些建議提案是代表委員在深入調研、廣泛徵求意見的基礎上提出的，是民智民意的匯聚結晶，有的涉及全市經濟發展大局，比如，鄧代興代表提出的“優化營商環境提振經濟發展信心”的建議;有的涉及改革重點領域，比如，政協人資環委提出的“關於破解農村產權抵押融資難題”的建議;有的涉及民生熱點訴求，比如，王曉榮代表提出的“加強問題樓盤和居民小區物業管理”的建議。今年2月，李克強總理在國務院常務會議上，聽取2020年全國兩會建議提案辦理情況彙報時要求：匯聚眾智，促進做好政府工作，推動經濟社會持續健康發展。做好建議提案辦理工作，既是政府的法定職責，也是執政為民的內在要求，於巴中而言，更是深入貫徹落實市委市政府決策部署，建設“三市兩地一樞紐”、推動高質量發展的務實抓手。

(二)

今年，全市建議提案辦理工作的總體目標是：辦結率達到100%，見面率達到100%，滿意率達到95%以上，無不滿意件，所有建議提案在9月30日前辦結。具體時間安排主要分為四個階段，4月30日前為交辦階段(目前已完成)，5月—8月為辦理階段，9月為回覆階段，10月為評議考核階段。各地各部門要對標對錶，把握重點，加快落實，確保按時按質按量完成建議提案辦理工作，給代表委員和人民羣眾一個滿意的答覆。

一要壓實辦理責任。市政府辦是總牽頭單位，負責建議提案辦理工作的統籌協調，要加強與市人大人代工委、市政協提案委、市目標績效辦的溝通對接，抓好責任落實、協調服務、督查督辦等各個環節工作。各主辦單是辦理工作的直接責任主體，負責牽頭制定工作方案，承辦具體事項，單位“一把手”是第一責任人，要親自批閲建議提案，親自研究部署辦理工作，親自把關辦理成效。協辦單位要承擔分工辦理責任，落實分管同志和具體科室支持配合主辦單位開展工作。

二要落實兩項制度。其一，要落實辦前上門走訪、辦中邀請問訪、辦後跟蹤回訪的“三訪”制度，把溝通協商貫穿於建議提案辦理全過程，這是提高辦理質量的基礎。在辦理前，要主動與代表委員對接溝通，掌握真實意圖和想法;在辦理中，要邀請代表委員參與辦理過程，及時通報辦理進程及存在的問題;在答覆後，要對尚未解決的問題繼續跟蹤回訪，抓好B類辦件向A類辦件轉化。其二，要落實重點建議提案領銜督辦制度。目前重點建議提案正在遴選之中，主要聚焦經濟社會發展和改革中的重要問題、人民羣眾普遍關心的實際問題以及對政府工作提出的監督性意見建議，通過這些建議提案的辦理，有利於推動發展、順應民意、改善民生，並形成以重點帶全面的示範效應。重點建議提案確定後，各承辦單位要更加高度重視，主辦單位要牽頭制定具體辦理工作方案，邀請代表委員、領銜督辦領導共同參與調研會商，共同推進問題解決。

三要把好“三道關口”。首先，要把好意見採納關。各主辦單位要在本月底前，牽頭組織對代表委員所提建議意見進行認真梳理，可以吸納並推動落實的要體現盡力而為，由於政策障礙、現實能力不足等客觀條件限制，不能作為建議意見或暫時不具備辦理條件的，也要量力而行，並和代表委員溝通交流，取得支持理解。其二，要把好辦理答覆關。答覆前，要先與代表委員就答覆內容進行溝通，確保答覆意見更具針對性。所有建議提案答覆函均要由各主辦單位主要負責人審核並簽署意見，屬於重點提案的還要經過領銜督辦市級領導審核把關，再分別報送市人大人代工委和市政協提案委，並抄送市目標績效辦。其三，要把好結果公開關。要認真落實《四川省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》的要求，除涉及國家祕密、商業機密、個人隱私等不宜公開的內容，其餘建議提案辦理覆文由各主辦單位在9月30日前按程序在本級政府門户網站上公開，接受監督。同時，要動態掌握輿情反映，及時迴應公眾關切。

四要強化督查考核評價。辦理過程中，市政府辦公室要聯合市目標績效辦、市人大人代工委、市政協提案委開展辦理工作的跟蹤督查，對行動遲緩、走過場、搞應付的單位要逗硬通報。辦理完成後，一方面，市目標績效辦要根據人大代表建議辦理滿意度測評、政協委員提案辦理第三方評估結果，並結合代表委員滿意度，對各承辦單位辦理情況進行年度考核，並嚴格落實扣分目標管理機制;另一方面，市人大人代工委、市政協提案委要組織開展評選建議提案辦理先進單位和先進個人，鮮明獎優罰劣導向。

同志們，辦理好市兩會建議提案是我們必須履行的法定職責，大家務必以強烈的政治擔當和務實的工作作風，不斷提高辦理工作質量和水平，給代表委員和人民羣眾一份滿意的答卷，聚智聚力推動全市振興發展、高質量發展。