2020企業安全主主體責任

1、 從安全培訓教育切入

這些年來，各級對企業安全培訓教育工作抓得還算可以，面上的培訓教育工作也得到了落實。但實際效果上還存在一些問題，如企業領導的參訓率不算太高，有些企業老闆報過到就走了，考試找人代考等。這一問題的解決，應把安全負責人與安全管理人員分開培訓，可從培訓內容和形式上有所區別，這樣的效果可能要好一些，不妨做一嘗試。另外，在企業三級教育上，從時間、內容上得不到保證，教育的實際效果還存在一定差距，需從三級教育大綱安排上下功夫，做到內容具體、時間保證、考核上崗、評估效果。由此可見，企業安全生產主體責任落實，需從安全培訓教育抓起，每年要接受三員培訓和三級教育，是企業主體責任落實的一項基礎性管理工作，必須由此切入，才能抓緊、抓好、抓到位、抓出成效來。

2、從全面融合管理切入

企業安全生產管理髮展到今天，仍是單一管理是不行的，必須從企業的管理共性出發，認真整合現有的體系化管理資源，以標準化管理為基本平台，逐步創新融合“安全、環保、健康、質量”四位一體管理樣式，才能有效解決企業多部門協調管理問題。因為，安全生產管理離不開環境保護、職業健康、設備質量等方面的支撐管理，所有這些就形成四個方面的重要管理支柱，缺一不可，如有一個支柱管理不得力，就會出現管理上不協調、不受力的問題，會使管理造成兩張皮的現象，管理力量分散，形不成合力，極易造成管理上的不良後果。所以在落實企業安全生產主體責任上，要從“四位一體”融合管理切入，才能凝聚各方管理力量，注意突出共性管理，破解安全管理難題，實現全面管理髮展。

3、 從關鍵重點管控切入

企業在日常安全管理中，應關鍵突出“兩重點一重大”自控管理和高風險區域的評估分級管控等二大責任的落實。這就要求對涉及18種高危工藝和74種危化品以及構成4等級重大危險源的場所或部位進行責任分解管控，特別注重硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置全過程的責任管控，凡化工園區、重大風險功能區、危險化學品罐區等高風險區域更要實行責任分解管控，這樣才能有效實行清單化管理，並細化分解落實到單位部門和責任人，才能確保關鍵重點管控責任的落實。

4、 從沉底管理工作切入

企業主體責任的另一切入點在於沉底管理。因為，生產安全的各項活動要靠班組一線來實現，沒有紮實可靠的班組管理，是不能實現安全生產的。其歷史上的大多數事故都發生在生產一線，原因是生產班組一線管理缺失，管理不到位、不受控所致，這是一個不爭的事實。所以，各個企業的“人財物”決策要從下沉考慮，現場的協調檢查考核要進行下沉考量，日常跟蹤指導要實行下沉服務，重點強化車間班組二級教育、崗位操作控制、現場有序管理、隱患自查自糾、應急技能訓練等方面的下沉管理責任，才能達到主體責任下沉的目的。

5、 從失信掛牌追究切入

企業安全生產主體責任落實，還要考慮失信掛牌追究等方面的切入管理，主要對不良記錄企業建立“黑名單”，並實行“掛牌督辦”制度，對重大事故隱患企業實行“責任追究”制度，同時，對發生事故單位或高風險企業，要進行“安全預告”警示，對守信或失信企業要實行安全獎懲制度，這樣才能積極採取科學的防範遏制措施，有效達到降風險、除隱患的責任目的。