該方案旨在全面提升城市管理水平和服務質量，以實現城市精細化管理目標。其中包括加強城市規劃、環境保護、道路交通、市容市貌等方面的管理，有效改善城市居民生活質量，打造宜居城市。
第1篇
為全面落實《河南省人民政府關於實施城市精細化管理實施意見》，提高城市精細化管理水平，營造有利於經濟社會全面協調發展的良好城市環境，依據城市管理相關法規規定，按照省、市關於城市精細化管理工作要求， 結合實際，現制定本實施方案。
以_統攬全局，從建設生態許昌，提升城市綜合競爭力和城市文明形象的要求出發，通過創新管理機制，細化管理標準，實行精細操作，落實管理責任，規範管理行為，強化監督手段，實施科學管理，加強綜合協作，塑造隊伍形象，達到城市管理無盲區、無盲點的狀態，實現“環境更加優良、容貌更加靚麗、功能更加完善、市民更加滿意”的城市管理目標。
(一)許昌城市建成區局管道路(含文峯路北出入市口，華佗路和新興路西出入市口)
(三)局管公廁、垃圾中轉站、垃圾處理場等環衞基礎設施
1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南(含帝豪路西段、華佗路西出入市口、新興路西出入市口)區域內局管道路市容市貌、環衞公用設施的管理、執法、監察，協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責華佗路、新興路西出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求，完成華佗路西、新興路西出入市口補植任務，全面提高綠化管養水平。
2、積極開展“四城同創”活動，堅持長效管理，鞏固創建成果，認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規範、四幫助”(三規範：即在市區次幹道或背街小巷規劃攤位，對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規範化管理，解決攤點佔道問題。四幫助：即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場，幫助攤點轉行，徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑症，全面提高市容市貌管理水平);活動，切實落實“四淨三無”(牌匾齊淨、門窗潔淨、牆面乾淨、設施清淨、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物)市容市貌標準，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區夜景燈飾五年規劃，重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化，提高市區夜景亮化水平。在20__年三期樓體亮化的基礎上，以樓頂亮化為重點，遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則，進一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點，開展沿街立面綜合整治活動，解決沿街立面的髒、亂問題。
5、開展户外廣告牌匾標識專項整治活動，對不符合國家文明城、衞生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的户外廣告，依法進行規範或拆除，形成設置有序、科學佈局、管理規範的廣告牌匾設置新格局。
6、深入推行標準化、精細化管理，進一步細化考核標準，量化考核項目，加大考核力度，在各大隊三級考核中開展精細化管理，達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段;力爭把延安路、許由路(鐵路以西)管理成精品線路，繼續提高五一路、許繼大道的管理標準，市容市貌明顯改觀。
1、負責京廣鐵路以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南(含文峯路北出入市口)區域內局管道路市容市貌、環衞公用設施的管理、執法、監察，協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責文峯路北出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求，完成文峯路北出入市口補植任務，全面提高綠化管養水平。
2、積極開展“四城同創”活動，堅持長效管理，鞏固創建成果，認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規範、四幫助”(三規範：即在市區次幹道或背街小巷規劃攤位，對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規範化管理，解決攤點佔道問題。四幫助：即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場，幫助攤點轉行，徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑症，全面提高市容市貌管理水平)活動;切實落實“四淨三無”(牌匾齊淨、門窗潔淨、牆面乾淨、設施清淨、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物)市容市貌標準，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區夜景燈飾五年規劃，重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化，提高市區夜景亮化水平。在20__年三期樓體亮化的基礎上，以樓頂亮化為重點，遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則，進一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點，開展沿街立面綜合整治活動，解決沿街立面的髒、亂問題。
5、開展户外廣告牌匾標識專項整治活動，對不符合國家文明城、衞生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的户外廣告，依法進行規範或拆除，形成設置有序、科學佈局、管理規範的廣告牌匾設置新格局，達到國家衞生城市標準。
6、深入推行標準化、精細化管理，進一步細化考核標準，量化考核項目，加大考核力度，在各大隊三級考核中開展精細化管理，達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段;把建設路、穎昌大道、七一路、建安大道、許由路(鐵路以東)作為全市精細化考核達標試點道路;做好蓮城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和綠化管養工作，確保市政、綠化設施良好，綠化造型、養護保持市區領先水平。
1、負責京廣鐵路中心線以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南局管道路(包括許由路立交橋、新興路立交橋全部、八一路立交橋中心以東，文峯路北出入市口至外環大轉盤)快慢車道、人行道的清掃保潔、果皮箱清掏和果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和全市局管主次幹道的機械清掃和道路沖洗任務，做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無”衞生標準，即無塵土、無煙頭、無雜物(紙屑、果皮)、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業無盲區。
2、負責市區內局管環衞基礎設施(水衝式公廁、機械化垃圾中轉站、果皮箱)建設和日常管理維護工作。
3、對市區垃圾中轉站的垃圾實行定點、包街、連片清運，做到密閉運輸、日產日清、車走地淨，清運率達到100%。按標準對垃圾中轉站實行長效化管理，達到站內外衞生乾淨整潔，無垃圾積存，無雜物堆放的要求。
4、按標準對市區處管公廁進行經常性的管理、保潔和糞便清掏及運輸，達到“設施全、地面平、立面淨、地面淨、便池淨、無異味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅”;對損壞的設施及時進行維修更換;夏秋季認真做好廁所的消殺工作，達到少蠅無蛆，有消殺記錄。
5、完善市區龐莊垃圾處理場配套設施，確保垃圾分揀車間和有機複合肥場正常運行;推行垃圾處理五化，探索垃圾處理分類化、產業化，實現垃圾處理減量化、資源化、無害化。生活垃圾和糞便無害化處理率達到95%以上和100%。
6、完成20座公廁的升級改造和廣場遊園4座公廁的建設任務。更新垃圾集裝箱、環衞車輛、果皮箱等環境設施。
1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交橋中心以西、北立交橋全段、西關橋全段、中立交全段、華佗路西出入市口和新興路西出入市口道路全段道路快慢車道、人行道的清掃保潔、垃圾清運、果皮箱清掏工作和果皮箱外體清擦工作。
2、積極做好局綜合協作區內的管理工作。按標準做好鐵西區主次幹道、廣場、立交橋、快慢車道、人行道“兩清掃兩收集全天保潔”工作，清掃保潔率達到100%。
3、按照“六無”衞生標準，即無塵土、無煙頭、無雜物(紙屑、果皮)、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業無盲區。
2、負責對市區工程渣土、建築垃圾實施統一清運、統一處置、統一管理、統一證件、統一收費，解決垃圾圍城問題。
3、負責對市區參運建築垃圾及車輛的檢查管理工作。嚴厲查處私拉亂運車輛，取締“三無”車輛。
4、全面開展精細化管理工作。負責市區、規劃區建築垃圾處置費的交納管理工作。
5、按屬地管理原則，督促有關單位及時清運轄區堆放的建築垃圾。
2、加大對許昌城市規劃區(除許昌縣外，外環路以內)生活垃圾私拉亂倒、隨意傾倒的管理和查處力度。
3、查處三個出入市口(文峯路北、新興路、華陀西路)夜間生活垃圾亂拉亂倒。
⑴大型户外廣告設置必須經市政府市容環衞行政主管部門的同意，並辦理審批手續。
⑵主次幹道沿街所有單位、門店一店一牌(匾)，同一棟樓體或建築物上的牌匾高度、厚度一致，無破壞建築物立面景觀(二樓以上、樓頂以下)。
⑶門頭牌匾設置整齊、牢固，字畫設置美觀，與建築物立面能夠保持協調，無油漆脱落、畫面污損、字體殘缺現象。
⑷無未經批准(包括審批手續不完備)或未按批准的地點、形式、規格利用建築物、構築物、道路、廣場及其附近設施和樹木設置户外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。
⑸無過期廣告、無油漆脱落、字體殘缺、亮化設施不全的廣告設施(增加)、無不規範用語和用字廣告。
⑹户外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閲報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等，保持整潔、牢固、美觀。發現不整潔、牢固、美觀的，破壞建築物、構築物立面景觀設置的户外廣告，應及時上報市容科，由市容科通知廣告公司及時維修。
沿街門店的門、櫥窗玻璃上無粘貼文字、圖案、宣傳畫，沿街卷閘門上無粘貼小廣告，户外廣告畫面無胡噴亂畫。
⑵主次幹道兩側的各類建築物整體景觀基本完好、整潔、美觀，外裝修無脱落、無褪色。
⑶沿街建築物窗和陽台的安全防護不超出建築物牆面，且規範整齊，無殘缺、鏽蝕。
⑷臨街建築物安裝空調室外機(應離地30公分)、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不妨礙行人通行及安全，且規範、有序、整潔、衞生。
⑴報刊零售亭外四周無胡噴亂畫，無亂扯亂掛(報紙、書刊、宣傳牌)。
⑵牆壁、燈杆、橋墩、公交電車架線杆、公交候車亭、公交站牌、電話亭、人行道板、便民座椅等建築物、構築物或者其它設施和樹木上無違法違規張貼、刻畫、塗寫。
⑸經批准懸掛過街橫幅要嚴格按照批准的時間、地點、高度、內容及規格要求懸掛。發現未按照標準要求懸掛的，應及時上報市容科，由市容科給被批准單位提出整改要求。
⑹標語內容無不規範用語和文字，無褪色、無污漬、無破損。
⑻臨街設置遮陽篷帳，應當做到整齊、清潔、美觀，不妨礙行人通行。
⑽無未經批准或不按批准要求搭建各類臨時建築物、構築物和外部裝飾、封閉。
⑴臨街商店及其它臨街經營者，無超出經營場所範圍從事經營活動。
⑵經批准佔用道路或廣場的商亭(棚)、攤點，無超出批准佔用的範圍時間和期限從事經營活動。
第2篇
為深入貫徹落實吳存榮書記6月25日講話精神，進一步提升全區城市管理水平，紮實推進“三城同創”工作，確保全年各項工作任務順利完成。區城管局決定在全區城管系統中深入開展為期六個月的“強化責任狠抓落實推動全區城市管理工作再上新台階”活動。特制定如下方案：
按照市、區兩級整體工作部署和要求，以“三城同創”為契機，以市、區城市管理目標考核為抓手，大力弘揚城管“四不”精神，再掀城市管理工作新高潮，確保20__年下半年我區城市管理工作在全市目標考核中繼續處於領先位次。
1.全面提高城區淨化水平。繼續推進主幹道水洗作業及24小時清掃保潔。不斷總結試點經驗，並在全區逐步推開，確保路見本色、清爽乾淨，實現管理無盲區、無空檔。堅持做好道路環衞作業市場化的監管工作，加強巡查力度，確保保潔質量不降低。在全區環衞隊伍中深入開展“崗位能手”和“紅旗班組”評比活動。（責任單位：區城管局環境衞生管理中心、生活廢棄物轉運管理中心、環管科）
2.鞏固生活垃圾收運體系改革成果。確保收集容器配置齊全、擺放整齊、外觀整潔、無漫溢現象。生活垃圾和糞便全面實行密閉運輸，確保運輸車輛整潔，嚴控垃圾運輸過程中污水污染路面現象。加大單位內部、破舊生活小區、社會單位自管環衞設施的監管力度，督促責任單位及時更新維護，及時補建完善。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管局生活廢棄物轉運管理中心、環管科）
3.強化垃圾中轉站和公廁管理力度。規範管理垃圾中轉站，消毒、安全措施齊全，垃圾收運“密閉、壓縮、環保、高效”。進一步完善永清環衞基地軟硬件建設。不斷加大公廁維修改造力度，認真做好公廁管理工作，做到水通燈明、無異味，服務標準明確，各類標識標誌規範醒目，管理人員統一着裝上崗，開展星級評比，着力提升公廁類別。加強糞便無害化處理工作，確保超額完成市局下達的清運量。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管局生活廢棄物轉運管理中心、設施管理中心、環管科）
4.加強農村環境綜合整治工作。定期開展集鎮的市容環境綜合整治，有效解決集鎮衞生保潔不到位、市容秩序亂的現象。進一步加強城市出入口整治力度，着力解決城市出入口道路兩側店外店、倚門設攤、一店多招、亂設標牌等問題。進一步鞏固行政村及自然郢的環境衞生整治成果，加強清掃保潔力度,及時清理亂堆放,及時收運生活垃圾並保持生活垃圾容器外觀整潔乾淨。繼續做好市、區兩級農村環境衞生檢查評比工作，在市級檢查中確保領先位次。（責任單位：鄉、鎮，區城管局市容科、環管科）
1.進一步推進立面整治工作。按照“減量化、精品化”的目標和要求，着力推進北一環、長江中路段市級立面整治示範路創建工作，以及七桂塘街區立面改造工程。相關街道抓好各自樣板路的立面整治工作，確保驗收過關。嚴格店招標牌、商業促銷等行政許可審批流程，加大督察執法力度，嚴查違規廣告，真正做到“看得見、管得住、拆得掉”。（責任單位：各鎮、街，區城管局城市容貌管理中心、市容科）
2.規範霓虹燈設置管理。繼續堅持開展霓虹燈、發光字專項檢查，每月督查不少於兩次，下發督查通報並督促相關街道及時整改，強化破損霓虹燈維修的及時性，使霓虹燈、發光字完好率保持在96%以上。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管局城市容貌管理中心、市容科）
3.強力推進落實責任區管理制度。以“三單制”管理為手段，堅持教育和嚴格執法相結合，強化沿街門點單位責任意識。堅持以管理為核心、以督查為載體、以執法為保障、以單位和市民自律為關鍵，建立健全市容環境衞生責任區工作機制，與城市管理網格化相呼應，形成管理執法與社會各方互動格局。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管行政執法大隊、指揮考評中心、市容科）
4.強化攤點管理工作。按照“主次幹道嚴禁、小街巷規範管理、不髒不亂”的原則，堅持疏堵結合，規範攤點管理。實施夜市排檔規範管理試點工作，在充分調研基礎上，有選擇的在各街道轄區闢建1-2處羣點，引導經營户進點經營，制定管理標準，規範管理。做好華孚城隍廟夜市攤羣提檔升級工作，規劃建設好明發廣場夜市攤羣點。在此基礎上，堅決取締無證流動攤點、佔道攤點、倚門設攤和店外店。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管局城市容貌管理中心、城管行政執法大隊）
5.加大“牛皮癬”源頭打擊力度。繼續開展對制癬者通訊工具的停話停機，積極推行“牛皮癬”清理的市場化，不斷提高清理標準，全區主次幹道、街巷、重點場所基本無“牛皮癬”，居民生活區“牛皮癬”大幅降低。（責任單位：區城管局城市容貌管理中心、環境衞生管理中心、環管科）
1.開展城管執法隊伍隊容風紀糾察工作。採取不定期抽查或集中檢查的方式，每月不少於2次對全區城管執法隊員（含協管人員）的隊容風紀及執法車輛車容車貌進行糾察，並在全區通報。繼續開展“雷鋒式城管中隊”、“雷鋒式城管隊員”評比活動。（責任單位：區城管行政執法大隊、執法科）
2.紮實開展網格隊員管理及績效考核辦法。根據各社區城市管理工作任務量、難易度，將網格進行分類，制定網格隊員管理及績效考核辦法，明確工作責任、明確獎懲措施，避免網格管理過程中出現推諉扯皮、在崗不履責現象。做好網格隊員在崗情況的督查工作，督查結果作為對網格隊員、街道考核的依據。積極做好迎接市局每月網格督查工作，確保處於領先位次。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管行政執法大隊、執法科）
3.嚴格行使城市管理相對集中處罰權。開展音像出版市場、網吧、掃黃打非等專項行動。抓好園林、綠化、市政設施執法工作，嚴厲打擊損綠和破壞市政設施的行為。會同工商、衞生、環保等部門堅決查處服務業無證照經營。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管行政執法大隊、文管辦）
4.加大市容秩序管理力度。實施疏堵結合整治機動車輛亂停放現象。取締主次幹道機動車臨時停放點，積極引導機動車就近進停車場停放，同時，加大機動車違停查處力度。整治主次幹道沿線和重點區域的流動攤點及各類佔道經營、倚門設攤現象。強化華孚城隍廟夜市提檔升級，規劃建設好明發廣場攤羣。繼續開展炭火燒烤整治，防止出現反彈回潮現象。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管行政執法大隊）
5.加大渣土管理力度。嚴格落實“四不”要求（不密閉、不硬化、不沖洗，不出門），使運輸車輛做到“不帶泥、不潑灑、不污染”。加大路面巡查力度，對渣土處置、運輸過程中發現的各種違法違規行為嚴懲不貸，處罰到位。加強對北部地區偷倒渣土的巡查力度並對偷倒行為嚴格處罰。積極做好市局專項督查工作，確保處於領先位次。（責任單位：區城管行政執法大隊）
6.強化違法建設的源頭監管。對新增違法建設堅持“零”容忍。各鄉鎮、街道要按照屬地管理原則，抓好違法建設的源頭管理工作，加強日常巡查和管理，對巡查過程中發現的違法建設做到及時制止，堅決拆除。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管行政執法大隊、查違辦）
1.着力推進數字城管建設。根據市裏統一部署和要求，結合我區實際，積極推進數字化城管工作，確保年底前建成並投入運行，努力實現“智能化”城市管理，形成城市管理問題“早發現、應發現、盡發現，早處置、快處置、盡處置”的工作機制。（責任單位：區城管局指揮考評中心）
2.做好督查督辦事件的辦理工作。及時辦理各類熱線投訴、領導批示、媒體曝光及市局轉辦的各類城市管理事件，確保該項考評在市局每月考評中取得領先位次。積極探索熱線服務外包機制。（責任單位：各鄉鎮、街道，區城管局指揮考評中心）
3.強化城市管理目標考評工作。根據《區20__年城市管理目標考核獎罰及責任追究暫行辦法》要求，本着公平、公開、公正的原則，堅持每月對鎮街城市管理工作狀態進行督查考評，並及時通報、及時掛網跟蹤督辦。積極做好市局每月目標考評狀態檢查迎檢工作，確保處於領先位次。（責任單位：區城管局指揮考評中心）
開展安全生產競賽活動，堅持安全生產情況每週一報制度。重點抓好環衞作業安全、辦公場所安全、渣土管理和車輛安全管理等問題，有效保障日常工作的正常運行。（責任單位：局屬各單位、機關各科室）
（一）加強領導，高度重視。成立活動領導小組，區城管局行政主要負責人任組長，分管副局長任副組長，各鄉鎮、街道分管負責人、局屬各單位和機關各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常統籌工作。各單位要根據活動目標，圍繞活動內容，將各項工作分解到具體部門，明確責任，抓好落實，確保活動順利開展。
（二）真抓實幹，務求實效。各單位要提高認識、統一思想、開拓思路，在抓成效上想實招、下狠勁，制定操作性強的具體措施，發揚“五加二”、“白加黑”的工作作風，只爭朝夕、埋頭苦幹，打造全區城市管理工作新面貌。
（三）加強督查，嚴格考核。按照《關於印發區20__年城市管理目標考核獎罰及責任追究暫行辦法的通知》（辦〔20__〕25號）的要求督查考核。要加大對城管網格隊員配備情況，各鄉鎮、街道城管網格化管理考核辦法擬定及各類事件辦理情況等重點問題的督查力度。對工作成效明顯，亮點突出的單位、科室，依據考評成績兑現表彰和獎勵；對工作不力的單位，提請區委、區政府依據相關文件要求進行責任追究。
第3篇
按照“共建美好新,共享幸福新生活”的總體要求,以“綠色低碳、青春活力”為目標,精心組織,統籌推進,務實苦幹,針對區主幹道、主要出入口沿線及青奧場館周邊的城市管理突出問題,開展專項整治行動,全力做好青奧會的市容保障,以靚麗的城市面貌迎接各國青年運動員和中外嘉賓。
為確保此次活動順利開展,區城管局成立了“迎青奧十項重點工程城市管理專項整治行動工作領導小組”,區城管局局長任組長,區城管局副局長、區城管局副局長、區城管執法大隊大隊長、區城管執法大隊政委任副組長,區住建局、區青奧辦、區交通運輸局、區林業局、區公安分局的分管領導及東山街道、街道、開發區、高新園、街道、街道的分管主任為成員的工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公室設在區城管局市容景觀科,負責十項重點工程城市管理保障行動工作的統籌協調、組織指導和監督檢查等工作。
此次區城管局涉及的保障行動主要分為兩部分:一是完成青奧城市景觀標識工作;二是主城區主幹道沿線環境綜合整治,重點做好雙龍大道、地鐵3號線沿線、機場輕軌線沿線、宏運大道、場館周邊道路、主城區道路、機場高速沿線、寧杭高速東山至高新園段、繞越高速南莊樞紐至高新園出入口沿線、南站段周邊等區域的環境綜合整治工作。對整治區域內立面、圍牆、圍擋,違章店招、店牌、户外廣告,不潔樓宇,違章渣土運輸,違法建築,佔道經營,“三亂”及衞生死角,停車秩序等實施專項整治。
1.組織建立,宣傳發動階段( 2月):制定詳細方案,分解目標任務,形成政令暢通、指揮得力的工作體系;城管系統內部實施廣泛動員,增強工作積極性、主動性,並依靠新聞媒體廣泛宣傳,營造聲勢,形成政府、市民共同參與的工作合力。
2.全面實施,深入推進階段( 3—5月):各項整治、各種工程全面啟動、全線鋪開,緊扣節點,科學規劃,高效推進,確保各項工作進展順利。
3.重點攻堅,檢查驗收階段( 7月):緊緊圍繞難點問題,實施專項督察、跟蹤推進、限時完成;針對已經完工的項目,及時組織驗收,發現存在問題,立即整改到位。
4.青奧保障階段(8月):鞏固前期工作成效,嚴防反彈,全面做好青奧會召開期間重點區域市容環境保障工作。
l、統一思想,提高認識。20__年青奧會是一項國際性綜合重大體育賽事,也是展現作為副城的功能品質形象的重要機遇,更是對我區城市管理工作水平的挑戰。各單位要以強烈的榮譽感、責任感、使命感、緊迫感,高效率、高標準、高質量地完成各項保障工作。
2、落實責任,強化執行。全面梳理整治工作任務的各項菜單,科學設計、系統制定工作方案,明確工作內容、具體要求、完成時限和責任人員,建立倒逼機制,加強督促檢查,着力提升工作的組織力和執行力。完善績效評價機制,實行量化考核,對落實不力者嚴格追究責任,引導工作人員進一步強化爭先創優意識,全面提升工作效能和服務水平。
3、整合資源,高效運行。各單位要認真履職、各負其責,密切配合、齊抓共管,及時解決整治工作中矛盾和問題,確保青奧會各項市容、環衞保障任務全面落實,堅持規範與效率同步提升、服務質量與管理水平同步提升,各項工作組織有序、運行高效、陽光透明,努力為此次整治工作提供有力保障。
4、廣泛參與,全面監督。加強全社會的環境保護宣傳和教育,提高全民的環境意識,動員引導廣大市民和全社會力量參與到青奧會的環境保障工作中來,匯聚羣眾的智慧和力量,提升整治工作的羣眾參與度,為創造“綠色、綠色青奧”做出貢獻。
第4篇
提升城市環境質量的必然要求，按照市政府《關於開展數字化城市管理工作的實施意見》（成府發[20__]39號文件）的要求，為確保我區全面完成數字化城市管理建設工作目標，現擬定我區數字化城市管理建設實施方案。
以服務我區新“三最”建設為動力，以推廣城市管理信息化為核心，圍繞長效管理、精細化養護、人性化服務的城市管理要求，切實轉變政府職能，理順關係、優化流程，不斷提高公共服務效能，使城市管理在“作業、管理、執法、監督、評價”五個環節有機銜接，建立城市管理問題的發現、指揮、處理、反饋機制，促進政府調控機制與社會協調機制的互聯，政府行政職能與社會自治功能的互動，政府公共服務與社會公眾自律的互補，形成強化環境管理、改善公共服務的長效機制。
數字化城管建設的目標是：整合全區城管信息資源，建設基礎數據共享平台，消除信息孤島，依託公用信息平台，開發建立城管電子政務系統，實現城管辦公自動化、移動指揮智能化、監控可視化、監督舉報社會化以及內部信息交換和管理網絡化，全面提高我區城市管理水平。
（一）堅持以人為本。通過改革和創新城市管理體制、機制、手段和方法，不斷提高城市管理效率，着力解決人民羣眾關心的熱點、難點問題，從管理城市向服務城市轉變。
（二）加強資源整合。通過整合城市管理相關部門的資源，實現管理信息資源共享；加強部門配合和協作，優化城市管理流程，建立健全運行機制，提供快捷、優質的公共服務。
（三）嚴格規範標準。以建立城市管理公共服務平台為目標，制定相關的目標管理和技術保障標準體系，確保管理系統暢通運轉。
（四）堅持因地制宜。要結合本區實際，制定工作方案和實施細則，按照先易後難的原則，循序漸進，穩步推進，防止生搬硬套。要不斷總結經驗，深化改革，逐步實現小城管向大城管轉變。
（一）制定實施方案。“數字化城管”建設工作必須以區城管局為主體開展工作，各街道辦事處要從本轄區實際出發，因地制宜地制定實施方案，明確目標任務，確定實施步驟，落實工作責任，有計劃、有步驟地推進試點工作。
（二）加強基礎工作。建立城市管理空間、管理對象、管理方式的地理編碼規劃，完成地理編碼系統；借鑑“萬米單元網格管理辦法”，對城市管理區域進行劃分，實現網格化管理；開展城市管理部件、事件的普查，對部件、事件進行科學分類，為數字化管理奠定基礎。
（三）建立信息平台。由區城管局牽頭，各街道要在充分利用和整合現有城市管理資源、理順管理機制的基礎上，建立信息收集、指揮協調、監督實施的信息平台。
（四）強化考核評價。建立科學完善的監督考核評價體系，加強對城市管理各部門的監督考核，並根據部門在實施管理中的實效和羣眾的滿意程度，予以科學的評價。
（五）及時總結完善。實施數字化城管的相關部門在試點過程中要及時總結經驗，不斷改進和完善管理辦法和機制，拓寬管理領域和範圍，努力提高城市管理的水平。
根據市政府《關於開展數字化城市管理工程的實施意見》及相關會議精神，我區“數字化城管”建設擬按以下步驟實施：
由區城管局組織相關部門、街道辦事處對我區區域實行地域網格劃分、地理編碼、基礎數據普查編碼、確權和建庫工作。
（二）“兩中心”建設階段（20__年2月——20__年4月）
1、“兩中心”機房裝修、改造。由區城管局負責組織專業公司進行設計，並上報區政府;待區政府同意後，委託諮詢公司編制施工及相關設備採購的招標文件、委託招標書，力爭3月初啟動我區“數字城管”一期建設工程。
2、“兩中心”網絡建設。由區信息辦制定區數字化城市管理信息系統技術方案，並上報區政府；同時牽頭組織區公安局、區城管局完成“天網”監控對接“數字化城管”工程和網絡系統與市電子政務外網連接工程，確保20__年4月底前完成整個數字化城市管理信息系統建設。
按照相關部門的有關要求，由區城管局會同區人事局、區勞動保障局制定我區數字化城市管理監督員隊伍組建和中心監控人員的招聘方案，期間完成人員招聘和上崗培訓。
按照建設部頒發的《城市市政綜合監管信息系統技術規範》要求，由區信息辦和區城管局牽頭，各相關部門和街道辦事處配合，實施“數字化城管”信息資源整合、呼叫系統、廣域網等系統的建設，並進行各子系統的功能測試，完成對數字化城市管理信息平台的總體驗收，並按照建設部的有關技術規範，編寫提交項目文檔，待系統驗收合格後正式投入運行。
取得驗收合格後，由區城管局牽頭，庚即在全區二環路以內的轄區投入運行，待進一步完善、整改後，力爭在20__年年底前在武侯區實現全路段、全時間覆蓋。
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