社會治安綜合治理優秀地市經驗材料

社會治安綜合治理優秀地市經驗材料

近年來，XX市深入貫徹落實中央、省市關於綜治工作的一系列決策部署，堅持高起點謀劃、高標準建設、高質量服務、高效能治理，努力創新工作模式，打造品牌特色，精心組織實施社會管理創新“5516”行動計劃和平安XX建設“1506”行動計劃，有效地開創了綜治工作的新局面，為全市經濟社會率先轉型跨越發展營造了和諧穩定的社會環境，人民羣眾對社會治安狀況的滿意度達到XX%以上。XX市20XX―20XX年連續X年被省委、省政府評為“全省社會治安綜合治理良好地區”，連續兩次被中央表彰為“全國社會治安綜合治理優秀地市”。

一、加強領導，強化措施，全面提升社會管理綜合治理工作水平

XX市社會管理綜合治理工作做到了“五個到位”：

一是領導到位。市委、市政府高度重視社會治理工作，從總體上謀劃、從組織上強化、從政策上傾斜、從經費上保障。市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署綜治工作，突出以人為本，服務為先，實實在在為羣眾辦實事、解難題。根據市委、市政府規定，市、縣兩級領導幹部在晉級晉職、評先受獎前必須徵求同級綜治委意見。

二是保障到位。20XX年，市、縣區在綜治辦加掛社會服務管理局牌子，並結合綜治委(辦)更名，增加編制、充實機構。市、縣區綜治辦共增加編制人員95人，增加機構9個，市、縣區和鄉鎮街道綜治辦總人數達到XX人，有效解決了有機構理事、有組織管事、有人員辦事的問題。

三是措施到位。全市各級黨委、政府把加強社會治理創新納入經濟社會發展的總體規劃，推出了一系列有力措施，推動社會治理與經濟建設兩輪並驅、相互促進。市、縣區將綜治工作和平安建設經費列入財政預算，不斷加大經費保障力度，近幾年，市財政投入社會治理經費近10億元，有效地保障了綜治工作的深入開展。

四是機制到位。為全面、準確、客觀地考評縣區、市直部門和直屬事業單位綜治工作實效，表彰獎勵成績突出的單位，市委、市政府制定出台了《XX市社會管理綜合治理達標獎考核暫行辦法》，有力推動了綜治工作的深入開展。市、縣區和各專項組不斷健全完善制度機制，創新流動人口服務管理、特殊人羣服務管理、“兩新組織”服務管理等20多項長效機制，有效推動了綜治工作的規範化、科學化發展。

五是責任到位。全市每年層層簽訂綜治工作目標責任書，強化綜治工作責任制的落實，近幾年，市、縣區綜治委對100多家單位進行了警示告誡、通報批評、一票否決和黃牌警告，對數十人進行了問責處理，有力地推動了綜治工作各項措施的落實。

二、超前謀劃，頂層設計，強力打造社會管理綜合治理工作亮點

在加強和創新社會治理的實踐中，市委、市政府立足省會城市特色，切實從影響社會治理的源頭性、根本性、基礎性、保障性、機制性問題入手，努力做到“五化”並舉，全力攻堅克難。

一是謀劃科學化。注重頂層設計和科學謀劃，市委、市政府及時出台了《關於全面深化平安XX建設的實施意見》、《全面深化平安XX建設任務分解方案》、《XX市平安系列創建標準和考核辦法》，有效推動了全市“十大”系列平安創建活動的深入開展。

二是管理數字化。以“數字XX”建設為依託，全力打造特色品牌。市財政投入1億元，首創建設了XX市三維數字社會服務管理平台，實現了社會管理與服務的數字化、信息化;首推智能交通管理非現場執法系統，實現了交通管理的智能化和集約化;首倡“市民卡”工程，實現了政府公共服務、公用事業應用、商業應用和金融應用服務的一體化。

三是重心基層化。以社區工作為重心，在強基固本上狠下功夫，全市先後投入2.7億多元在社區“樓院長、樓棟長”管理服務、“三不管”樓院提升改造、社區(村)網格化管理和社區警務戰略改革上取得了新突破。

四是服務民生化。進一步深化“民情流水線”工程，受到中央領導的充分肯定;全面推廣“虛擬養老院”工程，實現了養老服務的低成本、廣覆蓋、可持續;不斷拓展“一刻鐘精品服務社區”，打造了社區服務管理的新模式;創新流動人口服務管理，在全省率先實施流動人口“居住證”制度，使流動人口在社會保障、子女就學、法律援助等方面享受市民待遇。

五是防控社會化。積極探索多角度、深層次防控新模式，構建了社會治安“大巡防”體系，投入3億多元整合建設視頻監控探頭20000多個，全市技防建設覆蓋面達到了90%;建立社會矛盾“大調解”體系，全市鄉鎮(街道)、社區(村)全部建立了基層矛盾糾紛調解中心和調解室，矛盾糾紛得到了有效排查調處，沒有發生具有重大影響的羣體性事件;構建了社會穩定風險“大評估”體系，對涉及項目審批、企業改制、徵地拆遷、環境保護、安全生產等容易引發矛盾的重點領域，嚴格落實社會穩定風險評估制度，形成了點、線、面結合，全方位、多層次、立體化的社會管理防控體系。

三、突出重點，服務大局，努力實現社會管理綜合治理工作成效

一是深入開展平安創建活動。通過納入全局謀劃平安、加強領導推動平安、齊抓共管建設平安、夯實基礎創建平安、廣泛宣傳促進平安、強化措施保障平安等一系列行之有效的措施，使“平安XX”建設多層次開展、全方位紮實推進。

二是加強嚴打整治工作。以“發案少，秩序好，社會穩定，羣眾滿意”為宗旨，堅持每年組織開展“冬(夏)季嚴打”攻勢、打擊涉眾型經濟犯罪等10餘項專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持主動進攻的嚴打高壓態勢。近年來，全市刑事、治安案件逐步下降。

三是創新特殊人羣服務管理。有針對性地做好刑釋解教人員、吸毒人員、社區矯正對象、社會閒散青少年等重點人口的服務、教育、管理、分類施策，有效預防了違法犯罪和個人極端事件的發生。創新出台《XX市易肇事肇禍精神病人救治管理規定》，着力抓好了易肇事肇禍精神病人的排摸、動態化管控和救助救治等各項工作。