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2021鄉鎮人大代表換屆心得體會

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     村“兩委”換屆選舉,是農村政治生活中的一件大事,事關未來三年乃至更長時間基層工作的工作質量。下面是本站為大家整理的2021鄉鎮人大代表換屆心得體會,供大家參考。

  

2021鄉鎮人大代表換屆心得體會


     2021鄉鎮人大代表換屆心得體會
     
     村“兩委”換屆選舉工作,是農村基層組織建設的一項重要內容,直接關係到農村改革、發展、穩定大局。在今年的村“兩委”換屆選舉工作中,**鎮實現了“兩個百分之百”的目標,既百分之百一次選舉成功、百分之百實現交叉任職,整體上換出了一個好班子、強班子、硬班子。作為一名鄉鎮黨委組織委員,個人有幸全程參與了全鎮的村“兩委”換屆選舉工作,從中受益匪淺、感觸頗多。現從個人角度,將參與此項工作的感受、感想、感悟,形成文字,與讀者分享。
  
  公與私的較量,在矛盾中堅守
  
  換屆選舉,説到底是讓一些人退下來,把一些人推上去。不可否認的是,受方方面面、形形色色因素的影響,我們在推進這項工作中會受到一些錯誤思維的影響。如何克服這些錯誤思維的影響,是成功實現村“兩委”換屆選舉工作的前提和基礎。
  
  其一、惰性思維的制約。縣裏在安排部署村“兩委”換屆選舉工作時,對新一屆村“兩委”班子的年齡、學歷結構等方面都做出了新的更高的要求。這也就意味着此次換屆選舉人員調整的範圍更廣、數量更多、力度更大。但這些要求,都是原則性的、指導性的,不是約束性目標,而是鼓勵性目標。在具體執行中,也可以自我減壓、降格以求。這樣,免得到時候選舉出了岔子,自己要挨板子。但這次我們鎮從“兩委”班子退下來的人員達到17人的結果證明,我們的換屆選舉工作不是為了換屆而換屆,而是為了發展而換屆,沒有“投簡單”、沒有“外甥打燈籠,照舊(舅)”。
  
  其二、慣性思維的束縛。以往村“兩委”班子換屆,在考慮幹部的使用時,只要一個人沒有“硬傷”,一般都是讓其一屆接着一屆幹,並沒有真正形成一種能者上、庸者下的用人導向。但應該説,我們今年的村“兩委”換屆選舉打破了這種傳統格局。例如,我們鎮部分婦女計生委員電腦不會用、車子不會騎,已經遠遠不能適應新形勢的需要。但她們年齡不算大,一般都在50歲上下。按理説,讓她們再幹一屆,也無可厚非。但我們最終還是打破了能上不能下的傳統格局,將這7名婦女計生委員全部進行了調整。
  
  其三、感性思維的羈絆。剛才在前面提到,換屆選舉,説到底是讓一些人退下來,把一些人推上去。而讓一些人退下來,必須要有充分的思想準備,甚至是思想的煎熬。現在的農村幹部,切實不好當。上面千根線,下面一根針。作為最基層的幹部,他們承受的壓力最大,但享受的待遇最低。有時候,讓他們退下來,自己於心不忍、備受煎熬。我們鎮這次退下來的老書記有3個,一個62歲,一個60歲,一個59歲。無論是講工作能力也好,還是講黨性修養也罷,他們比我這個黨委組織委員還強。但從農村發展後繼有人、薪火相傳的角度,最終我們還是理性戰勝了感性,堅持了“年老的下、年輕的上”的用人導向。記得,在後來為退下來的村“兩委”幹部舉行的一次座談會上,個人曾説,
  
  “對於退下來的幹部,我於私有愧,於公無愧。”或許,這是對個人彼時心境的一種真實寫照吧!
  
  本與末的評判,在固本中前行
  
  冰凍三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。**鎮的村“兩委”換屆選舉工作能夠取得圓滿成功,從表面上看,要歸功於換屆期間紮實有效的工作,但從實質上講,還是要歸功於系列打基礎、管長遠的工作。在個人看來,主要是有“三關”。
  
  首先、幹部考察關。幹部考察是換屆選舉的前奏。記得X月XX看到全縣村“兩委”換屆選舉工作的文件,要求X月XX日之前完成黨支部換屆選舉工作、XX月XX日之前完成村委會的換屆選舉工作。當時的感覺就是,時間緊、任務重、壓力大。但我們並沒有因此慌了陣腳、亂了方寸、迷了方向。從工作擺佈上,我們注重夯實幹部考察這項基礎性工作,按照“先考察、後換屆”的順序,成立由紀委書記和我為組長的兩個考察專班,花費近一個星期的時間,進行了較為深入細緻的幹部考察工作,拿出了較為科學合理的人事安排方案,為下一步的換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。而關於幹部考察,個人的切身感受是這項工作最好由黨委組織委員親力親為,切忌時間一緊就讓換屆指導組代替組織委員來考察幹部,這就容易造成幹部考察不準確、不繫統、不科學,給換屆選舉帶來不利影響。
  
  其次、幹部退出關。把新干部推上去,必須要有老幹部退下來。而讓老幹部退下來,必須建立一定的正常退出機制,讓其消除後顧之憂,實現老有所養、老有所為。從老有所養的角度講,這得益於我縣出台的《遠安縣村幹部養老保險試行辦法》,統一為在職的村“兩委”幹部購買了養老保險,讓村幹部退下來後有一定的收入保障和經濟來源。從老有所為的角度講,現在的農村幹部,他們操勞了一輩子,一般都是閒不住的人。讓他們退下來的前提,要讓他們閒不下來。在這方面,我們進行了一定的探索和創新,主要是通過將老幹部安排到村裏的一些協會、理事會擔任一定的職務、從事一定的工作,這樣既消除了他們退下來的憂慮,又發揮了他們的作用,可以説是一舉兩得。
  
  最後、幹部培養關。新上的農村幹部,必須是黨員認可、羣眾認同的幹部。而黨員認可、羣眾認同的前提,必須是其黨性要強、素質要高、作風要硬。這樣,新人才能推得上去、選得出來。近些年,我們歷屆黨委、政府注重農村幹部的培養,基本建立了把農村優秀青年培養成農村後備幹部、把農村後備幹部培養成農村“兩委”幹部的“雙培”機制,為農村幹部儲備了新生力量、注入了新鮮血液。特別是在農村後備幹部的培養上,我們積極響應全縣“百村後備”工程,在為16個村選拔配備17名後備幹部的基礎上,不斷加強後續培養,着力創新培養方式,重點是通過讓其參與村委會班子分工、分批安排到政府跟班學習兩種方式,極大地提高了後備幹部的履職能力。
  
  剛與柔的結合,在探索中創新
  
  村“兩委”換屆選舉,是一項法律性、政策性和程序性都很強的工作。將黨委意圖轉化為黨員、羣眾意願,必須堅持原則、嚴格程序,不授人以柄、留下後患。但在具體執行中,也必須堅持原則性與靈活性相統一。以個人經歷來看,此次換屆選舉之所以順利進行,主要還是得益於抓住了“人”這個最主要的因素。
  
  第一、抓住了指導組。黨委組織委員是村“兩委”換屆選舉工作的具體責任人。但村“兩委”換屆選舉具有點多、線長、面廣的特點。這就決定了各村選舉的過程不可能全靠黨委組織委員和組織部門來組織和實施。鑑於此,我們按照“因村配人、因人而異”的原則,組成16個以班子成員和副科級幹部為組長的換屆指導組,對村“兩委”換屆選舉實行“一對一、點對點”指導。這樣便於集中力量、集中火力,一個村一個村地突破。此外,一般來講,村委會的換屆選舉難度要大於黨支部的換屆選舉。而這次村“兩委”換屆選舉的順序是“先黨支部,後村委會”。在村委會換屆選舉時,一些“直八話”、“直八事”,新當選的書記是既不好説、也不好做,而讓換屆指導組去説、去做,更加合適、更富效率。如我們針對一個選情較為複雜的村,安排機關的一名老同志(在本村選舉產生的人大代表)全權負責。對於該村來説,他是熟人熟事。在這種安排下,該村的換屆選舉雖然經歷了一些曲折,但最終還是取得了圓滿成功。
  
  第二、抓住了小組長。我們強調基層在工作中的重要性時經常説,基礎不牢,地動山搖。就村“兩委”換屆選舉工作來説,小組長就是這個基層基礎。可以説,村“兩委”換屆選舉要實現黨委意圖、取得圓滿成功,很大程度上取決於小組長。因為,村“兩委”換屆選舉是直接選舉,小組長們離選民最近,與選舉相關的宣傳、組織、動員工作,很大程度上要靠小組長們來實施。整體來講,此次的換屆選舉工作,我們全面落實了“指導組包村、小組長包組”的機制,自始至終抓住小組長、依靠小組長、用好小組長,充分發揮了他們的優勢和作用。這也是我們取得成功的非常關鍵的一個因素。
  
  第三、抓住了候選人。村“兩委”換屆選舉,實行的是差額選舉。所以,正式候選人的確定,事關村“兩委”換屆選舉的成功與否。黨員、羣眾提名的`候選人,有時也有與黨委意圖不一致的情況。如果聽之任之、放任自流,那麼在選舉大會上就可能選出一個軟弱渙散的班子。在這種情況下,我們通過建立候選人自願退出和正常替補機制,使正式候選人成為“黃金搭檔”,在選民中形成鮮明的選人導向。當然,建立候選人自願退出和正常替補機制的前提,既要符合相關法律法規,同時又要做大量、深入、細緻的工作。如我們一個村在提名治調委員時,得票數排名第一的是黨委確定的人選,排名第二的是一位58歲的老幹部。如果將這兩個人確定為正式候選人,那麼在選取大會上,這位排名第二的候選人極有可能當選。後來我們通過做大量的思想工作,讓其自願退出候選人,從而確保了黨委意圖順利實現。