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鄉鎮換屆選舉工作總結範文三篇

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鄉鎮換屆選舉工作總結範文三篇

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鄉鎮換屆選舉工作總結範文三篇

鄉鎮換屆選舉工作總結範文一

按照《中共XX縣委組織部關於轉發〈中共中央組織部關於建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制的通知〉的通知》(滎組通〔201X〕77號)文件要求,現將牛背山鎮基層黨組織換屆工作總結如下。

一、精心組織,換屆工作圓滿完成

在縣委、政府的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,牛背山鎮黨委精心組織、周密部署、嚴明紀律、嚴格程序,紮實做好全鎮基層黨組織換屆選舉各個環節工作。201X年8月5日,我鎮機關支部召開黨員大會順利完成機關支部換屆選舉工作;201X年1月17日,全鎮四個支部分別召開黨員大會,順利完成支部換屆選舉工作。

換屆後黨支部委員共有16名;平均年齡39歲;女性委員2名,35週歲以下委員5名,大專以上文化程度5名,高中文化程度1名。新一屆基層黨組織書記50週歲以下4名,大專以上文化程度2名。通過換屆選舉,新一屆支委班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數均有了較大的改善,政治堅定、工作務實,具有較強綜合素質的年青黨員進入了基層黨組織領導班子,提高了班子的整體素質和戰鬥力。

二、強化輿論宣傳,營造良好氛圍

一是及時安排部署。按照縣委的統一安排,鎮黨委迅速行動,於201X年12月23日召開全鎮村“兩委”換屆選舉動員大會,以會代訓,周密部署我鎮村“兩委”換屆選舉各項工作。各村動員培訓會分別於201X年12月26日召開。

二是明確工作職責。成立由黨委書記熊峻任組長的領導小組,下設辦公室和考察組、指導組、風氣督導組等機構,負責具體工作;4個村支部各由分管包村領導負責,指導具體換屆工作的落實;並制定下發了《牛背山鎮村黨支部換屆選舉工作實施方案》。

三是積極組織培訓。為提高領導小組、各村支部依法按章辦事和解決實際問題的能力,進行了專門的政策業務培訓。

四是強化宣傳動員。通過橫幅、LED顯示屏、公示欄等廣泛宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等。注重正面典型示範引導,加強反面案例警示教育,結合“兩學一做”學習教育、“組織找黨員、黨員找組織”等工作,通過電話、網絡、信函等形式,宣傳法律法規及“九嚴禁”“六個堅決查處”等換屆紀律要求,加強黨員的教育引導,擴大羣眾知曉面,確保黨員知曉率達到100%。

五是積極開展好談心談話活動。對基層黨組織、村委選舉談心談話工作做到全覆蓋:即鎮黨委書記與基層黨組織和村委主要負責人談心談話,鎮黨政領導班子成員與所包村的“兩委”班子成員談心談話,基層黨組織成員與全體黨員談心談話,講清換屆紀律要求和違紀違法後果,層層簽訂了換屆紀律承諾書。

三、嚴把程序關,確保風清氣正

在整個基層黨組織的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定的程序做到四個到位:

一是調查摸底到位。鎮黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作,掌握第一手資料,對四個支部進行多次分析,並對存在的隱患進行了及時化解,真正做到了底子清、情況明。

二是評議推薦到位。按照“兩推一選”的要求,4個村支部均於201X年1月4日召開了由全體黨員、村組幹部、羣眾代表、村民監督委員會組成人員和鎮包村幹部參加的民主推薦會,在推薦候選人時均採取黨員、羣眾推薦、評議,採取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人,較好地體現了廣泛性和羣眾性。

三是組織考察到位。對於黨員羣眾和組織推薦出來的人選,鎮黨委認真細緻負責地做好考察工作。同時嚴把資格審查關,鎮黨委派出考察組,在徵求計生、紀檢監察、公安、綜治維穩等相關部門和黨員羣眾意見建議的基礎上全面考察村黨支部書記、委員候選人初步人選的政治思想表現、工作能力、“雙帶”能力和在黨員羣眾中的威信等,形成綜合考察材料。

四是選舉環節到位。選舉之前,我們派出鎮幹部分片包村,認真做好正面宣傳工作,引導羣眾正確行使選舉權力,堅決杜絕宗派、家族勢力干擾選舉行為,同時真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。

在具體操作上,嚴格把握“三關”:

一是嚴把人選確定。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和羣眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,並聽取黨員羣眾代表意見,組織審查、考察公示、競職演説,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員羣眾意願,又體現了組織意圖。

二是嚴把參會人數。各村黨支部摸清因“五種情況”不能參加選舉的黨員數,根據實際情況確定參加黨員大會選舉的應到黨員人數,確保黨員知曉率100%和參會人數精準。

三是嚴把唱票計票。在進行無記名填寫選票時,積極創造寬鬆嚴肅的環境,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。所有的選票都在鎮黨委工作組的指導下,在黨員代表的監督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。

四、拓寬選人渠道,優化班子結構

在黨支部班子成員的搭配上,我鎮始終堅持“三有一靠”(有熱情、有基礎、有本事,政治上靠得住的人)的選人用人標準,積極引導一些政治堅定、“雙帶”能力強、作風硬、威信高、組織協調能力好、年富力強的黨員作為村黨支部班子的重要人選進行重點推薦。特別在村支部書記的選配上,注重從經濟能人、組織協調、黨員羣眾威信高等農村優秀人才中進行選拔,一批年輕有能力的後起之秀也進入了村支部委員。

五、本次會後的經驗和啟示

一是思想統一、領導重視,是做好換屆選舉工作的前提。基層黨組織換屆工作是事關全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至會影響黨的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮黨委領導思想高度統一,並納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領導機構,使換屆選舉工作紮實有效地開展。

二是嚴格程序、依法辦事,是做好支部換屆選舉工作的關鍵。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格按黨內法規和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關,不圖省事、簡單化,充分體現大會的嚴肅性、科學性,保證了換屆選舉工作高質量地完成。

三是充分醖釀、集中民智,是做好基層黨組織換屆的核心。在整個換屆選舉中,鎮黨委始終堅持走羣眾路線,發揚民主,對支部班子候選人反覆醖釀,廣泛徵求意見,集中民意,從而達到把班子選優配強的目的。

鄉鎮換屆選舉工作總結範文二

縣鄉鎮黨委換屆選舉工作自2005年11月開始,到2006年2月底結束。根據州黨委的統一安排和部署,縣委高度重視鄉鎮黨委換屆選舉工作,統一思想認識,精心安排部署,嚴格按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,紮紮實實做好鄉鎮黨委換屆選舉工作。整個選舉工作組織有力、人員到位、制度健全、措施得力,確保了換屆選舉工作的順利進行,並實現了預期目標,為進一步推進我縣新農村建設,加快實現“十一五”規劃和全面建設小康社會提供了強有力的組織保證。

一、基本情況

在縣委的正確領導和各督導組的指導下,全縣18個鄉鎮和2個農場黨委於2006年2月28日全部完成換屆選舉工作,並且都按照換屆人事方案順利產生了新一屆鄉鎮黨委班子和紀委班子。全縣20個鄉鎮(場)黨員代表1112名,共有1104名黨員代表參加了選舉(有8名黨員代表因病和外出未參加選舉)。發出選票1104張,收回選票1104張,其中選舉黨委委員有效票1089票,無效票15票;選舉紀委委員有效票1099票,無效票5票;選舉出席中國共產黨縣第十次代表大會代表有效票1095票,無效票9票。選舉產生了新一屆委員會委員160名,書記20名,副書記39名;選舉產生紀委委員62名,書記20名;選舉產生了出席中國共產黨縣第十次代表大會代表199名。黨委委員得票率達到99.4%,紀委委員得票率達到98.6%,出席中國共產黨縣第十次代表大會代表得票率達到98.7%。

二、取得的成效

從總體上看,全縣鄉鎮黨委換屆選舉工作是順利的,成功的。可以概括為四個方面:一是各鄉鎮(場)黨委都按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到100%。二是在換屆人事上,拓寬了選人、用人渠道,把一批德才兼備的優秀年輕幹部充實到了鄉鎮黨委班子中,為進一步加強我縣農村基層組織建設奠定了基礎。三是通過這次換屆選舉,新產生的黨委班子結構更加合理、素質明顯提高,整體功能得到增強,基層黨組織的戰鬥力、凝聚力、號召力得到進一步的鞏固。四是通過換屆選舉,廣大黨員幹部在思想上受到了洗禮,心靈上得到了淨化,理想信念得到了昇華,踐行“三個代表”自覺性得到了提高。

三、主要做法

1、加強領導,確保鄉鎮黨委換屆工作紮實開展。為確保鄉鎮黨委換屆選舉工作正常有序開展,縣委先後召開了兩次會專題研究和部署鄉鎮黨委換屆工作,並下發了《縣鄉鎮黨委換屆選舉工作安排意見》,對鄉鎮黨委換屆選舉工作提出了明確的目標和要求。

一是加強組織領導。成立了由縣委書記任組長的縣鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組和辦事機構,抽調了精幹高效、業務熟練的骨幹力量,充實到領導小組辦公室,成立了縣鄉鎮黨委換屆選舉工作巡視組和6個督導組,巡視組由縣委書記親自任組長,督導組由縣四套班子任組長,確定了督導組工作指責,建立了縣領導包鄉責任制,切實落實領導責任,為縣委及時掌握瞭解鄉鎮黨委換屆選舉工作情況提供了組織保證。各鄉鎮(場)也相應成立了工作領導小組,黨委書記作為第一責任人親自抓,分管副書記具體抓。

二是召開了鄉鎮黨委換屆選舉工作座談會。召開了由鄉鎮黨委書記、具體負責換屆選舉工作的副書記、選舉工作骨幹和督導組成員共210人蔘加的鄉鎮黨委換屆選舉工作專題會議和鄉鎮黨委換屆選舉工作專題培訓班,制定下發了《縣鄉鎮黨委換屆選舉工作流程》,統一規範了鄉鎮黨員代表大會用詞。各鄉鎮(場)也先後舉辦了選舉工作骨幹和村黨支部書記參加的培訓班20期,培訓人員480人次。為了提高培訓效果,在培訓內容上突出了三個方面:第一是系統學習上級的精神和有關領導講話,進一步明確搞好鄉鎮黨委換屆工作的重要意義,增強做好鄉鎮黨委換屆工作的責任感和緊迫感。第二是認真學習《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。第三是全面學習換屆工作的業務知識,熟悉掌握換屆工作的每個環節和細節,提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣,通過採取以會代訓的方式,對鄉鎮黨委書記、副書記和組織幹事進行集中培訓,對各鄉鎮就如何搞好黨委換屆選舉工作提出了具體要求,使鄉鎮黨委換屆選舉工作紮實有效地開展起來。同時編制了鄉鎮黨委換屆選舉工作流程和指導手冊,發放到各鄉鎮黨委,確定專人及時解答換屆選舉工作中遇到的問題。

三是各鄉鎮都制定了符合本地實際的換屆選舉工作方案。各鄉鎮黨委在認真調研的基礎上,按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定,結合本地實際,制定出了具有較強針對性、指導性和操作性的安排意見,對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準,都做了統一規定,有力地指導了換屆選舉工作。四是各督導組駐鄉進行全程指導。特別是在代表選舉、召開黨員代表大會等重要環節,做到親自參與、現場指導,對發現的新情況、新問題及時研究,幫助鄉鎮黨委彌補不足,避免和減少選舉工作中出現的紕漏和失誤。

2、嚴格把關,選好鄉鎮黨代表大會的代表。各鄉鎮都按照換屆選舉工作日程進度表,向縣委呈報了召開黨員代表大會的請示。縣委及時下達了關於鄉鎮黨員代表大會代表名額構成的批覆,全縣20個鄉鎮(場)黨員代表總數為1112名。在代表選舉過程中,主要做到嚴把四關:一是嚴把代表條件關。要求各鄉鎮黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性,必須是有選舉權的正式黨員中的優秀分子,有堅定的共產主義信念,能夠自覺貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,認真學習政治理論,堅持黨性原則,嚴守黨的紀律,作風優良,有較強的議事能力,在工作、生產和社會生活中起到模範帶頭作用,在三個文明建設中成績突出;二是嚴把代表的構成關。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,結合我縣實際,規定各鄉鎮黨代表大會代表中,農牧民黨員、黨員幹部、專業技術人員和先進模範人物要佔到一定的比例,女黨員和少數民族代表所佔比例一般不少於各鄉鎮婦女、少數民族黨員佔黨員總數的比例;三是嚴把代表的產生關。要求各鄉鎮黨委要充分發揚黨內民主,尊重黨員的民主權利,堅持走羣眾路線,嚴格按規定的程序選舉產生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經過自下而上,上下結合,反覆醖釀,在集中多數人意見的基礎上,提出初步人選;⑵鄉鎮黨委對初步人進行考察,廣泛徵求意見後由基層黨支部提出候選人預備人選名單報鄉鎮黨委審批;⑶基層黨支部召開黨員大會,充分醖釀後,進行差額選舉,產生正式代表,差額數多於應選代表的20%。四是嚴把代表審查關。要求各鄉鎮黨委成立代表資格審查小組,負責對代表的產生程序和資格進行審查。審查的內容主要包括:代表的產生是否符合規定的程序;代表是否符合規定的條件;選舉單位對羣眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質和結構比例,為鄉鎮黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基礎。

3、履行程序,保證鄉鎮黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中,要求各鄉鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,認真履行法定程序,做到步驟不減,標準不降。一是認真履行會議程序。二是認真履行選舉程序。召開黨代會時,黨委委員按照多於應選委員人數20%的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現選舉人的意志,要求各鄉鎮黨委在黨員代表大會上,對候選人預備人選的基本情況要做詳細説明,並安排充足的時間,讓代表醖釀,對代表提出的各種質詢作出負責的答覆,確保新一屆黨委班子順利通過選舉產生;三是認真履行呈報審批程序。在換屆選舉準備工作階段,按照上級黨委的有關規定,及時做好鄉鎮黨委換屆人事方案和鄉鎮黨委書記候選人的請示工作,認真履行呈報審批程序,保證選舉工作的嚴密性。在此基礎上,還要求各鄉鎮黨委在鄉鎮黨的代表大會閉幕後,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。

4、優化結構,提高鄉鎮黨委班子的整體功能。一是及早動手,全面考察考核。把平時考察、年度考核與鄉鎮黨委換屆選舉的人事安排工作緊密結合,及早動手,分6個工作組在各鄉鎮黨委開展了換屆選舉全額定向民主推薦,進一步掌握情況,確保換屆選舉工作萬無一失。二是及早研究,擬定人事方案。在領導職數配備上,按照鄉鎮黨委一般由7-9人組成的要求,對人口多、面積大、業務工作量繁重和集中整治重點的鄉鎮,黨委委員配備了9人,其餘鄉鎮黨委委員均配備了7人。20個鄉鎮(場)黨委領導班子形成了以45歲以下幹部為主體的梯次配備,均配置了不少於2名35歲以下幹部和1名30歲以下的幹部,年齡在30歲左右的鄉鎮黨委書記1名。在選拔婦女幹部上,20個鄉鎮(場)黨委政府領導班子中配備了20名女幹部,其中黨委領導班子中配備了11名女幹部,比上屆增加3名。擔任鄉鎮黨委書記的女幹部2名。鄉鎮(場)黨委班子成員的知識結構更加合理,學經濟管理和農業技術的幹部人數明顯增多,鄉鎮黨委班子整體功能得到增強,充滿了生機和活力,得到黨員幹部的擁護,凝聚力和戰鬥力得到進一步提高。

5、搞好宣傳,積極營造鄉鎮黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉鎮黨代會的宣傳工作,充分利用廣播、電視、標語、橫幅、板報、公開欄等大張旗鼓的宣傳,宣傳會議召開情況、代表討論發言情況、工作報告內容、選舉結果等等。在新聞媒體開闢專欄,集中報導和宣傳我縣農村工作所取得巨大成就,教育廣大農村黨員和羣眾,使廣大農村黨員和羣眾切身感到,在當地黨委正確領導下,身邊所發生的巨大變化。同時選擇阿吾利亞鄉作為鄉鎮黨委換屆選舉的示範點,首先開展換屆選舉工作,組織其他鄉鎮進行觀摩,以點帶面,整體推動鄉鎮黨委換屆選舉工作的健康、順利開展。

6、強化培訓,增強鄉鎮黨委領導班子的執政能力。根據新時期加強領導幹部執政能力建設的總要求,為進一步提高新一屆黨委領導班子及領導幹部的領導能力、領導藝術、領導水平,增強他們加強農村社會穩定和依法管理宗教事務,全面開展各項工作的責任感、緊迫感,夯實應對複雜局面和矛盾的能力,縣委專門對當選後的領導幹部進行了集體廉政談話。要求要嚴格執行黨風廉政建設的各項制度,按照十六屆五中全會提出的“推進城鄉統籌和現代化農業建設,全面深化農村改革”的要求,以更高的標準、更嚴的要求和良好的精神狀態,努力踐行先進性要求,進一步提高工作質量和水平,以優質、高效、快捷的服務,讓黨委滿意,讓羣眾滿意。同時對當選的領導幹部計劃舉辦3期的業務知識、領導方法、領導水平和社會穩定的專題培訓班,目前第一期培訓班已開課。

四、幾點體會

總結這次鄉鎮黨委換屆選舉工作,我們主要有以下三點體會:

第一,各級黨組織和領導幹部的高度重視,確保了鄉鎮黨委換屆選舉的成功。一是縣委統籌兼顧,把鄉鎮黨委換屆選舉放到突出位置來抓。縣委多次召開專題會議聽取換屆選舉工作進展情況,並在選舉之初,分6個組前往各鄉鎮(場)進行了換屆選舉定向民主推薦,2次聽取各鄉鎮黨委書記關於換屆選舉準備情況的彙報,及時提出了具體工作要求,督促、指導各鄉鎮認真開展換屆選舉工作。二是加大投入,確保換屆選舉工作的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促,檢查,縣委成立了領導小組及辦公室,從人大、政協、紀檢委、組織部等有關部門抽調了熟悉鄉鎮換屆選舉工作的業務骨幹,成立巡視組和6個督導組,由縣委各擔任組長,分片、包鄉全程指導換屆選舉工作。三是各鄉鎮黨委在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰鬥力堡壘作用。各鄉鎮都成立了換屆選舉領導小組,配備了專用車輛、專用經費,為鄉鎮換屆選舉順利進行提供了保障。特別是各鄉鎮黨委書記認真履行“第一責任人”的職責,有力鼓舞和帶動了幹部工作熱情,為換屆選舉工作順利進行提供了組織保證。

第二,抓住契機,加強正面引導,營造良好的選舉氛圍。縣委始終把鄉鎮黨委換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機,在選舉過程中,加大宣傳力度,並且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案,把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。採取不同形式,積極做好羣眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,讓羣眾明白鄉鎮黨委換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使羣眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。

第三,認真貫徹、落實《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,做到了依法選舉、依法辦事。一是採取了分階段、會層次的培訓方法,加大了培訓工作力度。在這次鄉鎮黨委換屆選舉工作中,縣委先後組織了2次集中培訓,保證了整個選舉過程的依法進行。二是根據實際,確定了選舉方案。三是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。

通過縣委和各鄉鎮(場)黨委的共同努力,最終選出了能夠發展農村經濟、帶領農民致富、讓羣眾滿意、組織滿意的鄉鎮黨委領導班子,使黨的利益同羣眾的利益達到了真正的一致。

鄉鎮換屆選舉工作總結範文三

___鎮的換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照全縣的統一安排部署,在規定的時間內,全面、圓滿地完成了選舉工作任務,實現了村級領導班子配齊配強的基本目標。據統計:全鎮共選配了德才兼備村支兩委幹部196人,其中班子成員中,男性163名,佔78.6%;女性33名,佔22.4%,文化結構上看,專以上文化程度的2名;高中及中專文化程度95名,佔48.2%;國中及以下文化程度的99名。年齡結構上,30歲以下的有5名;30—35歲的有28名;36—45歲的有84名,46—55歲的有55名;55歲以上24名,平均年齡44歲。一肩挑5人,佔15%;交叉任職62人,佔47%。從年齡結構來看,班子更年輕化了;從文化程度上看,文化水平更高了,較之上一屆,村級班子更進一步地實現了配齊、配強的目標,能人治村的格局進一步形成,我鎮的新農村建設人才基礎工程進一步鞏固。現將工作情況總結如下:

一、基本做法:

(一)未雨綢繆,打好換屆選舉的準備之仗。

一是組織準備。在龍潭村召開換屆選舉的現場會以後,我鎮召開換屆工作專題會議,研究部署我鎮的換屆選舉工作。成立了換屆選舉領導小組,組建了審計、指導、督導等9個工作專班,鎮委與各工作專班簽訂了責任狀,明確了各自的工作目標、工作職責和工作紀律,並憑請民政局和組織部的領導對專班的工作人員進行了專門的業務培訓,為換屆選舉提供了強有力的組織保障。

二是輿論的準備。為保證換屆選舉家喻户曉,換屆選舉的精神深入人心,在未召開全鎮的動員會之前,我鎮的宣傳工作就已經鋪開,全鎮共張貼標語200餘條,懸掛橫幅35條,讓廣大羣眾明確村級換屆選舉的意義,積極參與到選舉工作中來,為選好自己的當家人做好了思想上的準備。

三是人才的準備。認真進行財務的清理審計,搞好村幹部的述職述廉、民主評議和考核活動。在清理中,對賬目不清,有侵佔、挪用集體財物嫌疑的行為人組建專班進行調查,保障人民羣眾的監督權,保證集體資產不流失。在清理資產的同時,對各村兩委的幹部進行民主測評,將測評結果在村民代表和黨員代表中公佈,同時對各村的後備幹部進行調查摸底,對相當一部分在外創業並有經濟實體的年輕人進行動員,鼓勵他們回村競選,為組建新一屆村支兩委的班子做好了人才的儲備。在本次換屆選舉中,共有8位優秀青年回鄉參加競選,其中有6名成功當選。

(二)嚴格把關,保證選舉工作的有序開展。

一把方案制定關。按照全縣的統一部署,結合本鎮的工作實際,我鎮制定了換屆選舉實施方案,對各村的換屆選舉日程安排和選舉辦法的制定進行了指導和把關。以保證指導力量的統籌安排和各村換屆的有序進行。

二把程序步驟關。針對換屆選舉的法定程序和規定的環節,各指導小組堅持指導到位。選舉委員會成立、選民登記確認、海選提名候選人、正式確定候選人等,嚴格按照法定的時間和程序操作,不投機取巧,不偷懶耍滑,真正做到了法定程序不變通,規定環節不減少,依法依規辦事,保證了換屆選舉的順利開展。

三把細節規範關。選舉工作是程序性非常強的工作,每個環節都有明確的規定,在這一點上,指導組的工作人員堅持按要求辦事,從開會清點到會人數,會議記錄,統計表格,到公告的內容;從祕密寫票處的設置到祕密寫票、公開計票和唱票等細節上都作了明確的要求,為充分發揚老百姓的民主決策提供了公正、公平的環境。也保證了換屆選舉治安秩序的穩定。

二、基本經驗

(一)三條原則的有機結合,是選舉成功的一大法寶。___鎮的選舉工作始終把握住了三項原則,那就是堅持黨的領導,嚴格依法辦事和充分發揚民主。這三項原則,堅持黨的領導是基層政權建設的基本方向;嚴格依法辦事是老百姓實現政治權利的基本保障;充分發揚民主,選好老百姓的當家人是村級換屆選舉的基本要求。在工作中,我們堅持正確的輿論導向,讓老百姓在提高認識的基礎上,明白選好村級領導班子的對於一方發展的重要意義,讓他們懂得換屆是選齊選強領導班子,是要把有奉獻精神又有本領的人選拔出來,作為老百姓自己的當家人;在工作程序上,我們嚴格按照選舉規程辦事,保證選舉有一個公正、公平的環境;在充分發揚民主的問題上,讓老百姓明明白白選人,在充分認識候選人的基礎上,表達自己的真實意願,而不是被欺騙的民主,被歪曲的民主。

(二)、換屆選舉是一次很好的普法機會

在以往的換屆選舉工作中,比較普遍的現象就是告狀,信訪件滿天飛。這一現象的存在大致有兩個原因,一個原因是某些人因為與候選人存在個人恩怨,惡意拆台,想通過“告”達到搞臭候選人的目的;另一原因是我們指導組工作人員造成的。有部分工作人員政策法律水平不高或者想投機取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,結果弄巧成拙,引起上訪。所以説,換屆選舉首先要對工作人員進行相關法律法規的學習和培訓,對他們進行普法,進行紀律教育,再其次是通過他們的指導和宣傳對老百姓進行法制教育。讓老百姓瞭解選舉法,自覺地按照選舉法的規定辦事,促進選舉工作的良性循環,為今後村民的民主自治提供素質保障。今年換屆期間,我鎮信訪辦公室基本上是“門前冷落鞍馬稀”,涉及選舉的信訪件總共5件,有3件是舉報村幹部經濟問題的,只有2件是事關選舉工作的信訪,一件是選民資格認定引起爭議的上訪,在鎮指導組的指導下,得到了糾正;另一起是舉報某支委選舉程序違法的上訪,縣委組織部帶領工作專班進行了查證,確認選舉沒有違法操作。全鎮32個村的選舉結果均合法有效。很多老百姓都深有感觸地講:今年的選舉確實很正規,我們的投票沒有受到任何干擾。

三、問題和不足

不足之一:《湖北省村民委員會選舉辦法》中的某些條款在實際操作中難以堅持。《辦法》第十七條規定:村民委員會的主任、副主任和委員候選人由本村過半數的選民直接提名產生…..在提名候選人時,由於不能出現委託票,在少數邊遠的村,參加投票選舉的人數要求過半數,難以實現。具體地講,在部分邊遠的村,相當一部分年輕人出門打工,在登記選民時,這部分打工人員的直系親屬與他們可以聯繫,並且打工人員本人沒有放棄選民登記的意願,那麼,他們應該作為選民登記。在海選提名候選人時,這部分人卻因為遠在他鄉,不能趕回來投票。在家的選民可能大部分是老人和病人,由於山大人稀、路途遙遠,加之他們對選舉的無所謂的態等原因,很少全家出動來投票。由於以上兩個原因的存在,所以參會人數過半很難。

不足之二:選民的民主選舉意識離我們的要求的還有差距,還有相當一部分老百姓政治覺悟不夠高。一種表現是選誰跟我沒關係,都一樣。另一種表現是選誰跟我有關係,是親戚關係、宗族關係或者是其他厲害關係,候選人怎麼樣無所謂,總之要投他一票。以上兩種情況,前者,是比較盲目,在投票的過程中,容易被左右,投票比較草率,第二種,是比較武斷、主觀。兩種表現的結果往往都是選出的人並不是真正為老百姓辦事的人,不是理想人選。

不足之三:在極個別村,堅持黨的領導和充分發揚民主沒有很好地結合。堅持黨的領導和充分發揚民主出現了一些不和諧痕跡。分析起來,主要原因還在於我們幹部的工作方式方法、政策水平。極個別幹部工作作風簡單粗暴,對老百姓缺乏應有的耐心,不深入羣眾,不是擺事實講道理,不是引導羣眾客觀公正地看問題,辯證地看待幹部的功過是非,而是以“黨的絕對領導”的強勢壓人。這樣非但沒有樹立黨在人民羣眾中的威信,反而傷害了人民羣眾的感情,造成了該村選舉工作的被動。

總的來講,___鎮選舉工作進展順利,32個村的選舉均合法有效,結果非常圓滿。目前我鎮的村級配套組織換屆工作已相繼完成,對村主職幹部的培訓工作也圓滿結束。下一步,我鎮在搞好換屆選舉總結表彰的同時,將指導新一屆村支兩委班子搞好全年的工作結賬和做好來年的工作規劃,使他們迅速進入角色,投身新農村建設的主戰場。