疫情防控期間，我們教育系統嚴格執行旗防控指揮部和市教育局相關工作要求，周密部署、行動迅速，教育局領導班子成員全部到位下面和大家分享2020春季開學教育會議講話稿文章，提供參考，歡迎閲讀。
同志們：
因為新冠肺炎疫情的影響，今年的開學工作會議，到今天才召開，較往年推遲了一個月時間。疫情防控期間，我們教育系統嚴格執行旗防控指揮部和市教育局相關工作要求，周密部署、行動迅速，教育局領導班子成員全部到位，從大年八年級至今，放棄春節休息和所有雙休日，一直堅持一線指揮，局機關相關股室加班加點，不辭辛苦。
旗教育局先後召開黨組專題研究會議10餘次，召開全系統疫情防控和教學管理視頻會議、座談會5次，制定制度文件35個。各學校校長靠前指揮，廣大教師衝鋒一線，在防控知識學習宣傳、方案措施制定實施、師生疫情摸排防控、值班值守、疫情防控演練、物資儲備等方面，做了大量細緻的工作。
特別是在停課不停學，線上教學方面，各學校精心安排、克服困難，讓每一名學生在家也能接受到正常的教育，目前，我們“三案十制度”已經健全，組織制度保障、精準監測排查、運行保障機制、宣傳教育引導、環境消殺安全、教育教學安排、聯防聯控協調等“七到位”紮實有序，局領導包片區、機關股室包學校、校領 導包年級、中層幹部包班級、 教師包學生”的“五包”制度，以及局機關股室長駐校督查評估工作，衞健、市場、交管部門聯防聯控，現已全面推開實施。可以説，各中國小開學復課準備工作就緒,全旗家長完全可以放心的讓孩子到校學習。
今天，我們召開2020年春季開學工作會議，因為出於疫情防控考慮，在參會人員、會議程序上進行了縮減。參會人員為各學校校級領導和機關股室長，會議議程上，減掉了校長述職交流環節，會期由一天縮短為半天。我們用了4個多小時，全面安排部署了各項教育教學工作。
會上總結了20xx年度綜合考評情況，表彰了20xx年實績突出領導班子和優秀領導幹部，我和部分學校代表簽訂了各項教育教學工作責任狀，各位局領導安排部署了各自分管口工作，關於黨風廉政建設，我們要召開專題會議進行部署。剛才，領導們講的很到位、很全面，我完全同意。今天的會議，我們要明確全年教育教學目標任務和具體工作舉措，為新的一年教育教學工作定方向、定盤子、開新局。這是我們全年教育教學工作的方向和基本遵循，是完成全年教育教學工作任務，推動教育事業快速發展的關鍵所在，意義重大，非同一般。下面，我就以“圍繞質量聚心聚力，狠抓規範促進公平，只爭朝夕開啟全旗教育事業大步發展新徵程”為題，從四個方面講幾點意見。大家一定要領會今天會議精神，抓住重點、全盤吸收，切實做好貫徹落實。
20xx年，是我旗教育事業發展極不平凡的一年，也是教育工作收穫滿滿的一年，我們用辛勤和汗水收穫了豐碩的果實，用堅定和執着取得了寶貴的經驗。全旗教育系統在旗委、旗政府的正確領導和社會各界的大力支持下，我們堅持以質量、規範、公平為主題，以辦好家門口的每一所學校為定位，圍繞全面提升教學質量核心工作，大力實施人才強教、新時代立德樹人、精細化管理、基礎建設保障、各類教育協調發展五大工程，完成40項重點任務。總體來看，我們為人民羣眾辦了很多實事，為師生解決了很多大事，全旗教育事業正在朝着規範化、高質量方向發展，形勢一片大好。
剛剛過去的一年，我們強化黨建引領，提高政治站位，黨對教育事業領導全面加強。在旗委教育工作領導小組的統籌安排下，全國教育大會精神、未成年人思想道德建設、招聘中國小幼兒園教師、提高幼兒園教師待遇、校園基礎設施建設等重大工作，全部落實到位。高質量開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，創建了蒙小等6個“示範點”，開展了減輕教師負擔、整治民辦教育機構等漠視侵害羣眾利益問題專項整治工作，取締了14所無證無照培訓機構。廣大教師教育的初心和使命得到了全面加強，工作作風有了明顯轉變。監督執紀問責力度越來越大，對教師考勤、師德師風、項目建設、食堂經營、招生考試等重點領域，建立了風險防控機制，確保各項工作規範操作，經得起檢驗，教育政風、行風持續向好。及時辦理人大代表建議、政協委員提案工作，滿意率為100%。加強信訪穩控工作，積極迴應羣眾關注熱點、難點，矛盾糾紛化解率為100%。工會、關工委、婦兒工作紮實穩步推進。
剛剛過去的一年，我們聚焦教學質量，壓實教學常規，整體教學成績取得全新突破。我們旗幟鮮明的把提升教學質量擺在各項工作第一位，以抓實教學常規工作為切入口，嚴格按照“抓校長、抓細節、抓教師、抓督查”思路和“十看三聽一反饋一報告”督查流程，紮實開展教學督評工作。對全旗26所中國小進行了2輪全覆蓋、全方位督評，對部分學校進行了重點專項督評。隆重召開了20xx-2020年度教學工作會議，用2天時間全面觀摩、總結、表彰、部署教學工作，很好的展示了各學校教學成果。
評選表彰了教學常規管理先進學校10所、先進個人17名，教學“六認真”先進教師142名，教學常規成熟經驗得到交流和認可。大家都明顯的感覺到，教學督評小組的工作勁頭是很足的，力度是空前的，發現問題是不留情面的。大家也都清楚的認識到，提升教學質量是永恆的主題和核心任務，抓好教學“六認真”常規是基礎保障，校長是抓教學質量的第一責任人。各學校抓教學質量意識明顯轉變，措施越來越多，力度越來越大。校長親力親為抓教學，深入一線抓教學，抓教學成了校長的主責主業。廣大教師更是幹勁十足，不遺餘力的在為提高教學質量想辦法、找對策，提升質量成為自身的價值體現和目標追求。
20xx年，我們刷新了中大學聯考成績新紀錄，大學聯考一批次本科普文、普理上線率和本科上線率，均高居外五旗縣區第一，個別指標進入全市前列，以絕對優勢獲取外五旗縣區文理科雙狀元桂冠，整體成績平均提升50—100分以上。特別是民一中，一批次本科普文、普理上線率68%，本科上線率100%，現已躋身全市名校之列。薩二中，大學聯考成績穩步提升，為全旗學子提供了普及高中教育的平台，更為全市大學聯考總體工作作出突出貢獻。薩一中特長教育和職教中心職業教育全面開花。會考500分以上人數和一批次統招人數，以絕對優勢遠遠超越其他外五旗縣區。國小五六年級統測成績，三項指標均比去年有大幅提升。這些成績，是我們全旗廣大教師苦一點、汗一點匯聚出來的，真的是來之不易。
成績提升了，很明顯的變化，就是家長對我們的學校更加信任了，優質生源留下來了。會考達到全市一批次統招線學生，近80%的選擇留在我旗優質學校。國小畢業年級前200名學生，有156名選擇了我旗國中學校，外出學生人數較往年明顯減少。這是全旗人民羣眾對我們提升教學質量的肯定，對我們辦學的認可，我們一定要抓住機會，乘勢而上，不負全旗人民羣眾的厚望。
剛剛過去的一年，我們深化合作辦學，提升教育品牌，為提升教學質量積蓄了強大後勁。20xx年，我旗與包頭市名校合作辦學成為我旗教育發展進程中一座新的里程碑。國中實現了薩一中與包鋼三中、薩四中與包二十九中、民一中與包三十五合作辦學，3所名校分別在我旗對應學校開設2個對口幫扶班。高中實現了民一中與包九中、薩二中與包鋼一中、包一中的合作辦學。包九中在民一中開設2個對口幫扶班，包鋼一中、包一中分別在薩二中開設1個對口幫扶班。
6所名校選派17名名優教師到校支教，做到教學教研、教師培訓、學生學習及各類大型教育教學活動統一安排，實現優質資源共享。目前，我旗26所中國小和昆區18所學校建立了合作辦學關係，在全市範圍內，唯有我們土右旗引進全市優質教育資源，覆蓋面廣、受益人數多，真正做到全旗人民羣眾不出家門口，就能享受全市優質教育資源，較好的滿足人民羣眾入學需求。同時，我們根據全旗教育實際情況，鎮內8所學校對口幫扶農村15所學校，每所學校安排10%的教師開展支教工作，有力促進了城鄉教育均衡發展。我旗的合作辦學，在自治區範圍內也是為數不多的創新做法，對於快速提升我旗教學質量，進一步提高整體辦學水平，形成我旗特色品牌，功在當下，利在長遠。
剛剛過去的一年，我們全面規範管理，夯實基礎工作，各項教育教學工作順暢有序運行。一是重點難點工作全部公開規範操作。我們用了近一年時間，組織編制《教育教學工作規程》，明確了要求，規範了程序，各項教育教學工作實施過程中，做到了規範化、流程化，操作起來省時省力，依規合法。
20xx年秋季義務教育招生工作，堅持實施“劃片招生、就近入學”政策，招生範圍、環節、步驟、結果全部公開，家長們很贊同，社會反響很好。招聘教師工作，我們集體協商研究，招聘的每一個環節及時對外公佈，招聘工作順利平穩，沒有一條負面消息。還有基建工程、食堂經營、學生資助、教師考勤、職稱評聘、崗位晉級、冬季採煤，等等，我們全部公開操作，接受監督，信訪問題明顯下降，贏得了社會各界紛紛點贊。二是學校辦學行為更加規範有序。我們加強課程管理，嚴格控制學生作業量，規範教輔用書徵訂使用，明確學生到校離校、體育活動等作息時間，切實減輕學生過重課業負擔。不斷加強校園文化建設，民二中、三間房中心校、大東街國小5所學校被評為市級文明校園。嚴格管控各種“進校園”行為，大量減少了教師無關的寫總結、填報表、做資料等工作，把安靜還給了學校，把時間還給了教師。
20xx年年終考評，我們就是以實地查看為主，查閲資料成了輔助。通過徵求意見、座談討論等方式，我們初步制定了2020年綜合考評辦法，等經過反覆討論、徵求意見後，近期將印發各學校，今年的教育教學工作評價，就這一把尺子，一個標準，各學校只要平時規範辦學了，年終考評也就沒什麼問題了。這是導向，各學校一定要上行下效、認真研究，提前制定學校的各項考核辦法。三是學校安全防線更加牢固。細化了學校安全“一崗雙責”責任，常態化開展安全教育與安全演練，加強安全隱患排查整治，實行安全隱患動態銷號解決。校園周邊環境持續改善，重新明確聯席會議成員單位與各自職責，對校門口交通安全、流動攤販、非法接送學生等22條安全隱患，交辦責任單位並整改完成。
全旗學校“在線視訊管理系統”實現接入教育局監控平台，一鍵式視頻報警和學校食堂視頻監控實現與旗市場監管局聯網，全年沒有發生一起安全責任事故。四是學生德智體美勞得到全面發展。全面加強未成年人思想道建設，把立德樹人根本任務，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，形成了全員育人、全程育人、全方位育人的環境。社會主義核心價值觀深入人心，“扣好人生第一粒釦子”主題教育系列活動收到良好效果。2名學生被評為包頭市十佳新時代好少年，2名學生被評為包頭市級以上美德少年。全面發揮學校團少組織、家長學校和校外心理健康輔導中心作用，青少年思想教育和社會實踐活動深入開展。紮實開展“我和我的祖國”等建國70週年大型慶祝活動和“詩耀中華、情繫祖國”中國小生詩文大賽。
全面加強學生綜合素質培養，“三操三課一會一節一品”基礎不斷夯實，體育藝術“一校一品”特色更加鮮明，“全員運動會”落到了實處，校園足球、籃球、乒乓球以及校園文化藝術節、第二課堂等活動形成了常態，一大批體育、藝術活動形成了品牌，校園生動活潑，學生生龍活虎。五是食堂管理提檔升級。20xx年，對不能自營的食堂重新招標，聘用了管理方。嚴格執行免費午餐和營養餐計劃，所有學校食堂實行“三統一”管理，實現“四公開”。大宗食材統一採購、統一菜譜、統一收費標準;公開招標食堂託管方、公開食材進貨商、公開菜譜價格、公開飲食收費。不斷加大日常監管和督促檢查力度，建立監督舉報制度，確保了學生飲食安全衞生、營養健康。
剛剛過去的一年，我們注重公平公正，營造良好氛圍，教師職業幸福感和獲得感得到極大提升。一是校長領導力不斷加強。我們堅持校長是學校辦學第一責任人的原則，大到學校發展、教學目標、隊伍管理、學生管理，細到課堂教學、食堂運行、宿舍管理，這些工作，校長們都親力親為、親自上手，改變了工作作風，取得了很好的成效，各學校不同程度都發生了變化，都在向更高的目標邁進。我們先後培養“領航校長”3名，組織校長外出培訓50多人次，實地觀摩河北衡水中學、鄂爾多斯衡水實驗中學等名校，舉辦了“校長論壇”，校長管理經驗得到更高層次的交流。
二是教師隊伍建設全面加強。我們堅持把師德師風放在首位，不斷加強師德師風建設，開展師德師風建設月系列活動，專項整治了違規請假、違規補課、從事第二職業等違反師德師風問題。全面加強教師績效管理考核工作。開展了教師全員競聘工作，對27名落聘教師進行了分流和轉崗安置。嚴格清理整頓借調教師，規範教師請假、辭職手續，外借29名教師，22人辦理了調動手續，7人返回學校工作。一次性辭退了長期不上班等6名教師，從嚴處理了5名違規違紀教師，理順了150名教師工資、編制關係。邀請市區名師來我旗進行公開課與教學講座50多場次，班主任、科任教師培訓1000餘人次，國培計劃實現全員覆蓋，教師基本素養得到有力提升。
三是為廣大教師營造了公平的工作環境。涉及教師切身利益的評優評先、職稱評聘、崗位晉級、工作待遇等方面，我們嚴格要求必須通過教代會討論制定，方可實施。20xx年職稱評聘，我們將428個高級、1070箇中級名額全部按比例下放到學校，非一線教師不得評聘職稱，教師幹事創業、努力工作的激情不斷激發。我們公開選調51名農村教師進城任教，頂住了各方面壓力，全部公開操作，打破了農村教師進城找關係、走後門僵局，讓農村潛心從教、做出業績的教師受到尊重。我們公開招聘了149名中國小、幼兒園教師，其中綠色通道招聘高素質人才32名，向上級爭取到“三支一扶”教師20名，公共服務崗9名。除高中教師外，全部分配到農村學校任教。特別值得一提的是，我們經過多方協調，不斷努力，為2014年以來招聘的248名合同制幼兒園教師實現了同工同酬，這在包頭市是一大創舉，是從來沒有過的，也是其他部門沒有做到的。
以上這些工作，是旗委、政府尊師重教的體現，我們一定要倍加珍惜，推動教育工作再上一個新台階。四是全力營造了尊師重教的良好社會氛圍。20xx年，隆重慶祝第三十五個教師節，會議規模與旗委、政府重視程度都為歷年之最，對教育先進集體和個人獎勵資金達300萬元。隆重舉行了首屆“感動土右教育人物獎”“園丁獎”頒獎大會，對做出突出業績、堅守教育一線的“感動土右教育羣體”、“感動土右教育人物”“園丁獎”等23名教師進行專項表彰，旗四大班子主要領導親自頒獎。同時，我們對300多名師德高尚、長期奉獻教育的教師大力宣傳，切實讓廣大教師得到應有的尊重，體會到職業幸福感、自豪感和獲得感。
剛剛過去的一年，我們加強基礎保障，辦好民生實事，切實讓廣大師生和人民羣眾享受到教育發展的紅利。一是辦學條件得到大幅改善。20xx年，在全旗經濟下行壓力加大情況下，實施中國小、幼兒園新建、改擴建項目25個，建築面積5.34萬平方米。全面完成了學生食堂、浴室、教師週轉宿舍等薄弱學校改造任務，城鄉學校硬件條件更加均衡。實現了農村教師週轉宿舍、學生標準化餐廳、學生浴室、水沖廁所全覆蓋，廣大師生生活條件得到了全新保障，工作、學習的勁頭更足了。投入390萬元的 “同頻互動”課堂設備投入使用，實現了同頻互動課堂中國小全覆蓋，所有學校實現包頭教育雲平台、“東師理想資源”全覆蓋，信息化教育水平明顯提升。
二是教育扶貧工作紮實開展。全面落實上級資助政策，做到應助盡助。全年發放各類學生資助資金1240.58萬元，受益學生達15000人次。同時，我們創新教育扶貧舉措，減免建檔立卡貧困家庭學生、重度殘疾學生、農村低保家庭學生和孤兒等四類人員全部費用共計38.9萬元，實現四類人員上學不花一分錢。加強黨員教師“一幫一”工作，“教育基金”發放救助資金9.82萬元，愛心企業、人士捐款達290多萬元，堅決做到每一名學生不因貧困失學。全力加強控輟保學工作，義務教育鞏固率為100%，對29名不能隨班就讀的殘障兒童送教上門，殘疾兒童入學率達94.9%，切實讓每一名學生教育權益得到有效保障。
剛剛過去的一年，我們上下同步發力，各類教育協調發展，全旗教育事業改革發展邁出新步伐。一是學前教育辦學水平快速提升。公辦幼兒園體量不斷擴大，32所公辦幼兒園在園幼兒是民辦幼兒園在園幼兒1.2倍，建成旗第五幼兒園等4所幼兒園以後，體量將是民辦園1.5倍。旗第二幼兒園創建為自治區示範園，3所民辦幼兒園認定為普惠性民辦園。我旗幼兒園辦園質量、辦學規模走在全市前列，部分幼兒園辦學效益達到全市一流水平。
二是義務教育向優質均衡邁進。全旗城鄉義務教育學校設施設備、基礎建設等硬件條件，達到全市一流水平。學校結對共建對內、對外全部覆蓋，實現優質資源共享。成立蒙古族國小阿勒坦校區，擴大優質教育覆蓋面。課後服務高效開展，城鄉學校辦學質量快速提升。
三是高中教育強勢發展。大學聯考“低進高出、高進優出”成為穩定發展優勢，三所高中學校，各有側重，較好滿足了我旗不同程度學生入學需求。特別是我們和包鋼一中、包一中、包九中的合作辦學，為我旗高中教育注入強大後勁，我們高中教育的輝煌，將指日可待。四是民族教育得到優先重點發展，校外教育全面開花。一年來，我們教育系統辦成了一些有影響力的大事，解決了一些困擾多年的難事，幹好了一些惠及廣大師生和人民羣眾的實事好事。這是旗委、政府正確領導和旗人大、政協大力支持的結果，是我們在座的各位校長、園長、書記，顧全大局、鋭意前行的結果，是我們廣大教師熱愛教育、敬業奉獻的結果，是我們全系統上下一心、團結奮進的結果。
今天，我們表彰了13個實績突出的領導班子，26名優秀領導幹部，這只是部分代表，全旗各學校和廣大幹部、教師都做了大量的工作。可以説，我們無愧於組織的支持和信任，無愧於全旗3萬餘名學子的期盼，無愧於全旗36萬人民羣眾的重託，無愧於教師這個偉大的職業。正是有了你們，土右教育的發展才會芝麻開花節節高。在此，我謹代表旗教育局向在座各位，並通過你們向全系統廣大教職工緻以崇高的敬意!
回過頭來，我們認真梳理總結，得到了以下寶貴經驗，概括起來就是三個堅持。
第一，辦好家門口人民滿意教育的定位是正確的，一定要堅持。旗委、旗政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，提出打造一流教育大旗的發展藍圖，從資金投入、經費保障、人才招聘、教學獎勵、校舍建設等等方面，給予了最大的支持，力度是空前的。旗人大、政協依法監督教育事業發展，並提出了教育改革發展的指導性意見，有力的推動了全旗教育事業的快速發展。一年來，我們始終以提升教學質量為切入口，以人民滿意為落腳點，家門口的每一所學校都發生了明顯的變化，民一中、蒙古族國小、東勝街國小、明華實驗國小、旗第一幼兒園，辦學水平和效益進入全市優質學校行列，人民羣眾不出家門口就能享受到優質教育。我們一定要堅持辦好每一所學校，培養好每一名學生，讓教育成為全旗經濟社會發展的響亮名片。
第二，質量、規範、公平的辦學理念是得民心的，一定要堅持。從2018年秋季開始，我們提出了要旗幟鮮明的抓教學質量，把教學質量放在第一位。同時，我們結合全旗教育現狀，審時度勢，提出要規範辦學、促進公平，經過一年來的推動落實，看到了變化，收穫了成績。我們的教育工作迴歸到了抓教學常規、提升質量的本真。我們規範辦學行為，制定工作流程，各項重點工作公開實施，形成了體系。教育教學環境越來越公平，教師的敬業精神進一步提升，堅守、奉獻教育事業的初心更加堅定。我們明顯看到了全旗教育整體工作規範有序的變化，深切感受到全旗教育向更高方向發展的勢頭，特別是得到了廣大師生的全力擁護和人民羣眾的交口稱讚，這真的是來之不易，我們一定要堅持，要長期堅持。
第三，提升教育教學質量的措施是得力的，一定要堅持。一是要進一步加強教學常規，高效的教學常規有力的促進了各學校教學質量的提升。教學督評是夯實教學常規是有力的抓手，要進一步強化。教學督評小組嚴格按照“十看三聽一反饋一報告”的方式，對各學校教學“六認真”進行督查指導評估，我們堅決保持教學督評方式不變化。二是校長抓教學是主要的職責，要進一步強化。校長的主責主業是抓教學質量，校長的權力是質量權，校長是抓教學質量的核心，這是對校長的定位，我們要堅決保持。三是合作辦學是提升教學質量的助推器，要進一步深化。民一中與包九中合作辦學，成績證明了一切，我們一定要把合作辦學做大、做強，做出更大成效。
二、深刻反思，我們客觀冷靜分析存在問題不迴避、不護短，下大力氣解決制約教育發展的癥結和瓶頸，我們要以實際行動迴應廣大人民羣眾的關切一年來，我們確實做了不少工作，付出了很多，也取得了令人滿意的成績，我們一定要倍加珍惜。認真思考、梳理，還存在一些突出問題。一是教學質量不高依然是亟待解決的難題。雖然我們在抓教學上持續發力、綜合施策，提升教學質量達成普遍共識，整體成績領跑外五旗縣區，民一中、蒙小等個別學校辦學質量走在全市前列，今年國小和國中畢業年級優質生源，多數留到了我旗。但距離市區優質學校和老百姓日益增長的優質教育需求，差距還很大。部分學生想方設法，不惜花大價錢、下大力氣外出就讀，有的甚至認為到只要到市區上學，不管哪所學校都可以，且不説是不是盲目跟風，説到底就是因為我們學校管理還不夠嚴格，抓質量的措施還不夠有力，會考500分以上學生總數還不多，大學聯考進入雙一流大學的學生還很少。我們一定要調整工作思路，以足夠的擔當和勇氣自我革新，給全旗人民一個滿意的交代。
二是部分校長缺乏合理的辦學思路。總的來看，多數校長確實能認真思考學校發展，把主要精力投入到教育教學工作上，能夠規範辦學，積極採取措施提升質量，不斷找差距、補短板，想方法、謀出路，各項工作親力親為，學校有了明顯的變化。可以説，目前對教育局要求的規範辦學、提升質量措施、促進學校公平等方面，能夠落實的很好，執行的也到位。但從個別來看，學校內部還沒有形成一套科學合理的管理辦法。一是個別校長管理不當還怨天尤人，沒有成就還自以為是，説起來頭頭是道，説的比唱的好聽，這就是典型的鐵嘴豆腐腳——能説不能行。應該做到行有不得、反求諸己。比如，在新冠肺炎疫情防控期間，我們的高中學校，提前謀劃，行動在前，網絡線上教學做的很及時、很到位，學生很受益。可個別學校校長，執行力不到位，遲遲不能線上教學，理由一大堆，老師不配合，學生沒手機，沒流量，網絡不給力，等等，盡是客觀理由。等到會考成績不理想，反過來又要説疫情影響的。
二是個別校長格局不大，沒有智慧，就有小腦筋，愛耍小聰明，自己説了算，指手畫腳，吆五喝六。功利性強，愛打小算盤，不想如何實現自己的人生價值。比如，在教師職稱評聘中，原本正常的評聘制度，校長一句話就給推翻重來，結果引發了老師們的不滿，激化了矛盾。還比如，對於學校調動、辭職的教師，本來不符合條件，校長當老好人，私底下蓋章放人，把矛盾推到教育局，結果給教育局還有旗委、政府領導造成很被動局面。“小勝憑智、大勝靠德”。也就是耍小聰明可以得到小利益，要有大收穫、大勝利靠的還是德行。作為校長，要立足長遠，人品第一，認認真真做事，踏踏實實做人。
三是個別校長指導教學工作能力不強，不能靜下心來鑽研業務、研究教學，學習勁頭不足，不能及時捕捉最新教學動態，也沒有向先進學校、周邊地區學習，吃老本、憑經驗，以至於學校教學工作原地踏步，沒有起色，在指導老師教學工作時，沒有見地，沒有深意，毫無效果可言。個別校長基本功還不紮實，就轟轟烈烈的搞課改，生搬硬套一些不適用的做法，結果老師們很忙，學生們很累。個別校長抓教學方法簡單，甚至違背教育規律，片面追求升學率和教學成績，結果把體育、藝術、科學等課程全部擠佔，上成語數外，加重了學生的負擔，損害了學生的身心健康，這是絕對不可取的，是要堅決制止的。
三是部分教師堅守教育、奉獻教育的精神不夠。20xx年的教師節，我們評選了首屆感動土右教育人物(羣體)和園丁獎，特別是在這些老師中，有長期堅守農村，甚至一輩子在農村，為教育事業付出自己青春年華，作出了積極貢獻，從他們身上，讓我們感受到了他們對教育的熱愛，對工作的敬業，對事業的奉獻，為我們詮釋了什麼是忠誠黨的教育事業。但個別教師，價值觀扭曲，把教書育人的初心忘掉了，處處講條件、講利益、講名利，只計得失、不講奉獻，只想調整、不要堅守，把教師的職業當成謀生手段，校外亂辦班、兼職取酬，搞網絡推銷，從事第二職業，歪曲了教師形象。今後，我們評選教學能手、學科帶頭人等，一定要加大師德考核比例，要嚴格按照師德師風20條負面清單執行，對於那些不重師德、出現教學事故、出現師德負面清單的教師，本事再大，我們絕不重用。學校要敢管、敢抓，不要上交矛盾。
四是部分學校教研活動、課題研究工作抓的不實、質量不高。主要表現在：課題研究功利化。個別學校課題研究針對性不強，內容大而空，沒有結合學校、學生實際，不是為了研究而研究，而是為了結題證，為了榮譽證，為了評職稱。教研活動形式化。個別學校教研活動主題不清楚、不鮮明、不突出，讓老師講教材、講課標、講學情以及質量分析不多，組織混亂，流於形式，組織考核跟不上，教研目的達不到。傳統的好做法公案，成了老師冠冕堂皇、投機取巧、偷懶的擋箭牌。教研管理官僚化。個別校長沒有把教研當成主要工作，也不親自參與教研活動，當甩手掌櫃，由學科組長承擔。學校即使重視，成立學校教研中心，又成了聚集閒人的機構，考核評估跟不上，工作不接地氣，沒有實質性進展。教研結題驗收資料化。個別學校，教研活動變成了補資料迎接檢查。課題研究主要是為了證書，三年的課題，前兩年什麼都沒有，最後一年補資料結題。評估驗收，主要是看資料、做資料，教研評估、課題研究變成了資料收集，教師很累、學校很忙、效果全無。
以上是我梳理出的一些突出的問題，需要長期堅持整改落實，我們一定要認真對待，高度重視。
三、只爭朝夕，我們上下一心在教育整體工作上提質量、抓規範，用會戰之勢推動全旗教育事業大步發展，我們要用高質量的教育滿足人民羣眾的教育需求2020年，我們確定了全旗教育教學工作主題詞：質量、規範、公平、合作、改革、創新。繼續堅持“一個引領”“一個定位”“一個核心”，實施“六大工程”40項重點任務的總體發展思路，進一步夯實教學常規基礎，進一步推動各項工作規範運行，進一步提升教學成績，讓人民羣眾享受到更加優質、更加公平、更加和諧的教育。
從總體工作思路來看，“質量規範公平”主題思想，我們要一直堅持，長期落實，我們絕不能另起爐灶、另闢蹊徑，大家要在這方面動腦筋、想辦法、出成績。質量、規範、公平、合作、改革、創新。下面，我就圍繞“質量、規範、公平、合作、改革、創新”六個關鍵詞，講幾點意見和做法。質量，這是核心工作，需要我們持續發力。
質量是教育工作的生命線，是所有工作的核心，是永恆的主題，談教育，首先要談質量。從去年到現在，在開學工作會上、教學工作會上，以及各種會議，我都要提到教學質量，可以説是逢會必講，百講不厭，常講常新。今年，我們抓教學質量，提出了重常規、興教研、抓課堂的工作舉措，下面，我就來講講一些具體的做法。重常規。常規就是教學“六認真”常規，誰去抓、怎麼抓，在去年的教學工作會上，我講的很清楚。誰去抓，校長去抓。校長的主業是抓常規提質量。校長是教學的主要管理者，是教學質量的第一責任人，校長的主業，就是抓教學。這個定位，校長們一定要牢記，絕不能認為抓教學是分管校長的事，是教導室的事。怎麼抓，我提出校長抓教學質量要做到“四要”：
一是要深入教學第一線。每天都要深入教室、辦公室，及時瞭解師生的新情況，教學工作新情況。二是要找準方位。各位校長要找準學校當前的位置，縱向、橫向比較，對內、對外比較，定好位，找準發展的方向。三是要有策略。作為校長，要有格局，要有清晰的思路和措施。四是要抓好落實。在一線抓，在教學一線、在課堂、在教室、在師生中間。校長也要進行“十看三聽”，十看，就是一看學校整體教學常規運行情況，制度定的合理不合理，老師們遵守的怎麼樣。
二看教師備課情況。三看教師上課情況。四看教師批改作業情況。五看教師輔導學生情況。六看測試、考試、質量分析情況。七看教研活動情況。八看學校教學常規目標、制度運行情況。九看校領導、環節幹部抓教學常規管理情況。十看教師學習、培訓情況。三聽，就是要聽課，聽教師、學生和家長意見，聽環節幹部工作彙報。同時，還要建立詳細完整的教學“六認真”常規考核辦法，要定考核辦法和標準，一個標準，一把尺子，做到定期考核。考核要兑現獎懲，做的好的，大力表彰，做的不到位的，我們要幫助進步，讓先進的教師有榮譽、有獎勵，讓後進的教師有鬥志、有信心。
今後，我們將教學“六認真”榮譽和教師節表彰榮譽同等對待，要在激勵上想點辦法、想點措施，只要方法找對了，教學常規一定能夠做實、作出成效的。興教研。要詳細制定教研計劃，形成資料，不要認為抓常規就是增負，抓質量就是減課時。不要老想着高大上，一定要結合學校實際，要定好時間、定好地點、定好內容，雷打不動，長期堅持，久久為功，肯定有收穫。各學校要取消公案，要把平時教學中的問題變成微型課題，大家集體研究，商量對策，一個一個攻克，一個一個解決，既解決了問題，又還收穫了經驗。校領導要主動參與學科教研，每位老師都要講，上台講、輪流講，講課程標準，講中大學聯考知識點，講教材，講學情，講重難點，講觀點，講收穫，要有思想交鋒，要有碰撞的火花。
要堅決杜絕“匯聚一堂把話聊，東拉西扯走過場，你好我好大家好，煙消雲散簽字了，迎接檢查有資料”的形式。教研室要出台興教研的管理辦法，規範管理，壓實責任。抓課堂。要向40分鐘要質量、要效率，課堂效率的高低，直接影響教學質量。校長抓課堂的方法，我總結了這麼三點。一是抓好備課。備好課是上好課的前提，要研究課程標準，研究、分析教材，研究學情。只有把課備好了，才能在課堂上胸有成竹、遊刃有餘。二是抓好聽課、評課。校長一定要聽課、評課，校長親臨一線，才能發現問題癥結，才能促進教師認真備課，幫助教師成長。三是運用好信息手段。教育雲平台有豐富的資源，網上也有很多的典型案例，我們可以借鑑學習，但絕不能照搬照用。
今年，我們要繼續強化教學督查評估指導工作，繼續按照“十看三聽一反饋一報告”流程，加大力度，持續推進，要重點在教研、課堂上發力、下功夫，要把常規、教研、課堂有效連接，一脈相承，進一步促進校長抓常規。經過一年來的教學督評，我們收到了很好的效果，各學校反響很高，也改變了不少。我想，用上兩年的時間，推動各學校教學常規不斷規範，形成一套完整科學的教學常規管理體系。我們出台了教學事故認定辦法，學校要認真的核定，這是教學常規管理的輔助，目的就是進一步夯實教學六認真常規，文件已經下發，我們一定要執行好。
規範，這是質量前提，需要我們一抓到底。回顧一年來的工作，我們看到，各項工作規範了，學校運行就順暢了，學校管理好開展了，老師們的工作積極性就提高了。所以，抓規範，我們要長期堅持。我們再來回顧一下如何抓規範：
第一，工作制度要規範。要健全並完善教學常規評價考核制度，教學獎懲制度，學校管理工作規程，班主任考核管理制度，教師考勤管理制度，教師績效考核管理制度，教師評優選先、職稱評聘制度，學生養成教育管理制度，安全常規考核管理制度。一套行之有效的制度，是學校長遠發展的基礎。制度定好了，關鍵就看怎麼操作，是按制度執行，還是依然是校長説了算。會後，各學校第一要務是完善各項制度，定好了就不變了，一年，就這一把尺子，有什麼不足，明年再完善。説到這裏，給各位提個醒，制度不是每年變，而是更新和完善，切不可推到重來，換一個校長，變一套做法。
第二，工作程序要規範。學校工作，千頭萬緒，但工作程序規範了，操作起來就省時省力了。就像生產一件產品的流水線，每一個環節都有人去做，最終才能保證產品生產出來。我們的校領導、環節幹部，每天做什麼、怎麼做，教學常規誰去檢查、查什麼，教師怎麼考核，安全怎麼管理，食堂怎麼運行，明確了流程以後，只要建立運行機制，規範程序，就會有條不紊、忙而不亂，學校就會越辦越好。君忙臣閒、國必衰，君閒臣忙、國必興，就是這個道理。校長要真正學會工作擺佈、統籌安排。
第三，學校辦學要規範。特別是涉及學校收費、課程設置、教學管理、學生課業負擔、教輔用書、各類文體活動，都要規範。絕不能片面追求升學率、追求教學質量，忽視了學生的綜合發展。要在規範辦學中提高效率、追求質量，學校要有學校的樣子，聽得到讀書聲，看的到學生活動，生龍活虎，生動有序。今年，我們在抓教學質量的同時，要把規範辦學行為放到重要位置，要認真落實《土默特右旗教育局關於進一步規範中國小辦學行為的通知》精神，從嚴從實、落實落細，見到實效。
公平，這是工作關鍵，需要我們進一步強化。公平，主要體現在對教師的公平，工作環境公平。一是待遇公平。我多次強調過，凡是涉及切身利益的事情，如評優評先、職稱評聘、崗位晉級、工作待遇，都要公平對待。校長的威信從哪裏來，就是從公平、正派中來，公生明、廉生畏。只有老師覺得校長公平了，才會擁護校長，才會維護學校的發展。否則，老師們覺得不公平，干與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣，就會不聽指揮，工作得過且過，最終影響的還是教學質量。老師的心，就在公平上，傷不起，真的傷不起。
二是管理公平。教師管理，我們要厚愛，更要嚴管。一方面，我們要給奉獻農村教育的校長、教師，提供發展的平台，鎮內學校校長、教師崗位空缺，原則上堅持從農村學校校長、教師中產生。我們要加強教師思想政治教育，讓教師遵守職業道德，發揚敬業奉獻的精神，愛工作、愛班級、愛學生。我們給教師廣闊的成長空間，搭建發展的平台，要開展教師三筆兩畫基本功大賽，新課標研討等比賽，促進教師的成長。要尊重老師，更要尊重他們的勞動成果，讓他們切實體會到集體的温暖，有成就感，歸屬感和獲得感。
另一方面，我們要合理制定獎懲激勵制度，獎優罰懶，樹正氣、揚正風，真正讓愛崗敬業的教師、堅守一線教師有豐厚回報，讓不思進取、得過且過、混日子、圖舒服、找清閒的人，沒有立足之地，抬不起頭。要對違反師德師風問題，如教師兼職取酬、辦班補課、收受禮金禮品、亂訂教輔用書、體罰變相體罰學生、從事第二職業、陪讀、吃空餉等等行為，嚴厲打擊，絕不姑息。特別是要在教師評優評先、職稱評聘、待遇提高等方面，要從公安、法院、紀檢等部門核查違規違紀問題，要從師德師風負面清單、教學事故方面進行認定，實行一票否決。
三是工作環境公平。今年，我們要以中辦、國辦印發的《關於減輕中國小教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》為藍本，統籌規範各類督查檢查評比考核、精簡填寫各類報表，不安排教師到與教育教學無關場所開展工作，取消與教師無關的活動，真正把時間、精力還給教師，讓教靜心教書、安心從教。合作，這是助推器，需要我們形成合力。
目前，我們的合作辦學已經達到了新的里程碑，學科教學、教學交流、教師選派、學生活動，各方面都已經推開了，可以説合作辦學四樑八柱已經建成了，發揮作用的空間很大，我們一定要像愛護眼睛珠子一樣保護好合作辦學。合作辦學只是助推器、助燃劑，提升教學質量，關鍵還是在我們自身，這個定位要把握好。
如何能讓合作辦學效益最大化，一方面，我們要珍惜來之不易的成果，要常懷感恩的心，常報誠懇的態度，特別是對市區來支教的老師，要關心他們生活、身體，提供工作、生活、日常的各方面便利和優待，做到無微不至，真正讓他們感受到我們的真心實意，感受到我們對提升我旗教育教學質量的如飢似渴。
另一方面，建立合作關係，這是個引子，我們一定要把握好契機，主動而為，拉好關係，經常性的到這些名校淘寶、淘金，經常性的讓這些名校來指導、交流，我們絕不要羞羞答答、慢慢吞吞、只是等靠，貽誤了機會。要學會交流，伸手去要，躬身深耕、大功自成。合作交流的方法和措施很多，空間非常大，大家一定要開動腦筋，認真思考。同時，我們旗內學校之間結對共建工作，要做好做實，這是我們共同的事，也就是自己幫自己，鎮內學校要最大限度的從人力、物力、財力方面，幫助兄弟學校共同進步。改革，這是膽識魄力，需要我們搶抓機遇。
去年，我們將阿勒坦國小設置為蒙小分校，擴大優質教育資源的覆蓋面，較好的解決了蒙國小位不足和大班額問題，滿足了道北新區羣眾享受優質教育的需求，也更好的促進城鄉教育深度融合發展。蒙小設置分校，這就是辦學體制的改革，這是我們多次調研、分析，集體研究的結果，打破原有的思維，適應新時代發展的重要舉措。在食堂經營上，我們全面推開大宗物品統一供貨、統一食譜、統一價格的“三統一”模式，實現了城鄉學生花一樣的錢，吃一樣的飯，飯菜也做到了提質降費。今年，我們所有學校食堂實行“六統一”模式，就是統一自主經營，統一收費定價，統一菜譜標準，統一招標採購，統一流程票據，統一規範記賬。全旗學校食堂全部由學校自辦自管，不得對外承包或委託經營。各學校校長、園長要緊跟現在形勢，關注前沿教育教學動態，結合學校實際，打破僵局，盤活資源，從細微處入手，比如教學改革、課程改革、課堂改革、教師管理改革，等等，通過適當改革，推動學校更好更快發展。
創新，這是困境良藥，需要我們尋找突破。去年，我們大膽創新，合作辦學達到新的里程碑，人民羣眾不出家門口就能享受優質教育。我們創新開展教育扶貧工作，制定八項扶貧舉措，確保了每一名不因貧困失學。我們創新利用舊城區棚户區改造機會，擴建大東街國小，學校規模將發生翻天覆地變化。今年，我們抓住城鄉一體化發展的機會，在土地規劃重要地段，爭取到200多畝土地，規劃實施將軍堯幼兒園、第六幼兒園、敕勒川國小3個建設項目。
項目完成後，將很好的改變現在辦學格局，道南的東西南北中都有規模較大的國小、幼兒園，道北新區中有蒙小、三幼、五幼，西北有阿勒坦校區、阿勒坦幼兒園，東有民一中、民族幼兒園、敕勒川幼兒園，加上敕勒川國小，從學前教育一直到高中教育，形成了東西一線、南北縱橫，民一中周圍集中辦學的新的辦學格局，能夠很好的滿足人民羣眾就近入學的需求。沒有創新就沒有發展，五大發展理念，創新是排在第一位的。從學校來看，創新可以體現在教學“六認真”常規上、德育教育上、教師管理上、學生髮展上，大家要想方設法在自己的工作上找突破口，在傳承中發展，在發展中創新，在創新中開花結果。
同志們，老百姓對優質教育的需求，是我們教育人的奮鬥目標。美好的生活需要美好的環境，需要規範、公平，需要高質量的發展。今年的教育教學工作目標、任務、措施已經明確，現在的主要任務，就是需要在座的各位校長、環節幹部，要撲下身子、狠抓落實。抓落實，是我們工作的基本方法，也是對幹部的基本能力要求。一個學校，工作落實抓得越好，工作就越有成效;一個幹部，抓落實的能力越強，他的工作業績就越好。下面我就狠抓落實，講幾點意見。
第一，把抓落實當成一種政治責任。2020年，是全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標，第十三個五年規劃，國家教育中長期發展規劃的收官之年，是一個具有標誌性、轉折性意義的一年，十分關鍵特殊。旗委、旗政府高度重視教育發展，提出全力打造一流教育大旗的宏偉目標，繼續加大對教育的投入，全力保障教育基本運轉，還要實施佔地面積 3.9萬平米的中國小、幼兒園提升工程，招聘中國小、幼兒園教師120名，大幅度提高幼兒教師待遇，實現同工同酬。可以説，教育上的事，旗委、政府提一個、辦一個，辦一個、成一個，我們深切的感受到旗委、政府對教育的關心和厚愛。我們重任在肩，使命光榮。因此，我們沒有任何理由不去付出，如果沒有提升教育教學質量，我們真的是愧對土右父老。
第二，把抓落實當成一種思想境界。我們必須在思想認識上進一步提升境界，把抓好落實提升到全旗教育事業發展的高度。思想認識不清，落實會偏向;境界不高，作風就漂浮。在疫情防控開學復課準備期間，我們要求各學校製作防控小視頻進行宣傳，個別學校遲遲不見行動，認為沒必要，是在作秀。這就是思想境界不高的問題，我們製作防控小視頻，目的就是要給廣大家長一個迴應，讓家長對我們的學校防控工作放心。因此，要切實把“落實”內化於心，植根心底，真正從內心深處主動自覺抓落實、心甘情願抓落實，在全系統上下形成狠抓落實的濃厚氛圍。
第三，把抓落實當成一種精神追求。我以前講過，當好校長，很受人尊重，也很有榮譽感、成就感。我經常拿那些感動土右教育的校長、老師來反思，像張進、李清小、厙省事幾位校長，僅僅是一名規模不大的農村學校校長，偏遠地區的老師，但人們對他們很尊重、很認可，就是因為他為當地的羣眾辦了實事，培養了人才。作為校長、老師，成就不在多大，就在當校長、老師期間，看把學校辦成了什麼樣子，為普通人家培養了多少人才。辦好了，人們會永遠記住;辦不好，人們也會“永遠記住”。在座的各位校長、園長，都可以在一個個平凡而偉大的崗位上，實現自己的人生價值。
第四，把抓落實當成一種責任擔當。落實就要擔當，要出實招。要抓，就要抓徹底。對學校發展、教學質量、隊伍管理的每一項工作，有安排，就要有推進，有考核，有反饋，有結果，盯住不放，打破沙鍋問到底，一張藍圖繪到底。把全部的精力投入到學校發展上，不做表面文章，不耍花拳繡腿，要花開有果，擲地有聲。教育工作，不在當下，而在長遠，很多工作需要持續抓、反覆抓，久久為功，善做善成。要實事求是，幹事成事。
第五，把抓落實當成一種工作習慣。一個好校長，一定是抓落實的高手。我反覆講過，校長抓落實的崗位，不在辦公室、會議室，不在文件堆、資料堆裏，而是在一線抓，在教學一線、在課堂、在教室、在師生中間。民一中黃桂梅校長，每天到校後，都要到樓道、辦公室、教師中去轉，看看老師們怎麼備課的，怎麼上課的，學生們怎麼學的，聽聽環節幹部做了什麼，聽聽老師們有什麼難處，等等的這些，就是每天的一些平常事，我們把平常事做好了，形成習慣了，工作成效自然而然就起來了。
今天參會的，有校長、書記、副校長，事貴在行，成於實。大家一定要清楚的認識，沒有坐等出來的輝煌，只有實幹出來的精彩。我們要保持爬坡上行的壓力感，保持幹事創業的責任感，牢牢緊跟新時代教育事業發展的步伐，實現自己的人生價值。
接下來，我就開學的一些工作，強調幾點意見。
一是要認真做好開學復課工作。各學校要傳達好會議精神，學習好教育局2020年工作要點，認真紮實做好開學復課各項工作。要做好新冠肺炎疫情防控工作，保護廣大師生生命安全。開學復課要做到“四個明確”：一要明確三個時間。3月30日是高三、九年級年級復學時間，各學校要全面做好準備;根據錯峯開學要求，研判其他年級復學時間，高一、高二、七年級、八年級年級，預計在4月7日左右復課，國小往後推的話，估計在4月15日以後。各學校一定要提前謀劃，統籌安排，認真學習借鑑，有序做好相關準備工作;要緊盯會考、大學聯考時間，進入倒計時，做到有的放矢，胸有成竹。
二要明確校長主體責任。各學校校長要把開學疫情防控工作抓在手上，扛在肩上，要明確自己職責，做好人員分工。做到職責明確、人員到位、調度有力、工作有序，各環節步驟清楚有數，工作落實到位。
三要明確防控流程。要嚴格按照《土默特右旗教育局關於做好春季開學準備工作和開學工作的實施方案(第一版)》要求，細之又細、慎之又慎，確保環境衞生、師生住宿、食堂就餐、師生管理、人員配備、設施設備、物資保障等各項防控措施落實到位。今天，我們要明確一條紀律，對於上級疫情防控政策、制度、要求，我們要不折不扣的落實好。我們要立下軍令狀，採取一切措施，堅決防止疫情在學校發生，堅決守護好廣大師生生命財產安全。否則，沒有整改的機會，我們就成了千古罪人。四要明確防控疫情和抓教學質量兩不誤。抓教學質量是教育工作的核心，要在做好疫情防控的基礎上，心無旁騖的抓好教學質量，絕不因疫情影響教學質量提升。
二是要堅決做到規範辦學。要開足開齊各類課程，合理安排作息時間，堅決杜絕因疫情影響，超綱、超進度、超範圍講課以及擠課程行為，要規範教輔資料徵訂。要通過各種方式，加強學生生命教育、信念教育、科學教育、道德教育、感恩教育和責任教育，對學生深入進行健康理念和自我保護教育。同時，各項收費一定要全程公開、公示，接受監督，絕不能以任何名義、任何方式收取超出規定範圍的費用。
三是要認真做好安全檢查工作。各學校要牢固樹立“安全第一，安全無小事”的思想，校長親自帶隊，要在開學前全面進行深入的安全隱患大排查，重點排查校舍建築、設施設備、用水用電、食品衞生、師生上下學等方面存在的安全隱患，要建清單、立台賬，發現問題，立即採取有效措施進行整改。要制定應急預案，做好演練。要完善管理制度和體系，注重安全工作細節，明確人員職責、任務、要求，跟進督查指導。對沒有能力解決的問題，第一時間向教育局報告，進行協調解決，絕不能久拖不決、釀成事故。
四是要加強廉政意識。今年，自治區紀委監委工作計劃中，明確提出整治五大突出問題，其中一條是嚴查教育、醫療系統腐敗和作風問題。因此，我們一定要高度重視，特別是在學校收費、招生入學、規範辦學、教師管理、財務管理、食堂運行、項目建設、學生飲水等方面，一定要加強管理，提高廉政意識，涉及漠視和侵害羣眾切身利益的問題，要堅決杜絕。要嚴格落實“三重一大”制度，各項工作要規範程序，公開操作，經得起檢驗。
同志們，辦好家門口人民滿意教育，我們責任重大、責無旁貸。讓我們在旗委、旗政府的正確領導下，以高度的責任感和使命感，只爭朝夕、奮力前行，堅定不移的提升教育教學質量，在我旗教育事業大步發展的新徵程上，作出新的更大貢獻!
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