安全工作會議講話講話稿6篇

講話稿需要大家認真細緻的研究講話的主題，我們要注意講話稿素材的選擇，儘量選擇比較貼近生活的事件案例，下面是本站小編為您分享的安全工作會議講話講話稿6篇，感謝您的參閲。

安全工作會議講話講話稿篇1

同志們：

今天的會議是經市委、市政府同意召開的，議題只有一個，就是安排部署元旦、春節期間的安全生產、維穩、信訪工作。12月6日，市政府甘市長在聽取12個安全生產檢查組情況彙報時，已經對元旦、春節安全生產工作作過部署。今天這個會議也可以説是對兩節期間的安全生產工作進行再部署。安全生產工作事關社會穩定、事關人民羣眾生命財產安全、事關和諧社會建設、事關撫州趕超發展，是一項極端重要的工作，必須常抓不懈，絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節期間的安全生產工作，確保全市人民羣眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節，我強調三點意見：

一、充分認清當前安全生產形勢，增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，我市的安全生產形勢總體趨於平穩。據統計，全市共發生各類事故714起，死亡174人，同比，事故起數減少73起，下降9.27%，少死亡13人，下降7.47%。其中：(1)道路交通安全事故312起，死亡144人，(佔年度控制目標90.5%)，同比，事故起數減少162起，下降34.18%，少死亡17人，下降10.56%;(2)生產安全事故9起，死亡16人，(佔年度控制目標的94.1%)，同比事故起數減少10起，下降52.63%，少死亡3人，下降18.5%;(3)火災事故393起，死亡14人，同比，火災起數增加99起，上升33.67%，多死亡7人，上升100%。水上交通未發生安全事故，校園內杜絕了安全責任事故，較好地實現了全年的安全生產控制目標。

今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降，但形勢依然十分嚴峻。一是短時間裏連續發生兩起較大以上事故。大家知道，進入下半年以來，特別是進入九月份以來，在不到40天的時間裏，我市接連發生兩起較大以上安全事故，一起是臨川區9?25本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣10?28零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發生使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發，同比上升幅度很大。三是打破了連續3年多沒有發生3人以上事故的良好局面。另外，從全市工礦商貿企業事故統計情況看，雖然事故起數和死亡人數較去年同期有較大幅度的下降，但17人的控制目標，已經死亡16人，只要再發生一起死亡事故，就是用完了全年的控制目標，今年還剩下最後四天時間了，不能再出事故了。為此，我們必須充分認清當前形勢，牢牢繃緊安全生產這根弦，切實增強緊迫感和危機感，切不可掉以輕心，更不能有絲毫的麻痺鬆懈思想。

二、強化監管，切實加強對兩節期間安全生產工作的領導

x年元旦、春節即將到來，各類生產經營活動也相對進入旺季，安全生產壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關於切實做好元旦、春節期間安全生產工作的通知》及市府辦《關於認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神，認真做好兩節期間的各項安全生產工作。

(一)落實責任，強化領導。各縣(區)、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則，切實履行好各自的職責，深刻汲取9?25和10?28二起事故的教訓，切實加強對安全生產工作的領導，認真落實好政府行政首長負責制、企業法人代表負責制，把安全生產工作抓緊抓細抓好。

(二)突出重點，強化檢查。各地各部門要根據地區和行業特點，分別由各縣(區)和各部門牽頭，組織一次安全生產隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產檢查組情況彙報會上的重要講話精神，特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所、學校、特種設備、建築施工、民爆器材、工業生產企業、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產工作特點，突出重點，強化監管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術性能和狀態的檢查，防止帶病運營，嚴禁農用車載客，嚴禁超速超載超限，加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執行五個一律，即：對客運車輛違法超載20%以上的，一律卸載轉運、依法扣車、依法拘留司機並按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上，一律按最高限額處罰，並吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記扣12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所，特別是賓館、商場、車站、渡口、醫院、學校、網吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。對檢查發現的隱患，一定要督促有關主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關於抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求，切實做好較大以上隱患事故的整改落實。

(三)密切配合，強化監管。各地、各部門要切實加強對高危行業和重點部位、重點單位的安全監管。第一，各產煤縣要切實加強對煤礦整頓關閉期間安全監管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產停業措施落實到位，嚴防各種形式的下井作業;對緩衝關閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防範措施，堅決做到不安全不生產，不安全就停產，搞好安全再生產。第二，切實加強對煙花爆竹企業停產整頓的安全監管。嚴格落實好復產驗收措施，堅決防止降低安全條件、放鬆管理的現象發生，未經復產驗收的一律不得恢復生產;要加大對非法生產經營的排查打擊力度，嚴防死灰復燃。第三，切實加強非煤礦山、危化品、建築施工等行業和領域的安全監管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的，必須按要求停產或停業繼續整改。第四，切實加強對公眾娛樂場所的安全監管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度，各級公安、消防部門要切實加強兩節期間大型公共娛樂場所安全保衞工作，安排專人重點檢查是否超員、超時營業、消防通道是否暢通、安全監管設備是否啟動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節日期間舉辦大型集會活動，必須嚴格按程序報當地縣級公安機關批准，嚴防擁堵、踩踏事故發生;各地公安、消防部門要採取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度，嚴格落實檢查人員責任，做到誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責。

總之，各級安監部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管;公安交通部門要切實抓好交通安全監管;消防部門要抓好消防安全的監管;食品藥品監督，工商、衞生等部門抓好食品衞生安全監管。在監管中要注重嚴格執法，嚴肅查處各種違法違規行為，以嚴格執法來確保歲末年初的生產、交通、消防三大安全態勢平穩。各有關部門和單位要在當地政府統一領導下，通力協作，形成聯動機制，強化聯合執法。

三、強化督促檢查，確保兩節期間各項安全生產措施落實到位

在元旦、春節到來之前，各縣(區)人民政府、有關主管部門主要負責人要親自研究部署並深入基層檢查安全生產工作，分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況，對元旦、春節期間的安全生產工作，要做到早動員、早部署、早落實。

一是認真安排部署好安全生產督查工作。元旦、春節期間，市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求，由督查組組長帶隊下去進行三大安全督查。督查中要深入基層、深入現場、深入礦井、車間和工地，認真查找安全生產管理上的薄弱環節，認真查找安全監管的漏洞，認真查找各類事故隱患，認真查找各種安全生產違法行為。切實落實好督查責任，做好督查記錄，確保督查效果。對督查不認真，未發現事故隱患或督促整改不力導致事故發生的要追究督查人員的責任。

二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區)、各部門、各單位要超前完善元旦和春節期間生產安全事故的預測、預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，一旦發生事故能夠把損失控制在最小範圍，要認真吸取以往全國發生的因施救不當引發事故擴大的教訓，嚴防因施救不當導致事故擴大。

三是要進一步做好信訪穩定工作。信訪工作是安全生產工作的一個重要環節，信訪工作做得不好，引發信訪問題影響社會穩定，就説明安全生產工作做得不紮實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產信訪穩定工作的重要性，加強組織領導，精心部署工作，創新工作舉措，確保信訪工作取得實效，維護安全生產信訪秩序的穩定。總的説來，要加大三個力度：第一，加大排查力度。要有針對性地對可能引發羣眾上訪的不穩定因素，進行一次全面深入的摸底排查，並及時進行梳理、登記造冊，做到發現得早，處理得好，化解得了，切實把問題消化在基層和萌芽狀態，對一些上訪老户要重點疏導穩控，對一些信訪老問題、敏感問題要重點防範，要逐人逐案地做好思想疏導，就地穩控。第二，加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的着落點，切實維護羣眾的合法權益，解決羣眾的合理要求，對於堅持過高訴求無政策依據的，則要耐心做好政策解釋和思想教育工作，直至信訪息訴。對於重大疑難信訪案件，要落實包案領導，明確責任，一包到底。第三，加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發事件工作預案，成立相應的工作領導小組機構，明確責任領導、責任人，加強值班巡查，暢通信息報告渠道，一旦出現訪情，能迅速反應，果斷處置，有序高效地開展穩控工作。

四是要認真安排部署好元旦、春節期間值班工作。各地各部門分管安全生產工作的領導，在元旦、春節期間原則上不要外出，確須外出必須按規定請假。各單位都要把元旦、春節期間的值班安排好，實行二十四小時值班制度，做到有領導帶班，有幹部值班，有值班記錄，重大事項要及時處置，及時報告。各縣(區)、有關部門要切實加強對值班的檢查和巡查，一旦發現無人值班或值班人員脱崗，要嚴肅批評，出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度，尤其是學生組織外出要嚴格審批，凡組織學生外出，不離開本市的由縣教育局局長批准，離開本市的須經市教育局局長批准，以確保安全。

同志們，安全生產責任重於泰山。歲末年初的安全生產工作是特殊時期的安全生產工作，務必引起高度重視，希望各地各部門一定要結合本地實際，把這次全市安全生產工作會議精神落實好，確保我市歲末年九年級大安全的平穩態勢，確保元旦、春節期間的安全穩定，為建設平安撫州貢獻力量。

謝謝!

安全工作會議講話講話稿篇2

同志們：

根據省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，並結合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出台了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作彙報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監部門牢記責任、不辱使命、勇於擔當、主動作為、強化舉措、開拓創新、紮實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創造了許多有益的經驗和做法。關於20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這裏不再重複。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關於安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先後6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命紅線。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產責任體系。三是大力實施安全發展戰略。強調，發展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發展各項工作中，從根本上提高安全發展水平。要求經濟社會發展規劃、城市發展規劃、開發區(工業園區)的規劃、設計和建設要遵循安全第一方針。四是強化企業主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善於發現問題、解決問題，採取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監管改革創新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求;要採用四不兩直進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險一票否決;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之於軟、失之於寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持常、長二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的行業領域。還特別強調，安全責任重於泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導幹部要敢於擔當勇於負責。指出，領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當幹部不要當得那麼瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防範，堅決克服現階段事故不可避免論，要經常臨事而懼，有睡不着覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導幹部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴於履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化黨政同責、一崗雙責、失職追責，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，着力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、跨年夜等大型羣眾性活動，堅決做好安全防範，特別是要嚴防踩踏事故發生。

關於安全生產的重要批示指示，充滿着強烈的戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉目標指明瞭方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶着問題學、聯繫實際反覆學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統帥思想靈魂、統領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益，事關改革開放、經濟發展和社會和諧穩定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展、安全發展的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求，也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，安全第一是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則。以人為本首先要以人的生命為本，科學發展必然要求安全發展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，不能以任何藉口忽視安全。發展為了人民，發展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發展的關係，抓安全促發展，保證人民安居樂業、社會安定有序，這樣的發展，才是人民羣眾需要的發展，才是可持續的發展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關於安全生產工作系列指示要求。各級安監部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導幹部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑑別力和政治執行力。大局意識是關鍵，要善於從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發展的前提和保障，把發展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄事故不可避免論，牢固樹立事故可防可控可避免的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記科學發展、安全發展理念，充分體現安全第一的方針，樹立發展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發展全局，做到安全生產與經濟社會發展統一規劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發展和社會進步的關係，在事關安全與發展的城市規劃、工程建設、招商引資、園區建設、重大安全隱患治理、危化企業搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發聲，敢於直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據法律規定行政、遵循安全發展理念決策、按照要求辦事。

二、深入分析我省安全生產面臨的嚴峻形勢和艱鉅任務，謀劃好安排好20xx年各項重點工作

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民羣眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業平均每天發生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣7.12非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發展現狀看，當前我省工業化、信息化、城鎮化加速推進，產業結構調整和轉型升級任務繁重，職工羣眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現，各類事故易發多發的狀況在較長時間仍將延續。三是從工業經濟運行情況看，我省傳統工業比重較高，小礦小廠數量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建築施工、消防等行業領域安全基礎設施建設相對滯後，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業企業生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放鬆管理。四是多數企業在生產的工藝設備、環境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業的監管方式方法還需要進一步改進，國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到有效落實，特別是一些開發區、工業園區、化工聚集區安全監管機構不健全，安全監管最後一公里的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進黨政同責、一崗雙責、失職追責和三個必須的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現象還比較普遍，各類安全隱患及三違行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規標準制度體系仍不完善，監管監察能力有待加強。

當前，我省正處在結構調整、加速發展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發多發的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，採取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，為實現十三五經濟社會發展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

?20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意並正式印發。總的思路是：深化安全生產監管體制機制創新，推動依法治安，健全完善黨政同責、一崗雙責、失職追責、三個必須責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業標準化體系、安全誠信體系，突出改革創新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現事故起數和死亡人數雙下降，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產執法監察工作

近些年來，我們進一步端正執法理念，創新執法機制，改進執法方式，堅持嚴格執法與服務企業相結合、上級執法與督促下級部門落實監管責任相結合，大力開展觀摩式執法，加強對重點地區、重點行業領域、重點時段、重點部位、重點內容的執法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監部門的執法保障進一步增強，執法環境進一步優化，執法權威進一步得到認可。但是隨着執法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據有關法律法規，研究起草了《關於進一步加強和改進安全生產執法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執法工作需要從以下四個方面加強：

一是執法工作擺位需要進一步提升。安監部門是執法部門，開展行政執法是我們依法履責的要求，是安全監管工作的靈魂和牛鼻子，是督促企業落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監管雙方的正當行為是法律規定的，通過執法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數相對人，彰顯法律的嚴肅性。執法不僅僅是監察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監部門共同的責任。大家都要增強執法意識，勇於和善於執法，認真履行執法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，動則説法，説則有法，事事依法、處處遵法、人人執法、人人護法，強化政府監管部門的監管權威性，促進安全生產法律法規在企業的落實。

二是執法工作機制亟需創新。機制問題決定了執法效能。機制不健全或者是不科學，就是橋和路的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執法處室單打獨鬥、上下級銜接不夠，重複執法、交叉執法，執法合力不足、執法與監管脱節、執法效率不高、執法力度偏小且層層遞減、執法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創新工作機制，明晰思路，改進執法方法和手段。要建立起全面執法、聯合執法、合力執法、嚴格執法、規範執法、重點執法、有效執法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業打工仔的做法，要通過查現場隱患來發現企業管理上的問題，進而發現企業落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業提升理念、加強管理、治理隱患，使企業主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發揮好主力軍作用，認真開展執法;第二，監察與監管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執法;第三，做好省市縣上下協同執法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯合執法;第五，由監管處(科)室牽頭，和監察處(科)室一起開展專項執法。執法與監管必須一致起來，監管的要求就是執法的方向和重點，監察執法的結果就是監管工作的導向、依據和保障。為了解決監管、監察兩張皮的問題，省局要調整領導分工，管行業監管的局領導同時分管對應的執法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監管處室，確保監管監察工作同部署、同落實，有效協調、同頻共振。

三是執法方式需要進一步規範化、科學化。近年來，我們不斷創新執法方式，大力開展觀摩式、解剖式執法、重點執法、點穴式執法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執法效率還必須再高。比如今後搞觀摩式執法，可以利用我們現有的視頻系統、通傳系統，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在於全面培訓，提高一線人員執法水平並促進更多企業自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以採取執法與監管部門共同舉辦現場會、培訓班，執法、培訓和推進工作三位一體等方式。總之，要圍繞着突出問題導向、整合各種資源、提高監管監察效果來創新執法方式。在規範執法方面，希望全省各級安監執法機關按照總隊要求，認真做好細化執法標準、規範自由裁量權、執法全過程記錄、執法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執法結果合法。對執法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執法的規範化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，儘快步入正軌。

四是執法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業、重點企業、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業和領域，要把安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業列入執法重點，一看他們出了事故以後還有什麼問題沒有，改了沒有;二看他的調查報告質量及是否執行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系五落實五到位上是否已經落實到位。第三，把企業教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執法的重點內容，通過執法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執法檢查，也可以安排專項執法，無論哪種方式，監管處室都必須與監察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監督執法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了黨政同責、一崗雙責、失職追責和三個必須，要對政府或部門以執法文書的方式下達監察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業主體責任有效落實

一是紮實推進企業安全標準化。抓安全監管就必須抓標準化，企業抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現規模以上工礦商貿企業全部達標，小微企業加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業數量增加20%以上，二級標準化達標企業數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發生事故的46個標準化達標企業要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業領域，各地要充分發揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監管責任的核心依據，作為企業履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業分頭抓，成立一個專門組織綜合協調抓，制定實施方案系統抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業名單，明確責任，形成完整的工作網絡。要將標準化創建與行政許可、三同時審批、監察執法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業達標的積極性和主動性。要將規模以上企業達標率、全部企業達標率、達標企業規範運行情況、達標企業違法和事故情況作為考核的重要依據，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對於工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關於安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協調處已經着手進行調研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監管落實體制;深入推進安全生產創新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業單位中開展的安全生產雙想活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過回想總結經驗教訓，做到亡羊補牢，通過預想，做到防患於未然。這是一項來自於實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業實際，轉化為風險分級管控和隱患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項着眼於落實企業隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，並將組織省級各行業主管部門制定其主管行業領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展隱患排查治理體系百分縣和百分企業創建活動，並與考核和誠信等級掛鈎，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監督，並充分利用互聯網技術，實現企業規範、自覺、有效的自查自報，使政府監管部門能及時準確掌握企業開展隱患排查治理的情況並依法監管，提高監管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執法檢查，確保隱患排查治理工作質量。

四是繼續深化重點行業領域專項整治。重點行業領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業作為監管重點、把防範較大以上事故作為重中之重，必須把防範高危行業較大及以上事故作為監管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業領域，堅持多措並舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監局等有關部門關於化解我省煤礦過剩產能的彙報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停主動仗,確保完成全年目標任務。關於煤礦安全監管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發言材料，已經發到了省局網站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山採空區、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防範坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業全產業鏈專項整治，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要紮實開展外委施工隊伍專項治理，繼續做好鍊鋼、鍊鐵系統相關制度的修訂完善工作，推行以專業模塊為主導的專業性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業事故多發勢頭。在油氣管網方面，要組織開展專項整治回頭看，建立長效機制和聯席會議制度，嚴厲打擊非法盜採油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防前清後佔現象的發生。在職業健康方面，要充分認識職業病危害的嚴峻形勢，以對人民羣眾生命健康高度負責的態度抓好作業場所職業健康工作。要全面貫徹職業病防治十三五規劃，加快構建職業衞生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業開展整治效果回頭看，在全省陶瓷、耐火材料行業開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發生羣體性事件或已產生職業病的行業開展專項整治。要認真開展職業病防治評估工作，對職業病危害申報情況進行全面複核，強化目標考核和事故查處，做好三同時、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業病防治工作水平，促進全省職業健康形勢持續穩定好轉。

五、堅持改革創新，努力提高安全生產工作水平

一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區)下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，儘快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任並重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發生重大及以上事故，必須一票否決，否則不能體現堅決遏制重特大事故的要求;發生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現安全發展理念，既要安全、又要發展，安全是分子、發展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發展水平的指標;要繼續提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、四兩撥千斤，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監管責任和企業主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脱節、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監管方式的創新。但是在實際執行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脱不了發證式監管思維，不讓發證就不知道怎麼開展工作了，不知道如何加強事中、事後監管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，並不斷創新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展解剖麻雀和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起依法監管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監管有力的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鈎來，促進這項轉變監管方式的改革舉措有效落實。省安監局要繼續完善和改進督導檢查和聯繫基層制度。

三是抓好監管規範化建設。通過認真總結和借鑑各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉鎮及縣域安全監管規範化建設。這是我省落實安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責責任體系以及五級五覆蓋、五落實五到位要求的具體舉措，也是提升安全監管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發了《縣域安全監管規範化建設推進方案》，就是要繼續推動安全監管規範化在所有鄉鎮、縣直部門深化和完善，並向村(居)和企業延伸，實現縣域安全生產工作規範化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區)級政府及部門、鄉鎮、行政村全面完成三級五覆蓋責任體系建設，各縣域安全監管實現黨政同責、一崗雙責責任體系健全，各項安全監管制度完善並規範運行，監管能力和監管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監部門首先要抓好自身的規範化建設，並督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規範，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業安全生產誠信體系建設，看似是軟手段，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業主動做好安全生產工作，不敢逾越紅線。今年要進一步擴大企業誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業標準化達標創建企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執行寬鬆、評定程序不規範、審核把關不嚴等問題。要加強信息平台建設，建立和完善各級各行業主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業誠信等級進行調整，實行動態管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善於藉助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續培育和發展註冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，並且善用中介機構，發揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家庫，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統一安排，我們將在高危重點行業(領域)規模以上企業中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理諮詢、評估等方面的工作，運用行業差別費率和企業浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防範，形成安全保障合力。省安委辦已經印發了《河北省安全生產責任保險工作方案》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(領域)企業投保安責險列入企業承諾事項，將企業投保安責險作為加分項納入企業誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金並軌，並將各地高危行業(領域)企業投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創新的內容列入考核範圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省裏確定的三家保險公司進行對接。年後省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安。科技進步與技術創新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，着力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，全面構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創新體系。要充分發揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產。在安全監管中引入互聯網+，藉助互聯網技術助力行政審批、安全監管、執法監察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、傑輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監繫統的標杆。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意後將盡快組織實施。我們將按照一級建設、多級使用的原則，推進互聯網+安全監管建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數據的互聯共享實現安全監管效能的革命性提升。

七是加強事故調查工作。強調：對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規嚴肅處理，切實做到四不放過，堅決糾正失之於寬、失之於輕、失之於鬆、失之於偏等問題。要加快調查處理進度，儘快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業提高安全意識，不斷完善標準規範，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出台進一步加強事故調查工作的規定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作

一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發揮好傳統媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電台開設安全生產專欄、專版、專刊，刊登、播發安全生產工作部署、專項行動、法規常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公交車載電視、户外電子屏、社區(鄉村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博，及時發佈安全生產信息，傳播安全生產法規知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信羣、行業管理微信羣，邀請企業主要負責人、安全管理人員加入微信羣，實時宣傳安全生產法規政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門户網站，及時調整、更新網頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閲讀量，擴大宣傳面。要在試點企業推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展安全文化大篷車活動，各市、縣都要積極與文化部門聯繫，組織開展此類活動。第四，繼續開展安康杯、青年安全生產示範崗、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規範信息發佈制度，定期召開安全生產新聞發佈會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時迴應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監控，建立輿情監控制度，開展輿論監測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的彙報溝通，取得他們的支持，定期彙報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動彙報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。

二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統計分析，有79%的事故都是源於沒有培訓到位，有89%的企業事故是因為員工的三違造成的。而監管部門人員業務素質低，也嚴重影響安全監管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恆抓下去。要抓好企業三項崗位人員培訓，督促企業開展全員培訓，搞好三級教育重點抓好節後復工前的培訓。要強化培訓工作創新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發區主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉鎮長及重點鄉鎮安監站長培訓班。

三是全面加強安監隊伍能力建設。各級安監部門都要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行三嚴三實要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實幹實政的擔當精神，調整狀態、提高能力、改進作風、抓緊幹事，向懶政怠政行為亮劍，全面加強安監繫統思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰鬥力。繼續鞏固基層執法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監管部門做好監管執法工作提供物質保障。要採取多種形式，加強安全監管業務知識和技能培訓，繼續辦好週末大講堂，提升專業素質和監管執法能力，努力建設一支政治過硬、忠於職守、嚴格執法、勇於擔當、善抓落實的安監執法隊伍，切實保障人民羣眾生命財產安全。

四是持續開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防範意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執行，促進企業安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育，並將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態化、規範化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創造性地開展警示教育活動，不斷創新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監管人員這個羣體，使他們牢固樹立安全發展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。磨刀不誤砍柴工，警示教育是治本之策。省級要分行業重點抓好全省企事業單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區內企事業單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時，要採取網絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《十三五規劃》和《安全生產指南》。市、縣安監部門要積極主動作為，編制好本級安全生產十三五專項規劃，要將安全生產規劃列入各級政府的重點專項規劃。要督促本級發改、國土、建設(規劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產十三五規劃中相關的產業、規劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規劃，依法履行部門安全監管職責。請各市、縣安監局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、產業規劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業，影響安全發展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項後續工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業園區應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監督管理規定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業重大危險源發生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發事件能力，築牢安全生產的最後一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統節日春節了，節後全國兩會也將召開，當前的安全監管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區、重點行業、重點企業的監督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全管理，突出抓好商場、醫院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發生。要強化應急值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，及時有效處置突發事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節，確保全國兩會期間全省安全生產總體平穩，確保今年安全生產工作實現良好開局。

安全生產責任重於泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實幹，共同促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環境。

安全工作會議講話講話稿篇3

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區消防安全總體形勢進行分析，並就下階段我區消防安全重點工作作出部署，特別是三合一、多合一場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區消防工作仍存在很多不足，主要體現在，一是消防安全大排查大整治行動不夠深入。前不久，一傢俱廠和圳頭村的膠合板場分別發生火災，消防隊到場撲救後竟發現車間內設置了員工宿舍，現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產生什麼後果?這可以看出有的鎮、村沒有按照區政府要求認真組織本轄區、本行業開展三合一排查整治工作，沒有真正樹立起監管責任意識。二是農村火災防控四個基礎薄弱。從今年來的火情分析，我區農村地區火災起數佔總起數的67%，農村地區火災起數逐年大幅上升。我區的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到防火牆農村火災防火四個基礎的建設標準。

為進一步把全區防火牆工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區消防工作的薄弱環節。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：

一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感

二、要落實責任，加強農村火災防控四個基礎

各鎮、開發區要建立各自轄區的火災防控體系。推動農村社區加強以組織、設施、羣防羣治、隊伍為內容的四個基礎建設，建立網格化消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區火災防控四個基礎建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮政府、開發區管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區物業管理單位和企事業單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、羣眾性志願消防隊伍等的建設力度，目前我區已經成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村兩委負責人都來開會了，等一下還會進行消防業務培訓，村幹部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發生火災的直接原因統計看，有將近50%的火災是由於生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出台了《農村防火規範》，其中就對農村消防規劃做了技術規定，同時，有自來水管網的村居要在供水乾線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村裏的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，並至少配備一台泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，­­­­­­形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區的公共消防安全。

三、要狠抓落實，持續開展火災隱患排查整治行動

大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區域。目前，我區80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的羣眾消防組織，農村地區耐火等級低且集中連片的臨時建築仍大量存在，鄉鎮民營企業、農户室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。

方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區政府將不定時組織對各鎮、各部門三合一場所排查整治開展情況的督察工作，若發現隱瞞不報、漏報三合一場所的現象，區裏將落實責任追究制度。

我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓

同志們：

今天是119全國消防日，為進一步推動《省人民政府關於進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區營造關注消防，珍愛生命，共享平安的消防氛圍，更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發展，具有十分重要的意義。

消防安全工作事關社會大局穩定，事關國家、集體和人民羣眾的生命財產安全。認真做好消防工作，是實踐三個代表重要思想和落實科學發展觀的重要體現，是確保國家、集體和人民羣眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞關注消防，珍愛生命，共享平安和消防志願者在行動這一主題，在全區迅速掀起119消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯、、安監、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協作，通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;採取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區、進農村，讓廣大人民羣眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民羣眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起自我管理、自我檢查、自我整改的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民羣眾的自覺行動。

今年119全國消防日宣傳活動期間，我區要重點開展好以下活動：

1、召開由財政、城建、安監、農業、勞動和社會保障、文廣、教育、民政等部門，以及工會、共青團、婦聯等社會團體參加的消防聯席會議，專題研究消防志願者在行動主題，組織開展招募消防志願者行動;

2、消防重點單位要開展一次滅火逃生演練，觀看一次消防宣傳電教片，辦一期消防宣傳欄，懸掛一條消防宣傳橫幅，本單位員工的消防安全素質有一次新的提高等五個一活動;

3、各鄉鎮辦事處牽頭，組織轄區機關、學校、企業等單位和社區、村組開展系列宣傳教育活動，集中宣傳消防知識;

4、區消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰演練活動;參加消防宣傳週和消防志願者服務隊成立大會;組織消防志願者在公共場所開展大型消防宣傳諮詢和消防志願行動。邀請區直各單位領導和消防安全管理人員、城區部分中國小師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業務彙報表演。

5、通過協調移動、聯通、電信、網通等通訊單位，向移動電話、小靈通用户發送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。

同志們，冬季已經來臨，是火災的多發季節，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和責任重於泰山的思想，結合全區消防安全責任制檢查的要求，積極採取各項有效措施，組織力量深入、紮實、持續開展消防安全大檢查，對重點行業、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和羣死羣傷惡性火災事故的發生，確保消防安全萬無一失，為促進我區經濟社會健康穩定發展作出積極貢獻。

謝謝大家!

同志們：

在新春佳節即將來臨之際，我們召開全區安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節日氛圍，為全面振興發展創造安全穩定的社會環境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今後一個時期安全生產工作，我講三點意見。

一、要警字當頭，堅決把安全意識提升強化

安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放鬆。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反覆強調，人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責;提出落實安全生產責任制，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既聖堅戰也是持久戰，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，並多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出嚴和狠，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患於未然。市政府於昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。

二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥倖。過去一年，全區安全生產形勢總體平穩，全年沒有發生較大以上安全生產事故。這得益於全區上下、企業和社會各界的共同努力，得益於全去安全生產戰線廣大幹部職工的辛勤付出，得益於黨政同責、一崗雙責的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區都不同程度地存在風險隱患。制度規則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了人情關、面子關，為違法企業當説客，不按制度規則辦事，對安全生產工作產生負面衝擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過於樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痺思想、厭戰思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。

三是羣眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發展思想的內在要求。面對人民羣眾日益增長的美好生活需要，要使人民羣眾生活幸福，最基本的就是保障人民羣眾的生命財產安全。一起生產安全事故發生後，巨大的經濟損失往往造成企業破產，給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環境的擔憂。羣眾無不期望各級政府、各行各業對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環境裏放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光温暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發展，增強人民羣眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰線、各單位、各部門必須牢固樹立抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生的理念，帶着對人民羣眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要防字為先，堅決把安全事故降至最低

國際安全科學領域有一條著名的海恩法則：每一起嚴重事故背後，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些徵兆背後又有1000個事故隱患。當前我區安全生產基礎還比較薄弱，稍一鬆懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發現於初始階段，消滅在萌芽狀態。

一是以打非治違體現防的決心。當前，我區一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩定帶來很大的隱患。要持續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締後擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執法力度，對發生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把打非工作列入安全生產目標責任制考核，確保打非責任落實到位。

二是以專項治理強化防的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環節，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，着力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(領域)的安全整治，進一步規範安全生產法治秩序，優化安全生產環境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止危化品事故發生。

三是以暗訪暗查加大防的力度。要按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節前後、全國兩會前後要形成檢查的高壓態勢，採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規範完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗防的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環節，確保工作程序的合規合法、有力有序。區政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出倒推式督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚防的合力。佳木斯市《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》已經印發，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區安監部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》，並完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監管部門要充分發揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協調，統籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區一盤棋的工作格局。

三、要嚴字打底，堅決把安全責任壓實落靠

安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》即將下發，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產一崗雙責，把安全生產工作作為領導幹部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好三個方面，即：熟悉情況，對轄區安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執行力，真正把問題解決好。各位副區長、黨組成員都擔任區政府安委會副主任，你們是各戰線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業責任。去年，開展安全生產企業主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展回頭看，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。

三是嚴格落實監管責任。要從行業規範入手，進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。有處罰權的行業監管部門要嚴格查處違規行為，沒有處罰權的行業管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正並及時移交有處罰權的部門處理，對行業安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和一票否決制，嚴格按照安全生產的有關法規實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對於隱患較多、事故易發的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對於發生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節嚴重的一律依法嚴懲。

同志們，春節將至，節後全國兩會也將召開，安全生產責任重大、任務艱鉅。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防範和遏制重特大事故，確保全區安全生產形勢持續穩定，為譜寫新時代東風區全面振興發展新篇章作出更大貢獻。

安全工作會議講話講話稿篇4

同志們：

一、提高認識，增強交通安全生產的責任感和使命感

20xx年，全市交通系統廣大幹部職工在市委、市政府的正確領導下，加強管理，團結拼搏，在抓好交通建設與發展的同時，認真貫徹落實國家和省市有關安全生產的指示精神，堅持"安全第一，預防為主"方針，強化"以人為本"和"安全發展"理念，以落實安全生產責任體系和深化專項整治為手段，以強化安全生產基礎和預防重特大事故為重點，努力構建安全生產長效機制，不斷提升行業安全生產管理能力和水平，確保了交通安全生產形勢的穩定，為全市的發展、和諧、穩定作出了突出貢獻。在此，我代表市政府，向全市交通系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝！

抓好安全生產，既是一項經濟工作，更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視，並提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產工作擺在十分重要的位置，出台和實施了一系列的制度和措施，力度很大，要求很高。交通運輸安全與廣大人民羣眾的生命財產安全息息相關，交通部門在保證運輸安全方面有着不可替代、不可推卸的責任和使命。為此，全市交通系統的各級領導，要不斷增強抓好交通安全生產工作的使命感和責任感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展的理念，堅持"立黨為公、執政為民"的根本，堅持"安全第一、預防為主"的方針，在全系統牢固樹立"責任重於泰山"觀念，切實落實安全工作責任制，全力做好交通安全生產工作，切實維護好人民羣眾的根本利益，確保社會的和諧穩定。要時刻牢記企業安全生產的主體責任和行業管理部門安全生產的監管責任，時刻牢記重特大交通事故血的教訓，不斷強化交通從業人員特別是各級領導幹部的責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，推進行業和社會健康發展、和諧發展。

二、突出重點，夯實交通安全生產的基礎工作

交通系統點多、線長、面廣，安全生產工作涉及方方面面，工作任務重，管理難度大，必須突出重點，點線結合，以點帶面，夯實基礎。一要明確監管重點。從近年來全國各地交通行業發生的重特大事故看，道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產的重點領域；客運車輛、危貨車輛、鄉鎮船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產的重點部位；春運及"五一"和國慶黃金週、霧雪天、夜間、節會和汛期是安全生產的重點時段；客車駕駛員、危貨運輸從業人員、船員、高空和隧道作業人員、小車司機是安全生產的重點人羣。各相關單位要結合工作實際，認真做好本單位安全生產重大危險源的排查、評估和管理工作，摸清底數，建立檔案，做到心中有數。二要排查安全隱患。每一起事故，都是長期安全隱患和偶發因素相互作用的結果。要抓住重大危險源，着力排查安全隱患，做到防患於未然。交通系統各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發生重特大事故、確保杜絕羣死羣傷惡性事故"的要求，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，管到位、抓到底。一方面要強化內部管理，挑選事業心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來，建立和完善各項管理制度，抓好基礎檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結合，重點檢查與一般檢查相結合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方，設立警示標誌，及時督促整改。要認真落實企業安全生產的主體責任，使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理，嚴把市場準入關，認真執行道路交通的相關法律法規，對不符合安全生產條件的企業，嚴禁進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業進行安全生產動態考核和監管。要加強車船等設備的安全管理，嚴格年度車輛檢驗制度，防止老舊報廢車輛進入運輸市場，特別是要繼續加大打擊"黑車"的`力度。要嚴格落實好"三關一監督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理，加大對超載、超速、酒後駕駛、無證駕駛、農用車非法載客上路等違法、違規行為的查處力度。要加強從業人員的安全管理，嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業人員的培訓制度和持證上崗制度，重點抓好營運駕駛員的培訓發證和考核管理。要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的"四不放過"原則，落實好行政責任追究制度，對嚴重忽視安全生產的單位及負責人，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度，特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。

三、精心組織，圓滿完成春運任務

同志們，交通安全生產事關人民羣眾生命財產安危，事關行業和社會穩定的大局，事關交通事業的全面、協調、可持續發展，是一項複雜而艱鉅的社會工程。希望大家進一步提高認識，各負其責，恪盡職守，落實措施，以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風，不斷推進交通安全生產工作再上新台階，再創新水平，盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作，為我市交通事業和經濟建設營造良好的發展環境。

安全工作會議講話講話稿篇5

同志們：

縣政府決定召開本次全縣安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產三化建設現場會議精神，安排部署全縣安全生產工作。剛才，縣安監局x局長就下階段安全生產重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、提高認識，不斷適應安全生產工作新形勢新要求

安全生產工作很重要很難做，安全生產工作抓好抓到位，經濟社會發展環境就和諧，各項事業才能有條不紊推進。今年以來，全縣以安全生產三化建設工作為載體，圍繞強化紅線意識、促進安全發展主題，狠抓安全生產責任制和重點工作措施落實，安全生產總體形勢保持平穩。上半年安全生產各項指標均控制在市政府下達目標以內，多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮黨委政府的心血與付出，應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負責任的做法就是居安思危，始終保持高壓態勢，主動作為加強監管，推進安全生產工作平穩向好發展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當前安全生產工作重要地位的認識問題，二是在當前形勢下安全生產工作抓什麼、怎麼抓的問題。

關於加強安全生產工作，習先後作出了發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線、要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全、領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心，當幹部不要當得那麼瀟灑，不要幻想當太平官，要經常squo;臨事而懼squo;，要有squo;睡不着覺、半夜驚醒squo;的壓力，要敢抓敢管、勇於負責，不可有絲毫懈怠。等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點，結合實際，把習的系列重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進，力求在學以致用、指導安全生產工作實踐上取得實實在在的成效。

二、找準抓手，不斷夯實我縣安全生產工作基??

(一)學習麻柳試點經驗，強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監管網格化，主要體現黨政同責、一崗雙責，要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產網格化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮、村、企四級網絡，建好企業基礎、事故隱患、監管責任三本台賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮、各有關部門要成立安全生產領導小組，制定網格示意圖並在公共場所公示。要落實鎮安監站工作人員專人專崗要求，在機構改革前，各鎮必須明確1名專職幹部負責安全生產工作，待機構改革時再重點考慮鎮安監機構及編制。企業管理精細化，要把制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理五個精細化作為重點，進一步夯實企業主體責任，推動企業落實精細化管理。行業直管專業化，就是要充分發揮行業主管部門的專業優勢，着力在加強行業監管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮、各有關部門主要領導是推進本轄區、本行業領域三化建設第一負責人，要加強組織領導和目標考核，凡三化建設任務沒有完成的，年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對三化建設工作在全縣範圍內進行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關鎮和部門主要負責人進行約談。

(二)推廣管理新模式，加強農村道路交通安全管理。農村道路交通安全管理工作是保障人民羣眾生命財產安全的重要工作，也是我縣安全生產工作存在的薄弱環節。今天上午，專門安排各鎮鎮長和安監站工作人員對麻柳鎮農村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮交流介紹了相關工作經驗，歸結起來，就是要建立聯席會議、網格管理、專人專管、聯合執法四項機制，抓住接送學生車輛安全管理這個重點。麻柳鎮在這些方面做得很紮實、很到位，工作有特色、有亮點、有創新，大家要認真學習借鑑。會後，各鎮要按照屬地管理、分級負責的原則，依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任，要制定出台鎮黨委書記、鎮長、分管領導的農村道路交通安全職責，明確具體責任，並定期召開聯席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業專業化建設責任，在各鎮派出所掛牌成立農村道路交通安全巡查中隊，指導開展農村道路執法工作，嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理，嚴格車輛、駕駛員准入，強化日常監管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締黑校車和農用車、摩托車運送學生行為;各鎮包村領導必須按照五個一包聯責任，承擔所包聯村的農村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農村道路交通安全管理專幹，承擔本村農村道路安全管理職責;縣安委辦要對農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核，對發生重大道路交通事故的實行一票否決。

(三)突出重點行業領域，強化隱患整治。8月過後，中省市縣全面啟動了安全生產六打六治專項行動，各鎮、各有關部門要立即組織對重點區域、重點行業領域全面開展安全生產整治，不留盲區、不留死角。對違法非法問題，要履行監管責任，嚴格執行四個一律，即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間，各鎮、各相關部門每月至少開展2次聯合執法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅查處。對六打六治專項行動排查出的安全隱患要建立台賬，實行誰檢查、誰簽字、誰負責和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

三、夯實責任，不斷增強安全生產紅線意識

各鎮、各有關部門要把學習貫徹習關於安全生產工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務，牢固樹立安全發展的戰略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進，力求更大實效。

(一)領導親力親為，落實上做到七個到位。安全生產關鍵是領導重視，只要主要領導重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責任，就能有力有效防範事故，減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮、各有關部門都要出台黨政同責規定，夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮、各有關部門要按照一崗雙責的要求，採取定崗、定責、簽訂責任書等辦法，夯實領導班子所有成員各自的安全生產責任，必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮、各有關部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產工作，重大工作親自部署，重點問題親自協調解決;四是三管責任要落實到位。各行業主管部門要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求，抓緊制定本行業安全生產工作責任落實規定，建立安全生產責任體系，把行業內黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業主體責任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經費要落實到位。各鎮、各部門要把安全生產事業投入作為重要的基礎性投入，納入財政預算範圍。當前，必須要確保安全生產三化建設和農村道路交通安全管理工作的經費足額落實，特別是要保障村級三化建設和成立駕駛員協會的經費投入。六是考核結果要運用到位。要堅決貫徹安監部門每季度向組織部門報送安全生產情況的工作機制，強化責任考評，把安全生產工作情況作為幹部選拔使用的重要參考依據;七是企業主體責任要夯實到位。各鎮、各有關部門要督促指導企業建立企業黨組織主要負責人和董事長安全生產責任制，企業法人必須擔任企業安全生產領導機構負責人，嚴格落實安全生產責任全員化，要害關鍵崗位簽訂安全責任書，配齊安全管理人員，強化企業內部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

(二)強化四嚴雙查，嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能失之以軟、失之以寬，省委趙正永書記提出了要嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效，嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任的四嚴雙查要求，市委郭青書記強調必須把防範事故的各項工作責任不折不扣地落到實處。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求，對安全生產從嚴管理，對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產措施不到位的企業，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件，違法、違規生產造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監管、無視生命者的高壓態勢。

四、積極探索，不斷改革創新安全生產管理方式

(一)在安全檢查方式上改革創新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大羣人下去，風風火火跑一圈，發現不了實質性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進安全檢查的方式方法，按照誰檢查、誰負責的原則，對檢查發現的問題要當場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期複查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態。縣監察局要牽頭組織安監局、縣政府督查室、電視台組成督導工作組，採取四不兩直的方式，重點對全縣三化建設、農村道路交通安全管理、六打六治專項行動落實情況進行督查，對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規定追究單位主要負責人和責任人的責任。

(二)在理順安全監管責任體系上改革創新。各鎮、行業主管部門要按照習對安全生產管理責任落實的有關論述，理清行業的直管責任和安監部門的綜合監管責任，不能鬍子眉毛一把抓，全部推給安監部門。安監部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責，要有權威，但不能包打天下，有關行業安全生產工作要放手交給行業主管部門管理，有關專項檢查要以行業主管部門組織實施為主，聚焦主業，當好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產領域憲兵職能，抓好監管監察、督促協調和責任追究，做好安全生產工作規劃、制度完善等重點工作。

同志們，安全生產任務艱鉅，責任重大，不僅關係人民生命財產安全，也關係到經濟社會發展大局，我們一定要忠於職守、盡職盡責、敢於擔當，全面做好安全生產各項工作，持續推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為建設美麗富裕和諧新紫陽創造安全穩定的社會環境。

謝謝大家!

安全工作會議講話講話稿篇6

同志們：

剛才，俊林同志全面總結了去年全省建設工作，對做好今年工作講了很好的意見，希望大家認真抓好落實。下面，結合全省建設工作面臨的形勢和任務，我強調三點意見。

一、審時度勢，應對挑戰，加快全省建設事業發展

總體上看，在過去的一年裏，建築業增加值達255億元，佔國內生產總值的5.1%，已經成為國民經濟的支柱產業；增幅11%，高於全省2個百分點，有力地拉動了國民經濟；供水、供氣、供暖精心組織，人民羣眾滿意程度提高。藉此機會，我代表xx向全省建設系統廣大幹部職工和主管城市的市領導表示衷心的感謝！

xx年，建設事業在面對國內外市場進一步開放帶來挑戰的同時，也迎來了一次新的歷史性發展機遇。我們要從以下幾個方面把握：一是充分認識建設事業在擴大內需、拉動經濟增長中承擔十分重要的任務。二是充分認識實施經濟結構調整，對加快推進城鎮化進程的提供了難得的機遇。三是充分認識加入世貿組織，給建設事業改革與發展帶來了深刻的影響。四是充分認識我省進一步擴大對外開放和建立開放型經濟體系，對改變城鄉環境面貌提出的新要求。五是充分認識各級黨委和政府空前重視城鄉建設工作，對建設事業的快速發展提供了有力的保證。六是充分認識建設事業改革與發展中存在的問題和困難。主要是城市規劃設計水平不高，城鄉環境面貌仍需大力改善；市政公用事業市場化進程緩慢，煤氣、自來水、供暖欠費問題突出；住房供應新體制還不夠完善；建設市場秩序還沒有根本好轉，建設領域拖欠工程款嚴重，缺乏競爭力強的大企業集團。

二、明確任務，突出重點，全面做好xx年全省建設工作

建設系統承擔着推進城市化進程、拉動經濟增長、改善城鄉人居環境的重任，省委、xx對建設工作寄予厚望。我們一定要進一步解放思想，堅持與時俱進，改革創新，以新的思路、新的措施、新的作風，為全省經濟增長和人民生活水平提高做出新貢獻。