同志們：
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的重要階段，是XXX經濟社會實現高質量發展的重要機遇期，也是《XXX中長期青年發展規劃（2019—2025年）》（以下簡稱《規劃》）在建立組織構架、健全工作機制、完善監測體系的基礎上，轉入縱深實施、不斷豐富政策成果的關鍵五年。為更好推動實施《規劃》，引領廣大XX青年為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標作出青春貢獻，今天我們在這裏召開“十四五”全X中長期青年發展規劃座談會，下面我談三點意見。
一、要準確把握“十四五”全X中長期青年發展規劃的總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於青年工作的重要思想和考察雲南重要指示精神，圍繞黨和國家“十四五”時期經濟社會發展重大戰略部署，緊密結合X、X“十四五”時期的主要目標和重點任務，深刻把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的時代內涵，充分認識“十四五”規劃和青年發展規劃實施時間契合、政策導向一致，推動《規劃》縱深實施，有效回應青年發展訴求，完善具有中國特色的青年發展政策體系和工作機制。
一是要落實以人民為中心的發展思想。樹立青年優先發展理念，認真研究青年在思想觀念、職業分化、城鄉流動等方面的深刻變化，以辯證思維看待青年發展的新挑戰新機遇。針對青年發展現實需求，通過實施《規劃》，努力取得標誌性政策成果，提高青年生活品質，促進青年高質量發展。
二是堅持協同推進、分類實施。參照國家和X級層面《規劃》實施機制，通過試點先行、以點帶面，逐步完善“黨委領導、政府主責、共青團協調、各部門齊抓共管”的工作格局。立足各地經濟社會發展實際，強化分類指導、差別設計，針對不同地域、不同青年羣體，制定科學合理的工作目標和實現載體。
三是明確發展規劃主要目標。到2021年底，X級以上全部建立黨委和政府領導下的青年工作聯席會議機制，《規劃》實施工作取得階段性成效，形成可複製、可推廣的制度和政策成果。到2025年，《規劃》實施機制及重點項目、監測指標等各方面制度建設取得 重要進展，共青團提供青年公共服務的能力和水平明顯提升，具 有中國特色的青年發展政策體系和工作機制更加完善。
二、要全面抓實“十四五”全X中長期青年發展規劃的重點任務
堅持黨管青年的政治方向。從黨和國家事業薪火相傳、後繼有人的戰略高度，堅持黨對青年工作的集中統一領導，推動青年發展逐步納入政府和各單位的具體事務。把思想政治引領融入服務青年之中，讓廣大青年切實感受到黨和政府的關心關懷， 進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定全面建設社會主義現代化國家的信念和決心，為譜寫好中華民族偉大復興中國夢的XX篇章凝聚青春力量。
一是全面融入各級國民經濟和社會發展規劃。在各X（X、 區）國民經濟和社會發展五年發展規劃編制、實施、評估過程中，積極爭取體現青年發展的專門內容，推動青年發展與其他專項規劃有效銜接。“十四五”時期，圍繞青年在畢業求職、創新創業、社會融入、婚戀交友、老人贍養、子女教育等方面的操心事煩心事，積極推動各X（X、區）黨委政府和各單位出台一系列標誌性扶持政策、實施一系列普惠性實事項目，增強青年政策的系統性、集成性、協同性。
二是健全落實各級青年工作聯席會議機制。推動建立和完善各級黨委領導下的青年發展規劃實施工作機制，團組織具體承擔協調、督促職責。到2021年底，全X全部建立青年工作聯席會議機制，並嚴格落實每年至少召開全體會議一次，根據需要定期召開專題會議、聯絡員會議等要求。進一步完善信息通報、聯合調研、政策會商、督辦考核等工作機制。着力強化青年工作聯席會議機制有效運轉，主動爭取黨委和政府支持，加強與成員單位溝通協調，通過聯席會議機制進行跨部門政 策協調和資源調動。
三是切實發揮青年發展指標監測體系作用。不斷探索完善基於《規劃》監測指標體系之上的數據分析、輿情研判、問題預警和數據運用機制，有針對性地調整和完善促進青年發展的政策措施，適時動態調整監測指標內容和範圍，更好服務青年發展。充分運用第七次人口普查成果，探索建立14至35週歲青年人口數據庫。依託社會專業力量開展XX青年發展指標監測工作，委託科研機構開展第三方政策評估。建立X級規劃專家委員會和青年發展智庫，並鼓勵各X（X、區）、園區、各單位建立相關組織機構，發佈青年羣體和青年政策課題研究，舉辦各類青年發展研討交流論壇，定期向黨委政府報送高質量的研究成果和政策建議。
四是推動青年發展話題進入協商。發揮各級人大、政協中專兼職團幹部、青聯委員的作用，協助加強政協共青團、青聯別建設，提高促進青年發展的資政建言水平。以辦理人大代表議案、建議和政協提案為契機，推動解決青年發展中的實際問題。舉辦青少年模擬政協提案徵集活動，推廣“青年匯智團”等創新做法，引導青年廣泛參與政策倡導。加強青年發展領域法律研究，在民族團結、志願服務、促進就業、規範民事家庭關係、完善社會保障等方面提出立法或修法建議。
五是推動基層工作。“十四五”期間，各X（X、區）要圍繞“有規劃（方案）、有機制、有政策、有項目、有保障、有落實”的要求，注重整合社會力量，設計有針對性的服務青年發展項目，推動納入政府民生實事和購買服務清單。爭取青年發展經費納入同級財政預算。及時總結工作開展情況，加強工作交流，積極推廣有益經驗，改進有關問題。
六是開展中期和終期評估。分別於2021年、2025年，由X青年工作聯席會議辦公室牽頭，對《規劃》實施情況分別組織中期、終期評估。按照“全面、客觀、科學、量化”原則，重點對《規劃》總體目標、10個領域發展目標、41項發展措施和10 項重點項目實施情況，對建立各級青年發展規劃體系、青年工作聯席會議機制等貫徹落實情況，對制定統計監測指標體系、開展青年發展指標數據分析等重點任務推進情況，對各級各部門取得的標誌性政策成果等進行全面評估，查找短板弱項，分析存在的困難特別是體制機制障礙。各X（X、區）團委、園區團工委各成員單位要積極配合完成X級《規劃》落實情況的自評估，並根據規定按期完成本級規劃評估工作。
三、要抓緊推進“十四五”全X中長期青年發展規劃的組織實施
一要倡導青年優先發展理念。藉助《規劃》縱深實施契機， 推動各級黨委和政府及職能部門提高對青年發展戰略意義的認識，推動青年工作聯席會議全面建立併發揮作用，在地區經濟社會發展中更加註重儲備青年人力資源、激發青年創新創造活力、幫助青年解決實際問題。發揮團屬新媒體矩陣優勢，建立青年發展專門宣傳板塊，廣泛宣傳各地出台的青年發展政策、民生實事項目，權威公佈青年發展指標數據和青年發展報告，擴大青年的政策獲得感，營造全社會關注、關心青年發展的良好氛圍。
二要提高共青團政策倡導能力。面向各級團幹部每年至少組織 1 次《規劃》專題培訓班，幫助各級團幹部充分認識《規劃》對共青團工作的重要意義。倡導團幹部加強自我學習，增強對國家和地區經濟社會發展戰略的宏觀把握，認真學習黨政職能部門制定公共政策、進行績效管理的專業視野、專業方法，熟悉瞭解各領域、各部門青年發展政策，站在青年視角提出科學建議。保持對社會結構變遷和青年羣體變化的高度敏感，密切跟蹤研究青年發展問題，切實提高政策建議的專業性、科學性。
三要推動形成抓《規劃》的合力。重點圍繞青年工作聯席會議機制有效運轉，結合XX實際推動實施青年民生實事項目。建立團內各部門對口聯繫、協調、督促聯席會議各成員單位的工作機制，注重信息共享、專題會商、綜合督導，共同研究青年問題、協調青年政策、落實青年項目。
四要加強督導工作力度。各X（X、區）團委、各園區團工委、各成員單位要組織做好《規劃》實施，依託青年工作聯席會議機制，制定分部門、分項目的工作目標和任務分解方案，盡量可操作、可評價。團X委將持續發揮聯席會議辦公室的職能，定期牽頭組織各青年工作聯席會議成員單位開展各地實施狀況調研，及時公佈和反饋相關情況。注重對《規劃》實施情況開展分領域評估、年度評估、長時段評估，督促青年發展聯席會議各成員單位落實工作責任，確保《規劃》順利實施。
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