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交通大建設動員會領導講話範文

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交通大建設動員會領導講話範文

講話稿是一種實用性比較強的文體,通常指重要會議上領導的發言稿件。以下是本站收錄的一些範文,希望能為大家提供幫助

同志們:

為了全面貫徹全省惠農政策落實永靖現場會議和全市農村公路養護管理現場會暨交通大建設動員會議精神,紮實推進我縣惠農政策落實改革試點工作,組織動員全縣廣大幹部羣眾,迅速掀起以農村公路建設及養護管理為主的交通大建設活動,縣委、縣政府決定召開這次惠農政策落實改革試點工作暨交通大建設活動動員會。前面,縣委常委、政府副縣長王仲華宣讀了《全縣惠農政策落實改革試點工作實施意見》,縣委常委王安全宣讀了《關於全縣交通大建設活動的安排意見》,對兩項工作分別做了具體安排,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:

一、認真實施好惠農政策落實改革試點工作

惠農政策是改善民生的重大工程、是落實科學發展觀的有效載體,也是構建和諧社會、促進經濟社會發展的重要舉措。惠農政策的落實,關係農民羣眾切身利益、關係農村發展和和諧穩定,關係黨和政府的形象。隨着國家惠農政策項目的不斷增加,補助標準的不斷提高,對惠農政策落實工作提出了更新更高的要求。各鄉鎮、各部門要從實際出發,認真學習借鑑永靖縣經驗,積極推進我縣改革試點工作,努力解決存在的問題和不足,把各項惠農政策落實到位,大力維護農村社會穩定,推動農村經濟快速發展。

(一)提高認識,切實增強做好惠農政策落實改革試點工作的自覺性

黨和國家歷來高度重視“三農”工作,始終將其作為全黨工作的重中之重,已連續7年下發了關於加強“三農”工作的“一號文件”,制定出台了一系列強農惠農政策。落實好惠農政策,不僅可以直接增加農民的現金收入,而且對調動農民發展生產的積極性,推動農業和農村經濟結構調整,轉變農業生產方式具有十分重要的作用。年,我縣通過實施強農惠農資金支付方式改革,建立了強農惠農財政補貼“一冊明、一折統”發放管理模式,較好地解決了部分鄉鎮和部門存在的監管不嚴、滯留挪用、貪污冒領惠農資金等方面的問題。但在惠農政策的執行過程中,仍然存在着一些幹部講關係、不講原則,講權力、不講服務;優親厚友,辦事不公,不開展羣眾評議,不張榜公示,甚至以權謀私、侵佔羣眾利益的問題。這些問題的存在,嚴重損害了黨和政府的形象,影響到農村社會的和諧穩定,羣眾對此意見很大。這些問題如不及時解決糾正,必然會影響到農村社會穩定和經濟的快速發展。因此,惠農政策落實改革勢在必行。

當前,我縣正處於經濟社會發展的關鍵時期,既是發展的機遇期,又是矛盾的凸顯期,各種社會利益博弈日趨激烈,保障民生、改善民生的任務日益繁重。面對新的經濟社會發展形勢,只有把維護好廣大人民羣眾的根本利益作為制定政策、開展各項工作的出發點和歸宿,真正把“立黨為公,執政為民”的理念轉化為工作的具體行動,我們才能確保縣委、縣政府重大決策部署的有效貫徹落實,才能促進經濟社會的又好又快發展。為此,各鄉鎮、各有關部門要切實提高思想認識,把惠農政策落實改革試點工作作為一項嚴肅的政治任務,切實抓緊抓好,抓出成效。

(二)突出重點,確保惠農政策落實改革試點工作取得實效

這次惠農政策落實改革試點工作關係到千家萬户,政策性強,羣眾關注,要在半年時間內完成改革試點的各項任務,時間緊迫,任務艱鉅。各鄉鎮、各有關部門一定要精心組織,採取得力措施,嚴格操作程序,務求改革試點工作取得實效。

1、抓主抓重,明確工作要求。這次改革試點的目的是達到惠農政策人人知曉,操作程序規範透明,監管措施紮實有效,受益對象準確無誤,惠農資金落實到位,農村經濟協調發展。圍繞這個目標,要突出抓好六個方面工作。一是突出幹部培訓。要把幹部培訓作為惠農政策宣傳的前提,讓村社幹部首先成為惠農政策的“明白人”,使他們全面掌握黨的各項惠農政策的目的意義、享受條件、具體標準、報批程序等,提高培訓的質量和效果。二是突出入户宣傳。據調查,宣傳不到位、知曉率低是羣眾對惠農政策工作落實有意見的主要原因,因此要堅持經常性入户宣傳與集中入户宣傳相結合,耐心細緻講解《惠農知識手冊》,通過廣泛深入的宣傳,達到“宣傳不漏一户,政策不漏一項”,讓羣眾真正明白惠農政策有哪些、自己能夠享受哪些,消除疑慮和誤解,贏得羣眾的理解和支持。三是突出核查建檔。這是一項惠農政策落實改革試點的基礎性工作,要對各項惠農政策及享受對象全面模底,清理彙總,建立準確、詳實的檔案資料。四是突出民主評議。受益對象不準確是羣眾對惠農政策落實有意見的又一主要原因,因此,要對各類享受對象集中開展一次評議,通過民主評議,合理準確的核實確定受益對象,徹底解決由此引發的一些問題。五是突出公開、公示。認真抓好評議和公示兩個關鍵環節,讓羣眾廣泛參與,接受監督,努力做到惠農政策“零誤差”、“無折扣”。六是突出機制創新。現行的惠農政策落實機制在近年來的工作中發揮了良好的效力,但在具體環節上仍存在一些不足,特別是農村低保發放不平衡、惠農資金到位不及時等問題,極易引發羣眾不滿情緒,還需要進一步完善。在試點工作中,要不斷探索、實踐、創新,建立一整套科學合理、操作性強的長效機制。

2、密切協作,增強工作活力。惠農政策落實改革試點工作量大面寬、涉及行業廣泛,各鄉鎮、各部門要通力合作,密切配合。工作程序及表冊制定要以業務部門為準,基礎資料及檔案管理要以鄉鎮為主,明確責任主體,決不允許任何部門、鄉鎮和個人推諉扯皮。特別是惠農政策涉及面廣的財政、民政、農牧、林業、計生、衞生等部門,主要領導要高度重視,成立專門班子,從本部門的實際出發,充分發揮職能作用,藉助這次改革試點,組織人員,按行業分系統加強業務指導,抓好各項改革任務的落實。

(三)加強領導,促進惠農政策落實改革試點工作順利實施

1、強化工作責任,認真履行職責。惠農政策落實改革試點涉及到多部門、多環節、多方面的工作,不是靠一個部門或一個鄉鎮就能夠做好的,各鄉鎮、各有關部門必須明確職責,各司其職,各負其責,條塊管理,正視差距,迎難而上,努力做到貫徹政策不走樣子,規範操作不怕麻煩,確定對象不失公平。為了加強對改革試點工作的組織領導,縣上成立了由政府主要領導任組長的改革試點工作領導小組,領導小組下設了辦公室和四個督查指導小組。領導小組要認真履行職能,辦公室要定期不定期的組織督查,掌握工作動態,加強工作指導,發揮好綜合協調的作用;四個督查指導小組要深入基層,全方位開展督查指導工作;領導小組成員單位,尤其是財政局、民政局和林業局,要有針對性地開展自查自糾工作,班子成員要分片包乾,研究解決具體問題,在認真核查整改的基礎上抓好工作落實。聯鄉縣級領導要把惠農政策落實改革試點作為一項重要任務,真正抓在手上,切實負起指導協調和督促落實的領導責任,在關鍵環節、關鍵工作上、要蹲鄉指導,把好政策關、質量關;幫扶部門要把試點工作作為一項重要的幫扶任務,儘快抽調人員下到基層,在鄉鎮黨委的統一領導下開展工作,任務不完成不準撤回;改革試點鄉村要全力以赴,黨委書記、鄉鎮長要親自抓,各抓一個示範村。這裏我向大家交待,這次試點的25個鄉鎮114個村,試點結束後,不能再出現任何問題;對改革試點工作不力,問題較多的,我們要抓幾個典型。

2、掌握方法措施,建立健全機制。惠農政策落實改革試點工作頭緒繁雜,要取得事半功倍的效果,必須靠有效的措施作保證。永靖縣的經驗告訴我們,要在惠農政策落實上取得實效,必須在培訓宣傳、核查摸底、公開透明、完善機制上狠下功夫。我們要學習借鑑永靖經驗,把解決公開、公正、公平和高效便民及時足額發放等難點問題,作為有效落實惠農政策的突破口,堅持羣眾路線,尊重羣眾意願,集中基層幹部羣眾智慧,堅持陽光操作,規範運行,着力做好摸清底子、建檔立卡等工作。在農村低保政策落實方面,希望民政局和各鄉鎮多動腦子、下死決心,探索出幾條行之有效的管理辦法,徹底解決長年積澱的問題。各鄉鎮、各有關部門要積極探索實踐,按照公開、公平、規範、透明的原則,在主要內容、實施範圍、操作程序、發放形式等方面,不斷完善改進,建立一套科學、合理、操作性強的長效機制,以健全的制度、規範的程序促進惠農政策不折不扣得到落實。

二、紮實開展好交通大建設活動

今年以來,我們把交通建設放在更加重要的位置,通過大力實施通鄉油路、農村公路建設,使全縣公路交通條件得到了明顯改善,但由於全縣公路建設量大面寬,建設資金缺乏,公路等級低、通行能力弱的問題仍然十分突出,嚴重製約着全縣經濟社會的快速發展。當前及今後一個時期,我們必須把加快公路建設、緩解交通“瓶頸”制約作為加快宕昌科學發展的着力點和突破口,牢牢把握加快農村公路建設面臨的大好機遇,採取超常規的辦法措施,集中力量開展好今冬明春的交通大建設活動,為推動我縣公路交通事業快發展、大發展奠定一個堅實的基礎。

(一)統一思想,切實增強搞好交通大建設活動的責任感

我縣山大溝深,自然條件嚴酷,長期以來農村信息閉塞、物流不暢、市場不活,嚴重製約着全縣經濟社會發展。對我縣來説,要貫徹落實好科學發展觀,就必須加快公路交通建設步伐,千方百計破解交通瓶頸問題,儘快形成貫通城鄉、暢通舒適、佈局完善、規模適度的公路交通網絡和便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系,消除城鄉阻隔,為加快發展提供重要支撐。這既是廣大幹部羣眾多年來的夙願,更是我們各級幹部義不容辭的職責和義務。

當前和今後一段時期,將是我縣交通事業大發展的重要時期,也是加速全縣經濟社會超常規、跨越式發展的關鍵時期。隨着蘭渝鐵路、蘭海高速等重大項目的開工實施,以及國家對農村公路建設投資力度的不斷加大,我縣的交通事業將迎來一個嶄新的春天,全縣的交通環境將得到明顯的改善。但是,我們必須看到,國家對農村公路建設的投資也只是導向性的,加快我縣農村公路建設,除了要爭取國家的投入外,還必須繼續發揚自力更生、艱苦奮鬥的創業精神,依靠廣大幹部羣眾的艱苦努力,為抓住國家政策機遇、全面改善交通條件奠定一個良好的基礎。

(二)明確任務,推動交通大建設活動深入開展

今年公路交通大建設活動任務重、時間緊,各鄉鎮和有關部門要精心組織、統籌安排,迅速掀起建設高潮,確保既定目標如期完成。

1、突出工作重點,切實加快建設進度。這次公路建設大會戰的任務主要有八項:一是城區路橋建設上,要求元旦前完成舊城區北濱河路亮化工程;年5月底前全面完成岷江橋建設和大堡子、小堡子橋的前期工作,6月底全面建成岷江橋。二是通鄉油路建設上,完成角獅公路掃尾工作,完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韓院、大舍至腳力鋪4條通鄉油路的維修養護及竣工驗收;爭取立項開工建設大河壩旅遊公路改造鋪油工程。三是聯網路建設上,爭取啟動實施南臘二級公路建設項目;完成車興路掃尾和交工驗收,爭取年油路立項建設。四是通村公路建設上,完成在建的災後重建10條34.8公里通村公路掃尾工程。五是通社公路建設上,全面完成66條204.8公里的通社公路改造新修任務。六是便民橋建設上,完成年建成的10座便民橋掃尾和交工驗收工作,並做好年12座便民橋設計、報批等前期工作。七是公路養護上,對全縣已新建改建的970公里國道、縣、鄉、村道進行全面整修養護。八是路政管理上,各鄉鎮要按照屬地管理原則,積極主動配合路政管理人員切實規範路政秩序,保障路產路權完整。

2、加強項目管理,努力提高工程質量。各鄉鎮和交通部門要牢固樹立和強化質量意識,健全制度,加強管理,千方百計提高工程質量。一要嚴格執行質量責任制度。全面落實設計、施工、監理責任制,建立農村公路質量責任檔案,對每條道路的負責人、施工單位、技術責任人實行掛牌明示,並存入檔案。二要健全質量監管體系。建立健全三級質量監控體系,堅持施工單位自檢、鄉鎮複檢、交通部門抽檢,做到分級管理、層層負責,特別是交通部門質量監督人員,必須身臨一線,現場檢查、跟蹤督查,嚴格把好質量監督關,確保每一項公路建設工程都能經得起羣眾和歷史的檢驗,成為人民羣眾滿意的優質工程、放心工程。三要嚴格查處質量問題。在檢查中一旦發現工程質量問題,要及時採取整改措施,責令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工,對返工造成的損失全部由施工單位承擔,對質量監督人員玩忽職守造成質量問題和嚴重後果的,要追究其責任。

3、充分發動羣眾,強力推進農村公路建設。要大力弘揚自力更生、艱苦創業的精神,團結和依靠廣大羣眾的力量,確保各項建設任務全面落實到位。一要做好宣傳動員工作。各鄉鎮、村社要向羣眾講清農村公路建設的原則、補助政策,把工作做細、做實,充分調動羣眾積極性,引導羣眾自願投身到農村公路建設中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。二要用足用活“一事一議”政策。組織羣眾投工投勞整修鄉村公路,要充分尊重羣眾意願,一律實行“一事一議”,嚴格按照政策規定辦事,依靠政策組織和發動羣眾,不搞強行攤派和集資,切實做到行為規範、程序合法。三要凝聚合力搞突破。對建設任務重、施工難度大的公路建設項目,要組織受益村社聯合開展大會戰,集中力量打殲滅戰,交通部門要從技術上、物資上給予重點支持,確保工程建設有力有效推進。四要統籌抓好公路養護。各鄉鎮要把公路養護放在與公路建設同等重要的位置上,紮實部署,想盡一切辦法,全面整修鄉村公路,清理水毀塌方,疏通排水邊溝,平整路面,鋪石備砂,切實提高鄉村公路的暢通能力。特別要提高公路養護質量,絕不能擺樣子、走過場,切實做到整修一條、暢通一條。

(三)狠抓落實,確保公路大建設活動取得實效

1、強化組織領導,明確工作職責。為了確保交通大建設活動目標任務的順利完成,要繼續實行四大班子聯鄉領導包抓和縣直幫扶單位協抓責任制。各聯鄉領導和幫扶單位要以高度的政治責任感和使命感,切實負起責任,真正把這次交通大建設活動當作當前一段時間的重要工作抓緊抓好。各鄉鎮要相應成立交通大建設活動組織機構,由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,杜絕羣眾幹、幹部看的問題,真正把各項建設任務落到實處。

2、深入宣傳動員,營造濃厚氛圍。各鄉鎮、各部門要充分認識縣委、縣政府大辦交通、開展交通大建設的決心和信心,進一步加大宣傳力度,大力宣傳加快交通建設的重大意義,大力宣傳公路建設中的寶貴經驗和先進典型,使公路建設各項政策措施深入人心,成為廣大幹部羣眾的自覺行動。宣傳、廣電部門要通過媒體平台開辦專欄,專題報道,營造濃厚的輿論氛圍。

3、加大資金整合,全面完成幫建任務。要多渠道籌措資金,整合財力推動公路建設,凡是能夠掛靠項目的要儘量掛靠項目,能夠挖掘潛力籌集的要盡力籌集,能夠向上爭取的要全力爭取。通過各種有效途徑,動員全社會力量推動交通建設。特別是縣直幫扶單位要在人力、物力、財力上給予大力支持,全力以赴幫助所聯繫鄉鎮完成公路建設任務。

4、採取有效措施,全力解決拆遷佔問題。各鄉鎮、各部門要知難而進、迎難而上,不迴避問題,不上交矛盾,下大力氣,出實招硬招,切實解決好拆遷佔問題。要注重工作方法,認真做好羣眾的思想疏導工作,善於把解決拆遷佔問題和兑現各項惠農政策結合起來;要帶着對羣眾的深厚感情做工作,切實解決實際困難,真心實意為羣眾辦實事,贏得羣眾的信任和支持,努力做到和諧拆遷、和諧徵用。同時,國土、建設、交通、法院、公安等職能部門要全力協助解決好拆遷佔問題,該依法強制執行的要儘快啟動法律程序,儘快依法強制拆除徵用,為公路建設順利進行創造良好的施工環境。

5、加強督促檢查,嚴格兑現獎罰。在交通大建設活動中,縣上督查組要及時深入各鄉鎮開展巡迴督查,對建設進度快、工程質量好的鄉鎮要通報表揚,對行動遲緩、任務完成差的鄉鎮要通報批評,限期整改,努力形成你追我趕、爭創一流的良好工作態勢。交通大建設活動結束後,要全面檢查驗收,嚴格兑現獎罰。

同志們,認真落實強農惠民政策,大力改善交通條件,是推動我縣經濟快速發展、社會和諧穩定的迫切要求,是廣大羣眾的殷切期望。我們一定要本着對人民羣眾高度負責的態度,以更加飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、紮實的工作作風,強力推進惠農政策落實改革試點工作和交通大建設活動,為加快宕昌科學發展做出新的更大的貢獻!