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2020關於駐村工作在機關主題黨日活動上的發言

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  2020關於駐村工作在機關主題黨日活動上的發言

2020關於駐村工作在機關主題黨日活動上的發言

2018年X月X日,我受X市人大常委會辦公室的派遣,到X鎮X村任駐村第一書記。今年X月X日,我返回機關工作。光陰似箭,時光飛逝,兩年的駐村生涯匆匆而過。靜下心來,回顧曾經的歲月,總結兩年來的工作,回首駐村期間經歷的一幕幕往事,結識的每一個人員,都讓我心潮澎拜,情不自禁。

一、工作情況

(一)精心把脈問診,繪一張美麗藍圖。X村距縣城X公里,全村方圓X平方公里,屬典型的丘陵地貌,全村共X個村民小組X户X人,人均耕地X畝。X年底,全村共有貧困户X户X人。兩年多來,我和村幹部、駐村隊員一道,走遍了全村在家的農户,反覆入户走訪貧困户,通過微信羣與村民交流。為了確定“幫什麼、怎麼幫”,有的放矢做好幫扶工作,我和村“兩委”幹部對照貧困村貧困户退出的標準,認真梳理制約該村脱貧的短板和突出問題。至今還清晰記得:市人大常委會黨組書記、主任X先後X多次到村的情景;還記得市人大常委會祕書長X、副祕書長X主持召開的整村發展規劃“諸葛亮會”;還記得市人大副祕書長、辦公室主任X在履新的第二天便到村上調研指導脱貧攻堅工作;還記得各位副祕書長、工委主任及幫扶幹部每個月進村入户開展幫扶工作的情景;還記得市人大辦公室邀請規劃設計專家、政府部門領導、鄉賢人士、高校學者到村,現場勘察地形地貌,現場查勘“解剖麻雀”,協調製訂脱貧攻堅、產業發展、美麗鄉村建設、基礎設施及錦繡田園生態旅遊發展等總體規劃方案……所有的一切努力和付出,幫助X村描繪出脱貧發展的“藍圖”,讓脱貧攻堅的目標更加明確,工作思路更加清晰,工作舉措更加符合羣眾意願。

(二)聚焦精準施策,創一流工作成效。兩年多來,我和村“四支力量”緊盯“兩不愁三保障”,持續落實“八個一批”舉措。在就業扶貧方面,我們建立完善貧困勞動力就業幫扶“一庫五冊”實名台賬,及時發佈企業用工信息,組織動員有意願羣眾勞務輸出,全村貧困户共有X户X人落實了公益崗位,其中市人大落實X人;有X户X人長期在外穩定務工;在危房改造方面,共有X户實施了危房改造,其中D級重建X户,每户落實補助資金X元,C級加固X户,每户落實補助資金X元。今年,按照縣上統一部署,對住房條件較差的X户非貧困户,實施人居環境改造提升工程,同時啟動舊宅基地摸排、騰退工作。在易地扶貧搬遷方面,建設集中安置點X處,共安置羣眾X户,其中貧困户X户。為了滿足入住羣眾的需要,爭取資金,為每户建柴房X套X平方米,有效地推進了入住。在教育扶貧方面,全面摸底、彙總各學齡段貧困家庭學生情況,建立台賬,協助落實助學政策。在健康扶貧方面,大力宣傳先診療後付費、“一站式”結算和縣內結算比例等政策,實現健康扶貧相關政策全覆蓋。在生態扶貧方面,規範建立生態護林員補助資金髮放台賬,及時兑付生態護林員崗位補貼。在金融扶貧方面,X户貧困羣眾累計獲得小額扶貧貼息貸款X萬元。村上還成立了村互助資金協會,先後為X户羣眾累計貸款X萬元。在兜底保障方面,全面落實社會救助政策,足額落實救助資金,做到符合條件的低保對象和特困人員應保盡保。

(三)精確三變改革,闖一條發展新路。農民最大,也是最基本的資源就是土地。針對基礎設施條件差、產業散亂規模小、公益事業發展滯後、家庭“空巢”現象凸顯、村上沒有集體經濟等現狀,我們決定響應市、縣號召,推進“三變改革”。然而,怎麼改?作為第一書記,我沒把握,一些羣眾也心存疑慮。為了學習借鑑外地經驗,我向市人大彙報後,由市人大常委會副祕書長X帶隊,組織村組幹部、羣眾代表赴X、X等地學習。回村後,又分頭召開小組會、院壩會。村民白天要幹活,我們就把開會的時間定在晚上。村裏條件差,開會沒有場地,我們就在相對集中的地方露天開會。為了學習文件,就在頭頂上戴上礦燈照明。駐村以前,合作社是什麼,我一知半解。“一物不知,深以為恥,便求知若渴”。我從網上購買了《塘約道路》、《中國農民專業合作社調查》等書籍,抓緊“補課”。結合村情實際,經過反覆修改,我協助村“兩委”起草了《X村股份經濟合作社章程》,為合作社的發展作了總體規劃。經過反覆宣傳動員,最終,全村X户村民以X畝土地入股,創新設立土地股、人口股、勞力股、資金股四種股份,組建成立了全市第一個整村發展的村級股份經濟合作社。合作社成立當天,恰逢下雨,村委會來了很多村民,村會議室小,容納不下,村民就站在院子裏、過道里,一句句期盼的話語,一個個期待的眼神,讓我們對辦好合作社充滿信心。合作社成立後,我積極爭取上級資金支持,為合作社購買了X台收割機,X台拖拉機和X套旋耕機,為合作社農業發展奠定了堅實基礎,增添了集體增收的渠道,被羣眾譽為“生蛋機”。

(四)精細選育產業,鑄一條致富鏈條。拔窮根,靠產業。合作社成立了,土地集約到村集體,如何選好選準主導產業?我非常焦急。入户調查過程中,我發現村裏有大片的桑園。經瞭解,以前X是著名的養蠶村。規模最大時,有桑園四、五百畝,幾乎家家户户養蠶。但受蠶繭價格及勞動力成本的影響,很多桑樹都被老百姓挖了。當時全村僅有X户羣眾養蠶。蠶農告訴我,價格為X元每斤。經過反覆考察、論證,恰巧南鄭縣同利源繭絲綢有限公司有流轉土地發展蠶桑產業的意願。村上也有合作意向。我及時將這一情況向單位領導彙報,市人大召開了祕書長辦公會議,再次進行了論證。最終,合作社與企業達成合作協議,以每畝X元的價格,流轉入股合作社的所有土地,打造標準化蠶桑示範基地。X年,共栽種優質桑苗X萬株,建成標準化桑蠶基地。為鞏固桑蠶產業持續發展,支持企業發展,在單位支持下,爭取專項資金,建設省力化標準化養蠶車間和小蠶共育室總面積約X平方米,既滿足了企業養蠶的需要,又確保了村集體每年都能增加收入。去年,為了充分利用土地資源,在桑園套種辣椒X多畝獲得成功。經過一年的運營,在鎮川鎮黨委、政府的號召下,周邊X個村也紛紛效仿,學習借鑑X村發展模式。X年,周邊各村累計新發展桑園X餘畝。桑蠶產業已經成為X及周邊村的主導產業。

(五)精準實施項目,幹一批“暖心工程”。老百姓想什麼盼什麼,扶貧重點在哪裏,優勢怎麼發揮、短板怎麼補齊,在廣泛察民情聽民意的基礎上,我和村一班人着力在羣眾關注關心的民生事業上推動落實。在市人大辦公室的大力支持下,村上先後籌集各項資金X餘萬元,為全村每户村民免費硬化寬X米、面板厚度X公分的入户路,累計達X公里。道路修到了家門口,村民的出行問題得以有效解決,獲得了大家的一致好評。與此同時,爭取國開行項目和高標準農田建設項目資金X萬元,對田間機耕道路、溝渠全面修建;爭取交通部門專項資金X餘萬元,建設X條路基寬X米、硬化路面寬X米、長度X公里的產業道路,為產業發展提供便利條件,使全村路網聯通、形成環線;安裝太陽能路燈X盞,解決了羣眾夜晚出行照明問題。由於特殊的地質構造,X村用水困難尤為突出,為有效解決這一問題,市人大積極協助,爭取資金X萬元,實施陂塘清淤擴建工程X口,灌溉條件大大改善;新建人飲井X處,並爭取資金X萬元,全部安裝消毒、淨化設備,並實施户户通自來水工程,解決了村民的安全飲水問題;新建灌溉渠道X公里,水利基礎設施條件的不斷改善,使羣眾的生產生活用水更加充足便利。

(六)激發內生動力,建一個文明家園。我們始終堅持扶貧與扶志、扶智相結合,不斷激發貧困羣眾自主脱貧內生動力。通過召開村組幹部、黨員、貧困户會議,入户宣講,開“院壩會”等多種形式,廣泛宣傳黨和國家的惠農方針、政策,特別是扶貧政策,面對面解答羣眾關心關注的問題。大力開展“弘六德·展六美·建三市”道德建設和“明理·感恩·誠信·自強”主題教育。邀請專業老師到村,舉辦種養殖技術培訓班。協助村上建立了“愛心超市”、“道德積分銀行”,協助村上大力開展“五好家庭”、“十星級文明户”和“道德模範”評選,建立善行義舉榜,以身邊的人和事教育身邊的人。去年 X月X日和今年X月X日,邀請X市歌舞劇團和X區文化站到村開展“三講三學助脱貧”文藝演出,大張旗鼓對評選出的道德模範進行表彰,運用文藝活動的形式宣傳教育羣眾,樹立了正氣,羣眾反響良好。兩年來,協助村上建設了村標及文化廣場,新建公廁X座,建成了村級標準化衞生室,還投資實施了村莊綠化美化及村居環境再提升工程,安裝仿木柵欄X餘米。先後爭取配備垃圾轉運車X輛,配套垃圾箱X個,人力垃圾清掃車X輛,為每户配備X升垃圾箱X個,村上先後被市委、市政府命名為“脱貧攻堅先進集體”、“市級文明村”和“市級生態文明村”。

(七)真情為民服務,讓一方羣眾滿意。駐村伊始,我在全體村民大會上公開作出了“忠誠擔當、改革實幹、法德並舉、公道正派”的莊嚴承諾。兩年多來,我牢固樹立“羣眾至上”的觀念,紮紮實實與羣眾幹在一起。我積極參加栽辣椒、種樹苗,協助羣眾抬電杆,關心關愛老弱病殘弱勢羣體,護送羣眾就醫、買藥、評殘,主動參與X多起矛盾糾紛的調處化解。X年X月,農曆“霜降”節氣即將來臨,但村合作社的尾茬青辣椒依然沒有找到客商。村民都清楚,一旦過了“霜降”,萬物將會枯萎,辣椒將會腐爛。大家心急如焚。市人大常委會副祕書長、辦公室主任X主動幫助介紹西安、重慶的客商,原市人大常委會人代選工委主任X同志協調X過街樓蔬菜批發市場提供便利,我和村主任一道凌晨四時出發到X和X市區農貿市場跑銷售,最終,成功為合作社推銷辣椒X萬餘斤,化解了這一難題,且青椒的銷售價格比訂單的紅辣椒價格還高。

        一組一户村民飼養的一頭豬仔從圈裏跑了出來,被鄰居發現後撿了回去。但兩家之前因瑣事不和。按照當地風俗,撿拾方要求失主出X元並“放鞭炮”。失主不同意。雙方互不相讓。得知後,我和村主任一起上門做工作,花錢購買了鞭炮,並把豬仔送回主家。雖然豬糞濺了我一身,但這起小糾紛得以妥善化解。類似此類“小事”,我都當作自家的事一樣上心。兩年來,每次入户途中,村民會主動與我打招呼,有的村民會拿出剛上市的瓜果招待我,我還榮幸地為X對新人主婚,我從一名陌生人成為村民熟悉的“第一書記”。每逢傳統佳節,我總會收到村民的祝福短信……這些,都讓我感到温暖和幸福,讓我感到所有的付出都值得。兩年來,我先後被市、縣評為脱貧攻堅“優秀第一書記”,被中共X縣委授予“優秀共產黨員”,被中共X市委、市人民政府授予“先進工作者”。我深深知道,這些榮譽的取得,是因為有市人大這個堅強的後盾,凝聚着市人大每一位領導和幫扶幹部的心血,凝聚着曾經和我一起駐過村的X名同志的辛苦付出,在此,一併謝謝大家!

二、幾點體會

總結兩年駐村時光,取得的成績來之不易,功過成敗由村民去評論,由時間來檢驗。對自己來説,總體感到充實而快樂,有得有失,有喜有悲。可以説,這兩年的駐村生涯是我一次難得的際遇,是我寶貴的人生財富,在我的人生旅程中留下了難以忘懷的“X情結”,有許多感悟:

(一)脱貧攻堅好政策給貧困農村帶來了巨大的變化。就X村來説,一是基礎設施得到實實在在的發展。兩年駐村期間,X村脱貧退出硬性指標全面完成達標,村容村貌發生了明顯變化,家家户户共同享受脱貧攻堅政策的陽光雨露。二是貧困羣眾得到實實在在的幫扶。兩年多來,我們緊盯“兩不愁三保障”,持續實施產業扶持、就業扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、兜底保障等八個一批措施,貧困羣眾家家户户都享受到了好政策,人民羣眾的幸福指數和滿意度不斷提升。三是基層幹部得到實實在在地歷煉。各項政策的實施落地,村“兩委”幹部是最關鍵的環節。只有基層幹部熟練掌握政策,公開、公平、公正執行政策,弘揚法治精神,幹部的為民意識和工作能力才能提高,基層組織的威信才能顯現,人民羣眾才能享受幸福安康。

(二)堅持深化和推動農村改革不動搖。解決農村存在的問題,破解發展的難題,必須在黨的政策框架內,發揚改革創新精神。村“兩委”應堅決貫徹落實鄉村振興戰略,始終把產業發展放在關鍵位置,因地制宜選擇可持續、生態環保的產業作為主導產業,培養技術骨幹,培育“帶頭企業”和“致富帶頭人”。應想方設法解決好“錢”“地”“人”等重點難題,做好風險防控工作,降低市場風險。

(三)發揮幫扶單位優勢是打贏脱貧攻堅戰的堅強保障。駐村期間,事關脱貧攻堅的重要工作、重大項目、重要活動,市人大常委會領導和辦公室主要領導、分管領導親自決策部署,協調推動,為X村爭取了大量資金和項目,X村貧困羣眾享受到了優於周邊各村的實惠。一名駐村幹部,離開組織,只是一名普通的個體,力量是有限的,然而,牢記自己是組織的一員,遇事多請示、勤彙報,最大限度地發揮組織的功效,形成同唱一台戲、同擰一股繩的強大工作合力,定會取得良好的成效。

(四)務實苦幹是做好農村工作唯一路勁。脱貧攻堅工作,一切取決於實幹。再好的產業,再好的項目,如果只停留在謀劃,只停留在紙上,永遠只是坐而論道、紙上談兵。只有通過實踐去落實、去檢驗。比如農民的莊稼,既需要提前謀劃,清障整地,選好種子、備好肥料,按節令播種,做到“不誤農時”;也需要日常除草施肥、巡查管護、防汛抗旱,做到“精耕細作”;更需要搶收搶種,搬運晾曬,保管倉儲,確保“顆粒歸倉”。這些看似平淡的小事,卻環環相扣,容不得半點偷奸耍滑。所有的一切,最終都決定着全年的糧食“收成”。誠實勞動、辛勤耕耘,永遠是取得豐收的唯一途徑。

(五)帶着真情實意是做好農村工作的基石。脱貧攻堅工作,是政治任務,是工作責任,更是最大的民生工程。幫扶,不僅需要行動,更需要用心、用情、用力去落實。貧困羣眾由於方方面面的原因,對政策,對幹部或許會有不同的期許,但無論如何,功不唐捐,我們微小的舉動,最終會彙集成“共產黨好”、“黨的政策好” “市人大幹部好”等肯定的讚許。

(六)善於做羣眾工作是一切工作成敗的關鍵。農村工作的推動,決不能依靠單純的行政命令,更不能依靠強硬的手段和簡單的方法。一個很好的項目,或許會直接損害個別羣眾的切身利益,也可能引發潛在的矛盾糾紛,如果工作不實、不細,羣眾就會抓住破綻導致工作被動。如果遇事自以為是,頤指氣使,不善於聽取別人的意見,好事不一定得到好的結果;反之,發揚民主作風,遇事多商量,多溝通,多解釋,善於運用羣眾的智慧和信服的方法,定會得到大多數羣眾的理解、支持和信任。

(七)嚴守紀律是做好一切工作的保證。駐村期間,第一書記必須每天通過微信平台和釘釘系統簽到、寫日誌。期間,要時不時接受各種督導、考核、檢查,更要經受各種誘惑的考驗。駐村幹部的一舉一動,最終都會在村民中得到評判。恪守紀律,清正廉潔,始終是駐村幹部的底線。

三、下步打算

駐村工作雖然結束,機關新的工作職責已經明確。下一步,我將發揚駐村期間的好做法:一是加強學習。儘快全面熟悉人大及信訪督辦業務,把本職工作幹好,力爭取得新的成績;二是堅持從小事做起,把小事辦好。凡是自己應該承擔的工作,領導安排的任務,不等不靠,主動完成,永遠銘記為人民謀利益的初心,在實幹中實現自己的人生價值;三是團結協作,激情幹事。尊重機關每一名領導、每一名同志,虛心向身邊的每一個人學習,齊心協力做好各項工作;四是加強自身修養。不斷完善自我,踏踏實實做事,清清白白做人。