同志們：
今天，我們在這裏召開全市機關黨的建設工作會議，澤華書記親自到會，圍繞深入學習貫徹落實習近平總書記關於機關黨的建設重要講話和重要指示批示精神，對做好機關黨的建設工作作出了指示，提出了三點明確要求;歐陽常委也出席會議，為大會加油鼓勁。在全年開局奮戰關鍵時刻，市委高規格召開機關黨建工作會議，體現了對機關黨建工作的高度重視和殷切期盼，體現了對機關各級黨組織和黨員幹部的關心與愛護。大家一定要按照市委部署，認真學習領會澤華書記的講話精神，全力以赴抓好貫徹落實。剛才，全慶同志回顧了過去一年的工作，提出了今年工作設想，我完全同意，大家也要認真學習研究，結合各自單位實際，創造性抓好落實。下面，我就進一步推進機關黨建工作高質量發展，講幾點意見。
一、認清形勢、提高認識，深刻理解把握機關黨建高質量發展的重要性和緊迫性
習近平總書記在黨的十九大報告中第一次提出了黨的建設質量的重大時代命題，在中央和國家機關黨的建設工作會議上又對全面提高機關黨的建設質量和水平作出全面部署。我們必須牢牢把握推進新時代機關黨建高質量發展這一主題，深刻認識推動機關黨建高質量發展的重要性和緊迫性，努力開創中山機關黨建高質量發展新局面。
第一，實現機關黨建高質量發展，是推進中山加快高質量崛起的必然要求。當前，中山正處在新的歷史拐點，我們正面臨着“雙區驅動”重大歷史機遇和深中通道加快建設的重要黃金期、窗口期、機遇期。未來幾年將基本決定中山在區域經濟版圖中的地位，可以説“未來五年定百年”，機遇千載難逢、挑戰也前所未有。市直機關直接為市委市政府服務，肩負着落實中央、省委和市委重大決策部署的重要職責。機關黨建工作要把使命任務牢牢體現在貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上，體現在紮實推進市委市政府“重振虎威、加快高質量崛起”部署安排上來。要堅持機關黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，打造黨建工作融入服務中山改革發展大局的品牌活動，深化“黨員先鋒崗”“書記創新項目”等創建工作，推動形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務的生動局面。各級機關黨組織和黨員幹部要勇做貫徹落實的堅定執行者、衝鋒突擊隊，敢打硬仗、善做善成，切實履行政治機關的職責使命，使行動成為機關作風轉變和工作高質量提升的加速器，推動市委的部署安排在機關落地落實落小，推動機關黨建服務中心工作見速見力見效。
第二，實現機關黨建高質量發展，是推進全面從嚴治黨要求落實落細的必然要求。近年來，機關各級黨組織黨建主責主業意識不斷增強，機關黨建工作取得了一定成效。但結合省委巡視、市委巡察情況來看，我們必須清醒看到自身仍存在不少問題。具體來説，有的黨組(黨委)書記把主要精力放在業務上，對黨建工作過問較少;有的機關黨委書記履職不力，對黨建工作不指導、不督促，放任自流，黨組織弱化、虛化、邊緣化是普遍現象;有的基層組織建設不規範、黨員教育管理寬鬆軟;有的機關黨建人員經費保障不到位，等等。機關黨建工作要履行管黨治黨主體責任，領導班子成員和各級領導幹部要做到明責、履責、盡責、問責，形成抓工作落實的制度閉環。要把解決“燈下黑”問題作為加強和改進市直機關黨的建設的突破口，進一步“找差距、議舉措、抓落實”，對問題突出的要專項整治，有制度漏洞的建章立制，出現苗頭性問題的抓早抓小，落實不力的強化督導，責任缺失的嚴肅問責。推進80多個市直單位1175個機關黨支部全面過硬全面從嚴，堅決不搞盆景、不搞應付作秀、不作表面文章。要堅持問題導向，自覺檢視突出問題，建立健全機關黨建服務對象工作台賬、機關黨建巡察問題整改台賬等，以機關黨建存在的問題整改推進機關黨建高質量發展，帶動模範機關創建活動各方面工作，把機關黨建打造成全市黨的建設的“樣板工程”。
第三，實現機關黨建高質量發展，是推進機關黨員幹部追求進步和全面發展的必然要求。機關黨建工作説到底是做人的工作，必須圍繞機關黨員幹部的思想、作風和能力要求，以及機關黨員幹部追求進步和全面發展的需要來展開。目前，歸口市直機關工委管理的黨員幹部有17373名，這些黨員幹部大多是各單位的業務骨幹和中堅力量。非常時期要非常用人，近段時間，市委在大力選拔任用一批年輕幹部。機關黨建要發揮聚人心、穩人心、暖人心作用，把機關黨員隊伍帶好，引領廣大幹部職工心往一處想、勁往一處使，這才是找準了機關黨建的職責定位，才能體現機關黨建工作價值所在。要立足黨員幹部工作崗位，搭建成才舞台，讓黨員幹部成為想幹事、會幹事、幹成事的人。要高標準、嚴要求打造“五個過硬”模範機關和評比表彰工作標兵、先進黨員，特別要深入挖掘宣傳基層一線和普通黨員中作風硬、業務精、服務優、羣眾稱讚的身邊典型，營造良好的環境和氛圍，增強黨組織的凝聚力和向心力。要健全關心關愛睏難黨員、老黨員等黨內激勵關懷機制，建立健全相關工作台帳，精準關注黨員成長、助力黨員發展，讓黨員幹部能夠心無旁騖，專注幹事創業，在崗位上建功立業。
二、突出重點、統籌推進，全力推動機關黨建高質量發展各項目標任務落到實處
當前，隨着形勢任務的變化，全面推進實現機關黨建高質量發展，責任重大、任務繁重。我們必須做好科學統籌，突出重點，抓住關鍵，以重點工作的突破帶動面上工作的整體提升。
一是要全面鞏固主題教育成果。不忘初心、牢記使命是加強黨的建設的永恆課題和黨員幹部的終身課題。機關各級黨組織必須堅持把理論學習當做一種政治責任，抓好理論武裝。要積極探索建立以“五主題三作用”為主要內容的不忘初心、牢記使命制度，着眼“長”“常”二字，延展教育維度、增強制度剛性，不斷提高黨員幹部的政治能力。要把“第一議題”作為根本性、全局性、基礎性制度，加以貫徹落實，發揮好黨組(黨委)中心組領學促學作用，組織幹部職工學習貫徹習近平總書記關於本部門本領域工作的重要論述和指示批示精神。要充分發揮“機關黨員學堂”主陣地作用，有計劃、分層次抓好理論學習，引導黨員幹部帶着問題學，推動學習成果切實轉化為指導實踐、推動工作的強大思想武器。
二是要深入創建模範機關。今年是模範機關創建活動“鞏固提升年”，各級黨組織要落實“三個表率、一個模範”要求，切實把模範機關創建活動擺上重要議事日程，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。要結合《市直機關模範機關創建工作指引》，對標最高最好最優，進一步查找不足和差距，嚴格落實創建活動責任清單、問題清單和整改清單。要對標對錶、借鑑交流各地各單位在創建活動中推進服務中心大局、規範組織建設、改進工作作風中的好經驗、好做法，全面提升機關黨的建設質量和水平。
三是要抓實黨組織標準化規範化建設。要深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，以抓基層黨組織三年行動計劃為着力點，從組織設置、班子配備、作用發揮、工作機制、工作保障等方面規範建設標準。要加強“頭雁工程”建設，選優配強基層黨組織書記，推動有條件的單位實現專職黨委書記或專職副書記“全員配備”。要深入推進基層黨組織達標創優，對市直機關基層黨組織進行分類定級，抓兩頭帶中間，尤其對少數落後的基層組織，必須逐一落實責任，採取綜合措施，實現轉化升級。
三、改革創新、求新求變，推進機關黨建高質量發展實現“三個轉變”
機關黨建是一項系統工程，機關黨建高質量發展，必須推動機關黨建內容、形式、方法、機制、效果等全方位創新發展。我們要始終清醒認識到，目前機關黨建工作還一定程度存在思想觀念僵化、思路舉措固化、方式手段套路化等問題。推進機關黨建高質量發展，必須實現“三個轉變”。
一要實現從“抓日常黨務”為主，向“抓黨建主業”為主轉變。有的同志覺得，在機關黨建工作上投入的時間精力過多，抓黨建工作整天忙忙碌碌，看不到工作成效;有的同志把黨務當成黨建全部，把抓黨建變成了抓黨務;有的同志忙於應付各種檢查，按程序開幾個會，形成幾本記錄痕跡，以黨務代替了黨建，以做事代替了思想;這些都是思想認識和工作方法上的誤區。離開黨建抓黨務，就容易陷入事務泥潭，出現黨務和業務“兩張皮”問題，甚至出現黨務干擾業務、影響中心工作的現象。推動向抓黨建主業轉變，就是要樹立黨建思維，機關黨組織書記要側重研究黨建、思考黨建、抓好黨建，解決怎樣用黨建統領全局工作、引領發展大局、調動各方積極性的問題。要善於把機關黨建和中心工作全面統籌起來、深度融合起來、充分聯動起來，把力量凝聚到擁護改革、支持改革、積極參與改革上來，形成推動改革發展的強大合力，吹響幹事創業、擔當作為的衝鋒號。
二要實現從“常規建設”為主，向“品牌建設”為主轉變。近年來，各個單位打造了“書記創新項目”“黨員示範崗”等一些黨建項目，有效推動了各項工作的開展。但總的來看，機關黨建工作拿得出手的特色品牌不多、品牌創新動力不足、品牌服務中心能力不夠突出。明年就是我們黨成立100週年，我們一定要創新打造一批機關黨建工作品牌向黨的生日獻禮。加強和改進機關黨的建設工作，必須一手抓常規建設，一手抓改革創新。推動向品牌建設為主轉變，就是要在抓基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障的同時，更加註重及時總結、提煉工作的經驗做法和嶄新成效，樹立黨建品牌意識。要堅持用品牌標準指導工作、衡量工作成效，用品牌服務創新理念思路和方式方法，吸引廣大黨員和羣眾主動參與，實現由形式單一向豐富多彩轉變，從注重過程向突出實效轉變，不斷增添機關黨建工作的生機和活力。
三要實現從“傳統管理”為主，向“信息化管理”為主轉變。機關黨建工作點多、線長、面廣，往往人少事多，多數基層黨務幹部都“身兼多職”，日常工作疲於應對，傳統黨建工作管理模式已無法適應全面從嚴治黨新常態。實現機關黨建高質量發展，要求我們必須注意研究信息化條件下機關黨建工作特點，探索運用信息化手段開展黨建工作。要自覺和善於運用信息化推進新時代機關黨建工作，用好機關黨建雲平台，推動機關黨建管理手段、管理模式、管理理念創新，實現機關黨建工作從傳統到現代、單向到互動、靜態到動態、管理向服務轉變。
四、強化領導，壓實責任，為機關黨建高質量發展提供堅強組織保障
“正確的路線確定之後，幹部就是決定的因素”。機關黨建工作主要依靠專兼職黨務幹部來幹。做好新時代機關黨建工作，離不開一支高素質專業化的黨務幹部隊伍。機關黨建要更加註重隊伍建設和人才培養，促進機關黨務幹部從思想上重視黨建、在工作中鍛造過硬本領、在實踐中體現擔當作為，為機關黨務幹部搭建成長成才平台。
一要壓實主體責任。機關工委要抓統一謀劃、抓工作指導、抓督促檢查、抓制度建設，推動落實機關黨建工作責任制。各級黨組織書記要聚精會神抓黨建、撲下身子抓落實。黨務幹部要種好“責任田”，把每一項制度都落實到位、每一項工作都組織到位，把黨建各項任務抓具體、抓深入，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
二要加強隊伍建設。要注重構建黨務幹部長效工作機制，把信念堅、黨性強、品行好、作風正、能力強、羣眾基礎好作為選拔黨務幹部標準，從選配、培養、考核等環節規範黨務幹部隊伍建設。要注重管理教育，機關黨務幹部年輕化趨勢明顯，要加強對專兼職黨務幹部各類培訓，提高做好黨建工作的專業素質和能力水平。要注重考核激勵，堅持把黨務工作崗位作為培養鍛鍊幹部的重要崗位，探索建立黨務幹部和業務幹部之間雙向交流選拔機制，激發黨務幹部的工作內生動力。
三要充分發揮黨員主體作用。做好黨建工作，決不能僅僅依靠黨務幹部。黨的工作，要想辦法讓黨員一起參與。提高機關黨員對黨內事務、黨的活動的參與度，就要讓黨員得“好處”。這個“好處”不是漲工資、戴官帽，而是成長的環境、展示才華的舞台。黨的工作、黨的活動要充分發揮黨員的主體作用，讓每一個黨員都成為實踐者、參與者、受益者、推動者，在參與中增強理解和認同，在參與中樹立對黨忠誠的意識，在參與中強化組織紀律意識。
同志們，做好新形勢下的機關黨建工作意義重大、使命光榮、任務艱鉅。我們要在市委的堅強領導下，進一步解放思想、對標先進，勇於擔當、狠抓落實，突出政治引領，抓實組織建設，大力服務中心，注重創新發展，努力打造“三個表率、一個模範”政治機關，全力推動機關黨建高質量發展，為重振虎威、加快高質量崛起提供堅強組織保障!
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