市場監督管理局黨委書記抓基層黨建工作述職報告

市場監督管理局黨委書記抓基層黨建工作述職報告

xx年，在區委區政府的堅強領導下，我認真落實管黨治黨責任，積極探索黨建工作新思路、新舉措，保障了市場監管各項工作順利開展。現將工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）堅定不移落實“兩個維護”。一是堅持黨組帶頭學。黨組中心組專題學習12次；
班子成員以普通黨員身份參加支部學習，上黨課8場次。組織處級幹部學習，提交心得27篇。二是加強黨員學習教育。組建習近平新時代中國特色社會主義思想宣講輕騎兵、小分隊4支，開展“大宣講”9場次。黨支部定期學習研討，每月開展一次主題黨日活動，觀看《xx先鋒》等宣傳片。“七一”組織幹部參加全系統“不忘初心牢記使命”徵文比賽，榮獲一等獎。三是強化警示教育。設置黨風廉政宣傳欄，利用微信、oa發佈警示文章30餘條。開展“正風肅紀”警示教育活動10場次，增強幹部廉潔自律意識。

（二）層層壓實主體責任。一是注重責任傳導。召開專題部署會6場，與各黨支部書記簽訂責任書4份。二是梳理責任清單。制定班子集體責任清單30項，黨組書記40項，班子成員20項，推動從嚴治黨台賬化管理。三是強化黨內監督。組織15名處級幹部集中申報個人有關事項。召開民主生活會，開展批評和自我批評，推動10條問題逐一落實整改。開展述責述廉和民主評議，綜合評議結果好評率100%。召開落實省委巡視組巡視整改意見專題民主生活會，細化實化整改任務。開展廉政談話提醒43人次，引導幹部清正履職。

（三）紮實推進組織建設。一是抓好支部換屆選舉工作，完成5個黨支部換屆選舉，選強配強支部工作力量。開展達標創星，推薦先進支部1個、達標支部3個。二是加強“黨建e家”應用管理。5個黨支部、92名黨員均納入平台，信息完整率99.34%，接轉組織關係19人次，線上發展黨員1人，因私出國境備案11人次，線上繳納黨費74人。嚴格黨費收集標準，全年共收黨費xx元，做到應收盡收。

（四）持續推動作風轉變。一是推進移風易俗。簽訂移風易俗承諾書211份，引導黨員帶頭抵制不良風氣；
開展封建迷信自查自糾，做到全局辦公場所及幹部檢查全覆蓋。二是整治形式主義官僚主義，自查發現問題6個，逐一推動整改。三是辦理省長信箱99件，12345專線736件、區長信箱587件、市公共安全平台件633件、幫助羣眾排憂解難。四是強化精神文明建設。開展“黨員進村居，服務進萬家”活動，組織黨員到2個對接村居報到，密切黨羣聯繫。積極開展困難幫扶，慰問困難户6户，慰問金1.9萬元。組織黨員瞻仰兑山烈士陵園，激發愛國情懷。

（五）強化監督執紀問責。一是加大督查力度。成立督查小組，緊盯重要節假日，針對“四風”問題開展監督檢查12次，形成正風肅紀的高壓態勢。二是推進“四項重點”監督檢查。針對黨內製度落實、黨風廉政建設薄弱環節、行政執法、財務基建和行政審批等關鍵崗位廉政風險點開展督查18次，發現存在問題15個，及時整改堵塞漏洞。三是落實信訪舉報事項核查處置工作。累計函詢談話4人，約談責任領導6人次，讓紀律真正成為帶電“高壓線”。

二、存在問題

今年來，個人不斷壓實主體責任，採取一系列新舉措，落實全面從嚴治黨取得了一定成效。但問題仍然存在：

（一）黨的政治建設方面。總體來説，個人能夠牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，但也存一些問題，主要體現在主體責任清單落實上。今年是我局推廣主體責任紀實平台的第一年，由於經驗不足、認識不充分等原因，一是責任清單的制定不夠實。清單項目制定結合本局和基層實際做得還不夠，錄入的項目存在簡單照搬市局模板的情況。二是主體責任清單的落實進度滯後。從全年來看，責任清單落實進度偏慢，一些項目落實質量並不好。

（二）黨的組織建設方面。主要體現在基層黨建上，一是基層黨支部“三會一課”記錄還不完善。黨建工作力量比較薄弱，個別支部常常是一些非在編人員在經辦，在編幹部缺位明顯。二是“黨建e家”應用還不充分。由於重視不夠、督導不足和工作繁忙等原因，不少幹部特別是領導幹部積分較少，常常遺漏線上會議的簽到、發言和學習。此外區直機關黨工委也通報了一些黨員在線會議發言內容簡短寬泛、空喊口號，存在雷同等方面問題。

（三）黨的作風建設方面。一是文山會海整治不夠徹底。特別是在發文控制方面，今年我局發文數量增長明顯。從內容上看大多數是傳達上級的專項整治文件，一些屬於可發可不發。出於年終迎檢、工作留痕等需要考慮，文件依然印發，這反映出工作存在應付檢查痕跡主義的傾向。二是效能建設有待加強。今年來在我局自查中，人員去向牌不準確、值班電話接聽不及時等問題均有發現。

（四）黨的紀律建設方面。近幾年來本人高度重視紀律問題，每季度召開全體幹部大會強調紀律，但是紀律執行仍然存在一些漏洞和風險。一是羣眾紀律執行還不到位。個別幹部在處理職業舉報人投訴舉報時，工作方法簡單粗暴，引發職業舉報人反彈，並向紀檢部門信訪舉報，造成不良影響。二是廉潔紀律還需要強化。個別幹部對反腐敗鬥爭的思想認識還不夠充分，可能認為平常收取身邊同事、親近朋友一些不值錢的小禮品屬於禮尚往來，談不上違規，因而放鬆了警惕。這反映出部分幹部對越往後執紀越嚴的形勢認識不足，紀律執行還存在僥倖心理。

（五）風險防控制度建設方面。一是監管失責風險依然很大。日常監管特別是食品藥品監管落實還不夠到位，尚存在一定死角和盲區。有的對責令整改或者立案處罰的問題企業，整改後續情況的監督不到位，隱患風險依然較大。二是對非在編人員管理還未跟上步伐。對非在編人員工作以外從事經營活動的監督存在制度性缺失，監督力度還有待加強；
在編幹部面對繁雜任務，過度放權給輔助人員，只負責文件材料簽字，對監管服務過程監督、管理缺位的情況時有發生，出現問題追責風險較大。

三、下一步工作方向

針對以上問題，本人將立足崗位職責採取有力措施，抓好問題整改。下一步我將着重抓好以下工作：

（一）抓黨建引領。認真開展學習活動，深入學習貫徹黨的十九大精神，開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習研討和宣講至少4場次。嚴格督促各黨支部落實好“三會一課”等制度，每月開展1次“黨建e家”平台督查通報，推動黨建工作落到實處。

（二）抓責任落實。認真總結全面從嚴治黨主體責任紀實平台運用經驗，以制定和落實主體責任清單為抓手，進一步強化擔當意識，細化主體責任。同時，探討把紀實平台推廣到4個基層黨支部，推動全面從嚴治黨責任向基層延伸，督促基層黨支部切實履行好責任。

（三）抓執紀監督。強化幹部監督管理，經常性深入基層和普通幹部職工談話談心，做到應談對象談話率100%。針對廉潔紀律和投訴舉報、辦事窗口、上下班等效能制度落實情況，每季度開展明察暗訪不少於1次，持續查找“四風”問題和效能問題線索。充分運用好“四種形態”，抓早抓小抓預防，及時約談、函詢、誡勉談話，糾正偏差。

（四）抓作風轉變。加大發文辦會審核把關力度，嚴格控制發文辦會數量，確保發文辦會數量穩中有降。完善工作痕跡管理模式，積極通過網格化、信息化建設等手段，提高科學決策的能力和傳達部署的效率。探索綜合考評工作模式，整合各類考評項目，簡化、壓縮考評督查數量。

（五）抓制度建設。加快網格化監管風險防控體系應用，推動明年紅黃藍牌三色風險預警制度在基層網格落地生根。排查廉政和履職風險點，及時更新《廉政風險管理清單》。督促各單位開展內部風險隱患自查自糾，梳理在編和非在編人員廉政風險點，及時填補風險漏洞。