加強對目標落實情況的督導。依據目標要求和義務教育事業發展的需要，由區政府教育督導部門對實施和推進義務教育省級實驗區的各項目標進行督導，對涉及義務教育事業發展的教育資源配置、教育質量提高、教育經費投入與籌措、教師隊伍建設等事項，開展專項督導。下面是本站小編為大家整理的區縣義務教育均衡發展實驗區縣建設方案的內容，希望能夠幫助大家，歡迎閲讀！
為進一步加快我區義務教育均衡發展步伐，落實各項政策和要求，建立和完善義務教育均衡發展長效機制，在全區實現義務教育均衡發展，為現代化濱湖大城市服務，根據省政府辦公廳《有關深入推進義務教育均衡發展的意見》（皖政辦〔xxxx〕xx號）精神和《xx市實施義務教育均衡發展省級實驗區建設方案的通知》（教基〔xxxx〕xxx號）要求，結合我區實際，特制定本方案如下。
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真落實科學發展觀，積極推進義務教育事業又好又快發展。堅持公平公益、統籌協調、突出內涵、激發活力的原則和以人為本的教育發展觀；主動為現代化濱湖大城市建設服務，為經濟建設和社會發展服務，切實提高城區義務教育水平，基本消除義務教育發展水平差距；完善義務教育管理體制，理順管理關係；
進一步擴大優質義務教育資源，不斷提高教育教學質量和管理水平；突出教育公平，為每一個適齡兒童少年提供有效的教育服務。
（一）總體目標
通過深化教育管理體制改革，完善教育經費保障機制，激發教育發展內在動力，加大布局調整力度，用x年左右的時間，實現區義務教育階段學校辦學條件全部達到省頒辦學標準。加快教育裝備現代化進程，均衡配置公用經費、教育設施、師資力量等辦學資源，努力縮小我區城鄉之間和學校之間辦學水平的差距，最大限度地維護和體現義務教育的公平性，切實保障每一個適齡少年兒童都能接受基本相當的義務教育，不斷提高教育教學質量，進一步推進我區義務教育全面、協調、可持續發展。
（二）具體目標
1、城區xxx%具有xx户籍或持有x年以上《xx市暫住證》的適齡兒童少年能夠相對就近接受x年義務教育，基本滿足每個兒童少年上好學的需求，消除大班額現象，擇校生比例控制在省規定的範圍以內。
2、城區義務教育階段學校基本達到省頒辦學標準，充分滿足教育教學需要。
3、國小專任教師大專以上學歷、初級中學專任教師本科以上學歷的比例進一步提高。專任教師和管理人員結構更加合理優化，且具有正確的教育理念、較高的專業素質、科學素養、人文涵養和敬業精神。
4、靈活多樣的多元化義務教育服務網絡初步形成。絕大多數的學校辦學水平普遍得到提高，辦學質量得到提升，家長滿意，有良好的社會信譽度。
5、以人為本的教育發展觀進一步得到體現，兒童少年具有健康活潑、文明樂羣、勇敢自信、初步責任感等良好基本素質，為終生健康發展奠定良好的基礎。
（一）在努力辦好每一所學校的基礎上，加大資源整合力度，積極擴充優質教育資源。
（二）統籌兼顧，區域協調。城區重點是資源整合，控制熱點學校規模，減少班額，充分發揮優質教育資源輻射功能；城鄉結合地帶、原企業劃轉學校以及區劃調整後新增學校重點是加大投入和資源整合，促使基本辦學條件達到省頒標準，管理理念得到更新、管理水平得以提升，教育教學質量迅速提高。
（三）遵循教育規律，進一步強化規範辦學行為，尤其在治理亂收費、亂辦班、亂補課、分重點班非重點班等方面取得顯着成效，取信於民，取信於社會。
（四）鍛造一支專業素質和科學素養較高、愛崗敬業、具有廣闊視野的教師隊伍和管理人員隊伍。
（五）着力保障特殊羣體義務教育的權利。努力解決進城務工就業農民隨遷子女、農村留守兒童少年、三類殘疾兒童義務教育問題。
（一）明確職責，建立目標責任制
1、進一步完善以區為主、分級管理和各有關部門分工負責的義務教育管理體制。區政府為本區義務教育事業發展的主要責任者，區教育、財政、建設、人事等相關部門共同組織實施。充分發揮鄉鎮政府對發展農村義務教育作用。
2、科學規劃，整體推進。區政府把本方案的目標要求納入本地區國民經濟和社會發展規劃中。區教育部門要根據本地區經濟社會發展規劃，結合xx市xxx城市發展戰略實施以及人口出生變化的情況，因地制宜地制訂和完善實施本區義務教育均衡發展實驗區組織實施方案和年度實施計劃，尤其要在實施義務教育階段學校辦學標準化建設、優化佈局結構、整合教育資源，加強師資隊伍建設、提高教育教學質量等方面有具體措施。
（二）加大投入力度，提高保障水平。十一五時期，按教育投入法定標準，努力實現教育投入持續增長，為我區義務教育均衡發展提供堅實保障。
1、進一步加大政府對教育的投入力度。認真落實義務教育經費保障機制改革，確保教師績效工資全額兑現。區財政要切實承擔義務教育投入的主渠道作用，依法做到教育經費實現三個增長和兩個提高，努力做到區財政教育經費支出逐年增加，財政支出總額中教育經費所佔比例逐年提高。
2、政府各有關部門要認真履行職責，將中國小各項經費全額納入預算，合理分配資金，建立規範、快捷的資金撥付制度，確保資金及時足額到位，建立健全中國小財務管理制度，加強監督，嚴格公用經費支出管理，提高資金使用效益。
3、繼續加大對義務教育發展財政經費的投入力度。根據實際，多渠道籌措資金，鼓勵企事業單位、社會團體和公民個人捐資助學。
（三）實施合理佈局調整，均衡辦學資源
1、全面實施xx區教育事業十一五發展規劃。按照四線三片的工作思路，即老城區及城郊結合部依託長江東大街、長江東路、和平路、裕溪路四條交通主幹線進行教育分佈，推進分段組團式發展戰略，磨店鄉、大興鎮、xx工業園區實施塊狀集約式發展的策略，本着質量、規模、結構、特色的原則，做大做強一批優質學校，發展壯大一批普通學校，整合改造一批薄弱學校，扶持發展一批民辦學校。
2、統籌調整教育資源， 盤活區域內的教育資源。區政府和教育主管部門要根據城鄉建設發展規劃和城鎮人口的增長趨勢，按照佈局合理、規模適度、功能齊全、設施先進、風格鮮明的思路，變小為大、變弱為強、變分散為集中，加快重點項目建設，新建中國小要按照省頒義務教育階段學校辦學標準進行設計和建造。改擴建的學校參照省頒義務教育階段學校辦學標準建造。調整教育佈局，優化教育資源配置與整合，向社會公佈每所學校的招生範圍，基本滿足轄區內義務教育階段適齡兒童就近入學的需要，確保義務教育階段適齡兒童少年入學率xxx%，國小、初級中學年鞏固率xx%以上。
3、新建住宅小區要落實中國小的規劃佈局，並嚴格實施配套中國小的建設，做到同步設計、同步建造、同步交付使用。中國小自規劃起至竣工驗收的整個建設過程中，區教育主管部門有權參與。
4、確保義務教育資源使用的有效性、公益性。對佈局調整中出現的暫時性閒置校舍資源，必須嚴格控制轉性為經營性開發，應優先安排用作本區域學前教育、社區教育、青少年活動場所。
5、加快全區中國小教育現代化進程。大力發展中國小現代遠程教育，加大教育資源開發和整合力度，促進義務教育優質資源共享共用，全面提高農村學校和城鎮薄弱學校教育教學質量。十一五期間，要把發展教育技術裝備作為實現我區教育現代化和實現教育均衡的突破口，到xxxx年，現代遠程教育要覆蓋所有中國小，條件好的學校的校園網爭取達到省級或國家級標準，xx%的學校要有標準的多媒體教室和校園廣播系統。要抓緊對裝備資金來源、管理制度、隊伍建設、使用效率、檢查評估等方面制定出具體實施計劃，全面推進教育技術裝備現代化工作。實現以教育信息化帶動教育現代化，加快全區教育現代化進程。
（四）優化配置，切實提高教師素質
1、進一步加強學校領導班子和教師隊伍建設。區人事、編制部門要嚴格按照有關規定，建立正常的教師隊伍補充機制，保質保量為所有中國小配齊合格教師，逐步提普通高中國小專任教師學歷達標率。教育行政部門要建立和完善學校領導幹部選拔任用機制，依法履行對學校領導班子和教師的管理職能，加強本區學校領導班子和教師資源的統籌管理和合理配置，重點加強薄弱學校領導班子和教師隊伍建設，要採取有效措施，有計劃地培養和選拔一批優秀校長和骨幹教師到薄弱學校任職任教。
2、完善教師專業發展和素質評價機制。加強新教師的上崗培訓。完善教師繼續教育培訓機制和激勵機制，積極探索以校為本，促進教師專業發展的培訓方式，促進教師的自主發展、自我提高。加快骨幹教師與骨幹校長培養，實施名師、名校長培養工程。力爭在十一五期間，打造一支結構合理、事業心強、有較高水準的師資隊伍，培養出xx名優秀教育管理幹部，xxx名省、市級骨幹教師，xxx名區級骨幹教師。
3、繼續加強城鄉中國小對口支援和交流。建立區域內教師定期流動、優質資源學校教師到薄弱學校對口支教等項制度，積極探索城鄉中國小共同體建設新途徑，通過共建班，對口科研課題指導，教研活動等交流形式，提高農村中國小校長、教師管理和教學水平。
（五）深化教育改革，規範辦學行為，全面提高教育質量1、深化義務教育課程改革。確立以生髮展為本的理念，加強教育的實踐研究與教育行為的研究，注重兒童少年的潛能開發和個性發展；以創建全國青少年文明禮儀教育示範區為抓手，探索適合兒童少年的教育，開展各種有益兒童少年身心發展的活動，培養兒童少年良好基本素質。區教育主管部門要加強對中國小辦學質量的監督和評估，不斷提高教育教學質量。
2、強化特色學校建設，提升辦學內涵。要把學校特色建設作為區域教育的重要發展目標。在辦學條件標準化、師資配備相對優化的基礎上，要提倡和鼓勵學校發展自己的特色，形成教育的品牌，通過政策和資金的支持，促進學校特色的發展。要將建設特色學校作為薄弱學校改造的重要抓手。在硬件達標、軟件處於良性運作的基礎上，薄弱學校要抓住契機，通過挖掘潛力，開發潛能，集中優勢，來提升辦學品位，走一條以特色求生存、以特色求發展、以特色創名校的路子。成立市特色國小、特色初級中學建設研究會，發揮特色學校在辦學思想、教育管理、隊伍建設等方面的實驗引領作用，使其成為區域內課程改革、教育研究、師資培養的孵化器。
3、大力開展科技創新活動，培養青少年創新精神和實踐能力。通過健全組織網絡，加強制度建設，確保科技經費等措施，繼續保持科技創新成果全市領先地位。積極開展家庭教育，營造良好的教育氛圍，提高家長的育人水平。
4、區教育部門要採取切實有效措施，依法治校，規範學校辦學行為。義務教育階段公辦學校要按確定的學區招生，實行免試就近入學，不得舉辦或變相舉辦重點班，堅決有效遏制擇校風。要按照《民辦教育促進法》規範民辦學校的辦學行為，促進民辦教育的健康發展，要採取有力的措施切實減輕中國小生過重的課業負擔。
5、積極探索運用現代信息技術手段，逐步構建起覆蓋全區的義務教育信息網絡服務體系，為義務教育工作者和家長提供信息化的義務教育服務平台。
6、加強對外交流。構建與國內外義務教育交流的平台，通過舉辦義務教育論壇、校長論壇、特色學校年會、專題研討會等多種方式，加強在政策、理論、實踐等多方面的交流溝通，開拓視野，促進義務教育的改革與創新。
7 （六）改革管理體制、發展靈活多樣的義務教育模式8、繼續堅持以政府主導、社會參與的義務教育辦學體制。要科學合理確定公辦學校和民辦學校的比例。在政府承擔主要辦學責任的基礎上，鼓勵社會力量舉辦義務教育，為每個適齡兒童少年提供多樣化的就學途徑，確保貧困兒童少年的就學需求。
9、鼓勵有資質的社會公益團體、基金會、事業法人等舉辦義務教育階段學校。通過引入優質教育資源，投入資金，搞活機制，提高義務教育整體辦學水平。加強對民辦學校的管理和辦學理念的引導，積極扶持民辦學校的發展，不斷提升民辦學校的整體辦學層次。
（七）、關注弱勢羣體，落實各項惠民政策
1、全區各鄉鎮街道及區直有關部門、單位要切實落實國家資助貧困家庭學生的各項政策，繼續鞏固和完善我區義務教育階段貧困生資助制度，要將殘疾兒童少年義務教育作為新時期兩基鞏固提高工作的重要內容，努力改善特殊教育學校辦學條件，不斷提高殘疾兒童少年義務教育普及程度。
2、政府各有關部門要切實承擔進城務工農民隨遷子女義務教育的責任，將隨父母進城的農民工子女的義務教育納入城鎮教育發展規劃和財政經費預算，堅持以流入地為主，以全日制公辦中國小為主接收農民工子女入學，並按照實際在校人數撥付學校公用經費。教育主管部門要積極創造條件，落實進城務工農民隨遷子女義務教育就讀學校，切實解決進城務工農民隨遷子女義務教育的同等待遇問題，進一步加強對留守兒童的關愛和教育，努力協調有關部門成立關愛留守兒童工作專門組織，分工合作，齊抓共管，努力解決留守兒童思想、生活和學習上的困難。
3、關愛心理、行為有偏差和學業有困難的兒童少年。要給予心理、行為有偏差、學業有困難的兒童少年更多的關心和幫助，努力為學生提供多種選擇的學習，尊重學生有適合自身成長的個性發展。
（八）加強督導，切實保障義務教育事業發展的順利實施
1、加強對目標落實情況的督導。依據目標要求和義務教育事業發展的需要，由區政府教育督導部門對實施和推進義務教育省級實驗區的各項目標進行督導，對涉及義務教育事業發展的教育資源配置、教育質量提高、教育經費投入與籌措、教師隊伍建設等事項，開展專項督導。
2、加強對義務教育均衡發展省級實驗區建設的宣傳。形成支持義務教育均衡發展省級實驗區建設良好氛圍，促進事業健康發展。
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