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安全飲水應急預案7篇

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朋友們瞭解如何完成一份具體的應急預案嗎,小夥伴們在遇到某些危險情況時,需要啟動應急預案,以下是本站小編精心為您推薦的安全飲水應急預案7篇,供大家參考。

安全飲水應急預案7篇

安全飲水應急預案篇1

一、總則

(一)編制目的

指導全縣農村供水安全突發性事件應對工作,建立健全農村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農村供水安全突發性事件,最大限度地減少損失,保障人民羣眾飲水安全,維護農村居民的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關於加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》等相關法律、法規,結合我縣實際,制定本預案。

(三)適用範圍

本預案適用於松陽縣範圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。農村供水安全突發性事件包括:

1.發生特大旱情,導致農村飲用水水源取水量嚴重不足。

2.飲用水水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標。

3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨水構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。

4.爆破、採礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭。

5.因人為破壞導致的供水安全事件。

(四)工作原則

1.以人為本,預防為主。把保障人民羣眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵羣眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

2.統一領導,分級負責。在縣委、縣政府的統一領導下,在縣水利局統一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發水源事件的嚴重性、可控性、影響範圍和所需動員的資源等因素,分類分級設定和啟動應急預案,落實責任制,明確責任人。

3.統籌安排,分工合作。以鄉(鎮)級政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關係。縣政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持並組織力量全力支援。

4.快速反應,有效控制。供水安全事件發生以後,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。

二、農村供水安全突發性事件等級劃分

(一)供水安全突發性事件等級劃分

根據農村供水安全突發性事件的性質、危害程度、涉及範圍,將農村供水安全突發性事件分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。

1.一般農村供水安全事件(Ⅳ級)

凡符合下列情形之一的,為一般農村供水安全事件:

⑴因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響範圍為0.1至0.5萬人且2公里範圍內找不到替代水源。

⑵因供水水質不達標等原因致使30人以下集體中毒事件發生。

2.較大農村供水安全事件(Ⅲ級)

凡符合下列情形之一的,為較大農村供水安全事件:

⑴因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響範圍為0.5至1萬人且2公里範圍內找不到替代水源。

⑵因供水水質不達標等原因出現死亡或30人以上集體中毒事件發生。

3.重大農村供水安全事件(Ⅱ級)

凡符合下列情形之一的,為重大農村供水安全事件:

⑴因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響範圍為1至2萬人且2公里範圍內找不到替代水源。

⑵因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生。

4.特別重大農村供水安全事件(Ⅰ級)

凡符合下列情形之一的,為特別重大農村供水安全事件:

⑴因自然災害、人為破壞或工程事故導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時以上,影響範圍為2萬人以上且2公里範圍內找不到替代水源。

⑵因供水水質不達標等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發生。

(二)供水安全事件所採取的供水應急措施

有兩套供水系統(既是鄉鎮或單村供水,又有城市管網延伸覆蓋)的村啟動第二套供水系統;有備用水池的啟動備用水池;或利用鄰村供水工程,用送水車送水或接臨時管道供水。

(三)防止水源污染保障措施

1.對飲用水水源保護區進行劃定及相關環境管理,加強對飲用水水源污染防治監督管理等。

2.加強對飲用水水源保護區內的化肥和農藥使用的統一監督管理,加強對農業和漁業生產的監督管理,防止其污染飲用水水源等。

3.加強對飲用水水源涵養林等的保護和管理,加強對林業生產的監督管理,防止其污染飲用水水源等。

4.供水站要加強安全管理,採取措施防止人為造成水質污染。

5.各級應急領導小組應經常對供水站的管理環節和設施進行檢查,發現問題及時整改。

6.加強對農村供水進行水質監測工作,發現問題及時解決,做到防患於未然。

7.加大在農村地區水法律、法規的宣傳力度,特別是地下水資源的相關法規和保護知識的宣傳,加強對鄉、鎮工作人員水法律、法規的培訓,加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監察執法力度,在各村公開舉報電話,建立快速反應機制。

三、應急預案體系

農村供水安全應急預案體系分為四級:

(一)縣級應急預案:縣水利局負責編制完成全縣農村供水安全應急預案,經批准後實施。

(二)縣級統管應急預案:縣水務發展投資集團有限公司負責編制完成全縣縣級統管農村供水應急預案,報縣水利局備案。

(三)鄉鎮級應急預案:鄉鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水安全應急預案,報縣水利局備案。

(四)各供水單位應急預案:由供水單位負責編制供水安全應急預案,報當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案。

四、組織指揮體系及職責

(一)應急指揮機構

成立松陽縣農村供水安全事件應急領導小組(以下簡稱“縣農村供水應急領導小組”),負責領導、組織和協調全縣農村供水安全突發性事件的應急工作,分管副縣長任組長,縣府辦分管副主任、縣水利局局長任副組長,縣應急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設局、市生態環境局松陽分局、縣衞生健康局、縣發改局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣教育局、縣自然資源與規劃局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團、縣人民醫院及鄉鎮人民政府(街道辦事處)等有關單位分管領導為成員。

(二)辦事機構——縣農村供水應急領導小組辦公室

縣農村供水應急領導小組辦公室設在縣水利局,水利局作為水行政主管部門主要負責縣農村供水應急領導小組的日常工作;協調聯絡縣農村供水應急領導小組各成員單位;遇供水安全事件時,及時瞭解情況,向縣農村供水應急領導小組報告並提出處理意見;按照縣農村供水應急領導小組下達的命令和指示,組織協調、落實供水安全事件的應急工作。

(三)職責分工

1.縣農村供水應急領導小組職責

⑴貫徹落實各級政府有關重大生產安全事件預防和應急救援的規定。

⑵及時瞭解掌握鄉鎮(街道)農村供水安全突發性事件情況,指揮、協調和組織農村供水安全突發性事件的應急工作,根據需要及時向上級部門報告事故情況和應急措施。

⑶審定全縣各鄉鎮(街道)農村供水安全突發性事件應急工作制度和應急預案。

⑷在應急響應時,負責協調公安、水利、建設、生態環境、衞生健康、消防救援大隊、人民醫院等相關單位開展應急救援工作。

⑸負責指導、督促、檢查應急指揮機構的工作。

⑹通過對農村供水安全突發性事件應急處置工作進行評估和總結,進一步完善預案。

2.縣農村供水應急領導小組辦公室職責

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草縣級農村供水安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水安全突發性事件信息的收集、分析、整理,並及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、建設、生態環境、衞生健康、消防、水投等部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行上級的各項決策和指令,並檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發佈工作。

3.領導小組各成員職責如下:

縣應急局:負責協調指揮部各成員單位之間的工作。

縣委宣傳部:負責協調農村供水安全突發性事件新聞報道工作,正確引導輿論,加強網上輿論的管理和引導。

縣水利局:負責全縣農村供水安全工程的建設、管理,提供農村供水安全突發性事件信息、預案以及工作方案;負責編制恢復農村供水安全工程所需資金和計劃的申報。

縣建設局:負責指導城鎮供水企業提供應急救援用水,協調社會運水車輛,參與應急救援。

縣發改局:負責農村供水安全應急工程的立項、審批,項目上報及計劃下達。

縣財政局:負責應急救援資金的保障及管理工作。

縣公安局:協助農村供水安全突發性事件影響羣眾的維穩工作,協助各鄉鎮政府(街道辦事處)屬地,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保農村供水工程設施安全。

縣民政局:負責統計核實農村供水安全突發性事件的災情;負責協助縣、鄉鎮政府(街道辦事處)做好遭受農村供水安全突發性事件影響羣眾的生活救濟工作。

縣衞生健康局:負責對遭受農村供水安全突發性事件影響的鄉鎮(街道)疾病控制和醫療救護工作及供水單位的出廠水、管網末梢水的水質監測,指導農村供水衞生消毒等衞生保障工作。

市生態環境局松陽分局:負責水源地環境保護工作,對本行政區域水污染防治實施統一監管,負責業務指導,發現在飲用水水源地保護水域違法設置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的,將相關證據材料或案件線索移送鄉鎮(街道),鄉鎮(街道)按程序辦理並將處理結果反饋生態環境部門。

縣交通運輸局:負責農村供水安全突發性事件發生期間道路的暢通,優先保障搶險、救災、抗旱人員和物資設備的運輸。

縣自然資源和規劃局:負責正常和各類預警情況下農村供水安全工程建設用地的審核、報批工作;負責山體滑坡、崩塌和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;協助政府做好地質災害的防治工作。

縣教育局:負責做好中國小、幼兒園的飲用水安全檢查,確保師生飲水安全,特殊情況下采取停課措施。

縣氣象局:負責強降雨、颱風、熱帶氣旋及其他災害性天氣的監測和預報;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。

縣消防救援大隊:負責用消防車向農村供水安全突發性事件發生地運送生活用水,保障當地羣眾的基本生活用水。

縣水投集團:負責供水設施的維護保養工作,根據汛情和天氣變化,做好常用物資的災備工作;在農村供水安全突發性事件發生期間組織第三方運管機構開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作,提高供水事故處理和應急搶險能力。

其他有關單位負責自己相應的工作職責。

4.鄉鎮人民政府(街道辦事處)農村供水安全應急機構及職責

各鄉鎮(街道)成立農村供水安全應急指揮機構,負責本鄉鎮(街道)農村供水安全突發性事件的處理。主要職責包括:擬定本鄉鎮(街道)農村供水安全突發性事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮(街道)農村供水安全信息,及時向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況;指揮協調本鄉鎮(街道)農村供水安全突發性事件應急救援工作。

5.農村供水單位應急機構及職責

供水單位要結合本單位實際建立供水應急機構,制訂科學合理的供水安全應急預案,報當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案;配備必要的搶修設備及應急隊伍,並定期組織演練。

五、預防和預警

(一)監控機構

縣農村供水應急領導小組各成員單位負責全縣農村供水安全信息的監測、收集、檢查、預警工作,各鄉鎮(街道)農村供水安全應急指揮部要多渠道積極獲取本轄區相關農村供水安全信息。農村供水應急領導小組辦公室應設立並公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取縣行政區域內相關供水安全信息,對監測信息進行彙總分析,及時向上級報告。

(二)信息監測

1.旱情信息

2.飲用水水源水量及水質信息

3.供水工程信息

(三)報告

縣農村供水應急領導小組各成員單位是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理及向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性安全事件。供水單位、羣眾發現供水工程取水建築物、水廠構築物、輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解,隨後補報詳情。

(四)先期處置

1.農村供水安全突發性事件發生或可能發生時,鄉鎮政府(街道辦事處)和農村供水單位應及時、主動、有效地進行處置,控制事態,並將事件和有關先期處置情況按規定上報縣人民政府相關應急管理部門和縣農村供水應急領導小組。

2.對於特別重大或重大農村供水安全突發性事件,縣人民政府和各主管部門在接到信息後,根據農村供水安全突發性事件發展態勢,視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急處置隊伍,協助事發地做好應急處置工作,並做好啟動縣級預案的各項準備工作。

(五)預案啟動與預警發佈

1.預警級別及發佈:對需要向社會發布預警的農村供水安全突發性事件,由縣人民政府及時發佈預警。根據其可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別按照事故分級分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,並依次用藍色(一般)、黃色(較大)、橙色(重大)和紅色(特別重大)表示。預警信息應包括事件類別、可能波及範圍、可能危害程度、可能延續時間、提醒事宜和應採取的相應措施等;預警信息的發佈、調整和解除,可通過廣播、電視、報刊、信息網絡、宣傳車、警報器或組織人員逐户通知等方式進行,對於老、弱、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區,應當採取有針對性的公告方式。

2.預案的啟動:對於先期處置未能有效控制事態的農村供水安全突發性事件,縣農村供水應急領導小組辦公室在報經縣人民政府分管領導批准後,啟動農村供水安全事件應急預案,並向縣人民政府主要領導報告。

六、應急響應

(一)總體要求

出現農村供水安全突發性事件後,農村供水工程所在鄉鎮(街道)應在1小時內向縣政府及縣農村供水安全應急領導小組辦公室報告,並進行先期處理。

對應縣農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣農村供水安全應急領導小組負責全縣農村供水安全突發性事件的指揮調度。各鄉鎮(街道)應急指揮機構負責組織實施本區域內農村供水安全突發性事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。農村供水工程所在鄉鎮(街道)負責本鄉鎮(街道)農村供水安全突發性事件的處置。

凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。

(二)Ⅳ級Ⅲ級響應

當發生Ⅳ級(一般)農村供水安全事件時,一般應啟動鄉鎮(街道)預案,縣級農村供水安全應急預案視情啟動;發生Ⅲ級(較大)農村供水安全事件時,必須啟動有關鄉鎮(街道)預案,縣級農村供水安全應急預案視情啟動;

1.預案啟動

⑴工作會商:工作會商由鄉鎮(街道)應急指揮機構負責人召集,參加人員包括相關鄉鎮(街道)部門工作人員及技術人員,會商方式採用集體會商,會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

⑵工作部署:鄉鎮(街道)應急指揮機構接到報告後,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在1小時內將突發情況上報縣政府。縣政府應立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮(街道)人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。

⑶部門聯動:按照縣農村供水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求,應急處置由各部門協作配合,明確分工,具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。

2.預案實施

⑴搶險救災:當農村供水安全突發性事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可採取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對農村供水工程設施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

有關鄉鎮(街道)和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

⑵醫療救護:事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,並派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

⑶社會力量動員與參與:出現農村供水安全突發性事件後,應急指揮機構應與當地政府一起發動羣眾參與農村供水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

3.信息發佈

突發公共事件的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發佈。

4.宣傳動員

在發生農村供水安全突發性事件後,各級應急指揮機構應做好宣傳,正確引導輿論,穩定羣眾情緒,保持社會秩序穩定。

5.響應結束

當農村供水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉鎮(街道)應急指揮機構可宣佈應急結束,並進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

事件處理完畢後,由縣農村供水安全應急領導小組辦公室發佈結束公告,報上級應急機構備案。

(二)Ⅱ級Ⅰ級應急響應

當發生重大農村供水安全事件時,應立即發佈Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急響應預案;當發生特別重大農村供水安全事件時,縣農村供水安全應急領導小組立即發佈Ⅰ級預警,啟動Ⅰ級應急響應預案。啟動以下工作程序:

1.預案啟動

⑴工作會商:工作會商由縣農村供水安全應急領導小組辦公室召集,參加人員包括相關部門工作人員及技術人員,會商方式採用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

⑵工作部署:縣農村供水安全應急領導小組接到報告後,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在1小時內將突發情況上報縣政府,並立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮(街道)人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。農村供水工程所在鄉鎮(街道)應急指揮機構派出工作組,協助配合縣級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。農村供水工程所在鄉鎮(街道)工作組必須立即趕赴現場,進行先期處置,並在縣工作組抵達事發地後配合其做好應急處置工作。

⑶部門聯動:按照縣農村供水安全應急領導小組各成員單位的職責和工作要求,協作配合,明確分工,並按照具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。

2.預案實施

⑴搶險救災:當農村供水安全突發性事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可採取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對農村供水工程設施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

在縣農村供水安全應急領導小組的統一指揮調度下,有關部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

⑵醫療救護:事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,並派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

⑶社會力量動員與參與:出現農村供水安全突發性事件後,應急指揮機構應與當地政府一起發動羣眾參與農村供水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

3.信息發佈

突發公共事件的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發佈。

4.宣傳動員

在發生農村供水安全突發性事件後,各級應急指揮機構應做好宣傳,正確引導輿論,穩定羣眾情緒,保持社會秩序穩定。

5.響應結束

當農村供水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣農村供水安全應急領導小組可宣佈應急結束,並協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

事件處理完畢後,由縣農村供水安全應急領導小組辦公室發佈結束公告,報上級應急機構備案。

七、應急保障

(一)組織保障

各相關部門及鄉鎮(街道)要儘快成立農村供水安全應急指揮機構,明確人員及職責,根據農村供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障農村供水安全突發性事件得到及時、有效的處理。

(二)通信與信息保障

各級農村供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

(三)搶險隊伍保障

縣人武部負責制訂重、特大供水突發事件搶險隊伍保障預案,以駐鬆部隊和各鄉鎮的基幹民兵為骨幹力量組建搶險突擊隊,作為重、特大供水突發事件搶險的基本保障隊伍,統一由人武部調動,積極參加突發事件的處置工作。

(四)資金保障

縣財政局要設立農村供水安全應急專項資金,按照事故等級劃分,負責及時核撥應急工作所需的經費,確保供水突發事件預防、監測、處置等工作的正常進行,並監督資金的使用。

(五)搶險物資保障

縣水投集團負責制定物資儲備預案,負責供水應急事件搶險物資的儲備及供應。

(六)醫療和衞生防疫等保障

縣衞生健康局負責制定醫療救助和衞生防疫保障預案,負責供水突發事件搶險過程中傷病人員的醫療救護和突發事件後的防疫工作,並對可能發生的疫情,及時採取監控措施。

市生態環境局松陽分局制定水源污染應急預案,做好化學危險品泄漏等突發事件的現場監測工作,組織有關單位對污染物進行處置,並及時通報環境危害範圍。

(七)交通運輸保障

縣交通局制定道路交通保障預案。保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

(八)治安保障

縣公安局制定治安維護保障預案。組織、協調重、特大供水突發事件涉及刑事犯罪的偵察、鑑定工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

(九)供電保障

縣供電公司負責制訂供電保障預案,負責供水突發事件搶險現場的供電保障。

(十)技術保障

各鄉鎮(街道)和有關部門要建立鄉鎮農村供水安全應急專家庫,為應急處置提供決策諮詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對農村供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,並加強對分散飲水户的技術指導和宣傳。

(十一)後勤保障

縣氣象局負責提供氣象信息服務。

八、後期處置

(一)調查與評估

農村供水安全應急終止後一週內,農村供水工程所在鄉鎮(街道)和縣農村供水安全應急領導小組應向上級應急機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、採取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。

各級應急指揮機構要對事件進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

(二)恢復重建

恢復重建工作由事發地政府負責。需要縣政府援助的,由事發地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定上報,經批准後組織實施。

衞生健康部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衞生標準》的要求後,才能恢復供水。

(三)獎勵與責任追究

縣政府對在農村供水安全突發性事件處置工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報、瞞報、漏報重要情況,造成嚴重後果的責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分。

九、附則

(一)預案的管理和更新

隨着相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

(二)預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

安全飲水應急預案篇2

一、編制背景、目的

由於我鎮主要飲水工程基礎較薄弱,農村羣眾供水方式主要以集中供水供水為主,餘下為聯户井和單户井,水源主要為地表水,水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分佈在全鎮、各村(居)、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”和提高羣眾滿意度的重要內容,是關乎羣眾生產生活和生命健康,是脱貧退出的重要考核指標。依據《四川省村鎮供水應急預案》,為助推全鎮脱貧攻堅,保證農村羣眾飲水安全,結合我鎮實際,制定本預案。

二、強化領導

在鎮黨委政府的統一領導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鎮、村(居)兩級聯動,分級負責,確保缺水農户飲水安全問題得到及時有效解決。

三、組織體系與職責

在鎮黨委政府統一指揮下,成立應急處置指揮部,指揮長由鄉長xxx擔任,副指揮長由黨委副書記xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、各村(居)自來水管水幹部組成,下設辦公室在鎮農業服務中心,xxx兼任辦公室主任,xx和xxx二同志協助負責辦公室日常事務,電話:xxx。

應急處置指揮部主要職責:及時掌握全鎮飲水基本情況,及時向鎮黨委、政府主要領導報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協調處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保羣眾飲水安全,確保社會穩定。

四、主要措施

1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鎮幹部值班制度合併,實行鎮幹部24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各村(居)能夠解決的,應在當天內上報處理結果;各村(居)不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

3.確定應急備用水源。對於可能出現季節性缺水的村社,要確定應急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應急所需。

4.應急措施。

①對少數偏遠吊腳户存在季節性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保羣眾生活用水不受影響。可利用附近區域水池或其它儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性缺水、因旱缺水。

②針對山洪、地質、暴雨災害的,採取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

③針對水質污染的發佈緊急通知,通知到户到人並組織運送應急用水,及時採取措施補充水源。

④針對水量不足的,採取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

⑤針對水質不達標(集中供水、分散供水)的,採取絮凝、沉澱、消毒藥物等措施進行處理。

⑥預備應急車輛準備2台,應急人員10名(民兵預備役)。

⑦做好水質達標送檢及醫療衞生應急保障工作。

5.應急信息和維穩工作由辦公室統籌。

五、應急響應

1.應急處置。應急處置指揮部辦公室接到各村(居)報告後,應立即嚮應急處置指揮部負責同志報告。

2.應急會商。應急處置指揮部接到報告後,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時可邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向市水務局報告。

3.應急預案。確定應急處置措施後,立即啟動應急預案,迅速傳達有關單位執行。

4.應急管控。應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握基層情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

六、保障措施

1.經費保障

鎮政府應保障應急工作經費,保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。

2.通訊與信息

保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。

3.宣傳動員

組織應急演習,並及時總結,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協助做好羣眾工作,保持社會穩定,並積極動員社會力量參與應急處置。

七、各村(居)根據實際情況,制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。

鄉鎮農村飲水安全應急預案

1、總則

1.1編制目的根據明村鎮農村飲水安全工程現狀,提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損害保障農村飲水安全,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

1.2工作原則

1.2.1以人為本,預防為主。鎮政府把保障人民羣眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練強化應急準備和應急響應能力鼓勵羣眾報告突發性供水安全事件及其隱患及時處置可能導致事故的隱患。

1.2.2統一領導,分級負責。在上級主管部門的統一領導下分級建立鄉鎮、村供水安全應急指揮機構制訂相應的應急預案確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

1.2.3統籌安排分工合作。以鎮政府為主體整合資源統籌安排各部門應急工作任務加強協調配合和分工合作處置好日常業務和應急工作的關係。

1.2.4快速反應有效控制。突發性事件發生以後各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應組織會商啟動相應預案有效控制事態蔓延。

1.3編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發性公共衞生事件應急條件》等國家法律、法規《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《山東省突發公共事件總體應急預案》、《山東省人民政府關於加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》等部門規章和文件地方性相關法規等並結合明村鎮實際制定本預案。

1.4適用範圍本預案適用於全鎮範圍內鎮、村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

1.4.1發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

1.4.2飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染致使水質不達標。

1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨水構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。

1.4.4爆破、採礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭。

1.4.5其它原因導致飲水困難的。

1.4.6因人為破壞導致供水安全突發事件。

2、應急機構職責

鎮、村各級水利管護單位、公安、國土資源所等單位均應設立相應的應急領導機構,負責本行政區域內供水安全突發事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構負責本單位供水安全突發事件的處置。

2.1鎮級供水安全應急機構與職責設立明村鎮飲水安全應急領導小組組長由xx鎮長擔任,副組長由xxx副鎮長擔任,水利站站長xx為應急辦公室主任,領導小組成員單位由紀委、財政所、經管站、國土資源所、衞生院、派出所等單位組成,領導小組下設應急辦公室及專家組。應急辦公室設在水利站,聯繫電話xxx。

2.1.1 領導小組職責

(1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定。

(2)及時瞭解掌握村、鎮供水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施。

(3)審定村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

(4)在應急響應時負責協調教育、公安、水利、環保、衞生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作。

(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

2.1.2 領導小組辦公室職責領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是起草全鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案,負責鎮、村供水突發性事故信息的收集、分析、整理,並及時向領導小組報告,協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作負責協調教育、公安、水利、環保、衞生等部門組織救援工作協助專家組的有關工作負責對潛在隱患工程不定期安全檢查及時傳達和執行鎮政府的各項決策和指令並檢查和報告執行情況負責組織應急響應期間新聞發佈工作。

2.1.3 專家組職責領導小組專家組由供水規劃、設計、水環境監測、衞生防疫等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是參加領導小組統一組織的活動及專題研究應急響應時按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供諮詢或建議,參與事故調查,對事故處置提出諮詢意見,受領導小組的指派,對事故處置給予技術支持。

2.2鎮、村供水安全應急機構及職責鎮、村級水行政主管部門成立相應應急領導機構,負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括擬定鎮、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案,掌握本鎮、村供水安全信息及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況,指揮協調本鎮、村供水安全事故應急救援工作。

2.3供水單位應急機構及職責根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案配備必要的搶修設備及應急隊伍,並定期組織演練。

3、預防和預警

3.1預防

3.1.1信息監測及收集鎮政府水行政主管部門負責全鎮供水安全事故的監測、檢查、預警工作,要設立並公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取本地區相關供水安全信息,對監測信息進行彙總分析,及時向鎮政府及上級應急領導機構報告。

3.1.2信息報告供水單位、羣眾發現供水工程,取水建築物水廠構築物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。信息的報送和處置,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報鎮情。

3.2預警

3.2.1預警根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,供水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級特別嚴重、Ⅱ級嚴重、Ⅲ級較重、Ⅳ級一般,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

Ⅰ級特別嚴重突發事件造成2萬人以上飲水不安全的。

Ⅱ級嚴重突發事件造成1至2萬人飲水不安全的。

Ⅲ級較重突發事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

Ⅳ級一般突發事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。

3.2.2預警發佈預警信息應標明突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項,應採取措施和發佈機關等。預警信息的發佈、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所應當採取有針對性的公告方式。

3.2.3指揮體系

全鎮應急預案水利站負責編制完成全鎮供水安全應急預案。

鎮、村應急預案鎮級人民政府負責編制完成本地區內鎮、村供水安全應急預案,報市人民政府備案。

供水單位應急預案供水規模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報市應急辦公室備案。

4、應急響應

4.1應急響應的總體要求出現供水安全事件,供水單位應在2小時內逐級向上級飲水安全應急辦公室和當地政府報告,並先期進行處置。對應全鎮飲水預防預警等級,應急響應劃分為三級。市級飲水安全應急領導小組負責全鎮重大供水事件的指揮調度。鎮、村級飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

4.2 Ⅰ級應急響應當發生重大供水安全事件Ⅰ級時,擔任鎮應急小組組長的鎮長到達現場,佈置啟動Ⅰ級應急響應預案。

1市級飲水安全應急領到小組在接到報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鎮、政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

2鎮級應急機構派出工作組,協助配合市級工作組和村委共同做好搶險救援工作。

3村雙委必須立即趕赴現場,先期進行處置,並在市、鎮工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

4事故處置完畢後,由市級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

4.3 Ⅱ級應急響應當發生較大供水安全事件Ⅱ級時,擔任我市應急小組副組長到達現場,佈置啟動Ⅱ級應急響應預案。

1市級供水安全應急領導機構在接到報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,並在2小時內將情況上報鎮政府。並立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

2鎮級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,並在市級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

3事故處置完畢後由市級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

4.4Ⅲ級應急響應當發生一般性供水安全事件Ⅲ級時擔任我市應急小組辦公室主任到達現場,佈置啟動Ⅲ級應急響應預案。

1市級供水安全應急領導機構在接到應急報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,並在2小時內將情況上報鎮政府。同時派出工作組對有關情況進行調查、核實,指導鎮政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

2應急事件發生後,農村供水單位應立即向市應急領導辦公室報告,並啟動本單位應急預案,先期進行處置,在市級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

3事故處置完畢,由市級供水安全應急領導機構報鎮政府及市飲水安全應急辦公室備案。

4.5Ⅳ級應急響應,當發生一般性供水安全事件Ⅳ級時,擔任我市應急小組辦公室主任到達現場,佈置啟動Ⅳ級應急響應預案。

1市級供水安全應急領導機構在接到應急報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,並在2小時內將情況上報鎮政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實指導鎮政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

2應急事件發生後,農村供水單位應立即向市應急領導辦公室報告,並啟動本單位應急預案,先期進行處置,在市級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

3事故處置完畢,由市級供水安全應急領導機構報市飲水安全應急辦公室備案。

4.6應急處置當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可採取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

1搶險救災在應急領導機構的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

2醫療救護事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,並派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

3社會力量動員與參與,出現應急事件後,應急機構應與當地政府部門一起發動羣眾參與建築物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

4信息發佈突發公共事件的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面,由市級或市級以上主管部門在主流媒體上發佈。

5應急結束當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,市級應急領導機構可宣佈應急結束。並協助鎮、村應急機構進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

5、應急保障

5.1組織保障各級水管部門要儘快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處置。

5.2通信與信息保障各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

5.3資金保障鎮政府要設立村供水安全應急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報請政府調用村鎮供水安全應急專項資金。

5.4物資保障各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。

發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

5.5醫療衞生保障當發生人員傷亡或飲水中毒事件後,應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衞生技術隊伍,調配醫療衞生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衞生應急工作。並調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

5.6交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

5.7治安維護當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

5.8技術保障要建立村鎮供水安全應急專家庫,為應急處置提供決策諮詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,並加強對分散供水户的技術指導和宣傳。

6、後期處置

6.1調查與評估供水安全應急終止後一週內,供水單位和市、鎮級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容,事故原因、發展過程及造成的後果,包括人員傷亡、經濟損失,分析、評價、採取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

6.2恢復重建恢復重建工作由事發地政府負責。需要市政府援助的,由事發地政府提出請求,逐級上報。鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見。衞生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衞生標準》的要求後,才能恢復供水。

6.3獎勵與責任追究市級有關部門對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

7、附則

7.1預案的管理和更新隨着相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

7.2預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

安全飲水應急預案篇3

一、總則

(一)編制目的

供水關係到廣大人民羣眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現小康目標的一項重要任務,為加強和規範供水突發事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民羣眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益,保持社會穩定,確保青山鎮鎮、村集中供水工程供水安全,結合青山鎮鎮、村集中供水工程供水實際,制定本預案。

(二)工作原則

集鎮供水突發事件的應急處置,應遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民羣眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導、分級負責的原則,對一般事故由自來水供水單位統一領導和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統一領導和指揮。

(三)編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規定》、《生活飲用水衞生監督管理辦法》和國務院辦公廳《關於加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件。

(四)突發事件分類

鎮、村供水突發事件主要分為5類

(1)供水主管道由於各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

(2)由於其他原因,造成集鎮大範圍或全部停水。

(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

(4)水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。

(5)傳染病疫情及安全渡汛。

(五)適用範圍

本預案適用於青山鎮鎮、村集中供水工程的突發性供水事件造成的大範圍或長時間不能正常供水的應急處置。

二、組織機構與職責

(一)供水應急領導機構

組長:

副組長:

成員:

(二)集鎮供水應急工作參與部門

參與部門:派出所、水利站、鎮行政綜合執法大隊、醫院、學校、各村

(三)防疫部門:青山鎮衞生院

領導小組下設辦公室,餘忠武任主任,張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時,提出報告和建議,並檢查和報告執行情況。

(四)組長、副組長工作職責:

1、統一領導,分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序,有效地處置突發性事件。

2、統籌協調,快速反應。統籌安排各相關部門應急工作任務,加強協調與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

3、長效管理,落實責任。以保障鎮供水安全為首要目標。在緊急情況下,啟用應急供水預案和應急響應程序,落實供水突發性事故應急責任機制。

(五)成員職責:

供水應急領導小組成員按照各自職責,負責本預案實施過程中重大事項的指導,協調和保障工作。

1、突發事件調查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站,其主要任務是:負責對突發事件進行快速調查、評估、統計上報和理賠工作;發佈消息等。

2、醫療救護組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫院內所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮衞生院,其主要任務是:組織醫療、防疫機構人員進入疫情區;設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員;做好疫情區消毒和控制疫情工作;組織轉運傷員;採購、儲運、調配藥品等。

3、治安保衞組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮行政綜合執法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作,維護社會秩序,維護事故現場區域及周邊道路交通管制和交通疏導工作,嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發生。

4、如發生突發事件,各村負責人應積極配合各項工作。

三、運行機制

建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制,在集鎮應急領導機構的統一指揮下,充分履行各部門職責,團結協作、高效運轉,做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

(一)預警機制

要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況,並按規範要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級上報。

(二)報告制度

應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發事件,立即響應;確定事件真實狀況後逐級上報,並對事故進展情況定期續報;確保上報情況及時、準確。

1、情況報告

對供水突發事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據上級領導要求彙報。

2、報告主要內容、

突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已經採取的措施等。

3、終止程序

上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序,並在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的後果進行全面分析、評價,並總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。

(三)信息發佈

對供水中的突發事件,要根據其類別和性質由集鎮辦事處決定發佈。停水期間,要向全社會進行節水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,並最大限度穩定羣眾的恐慌心理。

(四)應急處置

1、對於供水主管網突發性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修,停水時間不得超過3天。

2、出現嚴重乾旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮應急領導機構統一指揮,積極採取其他相應的辦法恢復供水,如打深井等。

3、水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,造成不能供水的突發事件,由集鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,並及時關閉受污染水源,或根據需要組織人力物力尋找其它水源。

4、為確保在發生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫院的衞生防疫科或聯繫有關檢測部門要加強對水質的檢測,確保供水安全。

四、應急保障措施

為切實保障供水突發事件得到妥善處置,各參與部門必須協調配合、全力支持。

(一)處理主管網斷裂事件中,供水單位應有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復正常供水後逐步解決。

(二)由於水源污染或水質發生重大變化造成集鎮全部停水時,衞生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,並對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

(三)加強防汛搶險物資準備,各社區要備足沙土、編織袋及排水設備,嚴防主管道出現問題,一旦發生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,聯繫供水單位,快速搶修,確保供水安全。

五、宣傳及培訓

為確保供水突發事件時,招之即來,來之能戰、戰之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向羣眾宣傳應對突發事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能,要確保水質合格並定期檢測,真正做到有備無患。

六、附則

本預案自2022年1月1日生效。

安全飲水應急預案篇4

一、總則

(一)目的和意義。

為應對綏陽鎮農村供水突發事件,建立健全農村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農村供水安全突發性事件,最大限度地保障人民羣眾飲水安全,維護農村居民的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

(二)適用範圍。

本預案適用於鳳岡縣綏陽鎮範圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標。

3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨水構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。

4.地質變化導致供水工程水源枯竭。

5.因人為破壞導致供水安全突發事件。

(三)編制依據。

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關於加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規,結合我鎮實際,制定本預案。

(四)編制原則。

1.以人為本,預防為主。把保障人民羣眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵羣眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

2.統一領導,分級負責。在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,在鎮水利站統一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發水源事件的嚴重性、可控性、影響範圍和所需動員的資源等因素,分類分級設定和啟動應急預案,落實責任制,明確責任人。

3.統籌安排,分工合作。以鎮人民政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關係。各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持並組織力量全力支援。

4.快速反應,有效控制。突發性事件發生以後,各應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。

二、基本概況

(一)自然地理。

1.地理位置。

綏陽鎮位於貴州省遵義市鳳岡縣北面,距縣城約19公里,地勢平坦,土地肥沃,交通便捷,鳳務公路橫穿其境,與湄潭、務川、德江接壤,是鳳岡的北大門。全鎮總面積154平方公里,耕地面積3.28萬畝,轄六村一居,62個村民組,8578餘户,總人口3.57萬人。現有遠程教育光纖接收站2個,信息站10個,播放點1個。是典型的山區農業鎮,農業人口占總人口的96%,糧、油、煙、畜、桑是傳統支柱產業,農民人均純收入1750元。

2.地形地貌。

綏陽鎮地處黔北高原東北部,大婁山南坡,屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位於瑪瑙村土巖壩,海拔1186.6m,最低點為大石村新場組,海拔686.2m,大部分地區海拔高程在800~1000m,平均海拔高程830.9m,最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹並向東傾斜的“馬鞍”形,山地崎嶇,溝谷縱橫,田高水底。全鎮以山地為主,山地區面積佔82.9%,山間平地區佔17.1%。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類,展布於槽谷、谷地周邊,侵蝕作用強烈。境內主要河流均屬烏江水系,主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯台河、和大量小溪溝。境內河流一般坡降大,多險灘急流,無航運之利。

3.河流水系。

綏陽鎮境內河流均屬烏江流域,由眾多支流分別彙集成洪渡河烏江一級支流,其中市級河流1條洪渡河境內河長2.4公里,縣級河流3條,綏陽河境內河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里;小一型水庫1座(黃泥塘水庫總庫容192萬m),小二型水庫2座(後山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

4.氣象。

綏陽鎮屬中亞熱帶濕潤季風型氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑;氣候温和,雨量充沛,無霜期長;春季天氣回暖較早,但不穩定,冷空氣活動頻繁,常出現低温雨,局部地區有冰雹大風,但成災不嚴重;盛夏多伏旱,秋季多綿雨,入冬後氣温降低,降雨量減少。根據鳳岡縣氣象站資料統計,多年平均氣温15.3℃,最熱7月平均氣温27.5℃,最冷月平均氣温6.3℃,實測最高氣温39.7℃,實測最低氣温-5.5℃,多年平均無霜期279天,多年平均相對濕度為82.2%,多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s,實測最大瞬時風速14m/s。灌區內降水較豐沛,降雨日數較多,多年平均降雨量1241.8mm,其中最大年降水量1559.6mm(1997年),最小年降水量847.9mm(1990年)。年際變化不大,cv=0.19,cs=2cv。年內分配不均,多年平均汛期(5~10月)降水量941.2mm,佔全年75.6%,枯期(11~4月)降水量300.8mm,佔全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。

5.水文地質條件。

區內出露巖組主要為碳酸鹽巖,分佈廣泛;其次為碎屑巖,總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分佈。根據區域水文地質資料,地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水,鬆散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分佈區富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,其中裂隙溶洞水多分佈在∈1q、∈2-3ls、o1t+h、p1q+m、p3c、t1m等地層,其以上地層分佈區巖溶極其發育,一般泉水流量1—20l/s,地下暗河流量多大於20l/s,地下徑流模數5~10l/2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分佈區主要為溶洞裂隙水,一般泉水流量多<10l/s,地下徑流模數2~4l/2。碎屑巖集中分佈區含基巖裂隙水,泉水流量多<1l/s,地下徑流模數多<1l/2。鬆散巖類空隙水主要賦存於第四系覆蓋層中,分佈於緩坡台地及地勢低窪地帶。

地下水主要靠大氣降水補給,地下水的運動方向受地質構造和地形地貌的控制,沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移,就近在溝谷等低窪地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水,區內較大的河流有洪渡河。

(二)農村用水現狀。

綏陽鎮現有行政村、社區7個,人口4.2萬人。農村飲水水源除集鎮、永盛社區部分與鎮自來水公司管網連接外,其餘村各有各的水源,水源主要為地表水,水源基本保障。(三)農村用水風險分析

農村用水的風險主要為水量不足、水質達不到飲用水標準。遇乾旱時,農村供水水源部分乾枯,導致用水户無飲用水,吃水要到較遠的地方去拉,這樣會影響村民的生產生活;水源未消毒或被污染等,導致居民由於飲水生病。

三、農村飲水安全突發事件分類分級

(一)農村飲水突發事件分析。

農村飲水突發事件分人為造成的事件和自然災害造成的事件。

(二)農村飲水突發事件分類。

1.我鎮主要水源為地表水,部分水源為季節性水源,遇乾旱時水源變小,導致部分地區有缺水的現象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。

2.蓄水池長期不清理和消毒,可能繁衍各種病菌,造成水質污染。

3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內投毒或投放其他污染物,造成水質污染。

4.管網爆管、外部因素損害事故。

5.水廠停電或水質污染事故。

6.不可抗力事件。

(三)農村飲水突發事件分級。

按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,供水安全突發性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

(1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響範圍為1000人以上(2公里範圍內找不到替代水源)。

(2)因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生。

(3)因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。

2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

(1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響範圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里範圍內找不到替代水源。

(2)因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。

(3)因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。

3.Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

(1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響範圍為集鎮300人以下,2公里範圍內找不到替代水源。

(2)因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。

(3)因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件。

四、農村供水突發事件應急措施

(一)分類應急措施。

1.部分地區有缺水:採用備用水源或用車拉水供應。

2.造成水質污染:立即對畜水池進行清洗和消毒,保證水質達到飲水標準。

3.管網爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。

(二)分級應急措施。

1.Ⅰ級應急響應。

當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

(1)鎮供水安全應急領導小組在接到報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

(2)鎮應急機構派出工作組,協助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

(3)鎮有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,並在縣工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

2.Ⅱ級應急響應。

當發生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

(1)鎮供水安全應急領導機構在接到報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,並在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。並立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

(2)鎮有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,並在縣級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

(3)事故處理完畢後,由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

3.Ⅲ級應急響應。

當發生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

(1)鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,並在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。並立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

(2)應急事件發生後,供水單位應立即向鄉、鎮應急領導機構報告,並啟動本單位應急預案,先期進行處置,在鄉、鎮工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

(3)事故處理完畢,由鄉、鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

五、應急組織體系

(一)應急組織組成。

成立綏陽鎮農村水源突發事件應急指揮部,負責領導、組織和協調全縣農村水源突發事件的應急工作,鎮長任指揮長,分管領導任副指揮長,黨政辦、水利站、農業服務中心、財政所、派出所、執法分局、衞生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業站、退役軍人管理站、鎮供水公司、各村社等有關部門為成員單位,各單位的主要負責人為指揮部成員。

指揮長:劉旭(鎮黨委副書記、鎮長)

副指揮長:羅斌(鎮黨委委員、副鎮長)

成員:陳天柱錢恆江張紹強曾黠張建國

盧鬆祝文斌敖維利羅恆玄任榮

鄭敏軍張彬張林波

各村(社區)鎮派第一書記、總支書記

應急指揮部辦公室設在鎮黨政辦,陳天柱同志任辦公室主任,負責辦公室日常事務。

(二)應急組織職責。

1.應急指揮部職責。

(1)貫徹落實各級政府有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定。

(2)及時瞭解掌握農村供水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施。

(3)審定全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

(4)在應急響應時,負責協調派出所、水利站、環保站、民政辦、衞生院等相關部門開展應急救援工作。

2.應急指揮部辦公室職責。

領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農村供水突發性事故信息的收集、分析、整理,並及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調派出所、水利站、環保站、民政辦、衞生院等部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,並檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發佈工作。

3.應急領導小組成員單位職責。

黨政辦:統籌組織協調全鎮農村飲水安全應急救援,協調對外(上)聯絡接待和負責組織應急響應期間新聞發佈等工作。

水利站:負責全鎮農村飲水安全工程的建設管理,負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案,負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

財政所:保證農村飲水安全工程應急經費及時安排下撥;負責經費使用的監管。

民政辦:負責遭受農村飲水安全突發性事故羣眾的生活救濟工作。

衞生院:負責遭受農村飲水安全突發性事故醫療救護和衞生防疫工作,負責飲用水源水質監測及飲用水源的衞生保障工作。

村管站:負責做好鎮內1000人以上水源地保護工作,負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

自然資源所:負責正常和各類預警情況下農村飲水安全工程建設用地的審核、批覆工作。

派出所、綜合執法局:負責遭受農村飲水安全突發性事故羣眾維穩工作,負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

電工組:負責突發性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。

鎮供水公司:負責集鎮、龍鳳村、漆坪村公司供水範圍內供水保障和農村供水應急取水保障。

各村社:負責各轄區內集中式供水工程和農村散户供水管護工作,統籌協調轄區內水資源的調度和管理。

六、預防和預警

(一)監控機構。

鎮供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立並公開供水安全事故報警電話25371001,多渠道獲取行政區域內相關供水安全信息,對監測信息進行彙總分析,及時向鎮供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。

(二)監測信息。

1.旱情信息(鎮防汛抗旱辦公室)。

2.水污染信息(鎮村管站、衞生院)。

3.供水工程信息(鎮水利站)。

供水單位、羣眾發現供水工程取水建築物、水廠構築物、輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

七、應急響應

出現供水安全事件,供水單位應在1小時內向當地村民委員會和鎮政府報告,並先期進行處理;各村民委員會在獲取信息後,應在1小時內向鎮政府報告。

對應農村供水預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。

凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。

1.Ⅰ級應急響應。

當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應急響應預案。

(1)鎮供水安全應急領導小組在接到報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

(2)鎮級應急機構派出工作組,協助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

(3)鎮有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,並在縣工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

2.Ⅱ級應急響應。

當發生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應急響應預案。

(1)鎮供水安全應急領導機構在接到報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,並在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。並立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

(2)鎮級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,並在縣級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

(3)事故處理完畢後,由鄉、鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

3.Ⅲ級應急響應。

當發生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

(1)鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告後,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,並在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。並立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

(2)應急事件發生後,供水單位應立即向鎮應急領導機構報告,並啟動本單位應急預案,先期進行處置,在鎮工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。

(3)事故處理完畢,由鎮供水安全應急領導機構報市領導小組辦公室備案。

八、預案運行機制

(一)監測。

1.旱情信息(鎮防汛抗旱辦公室)。

2.水污染信息(鎮村管站、衞生院)。

3.供水工程信息(鎮水利站)。

供水單位、羣眾發現供水工程取水建築物、水廠構築物、輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

(二)預警。

鎮應急處置領導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,根據分析結果,對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響範圍等因素和發展態勢決定,一般劃分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)。

Ⅰ級預警(特別嚴重,突發事件造成1萬人以上飲水不安全),用紅色信號表示。

Ⅱ級預警(嚴重,突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全),用橙色信號表示。

Ⅲ級預警(較重,突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全),用黃色信號表示。

Ⅳ級預警(一般,突發事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全),用藍色信號表示。

(三)預案啟動。

鎮供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立並公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取縣行政區域內相關供水安全信息,對監測信息進行彙總分析,及時向鎮供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。綏陽鎮農村供水安全應急預案體系分為三級:

1.全鎮應急預案:鎮水利站負責編制完成全鎮農村供水應急預案。

2.村(社區)級應急預案:村(社區)負責編制完成本轄區內供水安全應急預案,報鎮供水應急辦公室備案。

3.各供水單位應急預案:由供水單位負責編制供水安全應急預案,報上級單位備案。

(四)先期處理。

當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可採取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災。

在應急領導機構的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

2.醫療救護。

事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,並派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發公共衞生事件應急預案》執行。

3.社會力量動員與參與。

出現應急事件後,應急機構應與當地政府部門一起發動羣眾參與建築物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

4.信息發佈。

突發公共事件的信息發佈應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發佈。

(五)應急響應。

1.搶險救災。

當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮政府應採取向受災村組派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施,保證受災居民儘快使用生活用水。

鎮應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為羣眾拉水送水,確保農村人畜飲水供應。

2.醫療救護。

鎮衞生院、村管部門要及時對事發地加強水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項預防措施;事發地應急機構應積極配合醫療救護隊開展救護中毒、受傷人員。

3.社會力量動員與參與。

出現應急事件後,發動羣眾積極參與建築物的搶險、修復工作,確保及早恢復供水。

4.宣傳動員。

在發生飲水安全突發事件後,新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳發動,穩定羣眾情緒,防止發生恐慌,確保社會秩序穩定。

(六)應急結束。

1.解除應急響應的條件。

當飲水安全突發事件得到及時有效的處理,災區居民的基本生活用水恢復正常後,該相應等級應急響應結束。縣應急領導小組協助當地政府修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

2.解除應急響應的發佈程序。

解除Ⅰ級、Ⅱ級應急響應的發佈,經鎮應急處置領導小組辦公室報縣應急處置領導小組全體會議審議後,由指揮長髮布解除命令並在縣級新聞媒體上發佈。

解除Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的發佈,經鎮應急處置領導小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意後,由指揮長或副指揮長髮布解除命令並在縣級新聞媒體上發佈。

(七)善後處理。

1.調查與評估。

農村飲水安全應急事件終止後1周內,農村飲水安全管理單位和鎮農村飲水安全應急處置機構應分別向縣應急處置領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、採取的主要應處置急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。

鎮應急處置領導小組要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

2.恢復重建。

恢復重建工作由鎮人民政府負責,水利部門負責技術支持。需要縣政府援助的,由鎮人民政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批准後組織實施。

鎮衞生部門要繼續加強對事發地農村飲水水質的監測,達到國家《生活飲用水衞生標準》的要求後方能恢復供水。

3.獎勵與責任追究。

鎮人民政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵;對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予紀律處分、政務處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

九、應急保障和監督管理

(一)應急保障。

1.組織保障。

鎮人民政府成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

2.通信與信息保障。

鎮級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話0851-5130001,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

3.搶險隊伍保障。

鎮武裝部負責制訂重、特大水源突發事件搶險隊伍保障預案,以基幹民兵為骨幹力量組建搶險突擊隊,作為重、特大水源突發事件搶險的基本保障隊伍,統一由武裝部調動,積極參加突發事件的處置工作。

4.財力保障。

鎮財政所負責及時核撥應急工作所需的經費,確保水源突發事件預防、監測、處置等工作的正常進行,並監督資金的使用。

5.搶險物資保障。

鎮應急辦負責制定物資儲備預案,負責水源應急事件搶險物資的儲備及供應。

6.醫療和衞生防疫等保障。

鎮衞生院負責制定醫療救助和衞生防疫保障預案,負責水源突發事件搶險過程中傷病人員的醫療救護和突發事件後的防疫工作,並對可能發生的疫情,及時採取監控措施。

鎮村管站制定水源污染應急預案,做好化學危險品泄漏等突發事件的現場監測工作,組織有關單位對污染物進行處置,並及時通報環境危害範圍。

7.治安保障。

鎮派出所、綜合執法局制定道路交通及治安保障預案。組織、協調重、特大水源突發事件涉及刑事犯罪的偵察、鑑定工作,清理和維護交通秩序,維護社會治安,保障應急工作順利進行。

8.供電保障。

鎮供電所負責制訂供電保障預案,負責水源突發事件搶險現場的供電保障。

9.後勤保障。

鎮財政所負責制定後勤保障預案,負責做好飲用水的調撥及緊急搶險時搶險隊伍的後勤資金保障。

鎮黨政辦負責根據縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務。

(二)監督管理。

1.調查與評估。

供水安全應急終止後一週內,供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、採取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。

應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

2.恢復重建。

恢復重建工作由鎮人民政府負責。需要縣政府援助的,由鎮人民政府提出請求,逐級上報。政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批准後組織實施。

衞生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衞生標準》的要求後,才能恢復供水。

3.獎勵與責任追究。

各有關部門對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

安全飲水應急預案篇5

一、總則

為了有效預防,正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生,保護生態環境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民羣眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民羣眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件精神,結合我鎮實際,制定本預案。

二、本預案適用範圍

(一)本預案適用於方里鎮範圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

三、應急求援指揮系統的組成和職責

(一)成立方里鎮飲用水應急求援領導小組

組長:張宇(黨委副書記、鎮長)

副組長:黃哲峯(黨委副書記)

成員:

(二)領導小組職責分工

組長:負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

副組長:協助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發生地,積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作,調查事故原因,處理善後工作。

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令,負責召集協調各應急人員統一行動,及時瞭解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發布事故信息。

(三)突發污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、後勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衞生防疫組、事故調查組。

1.搶險應急機動組

組長:盛大偉(黨委副書記)

成員單位:派出所、各村民兵連。

職責:負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基幹民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。

2.後勤保障組

組長:黃哲峯(黨委副書記)

成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

職責:及時組織車輛,優先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現場,必要時採取道路交通管制措施。

3.環境污染現場處置組

組長:李霖(主任科員)

成員單位:綜治辦、衞生院、黨政辦、電管所。

職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

4.宣傳接待組

組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)

成員單位:黨政辦、宣傳辦。

職責:負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

5.衞生防疫組

組長:孫麗娜(副鎮長)

成員單位:中心衞生院、各村衞生室。

職責:負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見。

6.事故調查組

組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)

成員單位:派出所、安監所、水利站

職責;負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

四、應急處理措施

(一)封鎖事故現場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域,開闢應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安交通秩序。

(二)控制污染源,根據發生事故的類別,採取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害並防止發生次生災害。

(三)清理事故現場,消除危害後果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速採取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。

(四)對受到污染危害的人員做好安撫善後處理和社會穩定工作。

五、應急處理工作要求

(一)提高認識,加強領導,各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統一指揮,協調動作,責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民羣眾生命財產安全,確保環境安全。

(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

安全飲水應急預案篇6

1工程概況

小關鄉大寨村、太平農村飲水安全工程項目區一直未曾實施過農村飲水工程,長期以來村民大多靠自行分散取用田間地頭淺層地下水解決其飲水困難,由於水源保證率不高,且未經任何消毒處理,加之近年來乾旱較嚴重,取用水源大多已枯竭,導致項目區村民存在嚴重的飲水不安全問題。為解決小關鄉大寨村、太平村683户2666人飲水安全性差問題,農村飲水安全工程建設人員應按照村寨分佈情況,將大寨村劃分為七個獨立供水區進行分片供水,並將工程設計供水規模目標確定為214.61d。在此之前,相關建設人員應在明確農村飲水安全工程供水現狀的情況下,找出水源位置設計的優化策略。

2農村飲水安全工程的供水現狀

要想掌握農村飲水安全工程的供水現狀,應從工程所處的水文地質條件入手,即在明確地形地貌;氣象、水文;地質以及水環境情況下,提高工程作用實踐供水現狀分析的準確性。在地形地貌方面,小關鄉大寨村以侵蝕低中山溝谷地貌為主,第四系地層為坡積層砂壤土,厚0~2.5m。供水區村民居住在海拔1100~900m之間。氣象、水文是指,項目區屬中亞熱帶,春夏半濕潤型季風型氣候,四季分明,冬無嚴寒、夏無酷署,氣候温和,雨量充沛。年平均氣温17.5°c,極端最高氣温36.9°c,極端最低氣温-7.1°c,多年平均降雨量1189.1mm[1]。地質方面,項目區出露地層有奧陶系、志留系和第四系地層,巖性以灰巖、白雲巖和砂巖、頁巖、泥灰巖、粘土為主。此外,本工程輸配水管線主要穿越山谷、緩坡和坡土地帶,因此,管道安裝採取埋設於地下鋪設方式。這種較為簡單的施工方式,是因為取水構築物和蓄水構築物所處位置為灰巖和白雲巖,地基承載力與設計使用要求一致。在水環境方面,飲水安全工程的取水源為泉水,採取修建密閉式集水池的方式將原水進行保護使用。泉眼出露點以上集水區無污染源,能夠較好保證水源的水質安全,綜合評價本工程取水水源水環境良好。為了確保水源地保護措施落到實處,保證水源安全,工程運行管理單位務必加強對取水構築物的巡檢[2]。從以上工程建設條件來看。工程供水區域共涉及:大寨村的麻田、蔣家山、乾子樹、千樑上、茅石台、新房子、花院牆、金竹、大寨、田壩、大坪、利民、和平、瓦房共計14個村民組。然而,經調差項目區一直未曾集中實施過農村飲水安全工程,使得村民生活飲用水主要取用靠田間地頭的淺層地下水解決。由於近年來極端天氣頻繁出現,村民所取用的小水源大多已枯竭,導致飲水矛盾日益突出,項目區村民存在嚴重的飲水不安全問題,嚴重影響了人民羣眾正常的生產生活秩序。為解決這一供水現狀,相關建設人員應加大水源位置設計方案的控制力度,以使農村飲水安全工程起到真正的效果價值[3]。

3優化農村飲水安全工程水源位置設計方案

3.1水源選擇

由於項目區附近無穩定的能滿足供水需要的水源可用,根據實地勘查、結合當地實際情況,要解決項目區2666人飲水困難,本工程供水區域採用七個水源分為七個供水區,採取分片解決的方法來解決項目區飲水問題。以作用供水區人口最多的老窪台水源為例,老窪台水源供水區設計滿足需求人口為1356人,將水源選定在該村境內的老窪台水源,經技術人員2014年7月、11月現場用三角堰測得,水源常流量為2.5l/s,最枯流量為1.5l/s,日產水129m3,水源水質為山溪水。距項目區2.2km,設計引水流量為1.3l/s,工程規模為101.4d。只需對已建的四個200m3蓄水池進行簡易維修利用,該工程建成後完全能夠滿足該供水區用水之需[4]。

3.2總體布??

根據項目區水源位置、地形特點、人口分佈和建築物情況,工程佈置方案為:取水池→輸水管→高位蓄水池→分片供水水池→配水管網→用水户[5]。工程設計建設內容為:建取水集水池6口(1m3五口,5m3一口);安裝輸水管總長13200m(其中:dn63pe管2200m、dn50pe管4000m、dn40pe管4000m、dn32pe管3000m);新建及維修11座總容積1150m3高位蓄水池:其中1座容積20m3水池,3座容積10m3水池、維修原煙水水池7座容積1100m3水池;安裝配水管網58100m(其中:dn50pe管1400m、dn40pe管1500m、dn32pe管6000m、dn25pe管15000m、dn20pe管34200m及進户閘閥、水錶、龍頭683套)。此外,由於本工程規模較小,水源較好,因此不設計專門水處理廠,故本工程建設佔地只有蓄水池永久佔地,佔地面積200m2。

3.3施工方案

為實現農村安全飲水工程的集中控制,還要從水源位置的施工項目入手進行設計方案優化。即在明確工程項目主要工程量的情況下,進行工程建設質量控制,為該安全飲水工程的主要工程量。

3.3.1土石方開挖

本工程土石方開挖工程量共10201.75m3(土方開挖9590.59m3、石方開挖611.16m3),土石方開挖主要發生在輸水管、加壓泵站、高位水池、配水管網等工程建設項目中。此外,工程輸水管及配水管網管溝土石方開挖均由人工開挖,石方採用手風鑽鑽孔,人工裝藥爆破,開挖棄碴由人工出碴堆放於管線開挖溝槽兩側,管道鋪設完畢後作為管道溝槽回填土石方。高位水池土石方開挖按施工圖進行放樣,因工程量較小,開挖均採用人工開挖,石方開挖採用手風鑽鑽孔,人工裝藥爆破,人工配合盤式拖拉機出碴,運輸至附近低窪地帶集中堆放,必要時設擋土牆擋碴,工程完工後用於恢復耕地處理。基礎開挖成型後,由人工硬打修邊至設計高程再開始漿砌石砌築施工[6]。

3.3.2漿砌石施工

本工程漿砌石工程量共247.55m3,主要發生在高位水池、加壓泵站基礎及護坎施工工程中,砌築塊石除可利用基礎開挖石料外,其餘塊石從石料場開採後運至施工場地,手推膠輪車配合人工挑抬至砌築作業面,人工鋪漿、安砌施工。漿砌石採用坐漿法施工,塊石大面向下,分層安砌,上下錯縫,丁順有致,內外搭砌,每砌3~4層後找平一次。砌石灰縫,豎縫厚度不大於4cm,塊石豎縫錯距不小於10cm。砌築砂漿採用機械拌制,嚴格按照設計標號進行配料,漿砌石養護由人工灑水噴霧養護。磚牆砌築主要發生在閘閥工程和加壓泵站式程中,砌築灰漿採用機械拌制,手推膠輪車配合人工挑抬至砌築腳手架上,人工鋪漿、拉線安砌施工。其施工質量必須滿足相關砌體規程規範要求[7]。

4結束語

綜上所述,農村飲水安全工程的建設使用效果,與水源位置確定的合理性有着緊密的聯繫。為此,水源位置優化設計人員應從結合工程項目的實際情況與設計使用需求,來提高水源位置確定的科學合理性。事實證明,只有這樣,才能將最具效用的農村安全飲水工程作用於農村地區的現代化經濟建設,以促進農村經濟的快速穩定發展。

安全飲水應急預案篇7

縣規劃外新出現飲水不安全項目是我縣的重要民生工程,根據縣委、縣政府工作部署,為進一步明確相關部門的具體職責,增進工作協調配合,切實加快推進項目建設,確保20xx年順利完成我縣規劃外新出現農村飲水安全工程建設任務,特制定本方案。現將方案印發如下,請認真組織實施。

一、項目推進工作總體目標

(一)建設內容

縣建設工程點涉及23個鄉(鎮、國營牧場),146個村,24座寺(廟),14座學校,共計新建184處供水工程,解決6.6212萬人的飲水不安全問題。其中,自流引水工程42處,主要位於洛須片區,有一定集中度,建設有簡易功能設施的供水工程,包括取水口、沉沙慢濾池、清水池、管網等;機井工程142處,主要位於雅礱江兩岸的牧區,較為分散,建設機井等工程,包括機井、保温泵房、機電設備等。

(二)目標任務

20xx年10月底全面完成我縣23個鄉(鎮、國營牧場),146個村,24座寺(廟),14座學校,新建供水工程184處,解決新出現的6.6212萬農村人口飲水不安全項目建設任務。

二、項目組織機構

為加強縣規劃外新出現飲水不安全項目建設工作的組織領導,落實行政首長一把手責任制,決定成立以縣人民政府縣長為組長,縣委、政府分管領導為副組長,目標辦、發改、項目促進中心、教育、衞生、財政、審計、國土、水務、住建、環保、文旅廣體、安監、電力等相關單位主要負責同志和工委主任、鄉鎮長為成員的項目推進專項工作領導小組,專門負責此項工作的領導、組織和協調工作。同時領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水務局,由水務局長兼任辦公室主任,成員從縣水務局及相關部門抽調,負責項目日常事務處理和工作推進。

(一)具體分工

縣委縣政府目標督查辦:負責全程跟蹤、參與項目推進各個環節,根據各部門職責、工作內容和時間節點要求,對各部門工作情況進行督查督辦,並參與工程驗收工作。

縣發改局、縣項目促進中心:負責協調項目立項推進及縣級審批工作,及時研究制定招標工作方案,按照國家的.法律法規對項目招投標過程進行監督,嚴厲依法打擊圍標串標、轉包分包,規範嚴審低價中標的行為,並參與工程驗收工作。

縣衞計局:衞生疾控負責加強水源水質檢測,確保飲用水源點和飲用水質符合國家衞生標,並參與工程驗收工作。

縣財政局:協同縣水務局推進完成項目財政評審工作,負責建設資金核算把關,建立項目管理資金專帳,確保專款專用、專項核算、公開透明;加強撥付工程款審核管理,工程資金撥付要及時到位,確保工程按計劃實施,不影響工程建設進度。所有工程資金由財政部門統一撥付,並參與工程驗收工作。

縣審計局:參加項目建設全過程監督工作,負責對專項資金使用情況的管理以及項目績效進行專項審計,審查資金使用情況,提出審計報告,確保資金使用安全,並參與工程驗收工作。

縣水務局:按照國家、省、州對項目的總體要求,一是負責調查收集縣規劃外新出現飲水不安全項目的基本資料,委託具有相應資質的設計單位編制切實可行、設計合理的實施方案,按時上報主管部門審查;二是按照批覆意見負責完成項目財政評審,嚴格執行工程招投標制度、工程監理制度、項目建設公示制度等機制,確保工程招投標公開、公平、公正執行;三是負責工程項目的施工管理及質量監督,把好材料進場關,嚴格項目建設管理,健全質量基礎台賬,加大監管力度,確保工程質量。四是負責組織工程竣工初驗,編寫竣工報告及相關資料,為上級驗收提供準確依據。

縣國土資源局:負責項目土地使用手續辦理縣級批覆,協調處理項目涉及土地方面的工作,並參與工程驗收工作。

縣住建局:負責項目選址意見手續辦理縣級批覆,協調處理項目選址意見方面的工作,並參與工程驗收工作。

縣環境保護局:負責項目環境評價報告手續辦理縣級批覆,協調處理項目環評方面的工作,並參與工程驗收工作。

縣安監局:按照統一監管、分級負責的原則,進一步完善安全生產監督體系,全面落實安全生產監督責任,督促參建單位落實安全生產責任。落實工程質量終身負責制,加強建設項目全過程質量管理,嚴把招標採購關、設備進場關、質量抽檢關、施工工序關和竣工驗收關,確保飲水安全工程建一處、成一處、發揮效益一處。

縣文旅廣體局:負責宣傳報道項目建設的政策法規、好人好事、質量控制、安全生產、工程進展、廉政建設等方面的工作情況,並參與工程驗收工作。

縣電力公司:負責協調項目建設過程中施工用電問題。

各工委、鄉(鎮)政府:負責協調轄區內的相關事務,配合縣水務部門創造良好的施工環境。監督村成立用水協會,並指導用水協會建立行之有效的工程管理機制,制定工程運行維護管理制度。

(二)工作機制

項目推進工作辦公室與縣委縣政府目標督查辦公室負責調查和通報每週工作進度,針對存在的問題及時組織召開工作協調會。領導小組每半個月召開專題工作會議,聽取工作進展情況彙報,解決存在的問題。針對存在的重大問題,及時向縣委、縣政府提交請示,對影響項目工作進度和質量問題的單位和個人,由縣委縣政府目標督查辦公室責令相關單位查找原因,提出處理意見。

三、工作推進計劃和時間安排

(一)多種方式推進實施

項目建設採用項目法人責任制,充分結合工程建設規模、集中程度、技術複雜程度等因素,因地制宜,合理劃分類型和工作面,加快推進工程建設。對縣184個工程點根據工程特點、區域分佈進行打捆招標。初步擬定分四個片區共8個標段(其中機井工程6個標段,自流引水工程2個標段),每個片區由縣水務局一名副局長負責,會同監理單位負責監督質量,督促進度。各標段進行公開招標,招標方式主要採用“總價包乾”。為控制管材、機電設備質量,由縣水務局協調各施工單位統一採購。

(二)時間段安排

1、20xx年3月10日前完成實施方案審查。(責任部門:發展和改革局、項目促進中心、水務局、衞計局)

2、20xx年4月5日前完成實施方案批覆。(責任部門:發展和改革局、項目促進中心、環保局、國土局、住建局、水務局、衞計局)

3、20xx年4月10日前完成財評工作和招標代理機構遴選。(責任部門:發展和改革局、項目促進中心、財政局、水務局)

4、20xx年5月5日前完成施工招標。(責任部門:發展和改革局、項目促進中心、水務局)

5、20xx年5月10日前開工建設,20xx年10月30日前完成項目建設任務。(責任部門:縣委縣政府目標督查辦、發改局、項目促進中心、衞計局、財政局、國土資源局、住建局、環境保護局、水務局、文旅廣體局、審計局、安監局、電力公司、各工委、鄉(鎮)政府)

6、20xx年12月30日前竣工驗收(責任部門:縣委縣政府目標督查辦、發改局、項目促進中心、衞計局、財政局、國土資源局、住建局、環境保護局、水務局、文旅廣體局、審計局、安監局、自來水公司、電力公司、各工委、鄉(鎮)政府)

四、工作要求

領導組各成員單位要按照各自職責分工,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務、依據全縣項目推進工作計劃,認真履行職責,研究制定工作計劃和推進措施,加強指導、督查、考核工作,主動配合領導小組辦公室的`綜合協調,切實加大統籌推進力度,確保按期保質完成縣規劃外新出現飲水不安全項目的建設任務。