大同市市直義務教育階段學校2021年招生工作實施方案

大同市市直義務教育階段學校

2021年招生工作實施方案

為進一步規範義務教育階段學校招生行為，根據《山西省教育廳關於做好2021年普通中國小招生入學工作的通知》（晉教基〔2021〕6號）要求，結合我市實際，現就做好2021年市直義務教育階段學校招生工作制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國、全省、全市教育大會精神，貫徹落實全國、全省基礎教育工作會議精神，落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意的教育；始終堅持義務教育階段學生“免試、就近、劃片”入學原則，着力推進招生體制機制改革；強力完善本區域內義務教育階段學生入學工作公示制度、諮詢制度和社會監督制度，確保招生入學工作政策透明、程序公開、過程公平、結果公正；紮實推進依法辦學，堅持屬地管理，實行“公民同招”，突出標本兼治，堅決杜絕違規跨區域招生和爭搶生源現象，切實維護良好教育生態，維護社會公平正義，促進教育優質均衡發展，為每個符合入學條件的適齡學生創造平等的就學機會。

二、招生體制

市教育局宏觀管理，各相關縣區組織協調有關學校密切配合，學生家長有序參與，市直學校依據招生政策組織招生。

三、職責分工

市教育局基教科負責制定解釋招生政策、審定學校招生方案、審核學校招生計劃、維護管理網上報名系統及指導協調招生分配全過程，同時統籌協調未被各學校錄取的隨遷子女入學；各公辦學校負責政策宣傳、學生房户等手續的現場資格審查、招生錄取等工作；各民辦學校在市教育局統籌指導下開展招生相關工作；各畢業國小負責為本校畢業生提供相關報名信息，協助學生家長進行網上報名，配合各招生學校宣傳招生政策等工作。

四、工作流程

（一）方案上報

招生學校須在6月12日前向市教育局提交招生方案和招生計劃申請，在獲得批准後方可招生。

（二）網上報名

1.國小學校

凡是年滿六週歲（2015年8月31日及以前出生）的適齡兒童，由家長根據自己的房、户、居住證等條件和招生學校的入學條件，在規定時間內登錄大同市基礎教育網義務教育階段學校招生平台自行網上報名。

適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當向所屬學區學校提出申請，由學校彙總後報教育行政部門備案。

2.國中學校

市直公辦國中學校：由學生家長根據自己的房、户、居住證等條件和招生學校的入學條件，在規定時間內進行網上報名。其中市直、平城區、雲岡區（雲岡區區屬中學對口國小校除外）、開發區各國小畢業生，在規定時間內進行網上集中報名。在上述區域以外國小就讀，符合學校招生條件的應屆國小畢業生，在規定時間內到所在學區學校辦理個別報名手續。

市直民辦國中學校：學校所在地就讀的應屆國小畢業生，在規定時間內進行網上集中報名。在報名學校所在地外國小就讀，具有報名學校所在地户籍、房產手續的國小畢業生以及具有居住證（居住卡）和務工相關手續的外來務工人員隨遷子女，在規定時間內辦理個別報名手續。（個別報名手續辦理地點：原大同市教育局舊址  大同七中旁）

    有條件的國小可組織學生家長統一進行網上集中報名；條件不具備的國小可對學生家長進行培訓後，由家長登錄大同市基礎教育網義務教育階段學校招生平台自行網上報名。

    3.報名網址

    大同市義務教育學校招生網上管理系統（）網上報名時，請家長仔細核對信息，志願一經確認，不可更改。

4.報名時間

①國小：

報名時間：2021年6月15日—7月6日

補報志願時間：2021年7月24日—7月25日

②國中：

公民辦國中集中報名時間：2021年6月12日—6月27日

公民辦國中個別報名時間：2021年7月5日—7月9日

公辦國中補報志願時間：2021年7月24日—7月25日

（三）審驗

1.審驗時間

公辦國中學校現場審驗及補驗複核在2021年6月28日—7月20日完成。民辦國中學校現場審驗及補驗複核在2021年7月5日—7月20日完成。公民辦國小現場審驗及補驗複核在2021年7月8日—7月20日完成。

2.審驗組織

①公辦學校

由學校自行組織專人現場審驗其學籍、户籍、住房手續等，並予以登記備案。審驗範圍為參加本校集中報名和個別報名的學生。

②民辦學校

由市教育局組織專人統一現場審驗其户籍、住房手續等，並予以登記備案。民辦國小審驗範圍為所有參加報名的適齡兒童，民辦國中審驗範圍為參加個別報名的國小畢業生。（審驗地點：原大同市教育局舊址大同七中旁）

3.審驗需提供的手續

①學生户口簿；

②正式房產手續，包括：房屋所有權（不動產）證，購買新建住房但未辦理房屋所有權證的需提交購房合同、購房發票、入住通知、住宅維修基金票據等，拆遷户需提供拆遷安置手續；

③隨遷子女提供居住證（居住卡）和從商、務工相關手續；

④參加國中學校個別報名學生除提供上述所需的手續外，還需提供加蓋畢業國小公章的《學生信息明細》、學校標識碼、全國學籍號等信息。

4.其他情況説明

①對户籍、住房手續有疑問的，要會同有關部門進行查證落實。對相關材料提交不全的，要在規定時間及時補驗。

②如房主與學生本人不在同一户口，或其他原因不能説明與學生的關係時，需提供能説明其與學生關係的相關佐證材料。

③各位學生家長提交的户籍、住房手續及其它相關佐證材料必須真實可信。如經户政、房管等部門查證落實確屬虛假材料的，一律取消相關學校錄取資格。

④因疫情防控形勢要求，審核時應按照疫情防控相關規定做好日常防護和工作安排，具體時間通過管理平台由市級管理員發佈公告通知家長。

（四）錄取

1.為確保整個招生錄取過程陽光透明，錄取結果公平公正，各學校要嚴格依照本校所在學區範圍和招生錄取條件，結合本校當年招生規模軌制，合理確定錄取梯次，按照梯次錄取原則進行錄取，直至錄滿為止。

2.公辦義務教育階段學校新生入學基本條件為：

具有學區內隨同父母的正式户籍、正式房產手續或新建小區購房手續（通過專業部門正式竣工驗收的房屋）或拆遷安置手續，且須房户一致，期限為一年以上。截止時間為2020年8月31日前。學校學區內的二手房住户須具備三年以上房户手續。截止時間為2018年8月31日前。

具體錄取梯次順序為：

①完全符合入學基本條件的學生。

②房户時間不足的學生。即符合其它基本條件，但房、户遷入時間不足。

③單遷户學生。即符合其它基本條件，但學生户口沒有隨同父母。

④房户不一致的學生。分兩種類型，依次為：住房在學區，户籍不在學區但屬於招生學校所在行政區域範圍內；住房在學區，户籍不在招生學校所在行政區域範圍內。

⑤有户無房學生。學生户籍在學區，但無正式房產手續。

⑥掛靠户學生。即户籍落在其他親友户口上。

⑦無房無户學生。房户均不在市直學校所在行政區域但具有市直學校所在轄區居住證（居住卡）的隨遷子女。

⑧與該校學區有關的其他類別學生。

3.民辦學校招生錄取工作嚴格按照《大同市教育局關於大同市2021年義務教育階段民辦學校招生工作實施方案》（同教字〔2021〕54號）執行。電腦派位時間為2021年7月23日。

4.關於部分學校的錄取作如下説明：

①住房在大同一中學區但不符合大同一中招生入學條件的學生，家長可以根據自己住房位置，到以下學校審驗資料：

大同一中學區內，迎賓街以南的可以錄取到大同十一中；迎賓街以北的，可以錄取到北嶽中學。

②住房在大同二中學區內學生，可以錄取到北師大大同附中或大同鐵一中。

③大同三中學區範圍內，西環路以東，大慶路、迎賓街以南，魏都大道以西，南環路以北區域，且符合大同三中入學條件的學生，根據學生家長的升學意願，可以由大同三中錄取，也可以由大同六中錄取。

④自2021年起，大同七中學區內西環路以東，平城街以南，魏都大道以西，清遠西街以北區域調整為大同六中分校學區。上述區域執行三年過渡期入學政策，即在符合報名學校招生條件的前提下，根據學生家長的升學意願，可以由大同七中錄取，也可以由大同六中分校錄取。2024年，該區域範圍內的學生由大同六中分校錄取。

⑤住房在大同七中學區內學生，可以錄取到大同十中。

⑥大同十二中學區範圍內，御河西路以東，聯絡規劃路一以南，濱河路以西，京包鐵路以北區域，且符合大同十二中入學條件的學生，根據學生家長的升學意願，可以由大同十二中錄取，也可以由大同北嶽中學錄取。

5.市直九年一貫制公辦學校在學區內生源不足的情況下，本校應屆國小畢業生可以對口直升入本校國中就讀。

（五）補報志願

集中報名和民辦學校電腦派位未被錄取的學生，可進行第二次志願填報、手續審驗及錄取。具體時間：集中報名未被錄取學生補報志願：2021年7月19日—7月23日，電腦派位未被錄取學生補報志願：2021年7月24日-2021年7月25日。

（六）照顧政策

1.按照大同市雙擁政策相關規定，具有駐同部隊團級單位以上政治處（部）出具的軍人隨軍家屬證明，及父（母）有軍官證和軍人保障卡的隨軍子女（含國家綜合性消防救援隊伍人員子女），可以結合家長的升學意願，經市教育局協調，到相關學校辦理入學手續。

2.根據《山西省教育廳關於做好2021年普通中國小招生入學工作的通知》（晉教基〔2021〕6號）精神，符合條件的高層次人才子女，可以結合家長的升學意願，經市教育局協調，到相關學校辦理入學手續。

3.根據大同市疫情防控工作領導小組辦公室相關通知精神，凡經相關部門審核確認的援鄂人員子女，可以結合家長的升學意願，經市教育局協調，到相關學校辦理入學手續。

4.凡屬市委、市政府簽約的重大招商引資項目，項目相關人員子女可由市教育局協調到相關學校辦理入學手續。

5.在平城區以外國小就讀的市社會福利院孤兒，經市教育局協調，到相關學校辦理入學手續。

6.能適應普通學校學習的殘疾兒童少年，按就近入學原則安排隨班就讀。

（七）錄取結果公佈

學生家長可通過登錄“大同市基礎教育網義務教育階段學校招生平台”查詢錄取結果。

1.各招生學校錄取工作結束後，要將錄取名單以Excel表格形式製表，經校長確認簽字，加蓋學校公章，報送市教育局基教科。國中學校表格具體內容包括：錄取學生姓名、性別、畢業國小校、畢業學校標識碼、全國學籍號、居民身份證號、住房地址、户籍地址等基礎信息。國小學校表格具體內容包括：錄取學生姓名、性別、居民身份證號、住房地址、户籍地址等基礎信息。

報送時間：2021年7月30日前

2.新生入學須知由招生學校負責發放，具體發放時間由招生學校自行確定，原則上應在8月5日前完成。

3.每位家長需按時按要求送子女到錄取學校報到。如確因特殊原因不能按時報到，要向錄取學校履行請假手續，請假時限為一週。逾期不報到者，按自動放棄入學資格處理，由此產生的後果由家長自行承擔。

五、學情監測

（一）七年級新生學情監測於8月12日統一進行。國中學校在本校設置考點，市教育局基教科統一編排考場。具體安排另行通知。

（二）學情監測科目為國小語文、數學、英語三科，由市教科研中心統一命題、制卷、成績統計和質量分析。

六、均衡編班

（一）2021年的電腦均衡編班工作，仍實行由市教育局統一領導、學校具體負責組織實施的辦法進行。公開編班統一時間2021年8月18日上午9時。各學校嚴格按照新生錄取名單、學情監測成績等組織編班。編班時要邀請部分人大代表、政協委員以及學生家長、新聞媒體記者等參與現場監督，分班結果當場公示，確保學校編班的整個過程公開透明、編班結果公平公正。屆時，市教育局要組建巡視檢查組，對各學校的編班情況進行重點督查。

（二）為確保各學校編班工作規範有序進行，各學校要提前制定均衡編班工作實施方案，於2021年8月16日前報市教育局基教科。

（三）各學校要在學生家長等有關人員監督下組織進行座位分配並在教室適當位置張貼座位排列圖。初次分配座位時原則上按照學生身高排列，以後要定期平行移動。各班級如有特殊原因需要調整座位的學生，班主任必須向學校領導報告，經核實後作出是否准予調整的決定。

七、學籍註冊

嚴格執行《山西省中國小生學籍管理辦法實施細則(暫行)》(晉教基〔2019〕19號)文件精神，確保學校招生計劃、錄取名單和學籍註冊名單相統一。註冊學籍時要嚴格執行“一人一籍、籍隨人走”的原則，嚴禁人籍分離、空掛學籍等違規行為的出現。

八、工作要求

（一）強化組織領導，確保結果公正。招生錄取工作直接關係到廣大學生和家長的切身利益，關係到教育的公平正義和社會的和諧穩定。為此，各招生學校一定要提高政治站位，強化組織領導，確定專門部門，抽調專門人員，精心組織實施。為加強對市直學校招生工作的組織領導，市教育局專門成立大同市2021年市直學校招生工作領導組（具體名單見附件一），並下設辦公室，辦公室設在市教育局基教科。各招生學校也要成立以校長為組長的招生工作領導組，以確保整個招生過程嚴謹有序，錄取結果公平公正。

（二）跟蹤報名情況，及時掌握流向。各縣區及市直各國小要利用網上招生平台及時準確掌握本縣區、本學校所屬每一名應屆國小畢業生的升學去向，對未報名和未報到學生，要做到招生政策重點宣傳，學生流向重點關注，並將具體核實情況及時向市教育局反饋，全力做好我市控輟保學工作。

（三）加大宣傳力度，堅持陽光招生。市直各學校要進一步強化招生政策、招生方案及網上報名、錄取工作流程的宣傳，着力增強招生錄取工作的透明度，認真迴應社會關切。

（四）嚴格紀律約束，規範招生行為。各招生學校要始終把紀律和規矩挺在前面，堅守紀律底線，把整個招生錄取工作關在制度的籠子裏規範運行，主動接受家長、社會輿論監督。參與招生工作的人員要嚴格政策規定，做到查驗認真細緻，登記一絲不苟，審核準確無誤，結果公平公正。

各學校要嚴格按照省、市教育主管部門的有關規定組織招生，嚴禁提前招生、考試招生、掐尖招生等違規招生行為。要明確分工，明晰責任，精心組織，規範操作，如發現任何徇私舞弊、頂風違紀以及擾亂招生錄取工作秩序的行為，一經查實，依照有關規定予以嚴肅處理、嚴肅問責。