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2020鄉鎮精準扶貧工作實施策劃方案範本

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2020鄉鎮精準扶貧工作實施策劃方案範本

2020鄉鎮精準扶貧工作實施策劃方案範本
  

 

四、具體措施

(一)精準識別。

20xx年9月15日前,對全鎮13380名貧困人口進行精準識別,瞭解貧困户貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脱貧路徑,為精準扶貧工作奠定基礎。按照“四查四看”標準核查貧困户建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查建檔立卡貧困人口脱貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困户。採取“入户調查、民主評議、公示公告、結對幫扶、數據錄入”五步驟對貧困户實施精準識別,確保對所有貧困户全覆蓋,貧困人口全摸底,做到“不漏一户、不落一人”。

(二)精準管理。

在精準識別的基礎上,實行動態精準管理。建立貧困村、貧困户脱貧認定機制,實施“一户一檔”,及時更新貧困户信息,做到有出有進,進出有據,每年核查調整一次。對建檔立卡的貧困户、貧困人口實施精準分類管理,對五保户和低保户中失去生產能力,無發展條件的納入政府基本保障對象,社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜,使其基本生活得到保障;對一般貧困户和有生產能力、有發展意願的低保户納入產業幫扶、搬遷扶貧、就業培訓等扶貧項目中。

(三)精準幫扶。

按照精準幫扶到村到户到人要求,堅持“扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批”的方針,採取得力舉措、拿出過硬辦法,打好政策組合拳,確保打贏扶貧攻堅戰。

1、大力實施產業幫扶措施。大力發展以茶葉和藥材為主的特色種植業及其加工業,推廣茶香雞和黑山羊養殖業,走“政府+市場主體+貧困户+基地”的發展路子。充分發揮龍頭企業的聚集示範帶動效應,培植21個市場主體。形成比較優勢,延長產業鏈,提高附加值。大力扶持農業專業合作社,提高貧困户生產組織化程度。培植現代服務業,支持貧困村發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態。有效發展特色生態旅遊業。科學編制本鎮鄉村旅遊發展規劃,整合旅遊資源,形成鄉村旅遊綜合帶動效應。打通農村電子商務“最後一公里”,大力推進“互聯網+扶貧”新業態。加快全鎮商業網點信息化改造,為貧困户提供電子商務培訓。

2、全面推進基礎設施建設。着力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環境改善行動。全力推進通村公路建設,實施道路硬化工程。全面穩定解決貧困户飲水困難和飲水安全,實現安全飲水全面達標。優先支持貧困村加強小型農田水利設施建設。科學編制鄉村建設規劃,實施危房改造,全面解決貧困户居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則,切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮1032户的搬遷扶貧工作,4871户的產業扶持工作。

3、認真完善公共服務項目。紮實推進教育、醫療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困户傾斜,提高村級公共服務水平,切實改善貧困户生產生活條件。加大醫療救助力度,提高醫療救助標準,切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”,制定貧困户子女教育優惠政策,對貧困户子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助範圍,實現動態條件下應保盡保。

五、組織保障

(一)加強組織領導。鎮黨委、政府組織成立以書記為政委,鎮長為指揮長,全鎮班子成員為副指揮長,各村支部、村委會,財政,金融,扶貧,民政,移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領導小組,負責領導、組織和協調全鎮精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮直單位、聯村幹部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任,為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領導,有效確保各項政策和措施的落實與實施。

(二)強化責任落實。各相關責任人要進一步提高認識,強化舉措,切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務,切實履行協調、監管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到户到人包保責任制,切實做到不脱貧不脱鈎。對在精準扶貧工作中,徇私枉法,弄虛作假,造成扶貧資金損失和其他嚴重後果的,將依法、依規、依紀追究相關人員責任。

(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量,創新宣傳方式,加大宣傳力度,大力宣傳扶貧開發政策,大力宣傳基層黨組織和廣大幹部羣眾自強不息、自力更生,互幫互助、競進爭先決戰貧困的先進典型和先進事蹟。積極營造鼓舞幹勁、昂揚鬥志、奮發進取的精準扶貧濃厚氛圍,形成堅決打贏精準扶貧、精準脱貧攻堅戰,確保實現2017年全部脱貧目標。

(四)改進作風建設。精準扶貧工作是全鎮一項重大政治任務和中心工作,必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脱貧各項工作統一到踐行黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育上來,以良好的幹部作風和工作作風,務實肯幹、真抓實幹、埋頭苦幹,不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實,決勝脱貧致富攻堅戰。