廣信區教體系統推進市域社會治理現代化
試點工作的實施方案
為深入貫徹黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理現代化試點工作會議精神,根據上饒市平安上饒建設領導小組印發的《關於開展上饒市市域社會治理現代化試點工作的實施意見》,結合本系統的實情,特制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,以防範化解教體系統領域社會治理風險為着力點,以提升全區教體系統網格化服務管理為切入點,健全機制,細化舉措,加強保障,促進全區教育高質量發展,不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作任務
(一)發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強對推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進市域社會治理現代化試點工作,着力打造教育特色和亮點。
1.着力特殊人羣服務管理工作。進一步強化預防青少年違法犯罪工作,加強專門學校建設和專門教育工作。做好社區矯正對象、吸毒人員、嚴重精神障礙患者等各類特殊人羣子女入學、升學、資助等服務工作,健全學校、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。
2.着力開展平安校園創建活動。(1)完善校園安全風險防範體系,進一步完善校園安防“三個百分之百”和校園物防建設,提升校園人防、物防、技防水平;(2)指導、推進、完善校安專委會、校園及周邊治安綜合治理專項組建設,進一步健全平安校園創建協調機制;(3)加強教體系統社會治理領域調查研究,全面建立社會治理治安穩定形勢分析制度。
3.着力防範化解社會矛盾風險。(1)全面落實重大決策社會穩定風險評估制度,確保實現應評盡評。做好涉及教育的特定利益羣體政策落實、幫扶解困、教育穩控等工作,切實消除羣體性事件風險隱患;(2)全面推進“一站式”涉校涉生矛盾糾紛平台建設,依法化解各類涉校矛盾。
4.着力夯實心理健康教育工作。推動社會心理服務和教育進學校,建設學校心理諮詢室,開展心理健康宣傳,疏導化解學生心理問題。
5.着力落實校園安全主體責任。把好安全風險源頭關、監測關、管控關,防範各類安全事故,保障師生生命安全。
6.加大教育考試等領域執法力度。全面推行教育考試行政執法公示制度,嚴格確定行政執法責任和責任追究機制。
7.全面實施公民道德建設工程。發揮校園德育主陣地作用,大力弘揚社會主義核心價值觀。
(三)積極配備落實一批涉及教育系統的市域社會治理現代化試點重點工作。
1.積極落實平安建設領導小組交辦的工作。積極配合相關職能部門,進一步推進完善“雪亮工程”建設、綜治中心實體化建設、社會心理健康服務、應急管理信息化等社會治理重點工程。履行源頭預防矛盾風險、維護社會治安和社會穩定的責任。
2.會同有關部門,建立健全社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡,五育並舉、促進學生全面發展。
3.會同相關部門進一步落實民生工程,確保教育資助工作深得民心。
4.會同相關部門進一步加強中國小校幼兒園食品安全監管力度,大力推進中國小校幼兒園食堂“互聯網+明廚亮灶”建設。
5.在區委宣傳部統一組織下,發揮市域內大專院校、黨校等人才資源,深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓。
三、實施步驟
(一)部署啟動階段(2020年-2021年5月)。區教體局、局有關股室結合工作實際,制定推進市域社會治理現代化工作實施方案或工作計劃,確保市域社會治理現代化試點工作全面啟動,將涉及教體系統的指標進行量化分解,並取得階段性、實質性進展。
(二)全面實施階段(2021年-2022年5月)。各學校全面、紮實推進各項試點工作,基本完成指標體系涉及教育的各項任務,取得明顯的實踐成果、制度成果、理論成果,深入推進教育社會治理能力現代化水平大幅提升。
(三)驗收階段(2022年6月-2022年12月)。各學校要認真總結工作經驗,積極配合上饒市推進市域社會治理現代化工作領導小組做好考核驗收工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導,確保市域社會治理現代化試點工作有序推進。區教體局成立推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,其人員組成如下:
組 長:馬煥斌 局黨組書記、局長
副組長:餘國華 局黨組成員、副局長
鄭東輝 局黨組成員、總督學、二級主任科員
柯書斌 局黨組成員、二級主任科員
沈志華 區政府教育督導室副主任
張軍年 區政府教育督導室副主任
吳憲林 區教學研究室主任
謝賢芳 區教學研究室支部書記
成 員:蘇友輝 局辦公室主任
柯 鬆 局黨務辦主任
嚴振華 局基教股股長
鄧珍明 局人事股股長
陳 華 區政府教育督導室辦公室主任
餘曉輝 局職教股股長
餘列明 局綜治安全股股長
王瑞軍 局校建辦主任
林有碌 局高招辦主任
汪 磊 局中招辦主任
陳進垚 局勤辦主任
鄭興貴 局資助中心主任
領導小組下設辦公室(以下簡稱:區教體局市域治理辦),辦公室設在綜治安全股,具體負責統籌推進教體系統市域社會治理現代化試點工作。辦公室主任由鄭東輝同志兼任,餘列明同志兼任辦公室副主任。夏林、徐樹忠、潘桂鳳等同志為辦公室成員。
各學校也應成立本轄區推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,確保市域社會治理現代化試點工作有序推進並取得成效。
(二)壓實工作責任,細化工作措施。各學校及各有關股室應緊緊圍繞工作任務,結合本單位實情,將推進市域社會治理現代化試點工作各項指標逐項分解,並落實好完成時間節點和線路圖,務求取得實效。
附件:廣信區教體系統市域社會治理現代化試點工作任務清單
附件
廣信區教體系統市域社會治理現代化試點工作任務清單
序號 | 工作任務 | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成時效 |
(一)發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用 | ||||
1 | 發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強對推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。 | 黨務辦 | 區教體局相關股室、各中國小幼兒園 | 2021年5月 並長期堅持 |
(二)深入推進市域社會治理現代化試點工作,着力打造教育特色和亮點 | ||||
2 | 着力特殊人羣服務管理工作。進一步強化預防青少年違法犯罪工作,加強專門學校建設和專門教育工作。做好社區矯正對象、吸毒人員、嚴重精神障礙患者等各類特殊人羣子女入學、升學、資助等服務工作,健全學校、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。 | 綜治安全股、基教股、資助中心 | 局相關股室、各中國小幼兒園,上饒市廣信區綜合高中 | 2021年5月 並長期堅持 |
3 | 着力開展平安校園創建活動。(1)完善校園安全風險防範體系,落實“三個百分之百”和校園物防建設,提升校園人防、物防、技防水平;(2)指導、推進、完善校安專委會、校園及周邊治安綜合治理專項組建設,建立健全平安校園創建協調機制;(3)加強教體系統社會治理領域調查研究,全面建立社會治理治安穩定形勢分析制度。 | 綜治安 全股 | 局相關股室、各 中國小幼兒園 | 2021年8月 並長期堅持 |
4 | 着力防範化解社會矛盾風險。(1)全面落實重大決策社會穩定風險評估制度,確保實現應評盡評。做好涉及教育的特定利益羣體政策落實、幫扶解困、教育穩控等工作,切實消除羣體性事件風險隱患;(2)全面推進“一站式”涉校涉生矛盾糾紛平台建設,依法化解各類涉校矛盾。(3)市域內排查發現的矛盾糾紛,全部按時錄入信訪信息系統,根據省有關預警的規定開展矛盾糾紛三級預警。充分利用視聯網系統開展網上調解。網上協商,網上諮詢等工作。 | 人事股、綜治安全股 | 局相關股室、各 中國小幼兒園 | 2021年5月 並長期堅持 |
5 | 着力強化校園心理健康教育工作。推動社會心理服務和教育進學校,建設學校心理諮詢室,開展心理健康宣傳,疏導化解學生心理問題。 | 基教股 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
6 | 着力落實校園安全主體責任。把好安全風險源頭關、監測關、管控關,防範各類安全事故,保障師生生命安全。 | 綜治安 全股 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
7 | 加大教育考試等領域執法力度。全面推行教育考試行政執法公示制度,嚴格確定行政執法責任和責任追究機制。 | 高招辦 中招辦 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
8 | 全面實施公民道德建設工程。大力弘揚社會主義核心價值觀。挖掘和運用好市域內優秀文化資源。發揮校園德育主陣地作用,建立健全社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡,五育並舉、促進學生全面發展。全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡,注重發揮家庭家教家風在社會治理中的作用。理直氣壯宣傳無神論,弘揚科學精神。 | 基教股 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
(三)積極配合落實涉及教育系統的市域社會治理現代化試點重點工作 | ||||
9 | 積極落實市、區平安建設領導小組交辦的工作。積極配合相關職能部門,進一步推進完善“雪亮工程”建設、綜治中心實體化建設、社會心理健康服務、應急管理信息化等社會治理重點工程。履行源頭預防矛盾風險、維護社會治安和社會穩定的責任。 | 綜治安全股、基教股、人事股 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
10 | 落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地建設和管理,助推加強高校意識形態工作,推動高校加強和改進思想政治工作。 | 辦公室 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
11 | 加大保障和改善教體系統民生力度,妥善協調各方面利益關係,源頭預防和減少社會矛盾,進一步落實教體部門民生工程,確保教育資助深入民心。 | 資助中心 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
12 | 會同相關部門進一步加強中國小校幼兒園食品安全監管力度,大力推進中國小校幼兒園食堂“互聯網+明廚亮灶”建設。 | 勤辦 | 局相關股室、各 中國小幼兒園。 | 2021年5月 並長期堅持 |
13 | 發揮市域內大專院校等人才資源,深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓 | 職教股 | 市域內大專院校 | 2021年5月 並長期堅持 |
上饒市廣信區教育體育局辦公室 2021年2月26日印發