2021年全縣普法依法治理工作要點

2021年全縣普法依法治理工作要點

2021年是中國共產黨成立一百週年，是“十四五”開局之年，是全面推進依法治國建設社會主義法治國家新徵程開啟之年,也是“八五”普法啟動實施的開局之年。2021年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照縣委縣政府對法治宣傳教育工作的要求，堅持普法服務社會發展建設中心大局，以啟動實施“八五”普法規劃為主線，貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，進一步鞏固做實提升“法律明白人”培養工程，持續開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，推動普法工作進入新階段，用良好的法治環境為推動南豐高質量跨越式發展保駕護航，以優異成績慶祝建黨100週年。

一、思想引領實踐，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

1.以習近平法治思想引領新時代全民普法工作。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事，學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵，準確深入領會習近平法治思想精神實質和核心要義。舉辦全縣普法骨幹培訓班,以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，引領新發展階段全民普法工作。

2.推動領導幹部學習習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容，納入黨校和幹部學院等重點課程，納入領導幹部任前法律考試，切實將習近平法治思想與實際工作相結合。

3.廣泛開展習近平法治思想學習宣傳。把習近平法治思想落實到普法工作全過程、各環節，充分發揮好各基層單位普法實效，推動習近平法治思想進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡，向面上拓展、向基層延伸、向羣眾貼近。推動習近平法治思想學習宣傳與新時代文明實踐中心、法律明白人培養工作深度融合，組織開展系列宣講活動，讓習近平法治思想深入人心。

二、科學系統謀劃，推動“八五”普法規劃部署實施

4.制定實施我縣“八五”普法規劃。及時向縣委、縣政府報告全縣“七五”普法規劃實施情況，根據國家和市“八五”普法規劃，結合本縣實際，編制出台全縣“八五”普法規劃。配合做好縣人大常委會普法專題調研，聽取全縣“七五”普法規劃實施情況及“八五”普法工作安排意見專題報告，並作出相關決議。

5.籌備召開全縣法治宣傳教育工作會議。全面總結交流我縣“七五”普法工作成績和經驗，做好全國、全省、全市“七五”普法先進推薦報送和全縣“七五”普法先進集體、先進個人評選表彰。部署“八五”普法規劃全面實施。

6.督促指導各地及時啟動“八五”普法工作。全縣“八五”普法規劃出台後，指導各地、各部門行業抓緊制定出台本地、本部門行業“八五”普法規劃，認真組織實施。

三、聚焦重點羣體，推進法治宣傳教育全覆蓋

7.抓好“關鍵少數”法治教育。進一步落實國家機關工作人員學法用法制度，推動全面落實黨委(黨組)理論學習中心組和政府常務會議學法制度及領導幹部年度述法制度。探索建立領導幹部學法清單制度，推動全縣領導幹部學法用法工作制度化、規範化、常態化。

8.抓好“關鍵時期”法治教育。進一步落實《青少年法治教育大綱》，切實把法治教育納入義務教育、高中教育等各個階段，分學段分重點分年齡開展。健全完善全縣中國小法治副校長管理和運行機制，強化青少年法治教育實踐基地建設，加強政府、學校、家庭、社會青少年法治宣傳教育工作聯動。

9.抓好“絕大多數”法治教育。根據江西省實施“公民法治素養提升行動”工作方案，結合我縣實際制定工作方案、細化目標，針對不同人羣,制定有針對性的目標、任務和措施，分層分類實施，引導全縣公民增強法律意識，樹立法治觀念。

四、突出重點法律，提升法治宣傳教育針對性

10.加強憲法學習宣傳和貫徹實施。推進憲法宣誓制度和憲法知識任前考試工作制度化常態化，不斷健全尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育機制。加強青少年憲法法治教育，通過在青少年成人儀式和學生畢業儀式等活動設置“敬禮憲法”環節營造尊崇憲法的文化氛圍。組織開展2021年“12.4”國家憲法日和憲法宣傳週系列集中宣傳活動，推動憲法精神深入人心。

11.繼續做好民法典學習教育和宣傳普及。開展“美好生活，民法典相伴”主題宣傳活動，結合民法典頒佈一週年，組織普法志願者走進新時代文明實踐中心，開展公益普法，讓民法典走進千家萬户，到每一個公民身邊。

12.加強年度重點普及法律法規宣傳解讀。2021年在全縣公民中重點宣傳普及刑法、行政處罰法、生物安全法、長江保護法、退役軍人保障法、未成年人保護法、動物防疫法、江西省鄉村振興促進條例、撫州市電動自行車通行管理條例、撫州市城市建成區户外廣告設施和招牌設置管理辦法等“七法二條例一辦法”。

13.加強黨內法規的學習宣傳。結合建黨100週年，以黨章、準則、條例為重點，集中組織開展黨內法規學習宣傳教育，推動黨內法規宣傳常態化、制度化，不斷強化全社會對中國共產黨以及中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

14.持續開展“服務大局普法行”活動。圍繞縣委、縣政府工作大局，繼續加強國家安全法、宗教事務條例、統一戰線工作條例以及消防、保密、密碼、檔案、禁毒、優化營商環境、電信網絡詐騙、維護農民工合法權益、維護老年人合法權益、節能減排和生態環境保護等法律法規宣傳普及，加強與生產生活密切相關的法律法規的學習宣傳，尤其是《撫州市文明行為促進條例》等地方性法規的宣傳普及，為推動我縣經濟社會高質量跨越式發展營造崇法尚德的良好氛圍。

15.推動疫情防控法治宣傳教育常態化。推動全縣疫情防控法治宣傳持續發力，宣傳刑法、傳染病防治法、突發事件應對法、野生動物保護法、突發公共衞生事件應急條例等法律法規，充分發揮媒體平台作用，加大以案釋法力度，正確引導社會輿論，為推進新冠肺炎疫情常態化防控提供有力法治保障。

五、夯實基層基礎，提高依法治理能力

16.繼續深化實施“法律明白人”培養工程。按照《關於在全縣進一步鞏固做實提升“法律明白人”培養工程的實施方案》，確保培養工程提質增效。建立“法律明白人”特別是“法律明白人”骨幹與村組幹部、網格員、人民調解員、人民陪審員等融合發展，完善“法律明白人”參與鄉村治理等法治實踐制度，探索建立激勵約束機制。對新任“兩委”成員的“法律明白人”骨幹進行普遍集中輪訓。積極爭創全市“十佳百優法律明白人”，加強先進典型的宣傳力度。

17.加強社會主義法治文化建設。將法治文化與傳統藝術相結合，鼓勵和支持社會各界積極創作戲劇、歌舞、小品、動漫等羣眾喜聞樂見的法治文化作品。組織參加第五屆全國“我與憲法”優秀微視頻、第十八屆全國法治動漫微視頻優秀作品徵集展播、第八屆“江西十大法治人物”選樹等活動。打造一批法治文化宣傳教育基地，挖掘各地傳統法治文化、紅色法治元素，推進法治文化長廊、法治文化廣場等陣地建設，確保每個村都有一個以上法治文化陣地。

18.紮實推進基層依法治理。加強法治鄉村建設，推動完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。組織國家級、省級民主法治示範村(社區)創建申報工作，用好電子地圖，加強動態管理，提高創建質量。

六、落實普法責任，構建社會大普法格局

19.強化“誰執法誰普法”普法責任制。按照《關於深入貫徹落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》,加強對普法責任制落實情況的督查考核。加強法官、檢察官、行政複議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度。組織協調做好全民國家安全教育日、網絡安全宣傳週、國際禁毒日、全民國防教育日、全國交通安全日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時間節點的集中專題普法。

20.落實媒體公益普法責任。發揮“報網端微屏”作用，開展移動式、全方位、立體化普法宣傳，提高普法宣傳覆蓋率。圍繞國內重大活動、重要事件、社會熱點等重要節點，在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題，及時開展準確權威的法治解讀和輿論引導。

21.加強普法依法治理隊伍建設。加強普法依法治理工作者思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，提高政治素質和履職能力。加強“八五”普法講師團和普法志願者隊伍建設,鼓勵支持引導社會力量積極參與全民普法工作，推動普法志願服務常態化、規範化、制度化。