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縣級司法局工作彙報

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  縣級司法局工作彙報

以科學發展觀為指導,以維護穩定、促進和諧為目標,緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作,在加強隊伍建設提升素質上下功夫,在法律宣傳上抓深化,在法律服務上求提升。本站小編和大家分享關於縣級司法局工作彙報文章,歡迎閲讀,提供參考。
 

縣級司法局工作彙報

 

近年來,縣司法局在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,以科學發展觀為指導,以維護穩定、促進和諧為目標,緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作,在加強隊伍建設提升素質上下功夫,在法律宣傳上抓深化,在法律服務上求提升,在法律保障上重實效,開創了全縣司法行政工作的新局面。

一、縣司法局基本現狀

縣司法局內設X個科室(XXXX),另下設公證處(副科級行政)和XX律師事務所(差額事業),核定政法專項編制XX人,現有在職人員XX人,其中公務員XX人,職工XX人,全額事業人員XX人,差額事業人員XX人。

二、全縣司法行政工作的基本情況

1、法治宣傳教育工作紮實推進

XX年是總結“七五”普法、啟動“八五”普法規劃的開局年,深入貫徹上級有關精神,以“法律六進”為載體,採取送法下鄉、進村講法、送法進校園、送法進企業、學生帶法回家、法治宣傳重點户學法、法治文藝演出等多種不同形式,突出抓好了領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等重點對象的法治宣傳教育。

        公務員學法做到了有組織、有制度、有計劃、有陣地、有考核,利用黨校師資資源,將普法教育列入領導幹部培訓課程,開展不同層次的法治培訓;建立了家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡,進一步規範了法治副校長、法治輔導員工作,

        組織開展了“現身説法”警示教育報告會、安全知識專題講座、關愛農村留守兒童活動等;以法治宣傳日、宣傳週的形式,宣傳社會保障、安全生產等與職工切身利益相關的法律法規知識,加大對企業經營管理人員的法治教育;建立了由法治宣傳員、法律援助工作人員、法律服務工作者組成的送法下鄉宣傳隊,深入全縣主要集市開展送法下鄉活動;同時加強基層民主法治建設,進一步鞏固和深化“民主法治村”創建活動,大力推行“四議兩公開”機制,進一步豐富和拓寬“民主法治村”創建內容;深入開展了“依法辦事示範單位”創建活動,建立健全學法治度,組織職工參加法律知識培訓、輪訓,增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。

在XX日全國法治宣傳日,圍繞“深入學習宣傳憲法、大力弘揚法治精神”活動主題,組織開展了聲勢浩大的宣傳日活動,還組織全縣黨政機關、企事業單位、人民團體等在職人員參加了年度普法考試。

今年以來,共發放各類宣傳資料10萬餘份,出專欄板報130餘期,舉辦法律知識講座60場,舉辦培訓班53期到學校上法治課26場,解答法律諮詢萬餘人,受教育面達45萬餘人。

2、基層工作成效顯著

①健全完善調解機制,有效化解各類矛盾糾紛

繼續鞏固了零報告、重大疑難矛盾糾紛個案呈報、工作情況通報、重大疑難矛盾糾紛督辦、責任追究、定期窗口接待等矛盾糾紛排查調處機制,增強機關部門之間在化解矛盾糾紛上的協調配合,加強了人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合;完善了全縣XX個鎮、辦、區和XX個行政村(居)、企事業單位及社會團體調委會規範化建設,建立了縣道路交通事故糾紛調委會,並對新成立的調委會加強了業務指導;緊緊圍繞我縣城鄉一體化佈局,指導、督促建立了XX鎮XX社區等農村新社區規範化調解組織,抓好了“XX調解工作室”和“XX調解工作室”的規範化建設。

同時,強化大排查、大調解的措施。全縣各級調解組織和調解人員深入村居和社區開展拉網式摸底排查,落實“四定四包”(定領導負責、定具體辦案人員、定化解措施、定結案時間,以及包調查、包處理、包結案、包穩定)工作機制,做到了信息及時、研判準確、決策科學,及時獲取和消除了各類矛盾糾紛隱患和不穩定因素。緊緊圍繞社會穩定這個重點,堅持每月一次的定期排查和日常排查及重大活動、節假日的重點排查相結合,做到哪裏有民間糾紛,人民調解工作就延伸到哪裏。

今年以來,開展矛盾糾紛排查113次,排查矛盾糾紛5638件,調解成功5581件,調解成功率達到98%以上,努力做到調查研究走在預測前、預測走在預防前、預防走在調解前。

②突出重點、強化措施,穩步開展特殊人羣管理

注重加強了與法院、檢察院、公安局等相關部門的溝通與聯繫,多部門聯合互動,對矯正對象見人建檔進行了逐一核實和情況掌握,完善管控措施,確保社區矯正對象不發生脱管、漏管和重新犯罪,積極探索社區矯正工作的新方式、新方法,依法規範執行社區矯正各項管理制度、執法秩序和工作流程。以鎮、辦、區為單位,對矯正對象進行了基本情況梳理和錄入,製作了台賬、表冊和個人檔案,有針對性地對矯正對象制定了個人矯正方案,按月集中組織矯正對象進行法律法規學習和思想道德教育,落實矯正對象周彙報、月面談、季走訪制度,抓好痕跡化管理和表冊、台賬,檔案規範。

③抓制度、促規範,安置幫教工作有序開展

建立了縣、鎮、村、組四級幫教網絡,並把好接收關,做到及時造冊建檔、及時家訪、及時簽訂幫教責任書、及時進行法治教育,運用全縣XX個刑事解教信息系統平台,堅持每日審查核實,認真開展信息核查;工作中,加強了對鎮、區、辦和村居幫教組織的業務指導和幫助,深化和落實了與刑釋解教人員相接觸、與服刑人員相接觸、與刑釋解教人員家屬相接觸、與相關部門和社會各界相接觸為主要內容的“四個接觸”幫教工程,開展走進村委會(社區)、走進刑釋解教人員家中為主要載體的“二走進”活動,建立和落實對刑釋解教人員“一對一”、“多對一”結對幫教制度,落實走訪、反饋和麪對面思想教育工作,積極與村居幫教小組保持溝通與聯繫,到其家中對他們的思想心理變化、外出活動情況、現實表現及生產生活狀況進行調查瞭解,

       對刑釋解教人員的情況做到底數清、情況明,經常性、有針對性地組織開展政策法律學習、思想道德教育和心態矯正轉化,主動與公安、土地、民政、勞動保障等相關部門協調,解決他們的生產生活和勞動就業等方面的問題,嚴防刑釋解教人員思想滑坡,行為走樣。今年以來共接收刑釋解教人員XX人,沒有發生刑釋解教人員重新犯罪、重新勞教和脱逃脱管的情況。

④夯實基層工作基礎,築牢維穩第一道防線

從夯實基層基礎、活躍基層工作入手,結合實際,重點抓、抓重點,大力推進了基層司法所軟、硬件建設,集中精力抓了規範化司法所建設。目前,XX司法所已達到規範化標準,改變了以往力量單薄、辦公條件差的狀況,有力地保障了基層司法行政、法律服務工作的順利開展。

3、法律服務工作優質高效

一是緊緊圍繞黨委、政府中心工作、影響社會和諧穩定的熱點難點等問題,積極提供法律諮詢、法律意見、決策建議和公證等服務,促進政府依法行政;

       二是組織律師參與縣領導信訪接待日,配合領導做好接待工作,現場為信訪人員解答各種法律諮詢,引導信訪人員通過法律途徑解決問題;

       三是積極引導基層法律服務人員為全縣重點建設項目、新農村建設提供法律服務。XX年,法律服務人員共擔任法律顧問XX家,解答法律諮詢2000餘人次、代寫法律文書XX件;公證處辦理經濟公證XX件、民事公證XX件,業務收費XX萬元;

        四是完善了法律援助網絡,延伸拓展服務領域。構建了弱勢羣體法律援助網絡,開通了“12348”法律援助專線,依託XX個鎮、辦、區司法所建立了鎮、區、街道法律援助工作站,依託村、居、社區調委會建立了村、居、社區法律援助聯絡點,工、青、婦、武、殘、勞、老等部門成立了法律援助聯絡站,全縣配備法律援助聯絡員XX多人,形成了縣、鎮、村三級法律援助體系,擴大了法律援助範圍,對全縣XX名低保對象和XXX多名殘疾人建立了法律援助信息平台,全面完成了法律援助信息登錄工作,共受理法律援助案件XX件,調解各類糾紛XX件,接待羣眾來訪XX餘人次,為維護困難羣眾的合法權益和基層穩定發揮了積極作用。

三、我縣司法行政工作存在的困難和問題

一是思想認識不足,領導重視不夠,影響了司法行政工作的發展。部分領導幹部對司法行政工作在維護社會穩定、推動法治建設和促進經濟發展方面的功能和作用,缺乏足夠的認識,思想上存在着“重經濟、輕法治,重打擊、輕預防,重治標、輕治本”的錯誤傾向,認為司法行政工作主要是從事普法宣傳、法律服務、安置幫教、人民調解等社會管理服務性工作,與公、檢、法相比,沒有裁判、偵查和執法權,職能較弱,而且大多數工作都是具有長期性、系統性、社會性的工作,難以在短時期內見到成效,職能不夠明確,責任不大,只要能應付就行,缺乏底氣和工作信心,發展觀念上缺乏明晰的工作思路,工作僅停留在一般性佈置和安排上。加上我縣經濟欠發達,人員配備、設施裝備、經費方面得不到很好的解決,造成司法行政工作的開展舉步艱難。

二是司法行政工作的職能作用沒有得到充分發揮。普法教育的針對性不夠強,重點不夠突出,範圍不夠廣泛,效果不十分明顯,一定程度上存有死角和盲區,特別是農村普法還相對薄弱,全社會共同關注參與普法的長效工作機制沒有形成,普法辦還沒有正式列為常設機構;基層基礎工作比較薄弱,司法所的管理體制沒有理順,崗位津貼至今沒有落實;大多數司法所只有一名所長,沒有獨立的辦公用房,與鎮辦區綜治中心合署辦公。

       由於基層工作涉及面廣,任務繁重,工作比較具體,難以承擔形勢發展對基層司法行政工作的客觀要求,大多數司法所人員不能專職專用,長期被抽去抓其他工作,加之司法所缺乏基本的工作條件,工作積極性受到挫傷;村級調解組織力量薄弱,雖然全XX個行政村居全部成立了調委會,配備了XX名調解員,但大多數調解員缺乏從事調解工作的專門知識和法律知識,人員補助沒有落實,加上專項經費沒有保障,村級調解員對矛盾糾紛調解工作開展的積極性、主動性不高,化解矛盾糾紛的調解職能沒有有效發揮;對刑釋解教人員幫教安置工作難度大,全社會關注、共同幫教安置的合力沒有形成;社區矯正工作剛剛啟動,由於沒有專門機構和經費,主要是掌握底數,做好幫教。

三是基礎設施環節薄弱。近年來,中央和省加強基層司法行政機關建設,一定程度上改善了辦公條件,但受地方財政的制約,我縣的司法行政機關的辦公條件還存在一定問題,司法行政工作的辦公經費和專項業務經費全額保障難度大,在一定程度上影響和制約了司法行政工作的開展。

四、今年及今後一個時期的工作思路

以黨的十八屆五中全會精神為指導,深入貫徹XX和縣XX會議精神,大力弘揚“擔當、奉獻、求實、創新”時代精神,堅持“抓隊伍、樹形象、強職能、保滿意、創一流”的工作思路,圍繞進入全市司法行政系統前三名的工作目標,以深化三項重點工作為着力點,結合我縣實際,圍繞建設法治XX、平安XX、和諧XX這個中心,突出 “七五”普法工作主線,建設好司法法律便民服務一個大廳,抓牢法律服務、人民調解兩個重點,抓好法律援助、安置幫教和社區矯正、規範化司法所建設、隊伍建設四個部位,提高學習、創新、服務三個能力,努力在普法依法治理、充分發揮人民調解在大調解中的基礎作用、

        法律服務和法律援助便民服務、司法行政基層基礎和建設高素質的司法行政隊伍上取得新成效,力爭用三年的時間把全縣司法行政機關建設成播撒現代法治文明的法治宣傳部、實施依法治理戰略的前沿指揮部、調處各類矛盾糾紛的和諧構建部、管教監外服刑罪犯的社區矯正部、安置刑釋解教人員的就業聯絡部、幫扶困難和社會弱勢羣體的法律援助部、服務政府和各類市場主體的法律諮詢部、保護公民和公私合法權益的法律服務部、保障經濟和社會穩定發展的法律顧問部,全面推動全縣司法行政工作更好更快發展,全力爭創一流工作業績,打造我縣司法行政品牌,為確保是實現縣委確定的“奮戰XXX、跨入全省第一方陣”的宏偉目標提供強有力的法治保障和法律支撐。

(一)紮實開展法治宣傳教育,把建設法治XX作為第一選擇

一是高起點啟動“八五”普法。認真總結“七五”普法,大力表彰先進,掀起法治宣傳新高潮。站着助推法治XX建設的高度,精心謀劃,出台具有XX特色的規劃,紮實啟動“八五”普法。X月中下旬召開專題會議,啟動我縣八五普法規劃。

二是高質量營造法治環境。大力開展與促進當前經濟社會發展、保障和改善民生、維護社會穩定的相關法律法規的學習宣傳,努力提高全民素質,推動全社會尊崇法治,依法辦事。着力創新公職人員特別是領導幹部學法用法工作,切實促進解決有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不公等不良現象。深入開展法治縣、鎮、村三級聯創和依法決策示範領導班子、依法辦事示範窗口單位等創建活動,提升社會法治化管理水平。針對羣體性事件、纏訪鬧訪、阻工擾工、強攬工程等現象,有針對性的進行普法,引導羣眾依法維權,切實履行義務。

三是高水平創新工作方式。深入調研法治建設現狀,探索基本規律,為縣委、縣政府推進法治XX建設提供決策參考。認真研究新形勢下普法依法治理工作的特點和規律,堅持貼近實際,貼近生活,貼近羣眾,不斷創新方式方法,增強工作的吸引力、感染力。加強法學研究,大力開展主題性法治文化活動,打造法治文藝精品,繁榮法治文化。重視利用傳媒、法治櫥窗、法治學校的強大宣傳功能,推進法治XX設。

        上半年,依託XX廣場等,在城區建立2-3個法治主題公園,在城鎮主要街道設立普法宣傳櫥窗,在縣電視台、《XXX》報開辦《XX》欄目,在XX網開設《XX》專版,將法治宣傳教育滲透到鎮、街道、區、單位、村、社區、家庭,覆蓋全縣,形成濃厚的學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。重點推進進鎮、進街道、進企業、進學校,適時組織律師、法律服務工作者深入農村、企業、學校開展法治講座、法律諮詢、送普法宣傳資料等活動,3、4月份舉辦全縣鎮村普法宣講骨幹培訓班,年內舉辦普法文藝晚會和“七五”普法基本知識電視大獎賽,以期通過行之有效、依次推進的宣傳教育活動,不斷掀起普法宣傳新高潮,在全縣範圍內努力形成人人關心、支持、參與法治創建的良好氛圍。

(二)紮實開展人民調解,把建設平安XX作為第一要務

一是在強化矛盾排查調處上有新突破。健全矛盾糾紛排查調處機制,協同有關部門,主動深入容易引發矛盾的領域,開展經常性排查,村居每日、鎮每週、全縣每月集中排查一次,及時發現苗頭,爭取第一時間、第一地點依法進行調解,切實將矛盾糾紛化解在基層,化解在內部,消滅在萌芽狀態,從源頭上減少矛盾糾紛。對重大、疑難、複雜糾紛,堅持推行“四定四包”制度,確保有效化解,妥善解決。注重完善矛盾受理登記,分流移送、督查回訪、立卷歸檔、協議書製作、效力司法確認和三調聯動工作制度機制,促進人民調解工作法治化、規範化。

二是在加強網絡建設上有新突破。全面鞏固基層人民調解組織,積極推進區域性、行業性、專業性調委會建設。規範完善XXX品牌調解室建設,加強指導,總結經驗,以點帶面,在全縣逐步推開,力爭全縣XX個鎮、辦、區各建設2-3個規範化調委會和品牌調解室。上半年完成醫患糾紛調委會等專業調委會組建並開展工作。推進學習宣傳貫徹人民調解法,加強專、兼職人民調解員的業務培訓,下半年,舉辦全縣調委會主任培訓班,促進人民調解員提升綜合素質和工作能力。

三是在解決經費上有新突破。加強協調溝通,爭取各級黨委、政府對人民調解工作的支持,確保人民調解工作指導經費、調委會補貼經費、調解員補貼經費落實到位。同時,督促落實各級調委會必要的工作經費和辦公設施,更好的促進人民調解員安心工作、充分履職。

(三)紮實開展法律服務工作,把促進縣域經濟新跨越作為第一目標

加快轉變經濟方式,是我縣“XX”時期發展的主線,也是法律服務的主攻方向。

一是強化法律顧問工作機制。充分整合人力資源,上半年建立政府法律顧問團,為黨委、政府加強和改進對經濟工作的領導、實現經濟結構戰略性調整發揮“法律參謀”和智囊作用。不斷完善企業法律顧問工作機制,支持企業培養法律人才,為企業提高核心競爭力,防範和化解經營風險等提供法律服務。

二是深入拓寬法律服務領域。促進法律服務向經營領域、社會管理、文化發展、生態建設等領域延伸,推進建設生態文明XX、創新型XX提供法律支持。

三是全方位服務市場主體。深化專項服務,積極搭建平台載體,引導法律服務工作者深入企業、工程一線,特別是圍繞重大項目、重大產業、重點園區等提供法律服務,形成經濟發展、法律服務互為促進的良好格局。

四是積極推進新農村建設。重點圍繞農村招商引資、農產品生產加工、農村基礎設施建設、農民工返鄉就業創業等提供便捷高效的法律服務。上半年組建新農村建設法律服務團,盡力滿足農村經濟社會發展的法律需求。

五是整合律師、公證、司法鑑定、法律援助等司法行政資源。依託縣司法局便民服務大廳,建立規範化的司法行政法律服務中心,實行“一個門受理、一條龍辦公、一體化解決”的工作機制,實現資源共享、協同作戰,變法律服務工作“單兵種”為“合成軍”,做好服務民生和全縣招商引資、大項目建設的法律衞士。

(四)紮實開展法律援助工作,把保障改善民生作為第一追求

法律援助工作直接為困難弱勢羣體服務,是司法行政服務保障和改善民生的重要渠道。在縱向上強化各鎮、區、街道法律援助工作站的業務指導;在橫向上強化工、青、婦、武、殘等社會團體法律援助諮詢站的業務指導,健全和規範村居、社區法律援助聯絡點的建設,明確工作職責。着力加強制度規範化建設,解決打官司難的問題,維護社會公平正義。以律師行業開展創先爭優活動為契機,廣泛開展法律服務志願者活動,引導律師切實做好民生領域的法律服務,滿足羣眾的法律服務需求,推動法律援助工作向力量相對薄弱的農村傾斜,方便困難羣眾及時獲得法律援助。

        充分發揮律師、公證、司法鑑定工作者的專業優勢,協助黨委、政府依法、妥善解決事關羣眾利益的工作難題,減少社會摩擦,防止矛盾激化。健全律師參與涉法涉訴信訪接待工作機制,注重引導當事人理性表達利益訴求,推動問題解決納入法治化軌道。建立以政府投入為主、社會投入為輔的經費保障機制,完善刑事法律援助與司法救助的銜接機制,促進法律援助工作加快發展。嚴格執業准入,充實基層力量,強化執業培訓,充分發揮法律援助在黨委、政府主導的維護羣眾權益機制中的作用,讓社會困難羣體真正得到法律援助的救助,實實在在的感受到社會的公正和國家的温暖。

(五)紮實開展社會管理工作,把嚴堵維穩亂源作為第一使命

一是進一步完善刑釋解教人員迴歸後的銜接工作機制,強化幫教對象的個人檔案建設,健全報到登記、建檔立卡、簽訂幫教協議、重點對象管控、信息報告和幫教等制度,確保無縫對接,使全縣刑釋解教人員的安置幫教工作步入規範化軌道;全面建立刑釋解教人員計算機台帳,逐步實現網絡化、系統化、信息化、規範化管理;強化幫教措施,切實加強日常幫教工作,會同民政、税務、勞動部門解決好迴歸人員臨時性生產、生活方面的突出問題,推進安置實體和基地建設,實現幫教與幫扶相結合,鼓勵和促進依靠自身努力實現就業,幫助刑釋解教人員順利融入社會。

二是積極推進建立健全黨和政府的領導管理與社區羣眾自治有機結合的矯正工作機制,重點做好矯正對象個人檔案等基礎工作;健全社區矯正融入社區建設的相關制度體系,完善司法行政機關尤其是司法所內部社區矯正工作制度,切實加強對社區矯正對象的日常管理工作;

       加強社區矯正隊伍建設,進一步壯大司法所社區矯正工作人員、社區矯正專職社會工作者、社會志願者隊伍,加強社區矯正隊伍培訓,提高社區矯正工作人員業務素質和工作質量,適時舉辦全縣社區矯正工作人員業務培訓班;加強對社區矯正工作的規範化管理和社區矯正檢查、指導工作,上半年組織司法所長赴外地學習考察社區矯正工作;積極爭取建立必要的社區矯正物質技術硬件設施,年內建立社區矯正移動管理系統,提高監管和教育矯正的科學性、針對性。

(六)紮實抓好自身建設,把打造一流隊伍作為第一宗旨

一是堅持政治強警。緊密結合司法行政隊伍的思想實際和工作實際,對照縣委、縣政府有關要求,XX日起,開展為期一個月時間的機關作風集中整頓活動,結合正在深入開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和“爭先創優”、“立功創模”活動,教育廣大幹警牢固樹立大局意識、服從意識、服務意識,始終做到“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”和“黨在心中、人民在心中、法在心中、事業在心中”,真正解決隊伍建設、作風建設與領導要求、任務要求、羣眾要求不相適應的突出問題,為全縣發展大局提供良好的法律服務奠定堅實的思想基礎。

二是堅持文化育警。認真做好乾部隊伍的學習培訓工作,實行並堅持每週五下午學習例會制度,組織全體幹警學習大政方針、學習專業知識,提升專業技能,組織開展思想大討論、技能大練兵、業務大比武等活動,鼓勵幹警積極參加司法考試,進一步提高全縣司法行政系統幹部職工履行職責的能力和服務羣眾的本領;充分利用已有的現代化辦公資源,加大信息化辦公力度,着力抓好乾警信息化管理相關技能的學習培訓,做好信息網絡平台硬、軟件建設、無紙化辦公三個方面的工作,實現常規辦公自動化、數據管理自動化、檔案管理電子化。

三是堅持從優待警。以人為本,從政治、生活、工作等方面關心愛護幹警,上半年解決好司法助理員的崗位津貼,年內理順司法所管理體制,重點抓好乾警的政治待遇,給予那些組織放心、羣眾滿意,想幹事、會幹事、能幹事、幹成事的人相應的政治待遇,積極為幹警個人發展進步提供機會,讓我們的幹警感受到司法行政事業越來越輝煌。

四是堅持從嚴治警。健全和完善各項規章制度,定崗定責,層層落實目標責任,搞好監督檢查,嚴格兑現獎懲,形成人人負責、層層負責、環環相扣的工作機制,以促進目標責任和規章制度的全面落實,努力造就一支結構合理、素質優良的司法行政幹部隊伍,打造“廉潔、公正、務實、高效、創新”的文明機關,在全社會樹立司法行政機關的良好形象。