為了進一步推進村級會計委託代理服務工作，提高村級財務服務中心管理水平，根據洛南縣會計管理局關於轉發商洛市財政局轉發《陝西省財政廳關於對全省村級會計委託代理服務工作檢查的通知》的通知精神要求，我鎮結合村級財務委託代理運行狀況，我們迅速組織人員分別於11月29 日－12月10 日對全鎮會計委託代理服務對象進行了認真的自查，現將相關檢查情況報告如下：
一、基本情況
我鎮轄19 個村委會、1個居民社區，186個村民小組，6892户，23998人，截-止20XX年11月30日全鎮村集體經濟組織資金達到217萬元，目前，全鎮已成立了“村級會計委託代理服務中心”，19個村委會，一個社區已全部實現了村級會計委託代理，全鎮 168個村民小組，均沒有實行了委託代理服務，所有委託村級會計代理全部採用手工記帳。代理資產總額315萬元
二、自查情況如下；
（一）；我鎮按照上級要求，全面推行村級會計委託代理服務工作，積極組織落實並認真服務村級組織。
鎮黨委、鎮政府非常重視此項工作，根據《石門鎮人民政府關於在全鎮村級集體組織實施會計委託記賬的通知》文件精神，結合我鎮實際，鎮人民政府研究下發了《石門鎮人民政府關於全面推行村級會計委託代理服務工作的實施意見的通知》，在全鎮開展了村級會計委託代理服務工作。鎮政府成立了村級會計委託代理服務工作領導小組，由鎮長任組長，鎮經管站、鎮財政所所長任副組長，，依財政所會計核算中心為依託，業務由財政所具體負責指導。把推行村級會計委託代理服務工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，落實責任，強化措施，建立健全農村財務管理長效機制，切實保障農民的合法權益。
（二）、村級財務管理的具體做法：
1、推行委託代理制度。從20XX年開始，我鎮實行“村財鎮管”工作，村級集體資金由財政所在信用社集中設立村級賬户，由核算中心集中管理、監督使用。村委會不設會計，只設一名報賬員，並與鎮財政所簽訂了“村級財務管理代理委託書”，從而使村級財務管理走上規範化、合法化。
2；為確保村級會計委託代理工作實現規範化、制度化，鎮政府共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農村財務處理流程》、《村級會計委託代理服務機構工作職責》等制度，，要求嚴格按照制度實施代理服務。全鎮結合實際建立和完善了各項財務制度,如：財務公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。對村級財務資金管理方面全鎮作出嚴格的要求，制定健全了《村級集體經濟組織會計制度》、《財務公開制度》、《民主理財制度》、《財務審核制度》、《“一事一議”籌資籌勞制度》等多項制度。實現會計委託代理，完成了全鎮的村級會計委託代理服務工作。現在全鎮村級會計委託代理服務中心運轉正常，全面走上了制度化和規範化的軌道。-
3、實行了開支審批制度。每村成立3—7人組成的民主理財小組，實行“三筆會籤”制度，村級每一筆開支，經辦人均要在票據背後註明開支事由，經民主理財小組成員討論通過並經小組長簽字後，村主要負責人和支部書記才能簽字審批，報賬員方可到財政所報賬。
4、實行了財務公開制度。我鎮定期對村級財務張榜公示，確保了村級財務的公開性、透明性，還村幹部一個清白，給了老百姓一個明白，使村幹部的威信得到提高，集體和羣眾利益得到了有效保障，羣眾比較滿意。
5、切實加強了村級財務監督檢查。我鎮每年對每村組織開展一次村級財務清查工作，由鎮紀委牽頭，財政、農經等部門配合，對村級財務收支管理、固定資產管理、債權債務等方面進行專項清理檢查，發現問題，及時查糾整改，總體情況較好，未發現嚴重違紀違規現象。
6、是積極宣傳，認真開展培訓。我們採取多種途徑開展了業務培訓，到目前為止已對各報賬人員培訓了6期120人次。其中：縣級集中培訓了2期，對記賬人員進行了培訓。，在報賬人員培訓中，我們採取分科分段培訓的方式，主要講解了《會計基礎知識》、《財經法規與會計職業道德》、《村集體經濟組織會計制度》及相關的法律法規等業務知識進行了培訓，針對村級會計委託代理工作的實際，重點講解了村集體經濟組織會計核算工作實際操作中用到的業務知識。在培訓會上，還相互交流了當前村級會計委託代理服務工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。
通過狠抓業務培訓，使全鎮村級會計委託代理服務中心人員、村委會幹部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委託代理服務的重要意義，掌握了村集體經濟組織會計核算的方法、步驟和操作規程，學習了會計基礎知識、財經法規和會計職業道德等知識，提高了業務素質，明確了各自的工作職責，進一步增強了責任心，對更好地服務基層農民羣眾、搞好村級會計核算和村務公開、提高財務工作質量，促進我縣村級會計委託代理服務工作的順利開展奠定了堅實的基礎，培訓工作取得了明顯的效果。
（三 ）開展村級會計委託代理服務工作的實際效果
1、加強了黨風廉政建設、促進了農村社會的穩定。在農村財務實行“村財鎮管”之前，村級財務管理比較混亂，缺乏會計監督。自實行“村賬鎮代管”後，村裏大小事要向羣眾公佈，每一項支出要有村長、書記，監委會主任簽字，並有經手人簽字認證，大的支出還要經村民理財小組和村民代表大會通過，在報賬時要按照金額的大小報中心主任或鄉鎮主管領導審批，這樣不僅調動了村上方方面面理財的積極性，而且加強了政府對村級財務工作的監督，形成了上下齊抓共管的局面，從而使會計監督真正落到實處，改善了黨羣關係，樹立了村級兩委會的威信。
2、規範了村級會計行為、扭轉了農村財務管理的混亂局面。自從農村財務由服務中心代管後，進一步使會計核算規範化、合理化，杜絕了暗箱操作和違規操作，控制了亂報賬、亂開支行為。據不完全統計，我鎮就20XX年糾正規範不合理、不完全票據41多張，拒付不合理開支13多萬元。
3、降低了行政成本、減輕了農民負擔。實行“村財鎮管”後，村取消了會計和出納崗位，只設一名報賬員，村上負擔將減少一半。全鎮19個行政村一個社區就要減少負擔20人，如按每人年均3600元計算，全鎮就是72000元，這項開支，不僅減輕農民的經濟負擔，而且把村幹部從繁雜的財務糾紛中解脱出來，使他們一心一意的考慮村級經濟發展，帶領羣眾致富奔小康。
（四）開展村級會計委託代理服務工作中存在的問題和不足。
1、制度建設和執行方面存在一定的不足。主要表現在民主理財流於形式，理財小組作用沒有正常發揮；對資源、資產的管理還沒有深入，對資金的管理還存在侷限性，資源管理涉及不夠，資產管理不夠全面
2、目前，鎮核算中心對村級賬務都是手工記帳，工作量大，基本上一個工作人員要做二十多套帳，效率低。要改變這種狀況，必須實行會計電算化。但是，面臨的困難是：沒有相應的財務軟件。
3、農村財務人員理財業務水平低。現在各村從事財務的報賬人員均為沒有任何財務知識的人員，缺乏財務知識，不懂財經紀律，無上崗資格證，在一定程度上影響了村級財務工作的正常開展，對於各類業務活動不能正確處理，很難反映財務運行的真實性，難以為各級領導做好參謀，在一定程度上有礙本村及整個鎮域經濟的發展。
4、財務管理涉及面狹窄。僅限於財政撥款的經費和專項資金。村集體經濟組織自營收入納入集中核算為“零”，不能深入實際實行全面管理，坐收坐支現象時有發生，易形成小金庫，脱離監督，財務中心難以監管。
5、村級資產管理不規範。一些上級投入的各類資產因不從財政部門報賬，使集體財產有流失現象，應引起有關部門重視。
6、村集體收益難以納入管理。一是部分村在集體資產和資源的出租、出售、轉讓、開發、利用等收入沒有納入集中核算，造成村級資金流失；二是村級接受捐贈款物、承包經營收入、其他臨時性收入等均使用市場購買的收款收據或經辦人寫白條形式，這些收入僅憑經辦人報賬，難以核實；三是有的項目由村向縣甚至省、市有關部門直接報賬，繞過了鄉鎮財政所、缺乏有效監督；
7、鎮財政所村級會計委託代理服務中心人員少，多是兼數職，任務重。
三；今後的工作打算
1、、加強領導，提高認識。農村財務管理事關黨羣、幹羣關係的改善和人心的穩定，是鞏固基層政權，擴大基層民主，實行民主監督的重要手段，是鞏固村級集體經濟組織，完善統分結合雙層經營機制的重要環節，是做好減輕農民負擔工作的重要保證。為此，我們要提高這一方面的認識、加強對此項工作的領導，建立“一把手”負總責，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作機制，層層抓落實，把村級財務管理工作進一步實現規範化、制度化、正規化。進一步規範財務服務中心的管理工作，明確崗位職責，認真審核原始單據，確保支出的合法性和規範性。做到機構獨立，人員齊整，領導到位，工作規範有序，切實保證“村財村用鎮代管”工作正常、有序、規範的開展。
2、加強財務知識培訓，提高村級報賬員素質，定期組織財務會計人員，報賬員進行集中培訓，提高他們的財務管理水平和賬務處理能力，增強他們對財經紀律財經法規的認識，提高財務管理能力。
3、大力發展農村經濟，壯大集體實力。鼓勵各村發展自身財力，不斷提高自身供給水平，克服各村僅僅依靠財政供養的思路，採取各類形式，化解原有債務，堅決杜絕新增債務，盤活現有資產和資源，充分發揮經濟效能和社會效益，儘量避免重複建設，提倡節儉，最大限度發揮村級資金的應有作用。
4、認真做好農村資產，資金，資源的管理，逐步實現“三資’的全方位管理，堅決堵塞管理空子，建立健全村集體組織資產台賬和資源登記，努力做到實時公開，實時查詢，實時監督。積極做好村級財產清查，摸清家底，堅決杜絕村級資產流失現象，維護集體利益，徹底克服私人佔有，無償佔有現象。
5、配合鎮紀委，加大違紀違規查處力度。堅決實施懲戒制度，不放任，不姑息，紮實搞好代理制度，使村級財務管理向積極穩妥的方向發展。
總之，村級財務管理既是維護集體經濟利益的保障，也是保障農民主人翁地位的有效載體。我們各級政府和部門應該充分認識加強村級財務管理工作的重要性，村級財務管理是一項長期的基礎性工作，需要常抓不懈，在新形勢下，只有我們按照“科學發展觀”的總體要求，認真研究管理中出現的新情況、新問題，採取紮實有效的措施，把農村財務服務中心的各項工作做好，促使我們的村級財務管理工作向經常化、制度化、規範化方向邁進。使之成為發展農村集體經濟，實現農業和農村現代化的堅強後盾。
人人簡歷網
