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集團公司紀委2017年工作總結及2018年工作計劃

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2017年xx集團紀委在省、市紀委的指導下,在xx集團黨委的正確領導下,按照集團黨委部署的“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”這條主線,認真學習、貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,以深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機;
以創建省級“廉潔文化建設示範點”為抓手,以“守紀律、講規矩”為重點,以完善各項制度為基礎;
加強監督,規範工作流程的落實和執行力度,嚴格落實年度《黨風廉政建設責任狀》規定的內容,進一步提升了集團紀委工作水平,增強了集團黨員幹部和全體員工的廉潔自律意識,責任意識,風險意識,為維護和促進集團事業健康、穩定、快速發展起到了積極作用。

集團公司紀委2017年工作總結及2018年工作計劃

一、2017年工作情況

(一)緊緊抓住“兩學一做”教育契機,把廉潔教育與“兩學一做”學習教育有機結合

“兩學一做”學習教育是去年黨的建設的重要內容,根據集團黨委關於“兩學一做”學習教育實施方案,集團紀委緊密配合,有重點督促各支部組織黨員在認認真真、原原本本學黨章、學《準則》、學《條例》的同時,把廉政文化建設示範點的內容溶入“兩學一做”學習教育之中,開展了“發揮黨員作用,堅守紀律底線,培養高尚情操”等專題,積極組織黨員進行學習討論。同時,為配合“兩學一做”教育工作的開展。紀委把127篇黨風廉潔建設微提醒文章和6期廉潔微提醒漫畫,分批次放入《黨建、企業文化展示廳》,《黨員之家》微信圈,《xx黨建》微平台,聯通了所有黨員的手機終端,使“兩學一做”教育和廉潔教育達到了實現有機的融合。此外,集團紀委還結合“兩學一做”學習教育,緊緊圍繞集團的經濟工作和項目開發工作,逐項落實黨風廉潔建設中的監督責任,不斷充實廉政文化建設示範點的內涵,的廉潔風險防控工作流程,健全了常態化的黨風廉潔建設工作體系。

(二)圍繞集團事業快速發展,用制度來規範“廉政文化建設示範點”的各項工作

為建立健全集團黨風廉潔建設的長效機制,集團紀委從形勢發展需要和集團黨風廉潔建設的實際出發,不斷強化制度建設,優化監督機制,力求建立橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋的集團黨風廉潔建設監督體系。

去年集團紀委會同集團監察部門嚴格用制度來管理人、約束人,收到了很好的效果。先後對已制定下發的《關於實行黨風廉潔建設責任制的規定》、《xx集團關於實施〈保廉合同〉管理的暫行規定》、《xx集團廉潔制度十不準》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中共xx集團委員會黨員責任區工作制度》等制度執行情況進行一次督查,並形成督查通報。對黨風廉潔工作責任制的貫徹落實,繼續堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠職工羣眾支持和參與”的領導體制和工作機制,分級分解黨風廉潔建設任務,以監督檢查和責任追究為重點環節,加強對黨風廉潔建設責任制落實情況的監督管理。對集團嚴格執行黨風廉潔工作責任制情況進行總結,對出現的問題在不同的範圍內進行通報。收到了事半功倍的效果,在社會上也產生了積極的影響,2017年11月17日,全市基層黨組織書記示範培訓班35名非公企業黨組織書記參觀學習了xx集團黨建廉潔文化建設。11月18日,中復連眾集團考察組專門來我集團學習考察黨風廉潔建設。

為配合“兩學一做”學習教育,真正把“平常時期能看得出來,關鍵時刻能衝得上去”的黨員形象樹立起來,集團黨委制定下發了《關於共產黨員佩戴黨徽的決定》,從基礎抓起,從細節抓起,從亮身份抓起,嚴格監督,定期檢查,使每個黨員同志時刻牢記自己的第一身份,自覺接受組織和職工羣眾的監督,促進廣大黨員立足本職,愛崗敬業,充分發揮黨員先鋒模範作用。

為鞏固集團黨風廉潔建設的成果,做好對集團黨風廉潔建設的日常監督管理,集團紀委制定了《xx集團黨風廉潔建設監督員工作暫行規定》,通過協商推薦,集團紀委批准,聘請了10位同志為集團黨風廉潔建設監督員,並向他們頒發了聘書。同時建立了黨風廉潔建設監督員工作聯繫機制,定期召開工作例會,推送《黨風廉潔建設信息反饋表》,及時通報、交流工作情況,促進集團黨風廉潔建設的長效化管理。

(三)不斷探索民營企業“廉政文化建設示範點”工作內涵,在八個方面加大工作力度

去年,xx集團對幾年來在“廉政文化建設示範點”上所做的工作進行梳理,歸納,形成了一套能較好適應民營企業特點的,切實可行的工作內容和機制,並加以實踐,取得了積極的社會效果。

一是通過簽定“一狀兩書”來進一步規範幹部、員工的廉潔自律。年初,集團黨委擬定了新一年度《黨風廉政建設責任書》,對集團年度黨風廉政建設,以及各黨支部黨風廉政建設工作目標進行了明確,並提出了具體工作要求。同時,各黨支部也分別結合本支部的具體情況制定了支部黨風廉政建設目標責任狀,並與支部委員和黨員簽訂了廉潔承諾書、廉潔保障書。實踐證明,簽訂廉潔承諾書、廉潔保障書,能夠增強幹部職工廉潔從業的責任感,有利於營造廉潔從業環境,自覺抵制商業賄賂的良好風氣。自覺在紀律“底線”和法律“紅線”之上樹立理想道德高標準。今年,集團先後與3280名新入職員工簽定了“員工廉潔自律承諾書”,各公司、部門“一狀兩書”的簽訂率也達到了100%。

二是通過實行黨政聯席會議制度來規範領導幹部用權、用人。集團規定:集團重大項目、重要事項的決策必須通過集團黨政聯席會議研究決定,集團重要管理制度的制定和修改必須通過集團職代會審議通過。

同時,明確集團和集團所屬各公司、各部門主要負責人是黨風廉潔工作第一責任人,對職權範圍內的黨風廉潔工作負總責,對領導班子廉潔自律負直接領導責任,各級領導班子對職責範圍內的黨風廉潔工作負全面責任。堅持集體領導與個人分工相結合的原則,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。今年集團先後開過4次研究重大事項的黨政聯席會議,對集團重要人事調整、贛榆班莊温泉小鎮、xx匯豐小鎮項目規劃設計、xx·匯豐國際三期項目中涉及的規劃調整等進行了認真的研究,使集團對重大事項的決策更加科學化。

三是通過嚴格執行《保廉合同》制度,規範集團從事工程人員對外行為。集團規定:xx集團及所屬公司所有的經濟合同(協議),都必須同時簽訂《保廉合同》,並及時報集團紀委、監察處備案、接受監督。要堅持“兩個合同”同時簽定、同時驗收、同時考核。做到依法治企、守法經營、廉潔從業,做一個合格的“企業公民”。

去年,集團共簽訂經濟合同57618份,《保廉合同》簽訂率為100%。在集團各項經營活動中,在全體黨員幹部中未發生違反中央規定和集團黨風廉潔方針的人和事,集團各公司、部門能夠認真貫徹落實《關於實施<xx集團保廉合同>管理的暫行規定》,幹部員工的廉潔意識進一步增強,簽訂《保廉合同》已經由一種強制性行為逐漸轉變成自覺性行為。

四是通過強化廉潔預警約談,規範主要工程和重要崗位中層領導的日常行為。集團紀委積極推行“一線約談制度”,主要圍繞集團廉潔建設有關規章制度及上級有關廉潔規定的執行情況;
在項目實施過程中是否存在嚴重失職、弄虛作假,是否利用職務之便,濫用權力以權謀私,行賄受賄情況;
是否有違規宴請、送禮、娛樂等現象共15個方面的內容進行。同時,瞄準一線“易失陣地”,主動關口前移,擴大約談範圍,重點圍繞項目建設、項目管理、成本控制、徵收拆遷、資產管理等風險崗位和人員,針對傾向性、苗頭性問題隨時提醒約談;
針對日常監督中發現的問題及時告誡約談,確保集團從事工程人員在對外活動中不發生不廉潔行為。去年重點抓住談與改結合,針對以往已進行過約談同志的整改情況,有的放矢進行抓住重點促整改,達到了預警的效果。

五是通過開展廉潔風險排查和防控,把不廉不潔行為消滅在萌芽狀態。“習近平總書記多次告誡全黨同志不要“温水煮青蛙”、堅決防止“破窗效應”,強調黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑,多做提提領子、扯扯袖子的工作。圍繞總書記的警示教育,針對集團“一狀兩書”中確定的黨風廉潔工作責任目標和廉潔自律崗位職責,集團集中時間,開展了全員性廉潔風險點的排查,確定風險等級和風險防控措施,對廉潔風險防控工作實行動態管理收到了積極的社會效果,達到了把不廉不潔行為消滅在萌芽狀態的目的。

六是通過嚴格遵守集團廉潔建設“十不準”制度,提高幹部員工的廉潔意識。去年初,集團召開了幹部廉潔座談會對聘任幹部舉行了集體宣誓、集體談話,重點崗位的人在大會上進行表態發言,做到警鐘長鳴,並提出,廉潔自律一票否決制,對經濟等問題實行“零容忍“,同時,進一步完善了不準利用在公司的職位和職權為自己和親戚朋友謀取私利;
不準利用職權貪污、收受賄賂、私設小金庫;
不準利用上下級關係和業務關係,收受他人財物、卡票、吃喝、旅遊、娛樂,報銷單據,索要好處費等《集團廉潔自律十不準內容》,規範幹部、員工在經濟交往中的行為,確保營造出風清氣正的經營環境,提高幹部員工的廉潔意識,保障他們的職業安全。

七是堅持開展廉潔警示教育,實現警鐘長鳴。去年,集團先後六次與新提拔的中層幹部進行上崗前的警示談話,同時,集團紀委通過專題講座、培訓、觀看警示片等形式,加大對幹部、職工的教育,特別是通過本市及身邊的真實案例,使大家深刻認識到腐敗行為對組織、對社會、對家庭、對個人所造成的嚴重危害,真切體會到反腐倡廉、預防犯罪的重要性和必要性。去年10月8日,集團邀請市檢察院專家來企業作廉潔警示教育專題講座,以《守住底線,遠離犯罪》為題,結合近年來百度、萬達、騰訊等全國著名民營企業出現的員工違法違紀典型案例,深入淺出地講解了貪污賄賂、受賄、職務侵佔、挪用資金等相關法律知識,給集團全體黨員幹部上了一堂頗具警示力和感染力的廉潔警示教育專題課。一系列活動的開展,進一步提高了廉潔自律意識,有效遏制了腐敗問題的發生,增強了集團幹部職工拒腐防變能力。為實現集團年度廉潔建設工作目標,保持xx集團這一“廉政文化建設示範點”的純潔性,奠定了堅實基礎。

八是成立集團職業風險控制部,繼續對集團工作中存在的風險進行防範和監督。民營企業是我國經濟建設的主力軍,也是區域經濟發展的主體。但是在其發展中普遍存在輕黨風和廉潔建設的現象,集團公司和黨委在借鑑先進企業管理經驗的過程中,成立了職業風險控制部,主要負責對集團工作中存在的風險進行監測、分析和報告;
對重點工作、重要崗位的工作人員進行風險防範和監督;
對重要經濟活動和經濟往來進行全方位監管。成立職業風險控制部,保障幹部員工職業安全、家庭幸福的這一重要舉措,已經收到了很好的效果。

二、2018年工作計劃

2018年,紀委將緊緊圍繞集團全年工作目標,在不斷完善“廉政文化建設示範點”工作的基礎上,從嚴落實“反腐倡廉,從民營企業做起”的要求,堅持“清清白白做人,乾乾淨淨做事”的廉潔方針,加強以教育為重點的廉潔文化建設,加強以制度建設為重點的源頭防範工作,加強以整紀剎風為重點的專項治理工作,加強以管理創效為重點的效能監察工作,加強以提高素質為重點的自身建設工作。聚焦中心任務,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,堅持標本兼治、、懲防並舉、注重預防,不斷完善懲防制度體系,以改革創新的精神推進紀檢監察工作,為集團又好又快發展提供政治和紀律保證,為公司發展保駕護航。

在新的一年裏,集團紀委將重點抓好五項工作:

(一)全面落實黨風建設責任制,深入推進懲防體系建設

2018年集團紀委將多措並舉,深入推進黨風廉潔和懲防體系建設工作。一是加強制度建設,不斷完善反腐倡廉制度體系。抓好“兩狀一書”和《保廉合同》的制定和執行,並對《保廉合同》、廉潔建設責任制狀和幹部廉潔自律保證書的相關內容要進一步完善,規範和完善集團中層以上領導述職述廉制度,規範黨風廉政建設責任制考評工作,增強監督的合力和實效,嚴肅責任追究,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。二是落實好“一崗雙責”,形成建設合力。各單位、部門負責人要認真履行第一責任人的職責,對反腐倡廉工作親自抓、負總責。領導班子其他成員按照分工抓好職責範圍內的反腐倡廉建設。細化和量化黨風廉政建設責任分解,逐級簽訂黨風廉政建設責任狀,形成責任網絡。嚴格考核部門的黨風廉政建設情況,獎罰分明,並以此作為黨員幹部獎勵懲處和選拔任用的重要依據之一。三是注重宣傳教育,建立預防機制。黨支部與各公司、職能部門要圍繞責任分解、責任檢查考核與監督、責任追究重要環節,加強領導,各司其責,密切配合,緊緊圍繞生產經營中心,注重源頭防治,堅持預防為先,認真貫徹落實黨風廉潔建設責任制,深入推進懲防體系建設,做到職能清晰、權責一致,有責必問,失責必究。同時,進一步加大對幹部的日常管理,使領導幹部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責,有力地促進集團黨風廉潔建設責任制各項工作的進一步落實。

(二)多渠道開展警示教育,不斷提高黨員幹部綜合素質

今年集團紀委將按照黨委的統一部署,建立領導幹部帶頭講課教育制度,舉辦講座、觀看廉政宣教片、組織參觀等形式,開展理想信念教育,引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、榮辱觀;開展宗旨教育,教育黨員幹部牢記全心全意為人民服務的宗旨,用人民賦予的權力為人民謀利益;開展法律法規教育,教育黨員幹部自覺遵紀守法;開展示範教育,用榜樣的力量引導廣大黨員幹部做廉潔從政的模範;開展警示教育,通過典型案例,警示幹部,吸取教訓。不斷加強廣大黨員幹部對自身主觀世界的改造,進一步堅定馬克思主義信念,堅定中國特色社會主義信念,堅持科學發展觀,增強宗旨意識,按照黨風廉政建設“八項規定和集團廉潔自律“十不準”的要求,使集團各級黨員幹部能自覺執行廉潔從企各項規定,自覺接受黨組織和職工羣眾的監督,自覺加強黨性鍛鍊和黨性修養,自覺抵禦各種腐朽落後思想觀念的侵蝕,提高拒腐防變和抵禦風險的能力,永葆黨的先進性。

(三)加強廉潔文化基地建設,繼續擦亮“廉潔文化建設示範點”

xx集團被江蘇省紀委、省委宣傳部等八部門授予“廉潔文化建設示範點”榮譽稱號,經過近四年的努力,這塊牌子已經在社會上產生了一定的影響,為了擦亮這塊金牌,使其更加光彩奪目。

今年,xx集團紀委將重點圍繞向市紀委彙報的認真抓好廉潔文化建設示範點八個方面的內容作為全年紀檢工作的重中之重,並在實踐中不斷進行調整和完善,進一步探索廉潔文化建設示範點這塊基地在民營企業中發揮的積極效應為,總結和探索一條民營企業加強紀檢工作的新路子。在實踐中不斷豐富和發展廉潔文化的內容和形式,創新廉潔文化建設體系,開展以“廉潔文化進班子,建設廉潔權力文化;廉潔文化進部室,建設廉潔陣地文化;廉潔文化進崗位,建設廉潔職業文化;廉潔文化進家庭,建設廉潔家庭文化”的廉潔文化四進活動,利用廉潔文化的感召力,弘揚廉潔思想,提高廉潔意識,倡導廉潔行為。發揮廉潔文化陣地的作用,通過黨紀政紀條規知識競賽、廉潔格言警句徵集、文藝演出、書畫展覽等形式開展豐富多彩的廉潔文化活動;四是發揮廉潔文化宣傳陣地作用。利用局域網開設“廉潔文化專欄”或“廉政文化論壇”等,進行經常性的廉潔文化傳播。在各處醒目的地方,粘貼宣傳圖板、標語,設立廉潔文化景觀,烘托廉政文化氛圍。

(四)堅持用制度管理人,把制度建設貫穿於廉潔建設體系之中

2018年,將在去年收集、整理和彙編各項廉潔制度規定的基礎上,認真進行分析,找出薄弱環節,完善與之相配套的具體制度,建立黨務公開制度,領導幹部引咎辭職、責令辭職以及停職、降職、調離等制度規定,細化各類具體的防範性制度;要加強制度建設的協調工作,使制度體現針對性,強化約束性,完善系統性,具有實效性;要着重抓好《懲治和預防腐敗體系制度》的貫徹落實工作,在抓落實上下功夫,用制度規範行為,強化督促檢查,為營造xx集團上下更加風清氣正環境,提供製度保證。

(五)加大效能監察力度,提高行政效力

2018年集團紀委將在去年效能監察成果的基礎上,今年效能監察工作要在抓滲透、抓創新上下功夫,在工作中進一步發揮企業管理和監察部門的作用,以“優化企業發展環境,提高工作質量與效率,實現管理科學化、經營規範化、效益最大化”為目標,重點對工程項目、物業管理、和財務資金、成本採購等工作的監察,通過跟蹤監察問效,提出監察建議,糾正和處理經營管理工作中的違規違紀行為,促進管理人員盡職盡責,加強和改善管理,提高工作效率和增加經濟效益,挽回和避免經濟損失,促使企業資產保值增值。要把廉政監督與效能建設有機結合起來,進一步提高工作效率和服務質量。要切實加強黨內監督、羣眾監督,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,推進黨務、企務公開,落實職工羣眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,形成職工羣眾支持並積極參與的有效機制。

2018年是實施國家“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是xx集團轉型升級、邁步大發展的一年。在這一年,xx集團投資開發的xx匯豐小鎮、班莊温泉小鎮建設項目正式啟動,金色家園網、易家網邁入發展快車道。只要黨政齊抓共管,紀委組織協調,各部門相互配合,形成一級抓一級,層層抓落實的反腐倡廉領導機制,不斷加強作風建設,不斷提高黨員幹部拒腐防變的意識,營造清正廉潔的發展環境,一定會開創xx集團紀檢監察工作新局面。