信訪矛盾化解攻堅工作開展情況的督查，結合我市實際，以落實責任、化解矛盾、強化穩控、維護穩定為重點，狠抓各項措施落實，認真開展自查自糾。以下是本站小編給大家整理的機關黨員幹部個人工作彙報材料，提供參考。
按照xxx號文件的精神。為進一步紮實有效地貫徹落實習近平總書記關於信訪工作一系列重要批示指示，迎接中xx對我省及xx市信訪工作制度改革措施落實和信訪矛盾化解攻堅工作開展情況的督查，結合我市實際，以落實責任、化解矛盾、強化穩控、維護穩定為重點，狠抓各項措施落實，認真開展自查自糾，現將工作情況彙報如下：
一、信訪工作總體情況
“十九大”以來xx市信訪工作緊緊圍繞習近平總書記關於信訪工作的指示精神，以化解矛盾，維護社會穩定為目標，以抓好抓牢貫徹落實為制度，按照總書記“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，全市上下一心堅持“一盤棋”思想，不斷推進信訪工作制度改革，健全矛盾糾紛多元化解機制，暢通羣眾訴求表達渠道，推進信訪矛盾化解，圓滿完成了各項維穩任務，有力維護了社會和諧穩定。在全國“兩會”等關鍵節點和重大節日期間經受住了考驗，實現了“零涉訪”“零非訪”“零聚集”。尤其是“涉軍”信訪問題，我市始終保持了“零參與”的好成績。
（一）充分發揮聯席會議制度的綜合協調作用
信訪聯席會議制度是一項行之有效的信訪工作機制，起到了上下聯動、橫向配合、齊抓共管的積極作用。在化解信訪矛盾中發揮了四個作用:一是促進“工作方式轉變”的作用。建立市級領導分類接訪制度、接待日製度和下訪制度，由被動接待向主動下訪研究化解矛盾轉變，進一步暢通與羣眾交流溝通的渠道，拉近幹羣距離。我們要求領導幹部在接訪過程中做到，一要熱情負責，二要為羣眾辦實事、解難題；二是推動“事要解決”的作用。推出了信訪“要情快報”制度、重大信訪事項請示報告制度，對重點、難點問題提出處理意見及時彙報；開展了疑難案件會商研判制度，及時研究解決問題；三是達到“矛盾化解在基層”的作用。採取包案領導帶案下訪制度，主動出擊、重心下移，實行市、鄉、村三級幹部包案，通過包案領導實地走訪，千方百計推動案件化解，有效減少信訪存量，最大限度增加社會和諧穩定因素；四是起到“案結事了”的作用。通過會商會診、一案一策，綜合運用法律、政策、經濟等手段，協商、教育、疏導情緒等辦法，讓信訪人息訴罷訪。
（二）壓緊壓實責任，匯聚信訪工作合力。針對開展信訪工作責任落實還不到位與上級要求還有差距的問題。我們牢固樹立信訪工作全市“一盤棋”思想，強化黨政同責、一崗雙責意識，堅持以上率下落實責任，完善了一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任體系。市級層面：由市委牽頭，黨政一把手掛帥，四套班子齊抓共管，聯席辦綜合協調，各部門互相配合，保證信訪工作順利開展；鄉級層面：由黨政一把手牽頭總抓，班子成員具體抓，有效減少信訪上行；村級層面：由黨支部書記牽頭，組織“兩委”班子成員抓好矛盾排查和協調化解工作。構建了上下聯動、齊抓共管、羣策羣力抓信訪的良好格局。今年以來，市委、市政府主要領導先後組織召開了xx次會議，閲批信訪件xx件，傳達學習上級信訪會議精神、聽取市聯席辦信訪穩定工作情況彙報，深入分析信訪形勢，研究部署推進工作；市級四套班子分管領導組織召開專題會議、協調部署會議xx次，用實際行動以上率下促進了責任落實。
（三）紮實化解積案，着力減少信訪存量。針對採煤沉陷、城鄉建設等領域存在的遺留問題，我市堅持實施市委書記、市長大接訪和其他市級領導省城駐訪、逐日接訪、帶案下訪、大走訪及新提拔副科幹部信訪掛職鍛鍊等措施。特別是在全國“兩會”等關鍵節點和重大節日期間，實施市鄉兩級“無假日”接訪制度，按照“三到位一處理”要求，全力化解矛盾糾紛。針對中央、省、xx市交辦的信訪案件，特別是針對中xx組移交的xx個信訪案件，全部實行市、鄉、村三級幹部包案，明確任務、責任到人，“一案一例”專題會議逐案研判，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，千方百計推動積案化解。今年以來，開展市委書記、市長大接訪xx次，接待xx案xx人次，目前已化解xx案，化解率xx%；市級領導接訪xx次，接待xx案xx批次xx人次。中xxx巡視組交辦xx件，已全部辦結，其中息訴罷訪xx件；國家信訪局網上交辦件xx件，已按時辦結上報。省信訪局督辦xx件、交辦重複來信xx件，已全部辦結。“四個重點”攻堅戰交辦xx件，辦理xx件，辦結率xx%；xx市交辦xx件，辦結xx件，辦結率xx%；我市自排xx件釘子案、骨頭案化解了xx件，其它正在全力化解中。
“四個重點”攻堅戰各工作組案件辦理情況：（1）重點領域：城鄉建設領域xx市工作組交辦xx件，退回x件，其它xx件中已全部辦結上報，辦結率100%；（2）重點羣體：涉軍羣體，對xx名重點人員進行了分析研判，逐人明確了處理意見，涉軍信訪保持了“零參與”“零聚集”的良好態勢。涉醫羣體，對計劃生育特殊家庭開展了排查摸底，共摸排出計劃生育特殊家庭19户32人，其中失獨家庭10户16人，獨生子女傷殘家庭9户16人，採取建檔立卡、簽約服務、出資參合、就醫綠色通道、三對一幫扶、免費健康體檢、慰問救助等措施及時幫助解決生活中遇到的實際困難，確保了該羣體平穩安定。（3）重點問題：召開了7次專題會，對勞動社保領域的xxx礦拖欠工資問題，城鄉建設領域的“xx苑、xx街、x諧苑、xx中街、xx山莊”等重點問題進行了研究，目前正在按照會議的安排部署有序推進。（4）重點人員：召開6次特殊疑難信訪問題專題研判會，對尹xx、武xx等7名上訪老户、xx南村村民、社會福利廠職工、“xx精品”居民等信訪問題進行了研判，統一了思想，明確瞭解決思路，形成合情、合理、合法的處理意見。
（四）加強源頭治理，遏制信訪上行。
學習借鑑“楓橋經驗”，及時就地解決信訪矛盾，堅持隱患在一線排查，穩控在一線落實、問題在一線化解，把信訪工作重心從事後處理轉移到事前預防上。一方面是抓工作漏洞。經常性地開展自查自糾，採取聽彙報、查台帳、實地督查等措施及時發現工作中存在的漏洞，並及時整改落實到位，努力做到信訪工作全覆蓋；另一方面是抓矛盾排查。按照就地排查、就地解決、就地穩控的工作原則，採取定時定人定點定責的辦法，經常性地組織矛盾糾紛大排查，及早發現信訪苗頭和傾向，及時制定相關措施，明確責任人進行化解，從源頭上減少了信訪問題的發生。
（五）是完善體制機制，強化預警處置。建立完善了多層次多渠道信息預警聯動機制，充分發揮基層信訪調解員、網格長的作用，一旦發現重點人員失控失聯，立即上報啟動預警響應機制，並會同公安部門，及時掌握重點人員行蹤。屬地、屬事責任單位展開接訪；發揮駐京工作組的積極作用，確保在京滯留時間最短、快速接返。今年以來共核實預警信息203條，核實人員726人次，勸返信訪人57人次。依法處置非接待場所涉訪上訪人員4人，訓誡3人次。帶頭纏訪鬧訪刑事拘留1人。
（六）堅持情法結合規範秩序，營造良好的信訪氛圍。強化了信訪工作“有人管、真心管、依法管”的服務理念。一方面堅持以人民為中心的發展思想，通過多渠道教育引導廣大幹部增強宗旨意識，樹立換位思想，轉變服務作風，強化擔當作為，敢於啃“硬骨頭”，遇到矛盾不躲不繞，遇到困難不等不靠，以“釘釘子”精神解決信訪問題，維護人民羣眾切身利益。另一方面堅持用法治思維來規範信訪工作，堅持訴訪分離，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，依法按程序處理，引導幫助信訪人通過司法程序解決問題，近年引導幫助進入司法程序的信訪問題7件。
（七）加強基礎業務建設，不斷提升工作水平。一是強化基礎工作。按照重點突破、循序漸進的原則，堅持問題導向，以“正風肅紀”為突破口，在務求實效上下功夫，堅持“三到位一處理”的原則，多措並舉，按照“一個主體多部門配合”的工作機制，確保及時就地化解矛盾。二是完善基礎設施建設。加快信訪信息化建設應用步伐，投資226萬餘元，建設網上信訪、手機信訪、視頻信訪信息系統，構建全市四通八達信訪信息網絡體系。網上信訪運行以來，我市立足線上線下結合、網上網下結合，實現了全方位、無縫隙受理信訪問題2018年共受理網上信訪xx件，按時及時受理率xxx%、按時辦結率xxx%、羣眾滿意率xxx%。三是加大資金投入力度。市委、市政府始終高度重視信訪工作，堅持把信訪工作擺在重要位置，從人財物等方面全力支持，保障信訪維穩工作的順利開展。2018年xx市在資金非常緊張的情況下，投入信訪經費xx萬元，化解資金xx萬餘元，有力地保障了信訪穩定工作的開展。四是配齊配強信訪局班子。20xx年市委、市政府對信訪局班子進行了調整，信訪局長兼任市委辦副祕書長。信訪局現有工作人員xx人，其中正科級x人，副科級x人。
三、存在的問題
（一）少數職能部門認識不到位。初信初訪重視不夠，處理不夠及時，一些基層幹部羣眾意識、責任意識不強，處理問題工作粗糙，避重就輕，模糊信訪人反映問題的性質，給重訪、越級訪留下隱患；有的部門對初信初訪處理不重視、不及時，對待羣眾上訪“推、拖、靠”，使小事情拖成大事情，簡單問題轉化為複雜問題；少數部門的領導或工作人員往往以“請示領導”或“調查研究”之類的話應付，使信訪羣眾產生誤解，無形中導致了越級訪或鬧訪現象的發生。
（二）基層解決問題能力弱。一是一些村幹部對羣眾信訪反映問題不理、不管、不聞不問，無動於衷，拖着不辦，一推了之，存在“上熱中温下冷”的現象，造成上訪羣眾上下往返不斷地轉圈。二是缺乏解決信訪問題的政治、經濟、法律調控能力，許多涉及羣眾利益的信訪問題雖心有餘但力不足，即使承諾也無法兑現，一些本來可以化解的問題也因財力、物力的不足，變成難以排解的信訪老大難，例如採煤沉陷問題。三是一些信訪問題，雖然信訪人反映的有一定道理，也應該給予解決。但又感到難辦，有的缺乏法律或政策依據，有的受歷史條件限制，有的擔心引起連鎖反應，只能暫時做好教育穩定工作，不能徹底化解，例如土地二輪延包遺留問題。
（三）疑難問題處理難度大。一是歷史遺留問題時間跨度長，原始資料不全，性質重新界定難，如企業改制遺留問題；二是辦案過程受人為因素影響突出，有的是上訪人自身素質問題，有的是工作人員方式方法問題，如失業人員保險繳納問題。三是上訪者要求高、要求急、要求偏，有的甚至通過極端行為製造影響以求達到自身目的，抱着“大鬧大解決”心態，通過反覆纏訪、鬧訪，以期引起領導重視；四是“信訪不信法”對以法律方式解決問題不接受、不相信，認為重複信訪是一條“捷徑”，問題好解決，而走法律渠道，費用高、時間長、程序繁瑣。五是“三跨三分離”案件處置穩控難。非法集資人員、駐地企業信訪問題，有的穩控責任在我市、化解責任在駐地，協調處理難；有的只是户口在xx，居住工作單位都不在我市，教育穩控難。
（四）基層專職人員少，素質參差不齊。一是絕大多數單位沒有專職信訪工作人員，兼職人員多忙於事務，對信訪工作時間和精力投入少。二是部分單位人員素質不高，辦理案件不按規定執行，對規定程序理解不透徹，執行不徹底，該見面約談的不約談、該給答覆意見的不出答覆意見。三是案件卷宗質量不高，調查結論有的模稜兩可，有的前後矛盾，證據材料不完善。四是責任心不強，不按規定時間辦理，多次催促才能勉強完成。
（五）“五包一”責任落實不到位。源頭預防工作與上級要求存在差距，失聯失控現象時有發生。一是沒有嚴格按照“五包一”的要求落實對重點上訪人員的穩控，動作慢、措施不力，沒有細化責任劃分。對轄區內的矛盾沒有認真排查，導致發生問題未能及時發現；二是穩控措施不到位，穩控措施流於形式，沒有按照“三到位一處理”的要求做好信訪人員的穩控工作致使重複訪、赴級訪發生。
（六）信訪秩序引導不夠規範。無序上訪問題比較突出，信訪羣眾的文化素質、法制意識和依法維權的意識參差不齊，對信訪工作的理解存在差異。部分單位對信訪人依法引導方法不多，創新不夠，信訪秩序有待進一步加強。要發揮主觀能動性，不斷總結經驗，糾正認識偏差，帶着問題探索解決的辦法，引導羣眾走合理合法的信訪渠道。
（七）法治宣傳教育不到位。部分信訪羣眾存在法不責眾的僥倖心理，認為人多就是政策，人多信訪問題就能解決，抱有“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的想法。對這些錯誤的認識，我們的相關責任單位、信訪工作人員有責任、有義務做好宣傳教育，要加強對信訪羣眾的民主法制教育，向他們講清楚如何依法信訪、依法維護自己的權益，讓羣眾明白依法治國不但規範政府的行為，也要規範每個公民的行為。進一步在全社會樹立起“違法上訪不僅無助於解決問題，還要受到法律追究”的鮮明導向。同時、責任單位要牢固樹立依法調處原則，即堅持公開、公平、公正、依法的原則處置信訪事項。
（八）政策法規不完善。一是牽涉羣眾切身利益的有關法律法規和政策規定不健全、不配套，導致一些上訪人員不理解，期望值偏高；或者是對部分社會羣體的利益考慮較少，利益標準定得過低，導致羣眾心理失衡。如土地收益分配、村民福利待遇等；二是由於信訪政策本身的侷限，對無理纏訪、鬧訪等現象處理不力，雖然有規定條款，實際操作存在困難，以至極個別人將上訪當成一種謀利的職業。三是息訴罷訪保證書約束力不足，及個別信訪人不重視息訴罷訪保證書的作用，存在息訴重訪問題。
四、下一步工作打算
一要繼續鞏固書記、市長大接訪和領導幹部省城駐訪、定期接待來訪制度。各級領導幹部要認識到位，把信訪矛盾化解放在首要位置；要落實到位，處理好日常業務工作與信訪接待衝突的矛盾。
二要充分發揮好聯席會議的協調溝通作用，暢通上下溝通、左右互動的渠道；要及時發現問題，繼續發揮好“要情快報”的作用，重大問題提請召開政府常務會或市委常委會專題研究；加大初信初訪處置力度，有效減少無序重複來訪；信訪部門要發揮好“三項建議權”，對責任單位、責任人落實處理意見不及時、不到位造成多次重複來訪或造成一定影響的，及時移交紀檢監察和組織部門依紀依規處理。
三要結合推廣學習“楓橋經驗”，認真開展帶案下訪工作。各級領導幹部要下沉到基層一線，帶案下訪，集中研究解決一批重點案件，定時不定時的開展督查指導，促進案件徹底解決。同時在全市引深開展“三無信訪鄉鎮”、“零信訪村”創建活動。
四要加大督查工作力度，堅持問題導向，合理運用督查督辦，檢查工作成效、檢驗工作水平，發現問題、解決問題。對標目標任務，創新工作方法，強化工作舉措，針對中央、省、xx市目標任務，以及信訪突出問題、重大信訪事項，矛盾糾紛排查化解、信訪基礎業務等，成立聯合督查組，進行重點督查，切實提高督查督辦的質量和成效。一是看反應的信訪問題是否查清，把住證據關；二是看相關材料是否齊全，把住程序關；三看處理意見是否恰當，把住政策關。堅持“四個不放過”，即羣眾反映的問題調查事實不清楚不放過，證據不足不放過，調查報告不規範不放過，處理意見不落實不放過。採取“四不放過”有效地保證對信訪事項督查督辦效率。
五要研究解決羣眾“信訪不信法”問題。市法院、市檢察院要探討建立快捷、簡易的審判、訴訟程序，創新工作方式方法，進一步優化依法處理環境。
六要關心愛護支持信訪幹部，加強信訪幹部的學習教育和提拔使用，幫助解決他們的後顧之憂。努力建設一支高效、有力的信訪幹部隊伍，打造一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做羣眾工作的高素質信訪幹部隊伍，為做好新時代信訪工作提供有力的組織保障。
根據市委組織員辦公室通知精神，鎮黨委及時對我鎮一年來黨員發展工作進行了認真地回顧總結，具體情況如下：
一、基本情況
20xx年，鎮黨委深刻把握髮展黨員重要內涵，認真執行《中國*章程》《中國*發展黨員工作細則》，嚴格遵照“控制總量、提高質量、優化結構、發揮作用”的總體要求，紮實做好發展黨員工作，不斷充實新生力量，增加黨的新鮮血液，增強了基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，建設了一支政治硬、素質高、作風正的黨員隊伍。
二、主要做法
一是加強組織領導，落實工作責任。做好發展黨員工作，是一項經常性政治任務，關鍵在領導。鎮黨委以高度負責的態度充分做好新形勢下的發展黨員工作，始終將發展黨員工作作為黨建工作的基礎工程來抓，成立以黨委書記為組長的黨建工作領導小組，建立健全發展黨員工作五級責任體系，明確黨委書記為發展黨員工作第一責任人，分管書記、組織委員和基層黨組織書記為直接責任人，一級抓一級，層層抓落實。把發展黨員工作納入黨建工作年度績效考核範疇，進一步強化黨委主體責任，定期召開專題工作會議對發展黨員工作進行分析研究、部署落實，做到三年有規劃，年年有計劃，半年有分析，年終有檢查，切實抓實抓牢發展黨員工作，打造了上下聯動、齊抓共管的發展黨員新格局。
二是強化隊伍建設，夯實組織基礎。發展黨員立腳點在發展，落實靠隊伍。張汪鎮持續做好黨務工作者、村黨組織書記、村組織委員三支隊伍建設，依託隊伍抓發展、抓落實，為發展黨員工作提供堅強的組織保障。強化黨務工作者隊伍建設，配備專兼職組織員xx人，通過召開工作例會、實地觀摩等方式，為基層黨組織發展黨員工作提供業務指導和技術支撐。強化村黨組織書記能力培訓，轉換思維觀念，由“要我發展”變為“我要發展”，督促抓好村級後備幹部隊伍建設，進一步拓寬黨員發展源頭。抓實村級組織委員隊伍建設，利用集中培訓、書記專題黨課、張汪大講堂等平台，定期邀請市委黨校、組織部專家教授對發展程序、政治審查、培養教育等業務進行培訓，進一步強化履職意識、增強業務本領。
三是堅持發展標準，確保發展質量。始終把新黨員質量視作發展黨員工作的生命線，認真貫徹落實上級文件精神，堅持標準、嚴格程序、強化監督，保證黨員發展的高質量。正確處理發展黨員質量與數量的關係，堅決防止和糾正因強調數量而“分指標、卡比例”的錯誤做法和因強調質量而“停止發展”或“控制發展”的傾向。認真履行發展黨員程序，着重做好公推直選、量化淘汰、票決發展、吸收預備黨員、預備黨員轉正等環節的監督指導，確保發展黨員工作的制度化、規範化。建立完善責任追究機制，堅持誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責，每個環節都要數據留痕，哪個環節出現問題，就倒查哪個環節，對責任事實清楚的，一律追究責任。
四是創新培養形式，提升綜合素質。構建“鎮-村-培養聯繫人”三級培養體系，採取“理論+實踐”模式，對發展對象全程進行教育培養。培養聯繫人具體負責入黨積極分子的日常管理，提供思想、學習等方面的幫助與指導，端正入黨積極分子的入黨動機。黨支部積極吸收發展對象參與黨組織生活，依託黨員活動日，開展主題色彩鮮明的實踐活動，定期進行考察，實行優勝劣汰。鎮黨委充分利用專題黨課、集中培訓等實體平台和遠教平台、黨員網校等網絡媒介相結合的方式，對發展對象進行多角度、全方位的培養，着力提升發展對象綜合素質。
三、存在問題
我鎮認真貫徹落實發展黨員工作方針，嚴格按照程序，積極做好發展黨員工作，保證了發展黨員的質量、數量。今年工作重心着力傾向於三年以上未發展黨員村，取得了一定的工作成效，但基數仍然還很大，究其原因在於：
一是部分基層黨組織對發展黨員工作不夠重視，存在消極懈怠、不想發展黨員的情緒，導致發展黨員工作遲滯落後，對全鎮發展黨員工作造成一定的被動。
二是部分村黨支部不重視對入黨積極分子、發展對象的培養教育，導致發展對象的綜合素質還停留在之前位置，甚至有些發展對象的政治素質降低，影響到今後發展黨員工作，沒有合格的對象可以發展。
三是部分農村黨務工作者素質偏低，對業務知識掌握不熟不透，履職意識不強，職業化、專業化工作水平與當前新形勢要求相差甚遠，發展程序不規範，導致發展工作有始無終。
四、對策建議及下年工作計劃
針對以上存在的比較明顯的問題和其他可能還未發現的問題，鎮黨委高度重視，積極謀劃，未雨綢繆，紮實做好發展黨員工作。
一是加大培訓力度，保障發展黨員質量。持續做好對基層黨組織書記和黨務工作者進行發展黨員業務培訓，確保工作落到實處，取得顯著成效。定期對入黨積極分子、發展對象進行集中培訓，切實保障發展質量。
二是突出發展重點，着力彌補當前短板。今後發展黨員工作重點繼續向三年以上未發展黨員村傾斜，全力破解發展難題，創新運用黨員發展“四色研判”機制，對全鎮84個村黨支部實時動態監控，分類管理，切實做到提前預警、超前謀劃。
三是健全督導機制，確保工作順利開展。建立健全四級督導機制，落實好鎮黨委隨時督導、組織科全程督導、黨總支定點督導、包村幹部幫促督導，嚴把發展黨員“入口關”，確保工作規範有序進行。
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