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2021年上半年法治建設工作報告

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誰執法誰普法”普法責任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進一步加強。下面本站小編整理了:2021年上半年法治建設工作報告,希望大家喜歡。

2021年上半年法治建設工作報告

按照上級有關要求,現將我區2021年上半年法治建設工作開展情況報告如下:

一、工作成效

一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點內容,納入區委黨校(行政學院)主體班次培訓內容,納入各部門單位黨政主要負責人、領導班子及執法人員定期學法內容。上半年全區各鎮、街道及區直部門黨委(黨組)理論學習中心組開展習近平法治思想學習X場次,開展主體班次培訓X次,區委常委會、區政府常務會學習各X次。

二是健全完善全面依法治區工作機制。召開區委全面依法治區工作會議,圍繞法治建設重點工作作出部署安排。制定印發法治督察實施方案、全面依法治區重點工作督辦制度、貫徹落實《行政複議體制改革方案》工作措施等文件,進一步健全依法治區體制機制。落實中央依法治國辦督察整改,對提出的X項問題制定台賬,逐一整改落實。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,區委常委會議、區政府常務會議先後聽取有關工作彙報、研究法治建設有關事項各X次。

三是持續推進優化法治環境。嚴格落實“企業免檢免擾”制度,公佈2021年度免檢免擾企業X家。成立X區涉外企業法律服務中心、法律服務民營企業聯絡室,在公共法律服務中心設立企業合規管理服務窗口,指導律師為企業提供免費法律諮詢與服務。推進中小企業“法律服務代理”機制,深入企業開展“法治體檢”。堅持“營評標準”日常化、“重點服務”長效化、“企業對接”精準化,完善《立案服務X項清單》《簡化案件訴訟程序規範》等X項制度,用好“法律進千企”、駐企聯絡員、“民法典點亮園區”等工作機制,幫助企業解決最突出、最實際的法律問題。

四是完善重大行政決策和規範性文件合法性審查機制。嚴格執行區委、區政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區法律事務X次,審查政府常務會議題材料X次。公佈2021年區政府重大行政決策事項目錄。做好規範性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區人大常委會備案,報備率X%,開展規範性文件涉及行政處罰內容專項清理工作。完成立法草案調研及徵求意見事項X件。對全區X項現行的行政規範性文件進行評估。

五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示範創建指標標準和驗收方式,提前入手、逐項檢視、精準發力,全力爭創全省法治政府建設示範區。開展行政執法案卷評查,開展全區行政執法突出問題專項整治活動。全面推行行政指導工作,指導各行政執法機關制定本單位的行政指導方案並向社會公開。調整充實行政複議委員會委員,建立行政複議諮詢委員會、調解和解委員會,印發《X區貫徹落實〈行政複議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政複議便民聯繫點,每季度公開行政複議決定書。梳理並公佈X區行政裁決事項(第一批),做好行政應訴工作,今年以來,行政機關負責人出庭率達X%。

六是持續深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立X個速裁團隊,採取“X+X+X+N”模式,上半年結案X件,平均辦案週期X天。設立“法庭E+”智慧巡回法庭,實現當場立案、現場調解、即時繳費、立出文書、直接送達一體化運行。加強司法制約監督,上半年共監督刑事案件撤案X件,提出糾正刑事執行和監管活動違法X件,辦理民事檢察監督案件X件,行政案件X件。加強公益訴訟,辦理公益訴訟案件X件,起草制定《關於建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規定》。

七是加快推進法治社會建設。召開區委全面依法治區委員會守法普法協調小組會議,印發《關於進一步增強普法工作針對性和實效性的意見》《X區各部門單位2021年度普法責任清單》《守法普法協調小組成員單位職責清單》等,進一步提升普法宣傳針對性和實效性。深入推進法治鄉村建設。承辦淄博市法治鄉村建設現場推進會暨送法下鄉活動啟動儀式,探索實施法治鄉村建設“一二三四五”工程,服務基層依法治理。構建“三級聯調”“三調聯動”調解機制,調整選配村(社區)人民調解組織和人員並進行培訓。今年以來,全區共開展排查化解矛盾糾紛X餘次,受理調解案件X件,成功調處X件,司法確認X件,調解協議共涉及金額X餘萬元,調解成功率X%。加強訴調對接中心和“一站式”矛盾糾紛調解中心建設,配備X名專職人民調解員,多元化解矛盾糾紛。

二、存在的問題

一是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責需進一步加強。各級黨委、政府專題研究法治建設重要工作、聽取有關工作彙報較少,法治建設機構不健全,依法決策能力和水平需進一步提高。

二是依法行政有待進一步規範。執行重大行政決策和制定規範性文件需進一步規範法定程序。行政執法規範化水平有待進一步提升,部分部門單位仍存在行政執法程序不規範、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應訴敗訴案件偶有發生。

三是司法服務高質量發展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進一步暢通,依法保障企業平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進一步加大。

四是普法宣傳效果需進一步提升。普法宣傳以傳統方式為主,不能滿足羣眾多樣化學法需求。“誰執法誰普法”普法責任制落實不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進一步加強。

三、下一步打算

一是推進黨政主要負責人依法履職。籌備召開依法治區委員會、依法治區辦及各協調小組會議,部署創建全省法治政府建設示範區等重點工作。細化落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》工作責任清單,推行鎮辦、部門黨政主要負責人向委員會述法,推進區委理論中心組、政府常務會、領導幹部定期學法常態化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強對各協調小組、各部門單位落實法治建設工作要點的跟蹤督辦。

二是全面推進依法行政。完成對全區X個政府規範性文件的後評估工作,推行行政指導工作,制定行政指導方案,完成指導事項系統錄入。繼續開展行政執法突出問題專項整治,公佈實行告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)。進一步推進行政複議、行政應訴工作規範化,規範行政複議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強對行政複議和應訴工作的指導培訓,提升行政執法人員執法能力。

三是持續推進法治環境建設。不斷優化法律服務,健全完善各鎮(街道)公共法律服務工作站、各村(社區)公共法律服務工作室建設,落實窗口業務首問責任制,提高服務質量。做好律師行業突出問題專項治理工作,針對發現的問題做好集中整改、總結提升。依託涉外企業法律服務中心和“民營企業聯絡室”積極為優化營商環境提供優質高效的法律服務。

四是推進司法規範化建設。結合“司法規範化建設年”活動,加強對制度執行情況的監督檢查,完善激勵機制,執行責任追究制度,嚴肅查處無視制度的執法不規範行為,努力構建更加科學、規範、有序的長效治理機制。

五是不斷深化法治社會建設。持續開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進”活動,持續深入推進法治鄉村建設,啟動農村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有X地域文化特色的法治鄉村文化品牌。做好“八五”普法開篇佈局和“X”國家憲法日系列宣傳活動。深入實施“三級聯調”“三調聯動”,逐步推進警調、訴調、訪調規範運行,注重培樹不同典型,實現以點帶面,構建“大調解”工作格局,打造人民調解X特色。