“六穩六保”工作落實情況彙報3篇

“六穩六保”工作落實情況彙報3篇

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        篇一

今年以來，XX高新區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行新發展理念，始終堅持創新驅動發展戰略，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，確保年度目標保速保量、經濟發展保質保效。在6月19日省政府辦公廳印發的《關於對2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》中，XX市獲評深化商事制度改革成效明顯、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好的市 、縣(市、區);推動製造強省建設、促進工業穩增長和轉型升級成效明顯的市、縣(市、區)以及推進縣域特色產業集羣(基地)建設成效明顯的縣(市、區)。現將具體工作情況彙報如下：

一、工作進展及成效

始終堅持發展為第一要務，1-5月份高新區完成規上工業產值225.4億元，佔全市工業產值的94.3%，其中5月份完成56.1億元，同比增長2.6%;累計實現規上工業增加值43.6億元，和去年同期基本持平;完成工業税收5.2億元，佔全市財政收入的51%;“兩新”產業完成產值203億元，佔全市工業產值總量的84.9%。其中，戰略性新興產業完成產值104.5億元，佔全市工業產值的43.7%;高新技術產業完成產值98.5億元，佔全市工業產值的41.2%。預計上半年可完成規上工業產值280億元、工業税收7億元。

(一)以創建為抓手，推動改革創新。積極探索，推進高新區法定機構試點，打破傳統治理結構，促使機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協調，營造爭先創優、幹事創業的濃厚氛圍，增強高新區發展的動力和活力。目前，申報材料已上報省政府，正在與省直有關部門對接運轉之中，有望在近期獲批阜陽市第一家全省法定機構改革試點單位。積極爭創省級資源循環利用產業重大新興產業集聚發展基地，進一步壯大產業綜合實力，努力打造“千億園區”，打響XX資源循環利用產業全國品牌。目前申請報告已上報省政府。

(二)加大政策落實，搶抓機遇促發展。落實《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持工業企業共渡難關的若干政策》22條措施。落實《關於推進工業經濟高質量發展的若干政策》五大項18條獎補內容。在市每年安排3億元的產業發展引導資金的基礎上，2020年追加2億元抗擊疫情、支持工業發展的專用資金，引導帶動企業投入6億元，重點支持大企業+孵化雙創平台、綜合型雙創平台和行業雙創平台等三個平台升級，促進中小企業創新發展能力和水平。今年5月，財政部安徽監管局完成對XX高新區雙創升級項目資金3500萬元的使用驗收評審工作，在四個開發區(XX高新區、合肥經開區、包河高新區、新蕪經開區)中取得了第一名的好成績。

(三)立足主導產業，開展精準招商。堅持樹牢“招商第一、項目為王”的理念，實踐“問、磨、盯、鑽”招商四字工作法，立足“一主雙優”產業格局，針對主導產業強鏈延鏈補鏈需求，面向重點區域積極開展精準招商。截至6月份，高新區共赴江蘇、浙江、上海、山東、河南、福建、廣東等經濟發達地區招商30餘次。在談項目73個，意向總投資182.25億元;簽約項目6個，總投資109.42億元。

(四)突出重點項目，加大投資建設力度。以“產業項目建設年”為契機，緊抓基礎設施及附屬配套工程ppp項目、智慧園區和產業轉型升級重點項目建設。總投資28.3億元的高新區基礎設施及附屬工程PPP項目已經啟動，穩步推進。新開工項目4個，總投資37.6 億元等。重點在建項目28個，總投資 157.96億元。6月21日，加快皖北承接產業轉移集聚區建設暨全省第六批貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會在高新區田營科技園舉行。其中XX高新區有3個工業項目參與本次集中開工，共計投資額43.4億元。

(五)開展“四送一服”，助力企業發展。積極開展“四送一服”活動，堅持以企業為中心、以政策服務為重點，落實“三個在企”，深化創新“四問”工作法、“五個遍訪”“兩個問計”等工作方法，助力企業發展。在企業復工復產過程中，建立“四送一服”專班服務機制，抽調精兵強將330人，組成62個專班，走訪600多家市場主體，其中工業企業400多家，為企業提供用工、金融、疫情防控物資保障、政策宣講等服務，積極幫助企業爭取項目資金、對接優質資源、理清發展思路，激發企業發展潛能。共計解決企業復工復產中實際問題331個，實際發放貸款17.89億元，落實無還本續貸7.3億元，辦理展期貸款0.63億元。截止到6月底，共減免38家企業房租租金8247338.5元。及時足額撥付企業獎勵資金15337萬元，支持約40家重點企業升級改造發展，其中兑現企業固定資產獎補資金4399萬元，再生資源綜合利用獎扶資金10938萬元。今年以來，共計謀劃融資項目14個36.49億元，目前已完成6個項目1.8億元。積極謀劃開展“餘值抵押擔保”“企業聯保”等多種業務，豐富企業融資模式。累計受理全市各類實體經濟融資擔保申請195筆，申請擔保貸款金額12.22億元，共辦理融資擔保業務149筆，擔保貸款超8億元。目前，全市規上企業325家，應復盡復率達100%，整體工業經濟得到快速復甦。

(六)集聚創新要素，強化雙創載體建設。堅持創新驅動發展戰略，提升平台服務水平，推進雙創載體升級，雙創平台績效評價獲得優秀成績，有望獲獎金1000萬元。XX市科技企業孵化器成功獲批安徽省小微企業創業創新示範基地。國家新型工業化產業示範基地獲評五星級基地。XX市資源循環利用特色產業集羣(基地)在2019年度全省27家縣域特色產業集羣(基地)建設成效評估中，獲全省第一位次。現擁有國家級科技企業孵化器1個，省級眾創空間1個，孵化面積約11萬平方米。現有院士工作站8個、國家級博士後工作站3個、省級博士後工作站6個、產業技術創新戰略聯盟10個、工程(技術)研究中心14個、省級以上研發平台60家。加速科技型企業發展，2020年上半年已累計入庫科技型中小企業97家。

加速企業技術創新，安徽冠泓塑業有限公司的廢舊塑料的清潔增值再生技術開發及在5G、汽車領域的應用示範、XX市金龍機械設備有限公司的糧食倉儲智能精準檢測及成套裝備研發2個項目獲科技部“科技助力經濟2020”重點專項項目，將分別獲得100萬元和50萬元的支持。安徽華鉑再生資源科技有限公司“廢舊鉛蓄電池全組分清潔高效利用成套關鍵技術及產業化應用示範”項目榮獲省科技進步一等獎。安徽省一鳴新材料科技有限公司孔結構可控的泡沫鋁連續生產關鍵技術及應用等6個項目獲2020年度安徽省科學技術獎提名項目。與清華大學、中國科學技術大學等科研院所開展戰略合作，引進高層次人才團隊6支，簽署產學研協議400餘項。累計獲批授權專利1276項，省級科技進步一等獎1項、三等獎2項、技術發明二等獎1項。開展金融服務創新。2020年5月成立安徽省科技融資擔保有限公司XX市分公司，並在合肥正式揭牌。在全省率先成立科技業務部，與省科技融資擔保有限公司簽署戰略合作協議，納入新型政銀擔體系的同時實行聯動分保機制。2020年共計辦理科技擔保業務39576萬元，與省科技融資擔保有限公司共同開展“分保”業務4筆，金額3000萬元。

(七)積極協調對接，推動園區合作建設。組織企業赴浙江大學對接科技成果轉化，實地考察高校創新平台建設，對接高校創新資源和技術。積極推進招商項目合作，與普洛斯集團就XX現代物流園項目達成共識，正開展項目前期合作;與上海期貨交易所就在界設立有色金屬期貨交割倉項目達成合作共識。與楊浦科技創新中心、國家東部技術轉移中心、上海應用技術大學、上海大學、上海信隆行信息科技股份有限公司、上海產業合作促進中心等多家機構、平台及科研院校簽訂戰略合作協議，進一步承接長三角優勢科技資源，推動企業轉型升級。

二、存在問題和下步工作打算

高新區產業發展雖取得一定成效，但由於受疫情影響，導致部分項目不能及時洽談對接，科研和人才項目落地延緩。雖然相比較一季度，經濟發展各項指標均有所好轉，但形勢依然嚴峻，比如：1-5月份高新區完成規上工業產值225.4億元，但同比下滑5.6%;完成工業税收5.2億元，但同比減收5億元，同比下滑50.34%。此外，當前工作推進過程中仍存在一些不足和困難，主要表現在：

一是土地、人力、環境容量等硬性指標還不足。循環經濟產業對環境容量和能耗指標的需求相對其他產業要大，部分待建項目需更多指標。部分項目建設用地所需土地屬於公益性林地、經濟林地、基本農田等原因，造成不能儘快開工，全市每年的工業用地缺口2000畝以上，項目排隊等土地的問題日益嚴重，需要調整土地利用規劃，增加建設用地指標。專業技術工人、綜合管理型、高層次專業型人才均存在不同程度欠缺。二是發展平台質量還不夠高。缺乏國家創新平台和省綜合平台支撐，在爭取更大支持、建優平台方面還需要努力。三是產業集聚性還不夠好。缺乏很多配套項目，在發展總部經濟方面還需要努力。四是本土龍頭企業培育還不夠強。缺乏本土上市企業，在上市企業後備資源培育方面還需要努力。五是戰略性新興產業發展還不優。新材料、大健康、智能機械等戰略新興產業處於起步階段，做強、做優、做精的任務仍十分艱鉅。科技創新能力需進一步提升。六是融資渠道和路徑還不夠廣。融資難、融資貴、融資慢的問題普遍存在，一批好的項目因資金不足而不能快速形成產能。

下一步，XX市將繼續深入實施創新驅動發展戰略，搶抓長三角一體化、建設皖北承接產業轉移集聚區等機遇，按照國家高新區“科技、綠色、新城”發展理念，以“雙創高地、產業新城”為目標，凝聚高質量發展要素，高效承接產業轉移，加快國家級高新區和國家創新型縣(市)創建，構築開放共享新高地。具體是做好以下幾個方面工作：

(一)堅持精準對接，加強政策供給。深入開展“四送一服”“進訪惠聚”“三個在企”“兩個問計”“高新夜話”等調研服務活動，積極研究國家宏觀產業經濟政策，超前精準對接上級政策，持續深化企業服務。進一步完善人才引進培育，對科技創新的金融、財税政策支持等相關激勵政策。進一步建立健全和優化載體平台建設、風險投資、科技中介服務等創新創業環境。

(二)堅持一線工作法，加快項目建設。以“產業項目建設年”為契機，緊抓重點項目建設，踐行“一線工作法”，堅持面上統籌、線上指導、片上推進、點上攻堅的總體機制，發揮好指揮部、督導組、尖刀班作用，下沉現場調度項目，壓實重點項目包聯人員責任，嚴把任務時間節點，全力推進項目建設。

(三)堅持多措並舉，強化財政金融保障。制度化及時兑現企業獎勵資金;推動產業基金、高科基金落地、實質運作;用好退税貸、過橋貸等措施，發揮好擔保公司作用。推動落實既定融資目標任務，拓寬融資渠道。按照國家政策變化及時探索新的融資方式，最大限度科學謀劃融資項目，繼續推動落實融資計劃任務，預計下半年完成融資項目9個，計劃融資總額22.6億元。

(四)堅持創新驅動，挖掘存量潛力。加快國家創新型縣(市)建設，繼續推進產業高端化與特色化，瞄準高端市場，加強技術創新、產品創新，培育發展新產業、新企業，提升產業發展新動能，注重發揮龍頭企業帶動示範作用，加快生物基可降解新材料、鋁基新材料、高性能塑膠市政管道等百億產業園建設。圍繞高分子新材料、動力電池、鋁基新材料、營養健康等產業創新發展，加快對接一批專家、人才，對接一批高附加值、高成長性的項目，為園區轉型升級注入新動力。

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今年以來，XX縣委、縣政府堅決貫徹落實中央決策部署，堅持穩中求進總基調，踐行新發展理念，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩六保”各項工作，實施了一系列針對性強的措施，全縣1-6月份主要經濟指標持續改善，回升幅度好於預期，經濟社會發展取得明顯成效。

一、工作開展情況

(一)穩就業、保就業

1.引導羣眾到園區企業和扶貧車間就業。一是通過舉辦“春風行動”等招聘會，幫助園區重點企業新增招工2500餘人，園區企業吸納本地就業12491人;二是疫情防控期間，採取“點對點”包車集中輸送的方式，為縣園區企業輸送員工3600餘人，2月6日合力泰率先復工復產，至2月底，園區165家企業項目全部實現復工復產，園區73家規上企業全部實現復工復產、復工率100%;三是積極引導羣眾到扶貧車間就近就業，全縣42家扶貧車間吸納就業865人，其中貧困勞動力262人。

2.開發公益性崗位安置就業。我縣因地制宜，結合脱貧攻堅和鄉村振興科學開發了保潔、河道管理、生態護林等公益性崗位3091個，全部用於兜底安置就業困難人員。

3.發放創業貸款扶持創業。全縣已發放創業貸款6000餘萬元(其中為城鄉貧困羣眾發放251萬元)，小微企業700萬元，共計6700餘萬元。

4.開展技能培訓提升就業技能。已開展家政服務、電子商務、創業、企業以工代訓等技能培訓班38期，培訓人數1224人，其中城鄉貧困人員187人。

1-6月全縣實現新增城鎮就業人數2564人;城鎮失業人員再就業334人;城鎮登記失業率1.01%，零就業家庭安置率100%;新增農村勞動力轉移就業人數2620人。

(二)穩金融

疫情期間，人行XX縣支行引導中小微企業通過江西省小微客户融資服務平台、一站式金融綜合服務平台申請貸款，支持企業疫情防控、復工復產和春耕生產，督促轄內金融機構及時對接疫情防控重點名單內企業。給兩個法人金融機構發放支小再貸款金額11620萬元。累計發放再貸款48000萬元，再貸款餘額31500萬元;轄內銀行業金融機構支持企業疫情防控、復工復產，共為43户企業和13户個人信貸投放14878萬元，其中最大單筆1100萬元。截止5月30日，縣內金融機構各項存款餘額1558539萬元，比年初增加85076萬元，與去年同期增加156888萬元;各項貸款餘額1066712萬元，比年初增加135252萬元，增幅14.52%;比去年同期增加230512萬元，增幅27.58%;其中：企業貸款餘額463582萬元，比年初增加93686萬元，增幅27.32%，比去年同期增加151567萬元，增幅48.58%;個人貸款餘額616785萬元，比年初增加21692萬元，增幅3.65%，比去年同期增加102953萬元，增幅,20.03%。比全市貸款平均增速9.39%高5.13個百分點，列全市第一,已完成全年新增貸款18億元指導任務的78.17%。全縣銀行業金融機構存貸比為68.447%;與全市5個國定貧困縣各項貸款的平均增長為7.7%，高出貸款平均增速6.75個百分點。

(三)穩投資

1.搶抓重點項目建設。2020年，全縣安排了87個重點項目(其中：市重點項目36個、省大中型項目17個)，涉及城市建設、文化旅遊、交通等八個板塊，總投資約281.45億元，其中，2020年計劃完成投資約101.77億元。創新項目推進機制、強化調度督導幫助重點項目復工復產，截止5月底，全縣重點項目累計完成投資25.36億元，佔年計劃的24.1 %;1-5月計劃新開工項目16個，實際開工12個(提前開工項目2個)，計劃新開工項目開工率75%。87個項目中除3個項目暫緩實施外，達到計劃進度要求的項目有61個，達標率70.1%。市重點項目完成投資29.99億元，佔年計劃的40.1%。省大中型項目完成投資14億元，佔年計劃投資的43.4%。

2.狠抓爭資爭項工作。一是結合中央、省投資方向，制定下發《XX縣2020年立項爭資工作指南》。指南對2020年擬爭取的中央預算內資金投資方向以及2020年重點爭取上級支持的79個重大事項進行了明確。二是做好政府專項債券項目申報儲備。緊扣國家重點投資領域，儲備並申報專項債項目37個，總投資159.74億元。經國家發改委、財政部審核通過的項目13個，總投資52.68億元，擬申報政府專項債資金28.04億元。目前，已分兩批共下達政府專項債資金 5.14億元。三是做好新增中央預算投資項目儲備。分投向儲備新增中央預算投資項目45個，總投資36.92億元，申請中央投資18.78億元。

3.幫助企業開展融資。搶抓機遇，結合江西省發展和改革委員會、江西省地方金融監督管理局及7家銀行聯合下發的《關於建立補短板促升級穩投資專項貸款的通知》，積極為企業及重點項目開展融資，共上報對接項目7個，總投資30.61億元，申請融資20.62億元。

(四)穩外貿、外資

1.大力開展線上招商。積極推廣不見面招商，對成熟且有簽約意向的項目，全力進行網上對接、加大洽談力度，推動儘快簽約。今年2月26日，在疫情形勢較為嚴峻時，通過面對面、 戴口罩方式，成功簽約了投資21.8億元的鬆展高端線路板項目，招大引強取得開門紅。

2.大力開展企業精準幫扶。制定企業復工復產工作方案，安排專人靠前對接企業，協助企業制定復工復產疫情防控工作方案，幫助企業解決防疫物資短缺問題，全縣外資、外貿規上企業復工率達100%。

3.推動外貿出口。推動我縣出口企業與中信保南昌分公司有效對接，當前8家有出口業績的企業已有7家在中信保投保，享受免保費優惠;主動深入園區摸排企業，上門為有出口意向的吉宏輝、柔顯、裕維等項目辦理外貿出口備案，協助相關企業加快辦理海關登記，取得出口資質。

(五)穩預期

縣委、縣政府統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，落實各項優惠政策。加強經濟運行監測，精準把握經濟運行走勢，精準分析疫情對經濟社會發展的影響，精準採取應對之策，持續跟蹤重點工作進展，推動生產生活正常秩序加快恢復，奮力實現全年經濟社會發展主要預期目標，各項主要經濟指標大部分好於預期。1-5月主要經濟指標完成情況：財政總收入完成61158萬元，同比增長15.5%，全市排第1，二類縣排第1;税收收入完成50000萬元，同比增長3.6%，全市排第2 ，二類縣排第1，税收收入佔財政總收入比重完成81.8%;一般公共預算收入完成37997萬元，同比增長15.9%，全市排第1，二類縣排第1;工業用電量完成13974萬千瓦時，同比增長9.69%;1-4月，全縣規模以上工業增加值同比下降0.9，全市排第6，二類縣排第1;固定資產投資同比下降4.6，全市排第4，二類縣排第1;貸款餘額完成1132034，28.6，全市排第1，二類縣排第1;實際利用省外項目資金完成10.46億元，同比增長6.7%，全市排第1，二類縣排第5;生產企業出口完成231萬美元，同比下降44.6%，全市排第13，二類縣排第6。

(六)保基本民生

1、落實階段性減免企業社保費。一是及時辦理已繳社保費退費。對今年2月已繳納了養老、工傷、失業保險的所有企業、以單位方式參保個體工商户、民辦非企業、社會團體等符合減免政策單位的單位繳費部分，進行了批量全額退費。對減半徵收的大型企業、民辦非企業單位、社會團體等此次先行全額退費，待後再按減半徵收政策進行調整補繳。全縣累計先行退費264.8萬元，其中養老保險177户、258.2萬元;失業保險9户、0.2萬元，工傷保險 44户、6.4萬元。二是認真開展企業劃型。據統計，全縣參保企業分類劃型786户，其中企業775户(大型企業21户，中小微企業754户)，個體工商户6户，民辦非企業、社會團體等其它經濟組織5户。對劃型結果，於3月23日進行了公示，並對實施減半徵收的企業再次進行了走訪宣傳，告知企業如有異議，及時提供相關佐證材料，按程序予以確認企業劃型。根據企業初步劃型測算，2-6月養老保險繳費減免1130.3萬元，工傷保險繳費減免72.6萬元，失業保險繳費減免27.5萬元。

2.全面落實各項醫保政策。一是因疫情期間對城鄉居民採取了未繳納醫保費用的羣眾可繼續享受醫保待遇的辦法，並延長了參保繳費期限。截止目前我縣城鄉居民參保人數271514人，完成參保任務的97.32%。二是對企業參加醫保實施減半徵收。3月至5月，對全縣企業繳納的職工醫保單位繳費部分實行減半徵收，減徵期限為3個月，目前為企業減徵費用907238.63元，並免收緩繳期間的滯納金三是確保新冠肺炎救治費用順利結算。為確保新冠肺炎費用及時結算，縣醫保基金預撥100萬元給XX縣人民醫院用於新冠肺炎的救治。目前縣人民醫院收治新冠肺炎確診病人2人次，基本醫保支付23909元。四是確保貧困人口應保盡保。組織業務人員利用節假日和休息日做好建檔立卡參保和享受免繳參保費及各項優惠待遇等信息提取比對工作，確保了全縣城鄉低保人員、特困人員、建檔立卡户等51088名貧困人員各項醫療保障保險費用代繳和待遇全部落實到位。五是落實住院報銷90%適度要求。全面築牢基本醫保、大病保險、醫療救助、補充保險“四道保障線”，調整完善醫保制度，規範醫療報銷費用，嚴格落實貧困患者住院醫療費報銷補償比例達到90%的適度要求。六是簡化特殊慢性病種辦理手續。貧困人口確診患有符合規定的慢性病可憑相關材料申報特殊慢性病種，不受時間限制。

3.強化對困難羣眾基本生活保障。一是摸清底數。對轄區內重點貧困家庭開展全面摸排。共排查“五類”重點困難户2221户，其中分散特困人員529户，精神病患者888户，政府代建房户262户，獨居老人199户，其它人員343户。排查的困難户都建立了台賬，全部落實了巡防責任人。對摸排工作中發現的問題及時登記和解決，確保不發生因疫致貧、返貧等問題。二是開闢臨時救助、城鄉低保發放資金綠色通道，採取特事特辦，“一事一議”等方式，簡化程序、優化服務，提高資金下撥效率，確保政策惠及更多困難羣眾。疫情期間將低保、臨時救助審批權限下放至鄉鎮，收集申請人基本資料後，通過村(居)、鄉鎮(街道)兩級審核審批，直接報縣民政局發放低保金，共上報農村低保578户694人。放寬了臨時救助户籍地申請限制，對困探親、旅遊、務工等原因在我縣感染疫情或隔離的流動人口或滯留人員，其基本生活出現嚴重困難的，由急難發生地鄉鎮或民政局實施臨時救助，幫助其渡過難關。疫情期間各鄉鎮積極開展救助工作，對困疫情造成生活困難的羣眾採取先救助，後補辦資料的形式，解決困難羣眾的生活困難。對因封路、隔離等導致生活困難的羣眾，由鄉鎮(村)統一採購糧油、蔬菜、方便麪和飲用水等生活和防疫必需品，及時發放到救助對象家中。全縣共使用臨時救助備用金16.3萬元，統一採購物質或發放現金，對330户926人實施了救助。三是提高困難羣眾救助標準。根據《江西省人民政府 關於印發2020年民生實事工程安排方案的通知》要求，從2020年1月起，城市低保標準提高到每人每月705元，月人均補助水平提高到450元;農村低保標準提高到每人每月470元，月人均補助水平提高到325元。1-6月發放農村低保資金20980415元;根據國家發展改革委員會等六部門下發的《關於進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》文件精神，從3月份起提高了困難羣眾價格臨時補貼標準，3月份農村每人每月62元城市每人每月94元、4月份農村每人每月46元城市每人每月70元全部發放到位。1-4月發放臨時補貼資金1344992元;城市特困人員供養標準為每人每月915元，農村特困人員供養標準標準是615元。

4.提高養老服務水平。一是提升特困人員照料服務能力。失能特困人員護理費每人每月1200元，半失能特困人員護理費每人每月300元，生活自理特困人員護理費參照重度失能護理補貼每人每月70元，失能半失能供養標準參照城市特困標準執行。失能特困人員集中在縣級養老機構恆祥源養老院照護，落實分散特困人員照料服務措施。二是推進公辦養老機構建設和提升改造，提升養老服務兜底保障能力。五豐鎮桂江敬老院建設項目已復工，寶山鄉敬老院新建院民樓、高陂鎮新建院民樓已立項，百嘉、羅塘、夏造、窯頭鎮等敬老院實施提升改造。三是提升農村居家社區養老服務能力。開展“黨建+農村互助養老服務”，建設並運營具有助餐等功能的農村互助養老服務之家。落實農村留守和分散特困定期巡訪制度。

5.落實殘疾人兩項補貼政策。1-6月，發放殘疾人生活補貼3033人，護理補貼2833人，資金2428850元。

6.積極開展城鎮脱貧解困工作。一是加大基本生活保障力度。1-6月發放城市低保金533.1015萬元、特困供養金18.3915萬元、孤兒基本生活金3.135萬元、殘疾人兩項補貼26.72萬元、失能半失能特困人員照料護理0.72萬元，對因疫情影響或因災因病的14位貧困羣眾開展臨時救助共計2.5萬元。二是加大貧困羣眾就業創業扶持力度。目前已有121名貧困羣眾在園區實現穩定就業;為10位貧困羣眾發放創業貸款155萬，為24位貧困羣眾發放職業培訓補貼1.8萬元。三是加大醫療幫扶工作力度。1-5月以280元/人的標準為2347位貧困羣眾代繳基本醫療保險;為1897位貧困羣眾購買了商業醫療補充保險共計56.91萬元;5個月內為貧困羣眾開展醫療救助256人次共計29.43萬元;所有貧困羣眾住院報銷比例均達到90%以上。四是加大社會保險扶貧力度。全面摸清掌握城鎮貧困羣眾應參保和未參保人員底數，對符合條件的城鎮貧困人口1378人，由縣政府出資100元資助繳納最低標準的居民基本養老保險費，共計13.78萬元。五是加大住房保障力度。對符合條件的貧困羣眾，已實物配租廉住房538户、公租房103户，切實解決貧困羣眾住房面積不足的問題。六是全面開展結對幫扶。全縣貧困羣眾實現了結對幫扶全覆蓋，上門入户走訪5000餘次，為貧困羣眾解決各類生活困難。幫扶單位為社區解決脱貧解困工作經費11.6萬元，縣總工會對432名貧困羣眾發放各類幫扶資金44.646萬元，婦聯對1名貧困婦女發放幫扶資金1萬元。七是全面落實各項惠民政策，截止目前為1008户貧困家庭、免電費3.024萬元、918户貧困家庭1.9507萬元、1074户減半收取收取21.94萬元、32户免天然氣費用0.06萬元。八是為貧困人員發放助保貸款。給69人、發放貸款金額270萬元。

7.保障教育基本公共服務。投資新建多所幼兒園、國小和職業學校。園區學校(含幼兒園)項目、芙蓉中心幼兒園，8月份投入使用，屆時可滿足當地村民及周邊務工人員隨遷子女入學要求，緩解城區幼兒園入園難和城區國小大班額問題。職校整體搬遷入園項目總投資約1.4億元，用地面積100畝，計劃2021年7月實現竣工並驗收，9月份投入使用，屆時可每年為園區企業提供實習實訓工人500人左右，以校企合作形式提高職業教育辦學水平，促進我縣工業經濟的發展。

(七)保市場主體

1.全面推進商事制度改革，優化營商環境。以商事制度改革為主線，深化“放管服”改革，紮實落實上級文件精神，大力優化營商環境，充分激發市場活力和社會創造力。今年上半年，新設立企業共310户，均通過企業開辦一網通辦平台提交辦結，企業變更登記共534户，企業註銷登記共74户，企業備案登記共27户，企業名稱核准共490户，諮詢查詢服務共18000條，大力推行“互聯網+政務”，完善信用監管，共推送企業登記信息844條，發放《告知承諾書》844份。

2.全面推動企業登記全程電子化。充分運用信息化平台，拓寬辦事途徑。企業和羣眾羣眾通過實體服務大廳、網上服務平台、移動客户端、銀行代理網點、微信等途徑辦理營業執照渠道。企業登記註冊實行“網上辦”、“掌上辦”、“預約辦”、“郵寄辦”，實現“線上申請、線上受理、線上審批”一鏈式服務。今年上半年，企業登記全程電子化業務共辦結1420件，佔總業務量的99%。

3.積極為園區企業減負。將企業上年度繳納的失業保險費的50—100%，返還給不裁員的企業;減免疫情期間園區企業應交付的政府租金2個月，總共減免9家企業154萬元;組織企業積極註冊登錄“匯就業”求職平台，註冊企業112家，註冊率近80%。

4.加大企業扶持力度。充分發揮園區融資平台的扶持功能，對在“財園信貸通”和園區擔保融資平台上的貸款，無條件支持延貸、續貸，不抽貸;對符合條件的企業及時撥付產業引導資金，保證工業企業資金需求。今年以來，為江西豪越羣電子有限公司等7家企業提供續貸轉貸週轉金1830萬元，為科霖環保等18家企業撥付產業引導資金2.73億元，為首普實業等35家企業在“財園信貸通”融資1.587億元。

園區經濟在連續4個月的同比下降之後，各項措施初見成效。5月份，企業扭轉負增長態勢，園區企業累計實現主營業務收入21億元，同比增長4.7%;實現利潤1.65億元，扭虧增盈，並有望在6月份實現正增長。

(八)保糧食能源安全

1.創新舉措，落實責任。圓滿完成省下達我縣的早稻生產任務28.87萬畝，比任務數28.3萬畝超0.57萬畝，預計早稻產量可達11.81萬噸。一是縣領導高度重視早稻生產和耕地拋荒整治工作，縣主要領導多次主持召開專題會議研究部署早稻生產工作。二是創新生產方式。我縣對當前糧食生產出現的新情況和新問題，不斷創新生產方式。扶助種糧大户，出台措施對50畝以上的種糧大户種植早稻進行資金獎補和化肥農藥等農資補助;推行集中育秧。高科技手段應用，聘請測繪公司用無人機進行航拍，發現邊邊角角未種植早稻的田塊立即補種。

2.加大財政投入。縣政府下發了《關於進一步抓好早稻生產的若干舉措》(萬府辦字[2020]55號)等文件，做到早動手、早部署、早安排。全縣安排資金2800萬元(其中縣財政600萬元，鄉鎮財政2200萬元)用於早稻生產。同時購買了90萬元種子，80萬元化肥，60萬元農藥，重點支持種糧大户、家庭農場、水稻種植合作社等新型經營主體及村委會兜底種植，確保完成早稻種植面積。

(九)保產業鏈供應鏈穩定

1.全力保障市場供應穩定。落實已經出台針對商貿行業的財税、金融、社保、用工、房租等各項政策。幫助企業特別是中小商貿企業穩定生產、渡過難關。目前我縣有14家商貿企業在“財園信貸通”“應對疫情20條”等相關銀行申請助力復工復產貸款，銀企正在對接中;發展“互聯網+商貿服務業”，持續推進傳統零售、餐飲、住宿、旅遊等行業發展“線上交易+線下服務”模式;發展“電商+基地”、“電商+農產品”“電商+餐飲”，支持“無接觸服務”配送。在疫情應急響應期間，我縣國光、步步高、萬佳等商場聯合e了麼、美團等外賣企業全力開展“線上下單無縫對接”配送服務，交易金額達到600萬元。

2.全力保障市場流通。交通運輸局主動對接財政與銀行，對疫情期間經營困難的道路運輸企業，落實續貸增貸2800多萬元。落實財政決策道路運輸，企業資金664萬元。開闢業務辦理綠色通道。積極開展，道路客貨運輸網上辦理簡化辦理程序，確保辦理事項快速辦結，允許年審週期自動延續至疫情結束之後45天，積極對接與協調相關業務服務商，免收疫情期間道路客貨運輸企業，衞星定位系統，安全智能防控系統等運維服務費用15萬元。

3.結合我產業發展實際，明確電子信息、綠色食品、商貿物流、房地產建築、文化旅遊、生物醫藥大健康、新型材料、裝備製造八大產業。由分管縣領導擔任“鏈長”，牽頭推動產業鏈發展各項工作，牽頭部門主抓，其他部門協調，加強工作聯動確保工作落實。目前，電子信息首位產業規模以上企業47家，復產率達100%。

(十)保基層運轉

突如其來的新冠肺炎疫情，對本就財力拮据的XX財政運行增添了更多困難。防疫工作開支增加，而税收減少，收支矛盾加劇。面對如此諸多困難，我縣通過開源節流、大力調整支出結構、積極爭取上級政策資金支持等辦法，保障了工資按時足額發放，保障了基本民生資金需求，保障了基層組織正常運行。

1.開源節流，統籌盤活各類資金。統籌各類資金優先用於保基層運轉。加大存量資金盤活力度,共收繳結餘結轉資金11539萬元,。嚴格預算約束，壓減一般性支出,加大“三公”、會議、培訓、差旅等非剛性、非重點支出壓減力度，取消不必要的項目支出。一般性支出按10%壓減，騰出資金統籌用於保基層運轉等重點領域投入。

2.加大基層轉移支付力度。財力向基層傾斜，逐步提高基層運轉經費保障轉移支付補助標準。未對鄉鎮下達收入任務，鄉鎮所有支出均按縣本級預算標準全部給予保障，每鄉鎮保運轉轉移支付就達150-160萬元，每個村村級轉移支付達19-25.7萬元不等，已落實鄉鎮機關工作人員績效獎勵資金1274萬元。在落實省、市現有轉移支付的基礎上，從2020年起用三年時間，確保到2022年一類村、二類村、三類村轉移支付分別達到22萬元、21萬元、20萬元，一類社區、二類社區、三類社區轉移支付分別達到30萬元、28萬元、26萬元。已累計撥付發展壯大村級集體經濟專項資金1799萬元。

3.防範債務風險，通過合法合規途徑滿足重點項目資金需求。爭取地方政府債券資金，保證全縣重點項目資金需求。截至5月底，已累計爭取新增政府債券資金6.87億元，比上年增長101.71%。其中，一般債券1.73億元，比上年增長50%;專項債券5.14億元，比上年增長128%。主要用於教育、衞生健康、交通、市政和產業園區基礎設施項目建設，有效促進了全縣經濟社會發展，抵衝了疫情對我縣經濟的不利影響。與此同時，我縣還積極穩妥化解地方政府隱性債務。2019年我縣隱性債務化解任務1.83億元，實際化解隱性債務3.8億元，完成率達208%。2020年隱性債務化解任務2.62億元，1-6月預計化解1.58億元，完成當年化解任務60%。

1-5月份財政收支完成情況良好。1-5月份，全縣財政總收入完成61158萬元，完成年初預算的42.8%，同比增收8216萬元，增長15.5%(全市排第1，二類縣排第1)。其中：税收收入完成50000萬元，税收比重81.8%(全市排第2，二類縣排第1)，同比增長3.6個百分點。一般公共預算收入完成37997萬元，同比增長15.9%(全市排第1，二類縣第1);上劃中央/省級收入完成23161萬元，增長15%;1-5月，全縣一般公共預算支出完成168721萬元，同比增支27314萬元，增長19.3%。其中：教育、科學技術、文化傳媒、社會保障和就業、醫生健康、節能環保、城鄉社區、農林水事務、交通運輸、住房保障等民生支出完成145358萬元，同比增支27081萬元，增長22.9%。

二、存在困難

1.受疫情影響，我縣一季度的招商引資工作轉為線上招商，部分意向客商的考察和洽談行程推遲，項目落地速度放慢;外貿出口企業訂單大幅減少，今年實現出口的企業數量從去年的13家大幅下降到8家，且這8家出口業績也同比下降30%，外貿出口形勢較為嚴峻。

2.要素保障不充分，工業用地不足，產業引導資金籌措難度大，嚴重製約重大外資項目落地。

3.出口企業規模小，市場單一、抗風險能力弱。今年未實現出口的5家企業有3家由於國外訂單取消迄今沒有復工復產。

4.出口轉回有困難。我縣已投產的較大項目比如聯創宏聲、裕維電子等公司均在其它地方有較大出口，我局多次與其溝通，希望能夠將出口轉回我縣，但由於出口獎勵力度有差距、以及人才缺乏及市場便利化等原因，工作進展不大。

5.商貿企業負重經營。因疫情下降的消費難以較快恢復到正常水平，加上銀行的貸款速度較慢，部分商貿企業出現經營困難。

6.醫保基金風險。隨着羣眾生活水平的提高和醫療技術的不斷髮展，醫療費用不斷增長，同時各項醫保待遇的落實，如門診特殊慢性病種、重大疾病救治、門診統籌、健康扶貧等等，造成醫保基金存在一定的風險。

7.殘疾人兩項補貼發放的困難：基於目前持證殘疾人日益增加、對象類別複雜、享受時間複雜、殘疾人員因户口婚嫁等原因流動、兩項補貼系統未與中殘聯、低保、特困、殯葬、工傷、兒童系統共享數據等原因，導致比對結果滯後。

8.少數偏遠鄉鎮城鎮貧困羣眾住房保障力度不足。有少數居住在偏遠鄉鎮的城鎮貧困羣眾仍住在疑似危舊房中，因缺少相關政策支持，缺乏資金對其住房條件進行改善，僅僅只能以租賃補貼的形式對其進行幫助，沒有從根本上解決其住房保障問題。

9.城鎮貧困羣眾就業幫扶力度還不足。因疫情影響，部分原定在外務工的城鎮貧困羣眾無法正常外出務工，嚴重影響了家庭的正常生活，對這部分貧困羣眾就業幫扶力度還不足，沒能有效地解決逐步復工復產過度期的收入問題。

10.網絡服務平台服務不穩定。網絡服務平台服務上線以來，信息化帶來了極大的便利化政務服務，讓企業和辦事羣眾享受到十分便捷的辦事體驗，但由於服務系統的不斷升級和大量的訪問人數，造成服務系統不穩定現象時有發生，在一定程度上降低企業和羣眾對辦事便利的獲得感，降低了工作人員的審批效率。

11.企業訂單減少。因客户受國際疫情影響導致出口大幅下降，佔園區比重超過六成的電子信息企業因此普遍訂單減少，產能恢復不足，目前只有裕維一家企業因5G 訂單暴漲而實現滿負荷生產，企業正在抓緊進行技術改造，但受限於自身產品和規模，很難享受到省裏關於5G發展的優惠政策。

12.農民種早稻的積極性不高，後勁不足。雖然今年大力抓了早稻生產，加大了對農民種糧的獎力度，農民種糧的積極性有提高，但後勁不足。其原因，一是種糧不如打工、不如種經濟作物;二是化肥、農藥、燃油等生產資料價格上漲，造成種糧成本上升。三是種糧勞動者的數量減少，由於務農不如打工，大量勞動力外出。剩餘種糧勞動者的素質在下降，給糧食生產帶來不利影響。四是外出打工增加導致“老人”農業、“婦女”農業，種糧勞動力素質普遍不高，新技術推廣應用受到影響。五是去年上半年我縣連天陰雨天氣致使早稻品質差，糧食收購價格低，影響農民早稻種植積極性。六是因缺水、野豬吃食、交通不便、勞動力缺乏、經濟效益不高等不利糧食生產客觀條件仍然存在，村民種植積極性不高，絕大部分這些拋荒地目前是由村組兜底播種，如長此以往不僅增加村級工作壓力而且將造成負面社會影響。七是部分山區鄉鎮氣温偏低，農户習慣於種植中稻。

三、下步工作建議

1.擴大對外開放，拓寬外資投資領域。以我省被列為內陸開放型經濟試驗區為重大契機，藉助贛深高鐵明年開通這個利好，主動對接粵港澳大灣區建設，在突出抓好工業領域外資招商的同時，積極引導外商投資現代農業、現代服務業、基礎設施等領域，着力引進投資規模大、技術水平高、帶動能力強的大項目、好項目，推動我縣產業結構優化升級。

2.聚焦項目推進，促進項目早日見效。堅持“項目為王”理念，大力實施“項目建設提速年”活動。對有出口業務的吉宏輝項目、彌伽科技、柔顯等一批投產項目促達產，推動企業儘快實現出口;適時推動鬆展項目啟動，力爭金貝士科技項目6月份實現資本金現匯進資，推動企業儘快開工。

3.聚焦要素保障，促進重大項目落地。對重大項目，實行要素供給差別化政策，預留重大項目工業用地，加快投融資改革創新，做大做強產業引導資金規模，全力保障重大項目落地需求，推動在談的外資重大項目楊洋國際項目儘快落地。

4.出台政策套餐，推動出口止跌回升。加大出口企業參加境內外展會獎勵力度，從以往的單純補貼展位費轉為補貼參展全部費用，並提高補貼上限，鼓勵企業開拓市場;提高外貿出口獎勵幅度，優化完善市場環境，推動出口轉回工作取得實效。從緊張的縣財政擠出1200萬元作為企業出口週轉金，加緊出台並施行XX縣企業出口週轉金管理辦法，提高企業資金週轉率，降低企業成本。

5.打造消費熱點，促進消費升級。積極引導萬花世界、夏木塘、田北農民畫村力創“月月有活動、季季有展會”，紮實做旺應季消費。積極促進夜間經濟，着力培育萬象國際、雲龍財富中心、沿江路、園區一條街等夜市集聚區，滿足多元化夜間消費需求，激發夜間消費潛力;實施“千億行業、百億市場”培育工程，推進二手車交易市場和建材交易市場建設，推動二手車、家電、傢俱交易等市場轉型升級。

6.提升醫保保障水平。一是繼續推進門診統籌。對有條件的非公有產權村級衞生室開展門診統籌業務;二是規範醫保基金管理。在全面落實醫保政策的基礎上，建立醫保基金風險預警機制，持之以恆強化醫保基金監管，保持打擊欺詐騙保的高壓態勢;三是做好醫保扶貧工作。實現參保繳費有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務更高效、就醫結算更便捷。切實提高貧困人口醫療保障受益水平，確保高質量完成醫保扶貧目標。

7.加大特殊人羣的保障力度。及時將建檔立卡貧困户中的老年人、殘疾人、兒童等特殊困難人員，符合條件的對象納入低保保障範圍;及時將符合條件的新增貧困人口、返貧人口、建檔立卡邊緣人口納入低保範圍;落實“單人保”政策，將未脱貧建檔立卡貧困户和城鎮支出型貧困低收入家庭中的重殘(一、二級重度殘疾和三級智力、精神殘疾)、重病(獲得大病醫療救助)等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的人員按照單人户形式納入低保保障範圍。

8.實施城企聯動普惠養老專項行動，鼓勵恆祥源養老院(縣福利院公建民營)簽訂城企聯動普惠養老協議，督促恆祥源養老院加快醫養康養結合項目建設;全縣失能半失能特困人員集中供養率力爭達到90%以上。

9.加大就業幫扶力度。對暫無法外出就業的貧困羣眾，幫扶幹部和社區要積極上門做好思想工作，引導其自主創業或到園區務工。同時針對無法在園區正常務工等情況特殊的貧困羣眾，要積極開設公益性崗位幫助其落實就業問題。

10.穩定糧食生產。一是提高政治站位，樹立大局觀念，切實增強抓好糧食生產的緊迫感和責任感，堅決扛起糧食安全重任。二是壓實工作責任，強化責任擔當，各鄉鎮場要擔負起抓好糧食生產安全穩定主體責任，縣農業農村局要切實做好糧食生產技術指導工作，實現糧食增產豐收，確保糧食生產安全各項工作落到實處。三是加大獎懲力度，要儘快完善獎補機制，充分調動糧農種植積極性;落實村級兜底責任制。對難以落實耕種主體的拋荒耕地，結合本地實際出台獎補扶持措施，鼓勵水稻種植合作社和種糧大户代耕代種，允許村組幹部代耕代種，剩餘拋荒耕地由村委會組織農機統一翻耕，集中育秧，實現兜底代耕代種。同時嚴格執行“誰耕種補貼誰”的原則。四是抓好農田基礎設施建設，確保我縣糧食生產健康發展的關鍵所在。要下大力氣抓好農田機耕道、灌溉溝渠及山塘水庫等建設，提高農田旱澇保收及機械化、規模化種植能力。五是加大新型農業經營主體培育。加大對家庭農場、種養大户及農民專業合作組織的支持力度，積極培育新興農業經營主體，穩步推進農業生產適度規模經營，提高農業機械化水平，打造一批效益良好的示範性社會化服務組織。

11. 幫助企業渡過難關。通過設立專項幫扶資金、進行貼息補助等方式支持道路客、貨運企業對衝疫情影響，加快恢復自身活力。積極出台行業發展扶持政策。加強政策、資金、項目支持，推動道路客、貨運經營者、汽車客運站轉型升級和城鄉客運一體化發展，幫助道路客貨運企業渡過困難。

篇三

一、保就業

(一)建立完善促進就業工作機制。認真執行就業工作會商制度，定期開展人力資源市場就業狀況調查分析和農村勞動力轉移就業監測，形成報告和報表，動態掌握就業形勢，研判居民就業、收入分配情況，並上報按時人社部、省人社廳和市局人社局，為上級領導部門精準決策依據。

(二)落實“保就業”相關政策。一是根據省人社廳《關於強化風險應對做好保居民就業工作的通知》(皖人社密電〔2020〕2號)精神，制定《關於強化風險防範應對做好保居民就業工作的通知》和《農民工集中迴流幫扶應急預案》、《失業人員幫扶預案》、《高校畢業生就業工作預案》、《處置欠薪羣體性突發事件應急預案等四個預案。二是聚焦重點企業、重點羣體、重點地區，加強風險排查力度和強度，建立風險隱患清單、重點關注企業清單、重點羣體實名制清單、重點地區區域清單等“四單”，並要積極落實相關服務政策，切實穩定就業，有效防止規模性裁員和羣體性事件發生。三是降低創業者融資成本。截止目前，共發放創業擔保貸款 萬元，由財政按規定予以貼息(個人貸款全額貼息，小微企業貸款按人民銀行發佈基準利率50%貼息)，佔全市70%以上，切實解決了創業者融資和成本降低問題。

(三)保障勞動者合法權益。一是建立工作專班。由局主要負責同志牽頭建立全縣強化風險應對做好保居民就業工作專班，下設保居民就業綜合組、農民工集中迴流應對工作組、規模性裁員應對處置組、羣體性事件應急處置組、網上輿情應對組等專項小組，協同推進，切實防範應對大規模裁員和失業風險。二是建立四項制度。建立保居民就業包保制度、24小時值守制度、大規模裁員報告制度、羣體性事件報告制度，對因規模裁員和下崗失業引發羣體性事件，第一時間向縣委、縣政府和市勞動監察支隊報告，並及時妥善處理，做到勞動者就業有出路、生活有保障、權益有維護。三、今年以來已解決拖欠農民工工資的用人單位11家，解決574名農民工工資682.72萬元

(四)多渠道促進就業。一是促進各類羣體就業。全面實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，穩定提供160個高校畢業生基層特定崗位，累計吸納230餘名高校畢業生服務基層。積極實施就業創業促進民生工程，開發公益性崗位400個，安置就業困難人員就業，目前在崗240人，超額完成60人;開發企業和機關使用單位青年就業見習崗位717個，目前吸納見習332人。二是舉辦專項活動。積極組織舉辦“接您回家”、就業援助月、春風行動、退役士兵招聘周、民營企業招聘周、就業政策宣傳月等專項活動，為各類勞動者就業創業提供了全面、良好服務。成功舉辦靈璧縣第三屆創業大賽，營造了濃厚創業氛圍。三是打造“2+N”招聘品牌。採取線上線下結合的方式，常態化組織“2+N”系列招聘會，為勞動者選崗擇業搭建平台。年初以來，共舉辦線上招聘會128場，組織線下招聘活動65場，發送手機短信120萬條，微信推送招聘招聘信息和人員返崗防疫常識10次55萬條，發佈縣內外500家/次企業就業崗位61530個。截止目前，已促成園區企業成功招聘新員工1300餘人，有效緩解了缺工問題。四是優化公共就業服務。大力推廣使用“安徽陽光就業網上辦事”系統，引導企業和個人積極註冊利用，對於能從“外網”申請的項目全部從外網申請，有效提高了工作效率和服務質量。

二、保基本民生

2020年我縣城鄉居民基本養老保險緊緊圍繞“鞏固參保成果、提高繳費水平、助力精準扶貧”三大重點任務，加快“互聯網+城鄉居保”信息化建設步伐，着力推動城鄉居保由數量型向質量型轉變、由管理型向服務型轉變、由普惠型向共享型轉變。

按照兜底線、織密網、建機制的要求，疫情前我縣及時出台了《靈璧縣城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制實施意見》。從2020年起，提高了繳納3000元及以上檔次的補貼標準，具體為：繳3000元補貼250元，繳4000元補貼300元，繳5000元補貼350元，繳6000元補貼400元。

在就業技能培訓工作方面的重點在建檔立卡貧困户培訓、企業崗前培訓，普通技能培訓方面。

三、保市場主體

(一)是支付失業保險基金517.11萬元，分別為失業保險待219.55萬元、穩崗補貼67.94萬元、失業保險費返還229.62萬元，全部做到應發盡發;共為219家企業減免繳納失業保險費120.67萬元，有效減輕了企業繳費負擔。

(二)是強化調解措施，營造和諧社會勞動關係。為方便企業少跑路，我局採取“兩個一律”，一律使用電話進行溝通協調，一律採取郵寄送達方式。疫情期間不得聚集，我局仲裁調解開展了網上調解，微信調解，這樣爭議雙方既不要出門跑路，又節省了時間，獲得企業和職工的一致好評。

四、存在問題

(一)是外出務工思想仍占主導地位。尤其是年輕勞動力，認為外面的世界很精彩，即使在同等薪酬下，寧願多出路費到外地打工。部分勞動力雖然在本縣企業就業，但有自由散漫習慣，有事無事喜歡請假，不願受企業制度約束，來去自由，一定程度影響企業正常生產。是受地方經濟發展水平影響，與發達地區相比，我縣部分企業工資待遇不高，吸引力不強。同時，部分企業沒有與員工簽訂勞動合同或勞動合同不規範，沒有為員工辦理社會保險，缺乏留住員工的手段，這也是造成留不住、不長久的原因之一。

(二)是城鄉居民基本養老保險人均繳費水平距離省級提出的300元目標還有差距。

(三)是需增強業務知識能力。要加強對《中華人民共和國社會勞動法》、《勞動保障監察條例》、《保障農民工工資支付條例》等相關法律法規的學習，熟練運用到勞動監察工作中。需創新監察執法方式。部分建設單位或施工總承包存在層層轉包、非法分包的現象，給勞動監察執法工作帶來難度，需創新工作方式方法，通過監察執法新舉措維護農民工合法權益。

(四)是培訓專業與市場需求相對滯後，培訓專業有待開發，羣眾打算技能培訓意識不高。

(五)是在勞動人事調解仲裁方面，羣眾還存在不滿意的地方，政策宣傳還有不及時、不到位的地方，與實際工作結合的還不夠緊密，辦案人員少，經驗不足，協調能力不夠。，我們務必敢於正視問題，勇於擔當，恪盡職守，切實在實踐中加以改進。

五、下一步打算

一是宣傳企業招工用工政策，配強重點企業“人社服務專員”，推進援企穩崗政策落地，構建和諧穩定的勞動關係。二是做細做實做好城鄉居保扶貧工作，確保實現“符合條件的貧困人員參保代繳率達100%、待遇發放率達100%、政策知曉率達100%”;加強數據信息化比對，進一步防範基金風險，確保養老金安全。三是完善監察保障制度，提高執法效率，加強“智慧監察”建設，轉變監察執法模式，深入開展專項行動，確保安全穩定。四是根據市新開發的工種目錄繼續挖掘開發新工種，開展援企穩崗以工代訓新舉措，舉辦縣級職業技能大賽，提高羣眾職業培訓意識。五是多組織培訓，提升調解員和仲裁院業務能力;加強勞動監察、工會、司法等部門的工作銜接;組織案件交流，拓寬我們的辦案思路。