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做好“六穩”工作、落實“六保”任務2020年上半年縣政府工作總結

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  做好“六穩”工作、落實“六保”任務2020年上半年縣政府工作總結



面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣上下認真貫徹落實中央、省市和縣委決策部署,堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩促進”,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務。下面是本站小編收集整理的做好“六穩”工作、落實“六保”任2020年上半年縣政府工作總結,歡迎大家閲讀。
 

做好“六穩”工作、落實“六保”任務2020年上半年縣政府工作總結

年初以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣上下認真貫徹落實中央、省市和縣委決策部署,堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩促進”,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,加速恢復經濟社會秩序,最大限度地降低了疫情帶來的負面影響。

上半年完成的主要工作及存在的問題

上半年生產總值增長X%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均可支配收入分別達到X元和X元,分別增長X%和X%。

一、疫情防控取得重大成果

按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,突出抓好源頭防控、患者救治、物資保障三項重點工作,全民動員開展地毯式排查、網格化管控,堅決切斷疫情傳播鏈;設立發熱門診和集中隔離中心,着力篩查和救治病患人員;建立核酸檢測實驗室,有序開展核酸檢測。通過全縣上下的共同努力,除一名武漢返鄉人員確診並治癒出院外,全縣X天無新增確診病例,X天無新增疑似病例,做到了病例零死亡,醫護人員零感染。

二、項目建設紮實推進

年初安排的X個重點項目已開復工X個,完成投資X億元,佔年度計劃投資的X%,X個市級重點項目開工X個,完成投資X億元,佔年度計劃投資的X%;引進招商引資項目X個,總投資X億元,完成投資X億元。全縣固定資產投資完成X億元,增長X%。

三、產業發展逆勢回穩向好

積極應對經濟下行和疫情衝擊雙重壓力,着力推進復工復產、復商復市。為X户企業累計申請併發放各類獎補資金X萬元;積極促進X等5個技改項目上馬實施,完成投資X億元;規模工業總產值完成X億元,全市排名第五。投入X萬元防治小麥條鏽病,夏糧生產再獲豐收,生豬產能全面恢復。新栽果園X畝,其中中早熟蘋果X畝,高接換優面積X餘畝。和X公司達成合作協議,X創建工作重新部署啟動;全縣X户限額以上商貿流通企業全部復工復產,X項目進展順利。上半年,社會消費品零售總額完成X億元,增長X%;外貿進出口總額完成X萬元,佔年度計劃的X%。

四、三大攻堅戰成效明顯

凝心聚力決戰脱貧攻堅,緊盯X户X名剩餘貧困人口,紮實抓好脱貧成效鞏固提升和貧困人口清零,X個扶貧項目全部開工,累計完成投資X萬元。新發放小額扶貧貸款X筆X萬元,做到了應貸盡貸。“三排查三清零”工作全面完成,“八個一批”政策全部落實到位;全縣X個摘帽貧困村、X户脱貧户均制定了脱貧成果鞏固提升計劃。全力打好污染防治攻堅戰,淘汰不合標準柴油營運貨車X輛。

X河生態綜合治理、X村生活污水及澇池治理等項目建設進展順利。生態保護紅線勘界定標和評估工作有序實施,完成了X等青山區域年度礦山地質環境治理恢復面積任務。全縣空氣優良天數達到X天。加強經濟社會風險防範,進一步完善政府投資評審工作,強化政府投資審查,加強風險評估,嚴格控制投資概算,守住了政府投資風險底線。清理民營中小企業欠款X萬元。積極推進隱性債務化解,有效化解隱性債務X萬元。

五、市場主體發展活力不斷增強

持續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”工作,在六月底省市考核中,我縣“互聯網+監管”工作位居全市第二、全省第六。認真落實促進民營經濟高質量發展實施意見,全縣市場主體增至X户,同比增長X%,基本恢復到去年同期水平。頂格落實減税降費政策,上半年減税降費X萬元。設立X萬元科技創新基金,獎勵扶持科技創新項目,上半年新增科技小巨人企業X户。加大“品牌興企”戰略推進力度,全縣有效註冊商標累計持有量達到X件;申報專利X件,授權X件,經濟高質量發展的基礎進一步夯實。

六、基本民生得到有力保障

X飲水工程累計完成投資X億元,年底前有望通水。實施農村飲水工程X處,解決了X萬人的飲水困難和安全問題。新開通公交線路X條,新增公交車X輛,投放共享電動自行車X輛,羣眾出行更加便捷。持續鞏固義務教育均衡縣創建成果,X等項目加快推進。X等8個標準化村衞生室建成投用,X縣人民醫院綜合樓即將完工。X路建設全面復工,X路建設進展順利;X改造提升完成前期準備工作。堅持穩就業為先,制定和落實穩就業X條措施,累計輸出務工人員X人,發放創業擔保貸款X萬元,新增城鎮就業X人。完成了X個行政村的舞台建設,發放文體器材X套,全縣基層綜合性文體服務體系基本形成。組織開展文化展演活動X場次,新編制的快板X為我縣打贏疫情防控阻擊戰傳播了正能量。深入開展X專項鬥爭、安全生產大檢查活動,社會大局保持和諧穩定。

存在的問題主要有:國內經濟下行壓力依然很大,民營企業、中小微企業困難凸顯,大部分X企業處於停產半停產狀態,旅遊等消費恢復也相對滯後;地方財政收入僅完成X萬元,財政剛性支出壓力加大;營商環境仍需改善,安全生產還需進一步加強。

下半年工作安排

下半年,X縣將繼續以習近平總書記來X考察重要講話精神為指導,以等不起、慢不得、坐不住的強烈責任感,以更加精準具體的務實舉措,以創新的舉措謀事幹事,以實實在在的成效,打基礎、補短板、強弱項,紮實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,開創全縣經濟社會發展新局面。

一、以項目建設為支撐,切實增強經濟發展動能

1.全力以赴加快重點項目建設。緊緊圍繞全年安排的X個重點項目,嚴格落實“五個一”工作機制,千方百計解決項目中存在的困難和問題,確保8月底前剩餘X個未開工項目全部開工,X個進展緩慢項目趕上平均進度。積極與省市對接聯繫,加快概算調整批覆,爭取在9月份啟動X國道X縣段改線項目建設。督促X發電項目早日完成前期準備工作,儘快開工建設。加快X出讓步伐,年內骨料生產、氧化鈣產業園項目建設要初具規模。

2.多措並舉強化項目儲備和爭取工作。外聘專業公司策劃包裝一批大項目、好項目,發動各鎮辦、各部門策劃包裝一批補短板、強弱項的小項目、急項目。縣財政全力保障項目策劃包裝經費,今年爭取進入中省項目庫的項目投資額要達到千億元左右。要全力抓好中央預算內投資及專項債券、特別國債等項目資金爭取工作,各部門要經常性赴省市彙報銜接、對接項目。

要建立健全項目資金爭取考核制度,加大爭項目、爭資金工作在年度目標責任考核中的權重,以強有力的舉措促進全縣形成大抓項目、抓大項目的蓬勃局面。要精心編制好“十四五”發展規劃,認真研究國家實施“一帶一路”建設、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大政策,找準結合點、切入點、發力點,進一步理清“十四五”發展的方向、路徑、重點及保障措施,高質量編制“十四五”發展規劃,以高質量的規劃引領高質量發展。

3.持之以恆抓好招商引資工作。隨着國家促進西部大開發形成新格局意見的出台,必將會引導東部沿海企業向內地轉移。要抓住這一機遇,進一步加大招商引資工作力度。要圍繞“建鏈、補鏈、強鏈”目標,緊盯中東部產業轉移和大西安產業功能外溢,緊盯先進裝備製造業、醫療食品產業、農副產品精深加工、外貿及電商物流等產業方向,常態化有針對性開展招商引資工作。

有組織、經常性開展外出招商活動,通過叩門招商、以商招商、產業鏈招商等方式,力爭下半年再引進投資X億元以上的項目X個,全年實現到位資金X億元以上。要把招商項目落地作為重中之重,對已簽約項目,縣級包抓領導及各包抓部門要全力協調解決項目落地中存在的困難和問題,着力提高項目落地率、資金到位率和開工投產率。

二、以轉型升級為方向,持續推動工業提質增效

4.抓解困促穩產。密切監測工業經濟運行情況,高度關注現有工業企業的經營狀況,積極幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題,促進工業經濟穩增長。定期聯繫、深入企業瞭解情況,幫助企業紓困解難。要積極送政策上門,向企業宣傳穩增長政策,幫助企業爭取穩增長扶持資金,搞好外部協調服務。要鼓勵企業抓住省上實施“1155”工程機遇,爭取上馬實施技改、擴產等項目,對生產困難、停產半停產企業要支持其轉型發展。

5.抓培育增規模。對X等技改項目以及X等新建項目,要進一步明確包抓縣級領導、包抓部門,幫助企業儘快完善手續、落地建設。要積極推進小升規工作,切實抓好X等企業培育力度,力爭年內新增規模工業企業X户以上。

6.抓園區建平台。工業園區是企業建設的基本載體和平台,結合我縣現狀,特別是X國道改線後對縣城建設佈局的改變,要適時調整規劃,釐清城區商住產業與工業園區界限,加快工業園區建設步伐。完善工業園區規劃,原則上今後所有工業項目均擺佈在X路以東。同時,要摸X路以東區域土地現狀,抓住國土空間規劃編制機遇,積極為工業園區爭取足夠的發展空間。

根據國家對用地保障政策的改革方向,要加大土地收儲力度,着力盤活存量土地及閒置低效用地,對批而未供、長期閒置撂荒用地以及“殭屍企業”佔地要依法進行處置,實現園區提質增效與集約用地雙贏。工業園區管委會負責,要督促X項目加快建設,為入園企業提供標準化廠房。抓好X新型材料科技產業園、X建築材料產業集中區建設。要強化園區水利、電力等配套設施規劃建設,不斷提高園區的吸引力和承載力。

三、以鄉村振興為契機,全力推動農業農村現代化

7.大力發展現代農業。緊緊抓住全省打造X三大千億級產業鏈機遇,分產業制定扶持政策,整合專項扶持資金,加大財政投入,重點支持X種植、X養殖產業做大做優做強,形成競爭優勢,年內力爭新增X種植X萬畝,高接換優X萬畝,X存欄達到X萬隻以上。圍繞產業發展抓龍頭,着力促進X乳業、X良種繁育基地、X果汁、X苗木基地等龍頭企業發展,解決好X生產線建設等新建項目建設中遇到的困難,千方百計促進龍頭企業做大做強。要加大力度規範、整合、促進農民專業合作社等新型農業經營主體發展,年內再培育新增省級規範社3個、市級規範社X個。

8.抓品牌農業建設。加大力度推進“三標一品”認證工作,引導農村專業合作社參與,做好做優包裝,做全市場認證標誌,以更靚的品牌進入市場。加快啟動實施X縣農特產品、名優小吃質量提升行動,近期縣政府要組織召開專題座談會,聽取各方意見,拿出具體辦法,支持縣內名優小吃店改造提升,支持打造特色農產品品牌,進一步提升X縣農特產品、名優小吃品牌影響力、知名度。要紮實推進“國家農產品質量安全縣”創建工作,健全市場溯源、農殘檢測體系,全面提升農產品質量安全水平。

9.持續優化農村人居環境。紮實推進農村人居環境整治三年行動,從今年開始,縣財政要整合並投入一定資金,每年抓好X個以上美麗鄉村建設。以班子作風硬、有建設意願、中心村有基礎、有集體經濟為標準,擇優確定1-3個村上報,縣委、縣政府篩選確定後實施規劃和建設,以示範引領農村人居環境改善。城管執法局負責,要健全完善農村衞生外包服務考核辦法,真正建立垃圾清運長效機制。農業農村局負責,督促桑徳公司加快剩餘X個垃圾中轉站建設,確保9月底前所有垃圾中轉站建成投入運營。

同時,要實施好農村廁所改造項目,年內完成X萬座農村廁所改造任務。積極策劃申報無動力或微動力農村污水處理項目,力爭通過“十四五”努力,有效解決農村污水橫流問題。持續深入開展農村人居環境整治活動,大力整治亂扔亂倒、私接濫建、超標占地、違規建設行為,強化村規民約約束,鞏固人居環境整治成效。

四、以做強旅遊業為引領,着力提升服務業發展水平

10.傾力加快旅遊產業發展。要全力推進X創建工作,按照7月7日X5A級景區創建工作推進會要求,進一步明確和細化任務分工,建立健全任務清單、責任清單,7月下旬召開X5A景區創建動員會。各創建單位要對標對錶,掛圖作戰,全力以赴抓好遊客服務中心、智慧景區、通景道路、景區綠化等項目建設。要深入挖掘X歷史文化內涵,X管理處負責,加強武則天曆史文化史料收集整理,抓好講解員隊伍培訓,講好X故事。要大力發展全域旅遊,加強與X集團對接,着力推進X小鎮盤活、X開發等項目落地實施。要全面加強對X大道兩側建設、租地行為管控,積極引進有經驗、有實力的企業,打造一批城旅融合、文旅融合、農旅融合的旅遊景點,吸引更多遊客來乾觀光旅遊。

11.推動商貿流通擴規模。強化限上貿易企業的培育和轉化,引導符合條件的企業積極申報入庫、納入統計,做到應統盡統,力爭年底培育限額以上商貿企業X户。以打造X“三個經濟”先行縣為抓手,堅持一體規劃、科學佈局、分步實施、高標準建設的原則,儘快評審確定高鐵新區規劃,全力抓好高鐵新區宣傳推介、項目謀劃建設等工作,確保9月底前啟動體育館建設。

要採取市場化運作方式,吸引高端房地產、高端商務、康養等產業入駐,把高鐵新區打造成我縣一個新的經濟增長極。認真落實好省市關於促進市場消費、推動夜間經濟政策措施,積極舉辦各類特色展會和促銷活動,多措並舉幫助餐飲住宿、商貿流通和旅遊業加快恢復。城管執法局負責,要按照“優化管理、有序引導、柔性執法”的原則,引導馬路經濟、地攤經濟規範有序發展,讓城市煙火氣點燃羣眾消費熱情。

12.推動新興業態快成長。要順應疫情期間社交新零售趨勢,大力發展農產品電子商務,加大本地特色產品支持推介力度,加快發展農產品線上訂單營銷、線下連鎖配送,打響“互聯網+X縣”品牌。商務局負責,引導大型商貿企業在鎮辦布點,推動供應鏈下沉,構建新型農產品供應鏈條,進一步健全農產品流通骨幹網絡。

五、以補齊短板為重點,堅決打贏“三場攻堅戰”

13.堅決打贏脱貧攻堅戰。徹底解決“兩不愁三保障”和飲水安全方面存在的遺漏問題,持續抓好“八個一批”措施落實,高質量完成剩餘X户X名貧困羣眾脱貧任務。要把發展產業和穩崗就業作為防返貧的治本之策,切實抓好貧困村產業園區配套、貧困户自主發展產業、易地搬遷社區工廠等項目建設,為促進羣眾穩定增收奠定基礎。要嚴格落實“四個不摘”要求,加強返貧致貧監測預警和及時幫扶,不斷鞏固脱貧成果。要抓好交叉檢查反饋問題整改,對歷次巡查和成效考核反饋問題整改情況開展“回頭看”,以高質量的脱貧成效迎接“大考”,讓脱貧成果得到羣眾認可、經得起歷史檢驗。

14.堅決打好生態環保攻堅戰。緊盯中央和省委環保督查反饋問題整改工作不放鬆,對已整改的環保問題再進行一次“回頭望”,以實實在在的成效迎接環保部重點區域強化督查。要嚴格落實生態環境保護“五項清單”制度,全力打好“藍天、碧水、青山、淨土”保衞戰,確保按期高質量完成年度任務。加快推進清潔能源替代工作,趕11月底前完成X萬户的安裝任務;抓好夏季臭氧污染防治,提早着手啟動秋冬季大氣污染綜合治理,不斷優化空氣質量。加快縣污水處理廠提標及擴容、泔河生態綜合治理、臨平污水處理站及羊毛灣、老鴉咀、X水庫水系連通等項目建設,推進水環境、水資源、水生態持續向好。進一步強化土壤污染源管控,強化固體廢物處置,推進水土流失治理、礦山恢復治理,有效提升縣域生態環境質量。

15.堅決打好風險防控攻堅戰。要強化金融風險防控和政府債務的管理,加強政府舉債融資負面清單制管理,規範政府舉債融資、基金運作和購買公共服務等行為,確保債務“零增長”。嚴厲打擊金融詐騙、高息貸款、非法集資、地下錢莊、惡意逃廢債等違法犯罪行為,確保金融良性運作,羣眾利益不受損失。

六、以加強縣城建設管理為重點,加快推進城鄉一體進程

16.堅持規劃先行。設立X縣縣城建設規劃委員會,實行政府主導、專家領銜的城市規劃決策機制,切實提高規劃的科學性、嚴謹性。加快《X縣國土空間規劃》和《縣城總體規劃》修編工作,在進一步明確和擴大縣城總體規劃區域的基礎上,科學劃分城市功能區,合理設定城市開發建設方向,為縣城建設描好底色、繪好藍圖。要強化規劃剛性約束,城管執法局要明確主責主業,切實擔負起城市建設管理的執法、監督責任,嚴格規劃執法,堅決整治未批先建、批建不符、批後失管等突出問題,切實維護城市建管秩序。

17.加快基礎設施建設。要以文明縣城創建為抓手,補短板、強弱項,完善城市配套功能,提高城市品位,讓老百姓真正享受到城市發展成果。加快推進東大街、西大街整體提升改造及背街小巷道路硬化項目建設。在加快X等項目建設的同時,指導各房產企業做好小區幼兒園、養老服務設施、公廁及物業管理用房的配套建設工作。今後,要把功能配套建設作為一項硬性要求,新建小區必須配套到位,老舊小區想法設法補齊短板。加快羊毛灣引水工程建設,積極與水務公司對接,儘快確定城區供水併網方案,力爭在春節前實現向縣城居民供水目標。

18.加強城市管理。以整治違規停車、自行車下台階停放,小電動三輪載人為重點,加大對“亂搭亂建”“亂停亂放”“亂挖亂排”“亂貼亂掛”等行為查處整治力度,切實維護城市形象。要合理設置街頭攤點、有序管理農貿市場,持續發力抓好環境衞生、市政設施、綠化養護等工作。要大膽運用服務外包手段,對綠化養護一體化管理、“牛皮癬”清理等工作,通過公開招標委託給具有資質的企業和社會單位,加快城市基礎設施管養市場化步伐,變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。要借鑑先進縣區經驗,結合我縣實際,儘快理順城市建設管理體制機制,不斷提高城市管理水平。

七、以改善民生為根本,不斷提高羣眾幸福指數。

19.抓住穩定和擴大就業這個根本。要認真落實穩就業各項政策,持續推進援企穩崗力度,繼續頂格落實國家減税降費政策,延長“減、免、降、緩、返”扶持政策,讓更多市場主體對減輕成本壓力有獲得感、對經營發展有信心、對穩崗留人有動力。要突出抓好高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工、下崗轉崗職工等重點人羣就業創業工作,全面完成新增就業X人、輸出農村勞動力X萬人的目標任務,確保零就業家庭動態清零,城鄉羣眾收入水平進一步提升。要嚴格落實高齡、城鄉低保、優撫安置、社會救助等惠民政策,加強殘疾人和農村留守兒童、鰥寡老人、婦女關愛服務體系建設,加快老年公寓、農村互助幸福院、社區日間照料中心項目建設,推動社會保障體系更加完善。

20.緊盯民生保障這個關鍵。要辦好民生實事,認真抓好今年10件民生實事落實工作,各包抓領導、牽頭部門要對標年度民生實事任務,逐一查進度、看效果、抓落實,確保承諾事項如期實現。要辦好人民滿意的教育,以義務教育優質均衡縣、中國小責任督學掛牌創新縣創建工作為抓手,加快X及X所中國小旱廁改造和教育基礎設施改造提升項目,力爭早日建成投入使用。

要建好家門口的醫院,繼續抓緊抓細抓實常態化疫情防控工作,全面啟動“八大健康細胞”示範建設,加大醫療服務綜合能力提升項目推進力度,加快X等項目建設。要提升文化軟實力。加快社會足球場和縣文體功能區、基層綜合性文化服務中心建設,開展好“我要上全運”全民健身、“重走長征路喜迎十四運”主題賽事、X市第十二屆運動會、X省重點項目少兒運動會等活動,豐富羣眾文化體育生活。

21.守住社會穩定這條紅線。要借鑑“新時代楓橋經驗”,健全社會矛盾糾紛源頭治理、多元預防、調處化解綜合機制,有效化解信訪積案,專班化推進X搬遷、X等重點信訪問題解決。深化X專項鬥爭,加快案件偵辦、審理速度,不斷鞏固和擴大X專項鬥爭戰果。要持之以恆抓好禁毒工作,確保今年摘除毒品重點關注縣帽子。

由X個安全專業委員會和各鎮辦負責,按照《全縣安全生產專項整治三年行動實施方案》要求,落實安全生產網格化管理、隱患排查整治台賬建設等制度,不斷夯實安全生產工作基礎,堅決守住安全生產底線。立足防大汛、搶大險,嚴格落實防汛責任,加強防汛物資儲備、防汛演練、雨情水情汛情監測預警,嚴防暴雨、泥石流、滑坡等災害發生以及城市內澇,確保全縣安全度汛。加強暑期學生安全宣傳教育,落實監護責任,嚴防溺水事故發生。