全國文明城市，簡稱文明城市，是指在全面建設小康社會中市民整體素質和城市文明程度較高的城市。下面是兩篇創建全國文明城市工作情況報告，歡迎閲讀!
自市委、市政府提出在全市開展新一輪創建全國文明城市工作以來，我區高度重視，始終將其作為一項重要的政治任務，放在突出位置來抓。在區黨委、管委的正確領導下，全區上下思想高度統一，組織有力，各職能部門責任明確，密切配合，抓重點、攻難點、促亮點，開展了紮實有效的工作，創城工作取得了明顯成效，較好地完成了各項工作任務。
一、強化領導、落實責任，確保創文工作順利開展
為確保全區文明創建工作整體推進、深入開展，我區成立了由區黨委書記、管委會主任任組長的“省會創建全國文明城市領導小組”;為便於快捷指揮，我區還成立了以管委會常務副主任為指揮長，由副書記和主管精神文明建設工作的副主任為成員的“三人指揮中心”，下設xx個專項整治指揮部。各指揮部都成立了領導小組，設立了專門辦公室和督查組。同時，結合我區實際制定了切實可行的創建行動方案，建立了健全的目標責任制和督查機制，對工作任務進行了層層分解，落實了相應的責任人，形成了“一把手”親自抓、分管領導具體抓，全區上下齊心協力、共創文明的良好格局。
二、全面發動、廣泛宣傳，在全區營造出了濃厚的創城氛圍
一是公益先行，加大社會宣傳力度。我區召開了文明創建動員大會，印製下發了“創文小扇子”xx把、紙巾xx盒、濕巾xx包、創文宣傳資料xx份、至轄區市民的一封信xx份，創文入户調查表xx份，未成年人思想道德建設筆記本xx本，宣傳展板和條幅xx塊(條)。為宣傳工作營造了良好氛圍。
二是寓教於樂，編排創文文藝節目。堅持寓教於樂，我區與河南八頻道共同組織了“社區總動員”大型綜藝節目，組織大河報和鄭州電視台在朝鳳路啟明廣場舉行的“我秀我家”社區活動。
三是分類指導，開展宣傳教育活動。廣泛開展“六進”宣傳活動。採取包户宣傳的方法，組織人員進社區挨家挨户向居民宣傳創城知識;進各施工工地對建築工人宣傳安全施工、文明施工;進各大超市、商場，採取“入門見畫”的方法，在顯著位置設置宣傳牌，張貼宣傳畫;進中國小校開展“小手拉大手、共創文明城”活動;進沿街各商户宣講創建文明城市xx問知識;進企業宣傳文明創建和安全生產知識。通過多形式、多渠道的宣傳教育工作，大大提高了全區市民對創城的知曉率、參與率和支持率。
三、創設載體、周密組織，廣泛開展主題實踐活動
一是大力開展志願者服務活動。我區動用xx名志願者累計參與活動達xx餘人次，開展“文明交通服務”、“社區服務”、“健康醫療服務”、“關愛殘疾人服務”、“公交站牌排隊日”、“講文明、樹新風”、“關愛農民工子女和留守兒童”、“志願者進學校”等主題實踐活動，提高了市民道德素質，營造了互幫互助的良好氛圍。
二是開展交通秩序整治活動。以暢通鄭州為載體，集中整治突出交通違法行為。嚴查酒後駕駛、超載超員、超速行駛、爭道搶行、闖信號、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。創文期間，處罰、記分xx人次、拖車xx台、暫扣xx人次、拘留xx人。有效地規範了道路通行秩序，預防和減少了交通事故的發生。
三是開展市容環境綜合整治活動。開展“美化”、“綠化”、“淨化”、“亮化”等綜合整治活動，加大市政基礎設施和園林綠化建設力度。開展了户外廣告牌匾專項整治、夜市攤點佔道經營、小廣告集中清理整治等專項整治行動。
四是是開展建築工地綜合整治活動。深入開展文明工地創建活動。進一步建立健全安全生產製度，對市區建築工地採取拉網式檢查，狠抓施工現場環境“髒、亂、差”問題不放鬆，規範建築工地圍擋和物料堆放;治理渣土亂放亂堆亂埋現象;改善工人居住條件。做到工地整潔，出入運輸工具乾淨，確保淨車出場，無滴撒漏現象。
五是開展集貿市場綜合環境整治活動。建立工作台帳，制定了詳細的治理方案，發動商户全員行動，徹底清理衞生，規範物品擺放秩序;清理市場內外流動商販，確保市場經營秩序;加強多部門聯合執法，清理假冒、偽劣、變質等食品，確保食品安全與衞生。
六是開展小廣告專項整治活動。加強巡查，隨時清理公交站點、路燈杆、路名牌、牆體等設施上的小廣告xx餘處(條)。同時，採取疏堵結合的方法，在小廣告較為密集的區域，設置了一批便民信息欄，規範市民張貼行為，使小廣告問題得到了有效遏制。
七是開展“五小”專項整治活動。充分發揮管委會職能部門、辦事處、村三級監管網絡的作用，採取“日督導、日整改、周總結，周通報”的方法，加強對區內xx家“五小門店”衞生制度、日常管理落實情況進行管理，有效遏制了“五小門店”問題的反彈。
八是積極推進未成年人思想道德建設。通過開展學校周邊綜合整治、開拓未成年人活動陣地和進一步提升校園文化品位等主題活動，教育全體未成年人能夠文明出行、規範走路、禮貌待人、講文明語，推動學校形成良好的學風、教風和校風，提升師生精神面貌，形成和諧的校園文化，營造未成年人健康成長的良好環境。
四、迎檢準備充分，任務完成圓滿
一是迎檢指揮暢通及時。區成立了迎檢工作“三個指揮中心”。由管委會副主任xxx同志為指揮長、各責任單位一把手為成員的迎檢指揮中心;xx名志願者組成的志願者服務指揮中心;近千名綠化、環衞工人組成的環衞綠化指揮中心。建立了指揮平台，確保一聲令下，隨時投入工作，有效地保障了迎檢工作開展。
二是重點突出，反應迅速。迎檢期間，每天“朝七晚十”對xx廣場、xx體育場、xx個社區、xxx商場、xx農貿市場、xxx農貿市場、xx市網球中心、鄭州市十一中、列子國小等xx個重點迎檢部位安排人員值守，安排志願者在區內重點部位、重要路段巡查，及時發現、解決和上報問題。執法局、交警中隊、建設局、辦事處、教文體局等責任單位全員出動，在責任區域內進行拉網式排查，發現問題，及時反饋，及時整改。
三是人員甘於奉獻，勇於吃苦。迎檢期間時間緊、任務重，全體人員能夠克服雨大路滑、交通不便等困難，堅持“早七晚十”工作制度，全身心投入到迎檢工作。湧現出了很多感人事蹟，xx人帶病堅持工作，xx人推遲休假，xx人克服家庭困難。
xxxx年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞今年我市“創建全國文明城市”的工作重點，認真開展城市管理綜合執法活動，較好的完成了“創建全國文明城市”各項工作任務。現將相關工作情況報告如下：
一、xxxx年完成工作簡要如下：
為了完成我市“創建全國文明城市”的工作任務，全局執法人員積極投身到創城迎檢工作中，發揚吃苦耐勞、連續作戰的精神，3個月無節假休息日，始終堅守在工作崗位，全力投入到創城迎檢工作中。在這3個月對我市市容、市貌的突擊治理中，共取締非法經營露天燒烤攤點200餘處、清理佔道經營3000餘起。共清理亂張貼的小廣告4萬餘張，亂噴塗的廣告1000餘個牆體。我局機動車管理辦公室共糾正人行道違章停車2000餘台次，處罰人行道違章停車800台次。規劃建設監察大隊共查處違法建設行為30起，依法拆除或限期糾正28起，拆除違法建築2000餘平方米，同時加強對臨時在建工程監督，做好施工現場管理，對不符合標準的施工工地，責令整改，要求臨時建設符合審批要求。
二、存在的問題
(一)對非法佔道經營、攤外攤、店外店的處罰力度不夠
我局在對佔道經營、攤外攤、店外店等違法、違規行為的日常管理中，對其違法、違規的行為主要採取勸説、教育的方式，對拒不改正其違法、違規行為的只能夠採取扣押其物品的辦法，經常遇到業户對執法工作不配合、亂起鬨甚至發生肢體衝突，給我局執法工作造成很大的不良社會影響。
(二)缺乏與各相關部門之間的聯動機制
我市城市管理工作面廣量大、情況複雜，需要各相關部門密切配合，才能形成合力。但現實中各部門常常各自為政，綜合管理成效相當低下。如沿街門市汽車修理部店外佔道修車、飯店油煙排放污染等問題，部分店面根本不具備室內經營條件或店面裝修油煙排放不符合標準，而其卻具有營業執照，經營者往往以此為藉口而不接受整改，給市容管理帶來負面影響。在日常行政執法中，我局通常會請求有關部門的配合，但配合力度不夠，影響了執法效能。
(三)在相關管理領域上缺乏鑑定資質
市政府將相關部門行政執法權劃轉給了我局，如環境保護方面中的油煙污染、商業噪音、生活噪音、建築工地施工噪音等環境污染案件的查處集中到了我局，但我局不具備鑑定資質，導致沒有依據對其進行處罰。
(四)亂噴塗、亂張貼小廣告問題
對於在市區內亂噴塗、亂張貼小廣告問題，我局只能發現一處清理一處，浪費了很大的人力、物力、財力。因為沒有相關法律、法規可依據能對當事人進行處罰，只能口頭教育，導致此“頑疾”難以根除。
(五)市民城市管理意識淡薄
城市管理的對象大多為社會弱勢羣體，法制觀念淡薄。特別是一些經營業主，對執法人員的工作不以為然，亂擺亂放、店外經營、流動叫賣，屢禁不止，經常跟執法人員打“游擊戰”，城管意識不強。個別業户對執法工作不理解、不配合，當執法人員對違法行為實施必要的處罰時，亂起鬨，喝倒彩，給執法工作造成了不良的社會影響。
三、對我市城市管理的幾點建議
(一)對非法佔道經營、攤外攤、店外店的處罰
參照丹東市元寶區城市管理綜合執法局對城市市容環境衞生採取的“行政處罰+司法強制執行”的治理方式。過去，同多數地區一樣，元寶區市容環境衞生整治工作主要由兩種方式。一是説服教育，但作用有限。二是暫扣物品、驅趕經營者等強制手段，雖然有一定作用，但極易引發肢體衝突等事故、被炒作成負面輿論熱點，影響政府形象。整治工作始終達不到治本之效。為了轉變局面，元寶區委、區政府按照依法行政要求，根據相關規定，在全市率先採取了於事簡便、於法周延的28天罰款簡易執法程序，取證-整改-處罰-強制執行各項程序環環相扣使市容環境的執法有了保障、力度和威嚴，對圍觀者形成了強大威懾，收到了治本之效，也實現了和諧執法。
(二)上級領導高度重視，加強部門聯動
希望市委、市政府領導能高度重視城市管理工作，加強領導，充分協調各方形成合力，建立有效的管理機制，將城市管理與綜合執法有效結合起來。召開法制辦、綜合執法局、公安局、法院、檢察院、工商局、環保局、宣傳部等相關部門的聯動會議，相互配合加強城市管理執法力度。法制辦對城市管理執法程序及相關法律依據等方面對城市管理執法工作進行指導;公安局負責成立城市管理治安警察大隊對執法過程中出現的阻撓執法等行為進行處理，保障執法工作順利進行;法院負責對拒不執行處罰的行為進行強制執行;檢察院對執法過程中構成妨礙公務、傷害執法人員的行為進行處理;工商局負責對無營業執照的經營行為進行處理和建立與綜合執法局對營業執照的聯合審批制度;環保局負責提供油煙污染和噪音污染等相關的鑑定設備與技術支持;宣傳部負責加強城市管理宣傳力度及輿論引導。
(三)亂噴塗、亂張貼小廣告的日常管理
建議市政府參照大連市、營口市等多個地區的做法，將我市市區內野廣告的清理項目面向社會公開招標專業的治理機構，建立野廣告責任路段明細和野廣告項目承包監管考核辦法，並由中標的專業清理機構負責市區內野廣告的日常治理工作。
(四)營造氛圍，不斷增強市民城市管理意識
充分發揮新聞媒體導向作用，形成有利的輿論氛圍，把握新聞輿論導向，多加宣傳教育，特別是要通過新聞媒體的宣傳和報道，使廣大市民瞭解掌握城市管理有關規定和要求，避免和消除無知違法行為，有利於減少對行政執法的不滿和對立情緒，引導行政管理相對人對城市管理綜合執法從消極服從管理到自覺遵守規定。
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