最新冬春火災防控工作方案

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全區冬春火災防控工作方案

為切實加強今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是羣死羣傷火災事故，確保十八屆五中全會和全國、全省“兩會”以及重大活動、重要節日期間的消防安全，根據公安部《2015年冬春火災防控工作方案》，特制定方案如下：

區政府消委會各成員單位加強領導，相關職能部門認真履職，社會單位和羣眾廣泛參與，緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，全力維護全區火災形勢平穩，有效預防和控制較大火災，確保不發生重特大尤其是羣死羣傷火災事故，確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故，為十八屆五中全會、全國、全省“兩會”以及重要節日創造良好的消防安全環境。

(一)落實消防安全責任

1.區政府消委會各成員單位落實好工作責任。區政府消委會各成員單位要組織召開消防安全會議，專題研究部署冬春火災防控工作。區政府將冬春火災防控工作納入2015年度政府消防工作考核中，各成員單位在年底前全部完成《2015年度消防工作目標責任書》規定的各項任務。冬春火災防控工作期間，各單位要組織開展消防安全專項檢查，區政府將指導和監督居(村)民委員會開展羣眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進行消防安全檢查，開展社會單位消防安全培訓，組織消防安全演練，提升消防安全素質。

2.行業部門落實好監管責任。各部門、各行業系統要按照“管行業必須管安全”的要求，逐級落實消防安全責任制。公安機關要重點檢查消防安全重點單位、人員密集場所、高層地下建築、城市大型綜合體等重點場所，配合和指導有關行業部門做好隱患排查整治工作;住房城鄉建設部門要重點檢查建設工程施工現場;安監部門要牽頭檢查易燃易爆危險品場所;工信、商務、旅遊部門要重點檢查工業企業、招商會展活動、商貿服務行業、旅遊景區景點、星級賓館;民政、衞生部門要重點檢查各類社會福利機構、醫療機構;文化部門要重點檢查文物古建築、公共娛樂場所;教育部門要重點檢查高等院校、中國小校、幼兒園和其他教育機構;人防部門要重點檢查人防工程;交通部門要重點檢查城市軌道交通。整治中要注意統籌兼顧、重點突出。

3.做好大風天火災防範。各成員單位要制定完善大風天氣滅火作戰預案，區政府組織公安、安監、交通、衞生、供水、電業、通信、消防等部門成立大風天氣滅火作戰指揮部，加強大風天火災預防工作。要堅持落實“巡邏檢查，高點瞭望，抵近執勤，一線監護”的火災防控“十六字”要決，做到科學設防，科學施救。五級和五級以上大風天、高火險天氣，區政府要發佈禁火命令，及時督促有關部門和單位及廣大居民羣眾嚴格火電源管理，停止對三類輸配電線路供電，嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會、社區物業管理單位要全員出動，對居民住宅、街道、村屯以及九小場所包片包户開展檢查，組織發動居(村)民實行羣防羣治，進行聯防巡查，嚴厲打擊放火犯罪行為，嚴防大風天連營火災事故的發生。

(二)強化火災隱患整治

1.開展區域性火災隱患和重大火災隱患集中整治。區政府要對全區夏季消防檢查工作期間未整改完畢的重大火災隱患和區域性火災隱患進行跟蹤督辦，要對隱患整改情況進行逐個區域、逐個單位分析研判，通過簽訂責任狀等形式，進一步明確行業主管部門的監管責任，重大隱患單位自身整改防範責任，做到“責任、措施、資金、時限、預案”的再落實、再明確。對今年不能完成整改的，要督促單位在確保安全的前提下，採取先易後難、分步實施的方式，逐項消除隱患，儘快完成整改。

2.開展勞動密集型企業消防安全專項整治。區政府將成立由安監部門牽頭的考核組，在年底前做好勞動密集企業消防安全專項整治驗收工作，確保整治成效。公安消防部門要發揮主力軍作用，與安監等有關行業主管部門通力配合，督促存在火災隱患的勞動密集型企業落實整改責任，細化整改措施，按時整改隱患。對久拖不決、整改遲緩的勞動密集型企業要集中曝光，嚴厲打擊違法違規行為;對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業，區政府將掛牌督辦，明確整改責任，如期整改火災隱患。

3.開展以地下商業場所為重點的人員密集場所消防安全專項整治。區政府將以地下商業場所為重點，對人員密集場所開展集中整治，要明確單位消防安全管理人、責任人工作職責，完善消防安全制度。要開展員工消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散預案並實施演練。要組織開展火災隱患排查，制定整改措施，積極整改隱患。要加強消防設施養護，開展定期檢測和年度維護保養，確保完好有效，自動消防設施操作人員要全部持證上崗。區政府將認真宣貫地方標準《地下商場消防安全管理》，落實消防安全户籍化管理“三項報告備案制度”和防火巡查檢查制定。加大對地下商業場所防排煙設施全面檢查和測試，防止遮擋和封堵，堅決不允許地下商業場所以任何理由的違規聯連通。要確保應急照明、疏散指示標誌等消防設施的完好率，對老舊、損壞的要按照新的技術規範要求及時更換。

4.開展糧食儲存場所消防安全專項整治。冬春火災防控期間，糧食、安監、公安消防部門要協同配合，對各類糧食儲備庫、糧食倉庫及臨時儲糧場所(含臨時租倉庫點)開展集中治理。重點檢查糧食儲存場所建築消防審核、驗收及備案情況、消防安全總平面情況、建築結構防火安全情況、消防設施器材配備情況、電氣防火安全情況、火源及易燃易爆危險品管控情況、防爆安全管理情況、專(兼)職消防隊伍建設情況以及消防安全責任落實情況。特別是針對秋冬季收儲量大的工作實際，突出重點，加強對臨時儲糧場所消防安全管理，凡不符合消防安全要求的新增庫點堅決不準投入使用，並加強監管人員和消防車輛、器材裝備配備，嚴格落實24小時巡查防護，堅決杜絕火災事故發生。

5.開展易燃易爆場所消防安全專項整治。區政府將按照省委、省政府《關於立即開展以易燃易爆危險品為重點的全省安全生產大檢查的緊急通知》要求，組織安監、消防、質監等部門，對全區易燃易爆單位開展聯合整治，確保易燃易爆單位建築耐火等級、泄壓面積符合消防技術規範要求，確保消防水源、消防車道及滅火器材配備到位，確保防爆電氣設備、靜電導除裝置完好有效，確保消防安全重點部位採取保障安全的技術措施，重點工種操作人員必須經過培訓合格後方可上崗。對消防安全不合格且極易發生重大人員傷亡和財產損失的單位，要堅決依法責令關停，對拒不執行停業整改決定的堅決依法予以查封，對不符合城市消防安全佈局的單位(場所)要列入政府搬遷計劃。各有關單位還要深入推進“打非治違”工作，堅決取締各類黑化工加工點、土煉油點和黑加油點，堅決取締非法制造打火機的黑加工廠和非法充裝、儲存液化石油氣點。

6.開展社會福利機構及幼兒園、託兒所消防安全專項整治。民政、教育和公安消防等部門，要組織對養老院、福利院等社會福利機構，幼兒園、學校宿舍等人員密集場所開展消防安全專項檢查，準確掌握消防安全狀況。對檢查發現的問題，要逐一督促制訂整改計劃、落實安全措施，要用足、用好法律手段，對違章用火、用電、用氣、用油的，要依法責令改正，堅決依法從嚴從重處罰，對不具備消防安全條件、隨時可能發生羣死羣傷火災事故的，要立即依法責令其停止使用，對發現的重大火災隱患，要提請區政府掛牌督辦，及時解決。

7.開展城市大型綜合體消防安全專項整治。公安消防、住建等部門要對城市大型綜合體消防安全進行集中整治，對未經消防設計審核和驗收及未經投入使用、營業前消防安全檢查的，要嚴肅查處。要落實消防安全責任，全面加強城市大型綜合體消防安全“四個能力”建設，逐一進行考核;要建立志願消防隊伍，定期組織開展消防安全演練;要落實好消防安全“户籍化”管理，完善三項備案報告制度。要對城市大型綜合體內設置的餐飲場所、影劇院、歌舞娛樂場所、兒童活動場所、臨時庫房等消防安全重點部位，落實好火災防範措施。要對建築內的防火分隔、自動消防設施、防煙排煙系統、安全出口、疏散通道等進行全面細緻的檢查，對燃氣管道和電氣線路進行全面檢測。對發現的火災隱患要及時整改，存在重大火災隱患的要報區政府掛牌督辦，協調解決。節假日期間，公安消防部門和公安派出所要加大錯時監督檢查力度和頻次，確保消防安全。

8.開展城鄉結合部、城中村、棚户區、易燃建築密集區，農村柴草垛、柈子城等場所的消防安全專項整治。區政府將進一步明確城鄉易燃建築密集區的消防安全管理責任，建立健全消防安全管理體制和工作機制，落實街道辦事處、公安派出所、社區居(村)委會的消防安全工作職責，明確居(村)民的消防安全責任。城管、住建、工商、公安、房地產管理、勞動保障、民政、綜合治理、環保、電業等部門，對轄區內城鎮棚户區、筒子樓、回字型樓、城中村以及農村柴草垛、林區柈子城等場所和部位進行一次全面檢查，全面清除違章建築，打通防火通道，清除樓道雜物，更換老化電氣線路，確保消防車道暢通，杜絕柴草、木柈大量進村、進户。對存在火災隱患的區域，要健全“十(七)户聯防”等工作機制，及時查處違反消防法規的行為，依法督促消除火災隱患，加強對居民防火宣傳教育工作，落實對弱勢羣體的看護措施，定期組織開展滅火和疏散演練，提高羣眾的消防安全素質和自防自救能力。

(二)強化消防基層基礎工作

1.開展消防安全評估。各成員單位要組織開展全面細緻的消防安全調研和分析評估，摸清本單位存在的突出問題和薄弱環節，堅持“什麼問題突出就重點解決什麼問題、什麼隱患嚴重就重點整治什麼隱患”，確定本單位冬春火災防控重點，並採取針對性對策措施。

2.制定落實消防規劃。全面梳理本地區城鄉消防規劃的編制、修訂和實施情況，對規劃內容不合理、不規範，與城鄉建設總體規劃不適應，以及公共消防設施、消防裝備和消防力量建設和配置未按消防規劃嚴格落實等問題,要及時進行編修和督辦。2015年12月底前70%的鄉鎮要完成消防規劃的編修工作。要加大市政消防供水建設力度，合理制定公共消防設施補建專項計劃，2015年12月底前，城市市政消火栓建有率要達到100%，已建成市政消火栓完好率要達到90%。

3.推動建設“微型站”。依託羣防羣治力量和單位已有的消防組織，在城區建立有人員、有器材、有戰鬥力的“微型站”，按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應的快速指揮調度體系，加強初起火災應急處置準備工作。2015年12月底前，依託鄉鎮、街道、社區、村屯已有的消防組織和志願消防隊伍，50%的城市建成區街道辦事處和設有消防控制室的消防安全重點單位建成“微型站”，2016年3月1日前，100%建成。

4.加強網格防控。將消防安全網格化管理納入綜治基層綜合服務平台，合理劃分網格，健全網格管理隊伍，明確工作職責和內容，規定工作程序，強化業務培訓，落實基本保障，規範工作運行，逐步實現“事要入網、人要定格”，確保網格化管理在基層落地生根，有效落實轄區內公共消防基礎設施建設、監督檢查、消防宣傳等工作，推動基層消防安全網格化管理工作的常態化、制度化。

5.落實“六加一”措施。督促消防安全重點單位落實“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工，在此基礎上，建立一支志願消防隊，確保一旦發生火災，3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前，消防安全重點單位要全部落實“六加一”措施。

6.加強行業標準化管理。民政、教育、文化部門要認真落實消防安全行業管理責任，貫徹落實公安部與民政部、教育部、國家文物局等部門聯合制定的行業單位消防管理標準，督促本系統單位嚴格落實。2015年12月底前，要對本行業系統單位消防安全責任人、管理人、專兼職消防安全管理人員全部培訓一遍。其他有關行業部門要參照省政府消防安全委員會下發的《黑龍江省賓館(飯店)等19類場所消防安全標準化管理指導意見》，制定印發相關行業單位消防管理標準，在行業單位實行標準化、規範化管理，切實提高以“四個能力”為主要內容的社會單位自我管理水平。

7.加強基層消防組織及專職隊伍建設。各單位要按照省政府辦公廳《黑龍江省多種形式消防隊伍建設管理辦法》要求，因地制宜，廣泛建立多種形式消防隊伍，大力發展志願消防隊伍。公安消防部門要強化多種形式消防隊伍管理，尤其是政府專職消防隊的管理，加強與現役部隊的聯合演練及“六熟悉”工作，不斷提升專職消防隊伍技術戰術水平和協同作戰能力。

(三)強化滅火和應急救援準備

1. 落實應急救援機制。各行業系統要以人員密集場所、易燃易爆單位、石油化工企業以及區域性火災隱患、易燃建築密集區等單位、場所為重點，修訂和完善滅火和應急救援聯動預案，明確組織指揮機構、通信聯絡方式、可用人力物力、職責任務分工等內容，深入開展實地踏查熟悉和實戰演練。尤其要加強對超高層建築、城市標誌性建築、地鐵和地下商業場所以及百萬噸、千萬噸級石化企業的熟悉演練力度。

2.加強戰勤保障工作。各有關部門要立足本地易發火災和災害的特點，立足急難險重火災和災害滅火救援的需要，加強高效能泡沫滅火劑等物資的儲備，從快從速購置部分常規和特種消防裝備，為滅火救援提供支持。一旦發生大的火災或者災害，應當根據政府的統籌安排，不遺餘力、不講代價地為滅火救援提供人力、物力、技術支持，切實提高響應速度、效率。

3.保障公共消防設施好用。供水部門或單位要配合公安消防部門對轄區消防水源設施進行一次全面檢查保養，尤其要落實防凍措施，如有損壞必須立即修復，確保滅火供水需要。公安消防部門應當對消防車通道進行一次全面檢查，責成有關單位立即清除障礙，確保消防車輛暢通無阻，防止貽誤戰機。

4.加強消防部隊執勤崗位練兵工作。公安消防部隊和政府專職消防隊伍要立足高寒、冰雪、缺水、夜間等複雜條件，強化訓練演練，切實提高應知應會水平，提高技術戰術水平，增強實戰能力，嚴格落實“五個第一時間”要求，科學實施等級力量調派，嚴格落實安全防範措施，最大限度地保障人民羣眾的生命財產安全。

(四)加強消防安全宣傳教育

1.廣泛普及消防安全常識。各部門、各單位要落實消防宣傳教育職責，全力推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”工作，督促社會單位強化“四個能力”建設，落實“一懂三會”和“三提示”。宣傳、民政等部門要組織開展“社區消防宣傳大使行動”計劃，着力加強社區和家庭消防宣傳教育，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識。電視台、電台、報刊、互聯網、微博微信等媒體及消防體驗館等固定陣地和户外視頻、樓宇電視等公共視聽媒介，要加大宣傳普及消防安全常識深度和廣度。

2.深入開展社會消防安全培訓。住建、人社、安監等部門的培訓平台和公安消防部門移動互聯網消防信息服務平台開展消防培訓，拓展培訓渠道、拓寬培訓覆蓋面。公安、安監、民政、人社等部門要大力開展針對單位消防安全責任人、管理人，農村、社區消防安全管理人，農民工和保安員等羣體的消防安全培訓，要推進消防行業特有工種職業技能鑑定工作，督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。公安消防部門要組織消防安全知識宣講團積極開展“零距離、面對面”消防安全培訓，

3.推進消防志願者服務行動。結合公安部今年“119”消防日宣傳活動主題“參與社區消防，建設平安家園”以及我省活動主題“百萬消防志願者走千街進萬户，送平安保安全”，廣泛動員社會各界力量參與消防宣傳教育，積極壯大消防志願者隊伍，充分發揮消防志願者的社會引導作用，全面開展“入户”式消防宣傳，面向羣眾廣泛普及消防安全知識，提升全民消防安全素質，最大限度擴大消防宣傳教育覆蓋面。

4.推進“移動互聯網消防信息服務平台”建設。公安機關和公安消防部門要高度重視官方微博的重要作用，要明確專職微博、微信發佈人員，認真策劃宣傳主題，在轉載發佈上級相關工作同時，要結合當地實際發動宣傳，繼續推動“龍江消防”手機客户端用户下載。

5.集中開展火災隱患曝光行動。區政府將發動當地新聞媒體曝光重大火災隱患單位和區域性火災隱患，要剖析典型火災案例，警示社會單位和羣眾，對於媒體曝光的火災隱患，組織媒體跟蹤回訪，發揮輿論監督作用督促整改。

(五)強化消防安全保衞工作

各有關部門要緊盯黨的十八屆五中全會、全國和全省“兩會”以及聖誕節、元旦、春節、元宵節等節慶假日，組織開展防火檢查和“零點”夜查行動。一要緊盯重點排查。以人員密集、易燃易爆、高層地下、文物古建、勞動密集型企業、物流倉儲、弱勢羣體集中、大型城市綜合體等單位場所為重點，落實實名檢查、動態管控，提高檢查頻次，消除火災隱患;二要強化巡邏防控。安保期間，公安派出所和公安消防部門綜合執法救援服務隊延長巡邏時間，對火災高發區域和重要場所開展不間斷巡邏防控;三要加強錯時檢查。公安消防部門常態化錯時檢查專班要加大對夜間營業的公共娛樂場所、公共聚集場所和人員密集場所，以及夜間生產的各類企業每天開展錯時檢查，及時消除隱患;四要加大執法力度。公安消防部門和公安派出所人員要全部壓到一線，加大抽查頻次，從嚴從重執法，查處、關停一批隱患單位，高壓震懾消防違法行為。對逾期未改的火災隱患尤其是重大火災隱患，要依法採取關停、查封措施，確實難以執行的，督促單位落實值班巡查隊伍，24小時巡邏防控，堅決做到嚴防死守。

四、工作步驟

冬春火災防控工作分五個階段：

(一)部署階段(2015年10月25日前)。各成員單位制定具體實施方案，召開專門會議對本單位冬春火災防控工作進行部署，將工作責任落實到位。各有關部門也要做好行業系統內部火災防控工作的組織發動和部署落實。

(二)冬季火災防控工作組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。相關行業部門按照確定的目標和任務，全面開展冬季火災防控工作，定期組織調度研判。

(三)冬季火災防控工作總結階段(全國“兩會”閉幕後3日內)。各成員單位對冬季火災防控工作情況進行彙總分析，認真總結經驗做法，區政府消安委將通報各單位工作情況。

(四)春季火災防控工作組織實施階段(全國“兩會”閉幕後至2016年5月30日)。各成員單位、相關行業部門按照確定冬春火災防控的目標和任務，結合本單位實際，及時調整轉段工作，全面開展春季火災防控工作。各成員單位要認真開展自檢自查，要切實加強動火用電管理，確保疏散通道、消防車通道暢通，認真落實各項消防安全管理制度，及時消除火災隱患。相關執法部門要對消防安全違法、違規行為進行嚴歷打擊，對存在重大火災隱患、不能保證消防安全的單位，要依法嚴肅處理，並跟蹤督辦整改直至火災隱患徹底消除。

(五)春季火災防控工作工作總結階段(2016年6月7日前)

各成員單位對春季火災防控工作情況進行彙總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效機制。區政府消安委將通報各地工作情況。

五、工作要求

(一)提高思想認識，加強組織領導。各成員單位、各有關部門要將冬春火災防控工作擺上重要日程，進行周密部署，制定切實可行的工作措施，加強組織領導。對涉及消防安全的重點、難點工作和重大問題，按照“黨政同責，一崗雙責”的總要求，各成員單位主要領導要親自過問、協調解決，分管負責同志要靠前工作、檢查督導，各有關部門要各司其職給予大力配合與支持。區政府已成立分管領導為組長的冬春火災防控工作領導小組，並在區公安消防大隊設立辦公室，各成員單位和有關部門也要成立相應組織領導機構，加強統籌協調和調度指揮。

(二)落實齊抓共管，發揮工作合力。區政府將冬春火災防控工作納入社會治安綜合管理和平安建設內容，一併研究部署，對涉及重大隱患整改、區域性消防安全隱患整治、消防經費投入等重大問題，要及時協調解決。各有關部門要加強行業系統單位消防安全自檢自查，切實履行行業系統消防安全工作職責，不斷提高行業消防安全管理水平。要建立完善部門之間信息互通、聯合執法、共同治理的工作機制，形成齊抓共管的合力。

(三)強化責任落實，嚴格工作問責。各成員單位要建立工作責任制，層層分解任務，確保工作任務落實到具體人員。對火災多發、高發地區，要派出工作組進行專項督導，推動工作落實。區政府將採取“四不兩直”的方法，經常深入基層督導檢查，推進工作落實。對冬春火災防控期間因責任不落實、失職瀆職、非法違法引發重特大事故、造成嚴重後果的，尤其是導致羣死羣傷和重大社會影響的相關責任人，要依法嚴厲問責，決不姑息。

各成員單位、各有關部門冬春火災防控工作動員部署情況請於2015年10月25日前上報，2015年11月起每月25日前上報當月工作開展情況，全國“兩會”結束後3日內上報冬季火災防控工作總結，2016年6月7日前報春季火災防控工作總結報告。

冬春火災防控工作方案

為進一步加強冬春火災防控工作，維護我縣消防安全形勢穩定，鞏固和發展我縣安全生產的良好局面，保障人民羣眾生命和財產安全，深入認貫徹落實公安部、省、市、縣關於開展冬春火災防控工作的相關會議精神，結合我中心實際，緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基礎建設水平，全力確保全縣重特大尤其是羣死羣傷火災事故，確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故，確保黨的十八屆五中全會、全國“兩會”以及重要節日期間的消防安全形勢持續平穩。根據襄消委【2015】13號、襄消委【2015】14號文件精神，特制定本工作方案。

一、工作目標

根據襄消委【2015】13號、襄消委【2015】14號文件精神要求，全面排查本單位各股、室重要崗位安全，全縣體育場館(所)、鄉鎮、區健身場地、健身路徑及附屬設施的安全隱患，大型體育健身活動的安全。狠抓隱患治理，推進重點環節和重要崗位的安全專項整治，強化安全生產，落實消防火災安全管理責任制，以領導班子成員職責分工“條管”負責，建立“分級管理、按級負責、權責一致、各負其責”的消防火災安全責任體系，健全“一把手”掛帥的六級安全組織網絡。一級抓一級，層層抓落實，事事下功夫，責任到人到崗的工作機制。消防火災排查全方位，不留死角，安全檢查全覆蓋，拉網式排查。真正做到“零違章、零隱患、零事故”的要求，確保隱患治理整改到位。進一步提高安全監督管理效率，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，為保持全縣消防火災安全狀況良好奠定堅實基礎。

二、時間安排

2015年10月15日—2016年“兩會”結束

三、範圍和內容

(一)檢查範圍：

此次大檢查的範圍是本單位機關各股、室、辦、校、隊及重要崗位和縣直(社區)、單項體育協會、俱樂部以及體育場館(所)，各鄉鎮(園區)健身場地、健身路徑及附屬設施器材等，堅持“不漏單位、不漏場所、不漏死角、全覆蓋、拉網式排查”。檢查的重要點是：人員密集的體育場館(所)安全，體育設施安全，主辦或承辦重大體育競賽活動安全和大型的羣眾健身活動安全，冬春火災安全。

(二)檢查內容：

1.安全管理機構是否健全，人員是否專職、專業。

2.隱患排查治理機制是否完善。“三本台賬”是否建立，運行是否規範。

3.安全職責、操作規程、作業標準是否到崗、到人，做到知責、履職。

4.消防火災安全管理責任是否落實到位。

5.消防火災安全信息和事故報告機制是否健全並有效運行。

6.組織領導是否到位，監管責任細化是否到位，消防火災安全管理制度是否健全，應急預案演練是否到位，消防火災安全教育培訓是否到位，責任追究是否到位。

四、檢查方式

本次消防火災安全大檢查要突出安全生產主體責任，鄉鎮、社區按屬地管理責任權限實行“自查、自管、自改、上報”的原則，體育服務中心消防安全責任領導組，按照各自的責任分工，要親自安排，親自部署，帶頭提升執行力、少説多做、立速立行，迅速組織安全技術人員深入一線全面開展排查整治工作。要嚴格檢查內容。從每道工序、每個環節入手，全方位覆蓋，全人員參與，全面排查隱患和不安全因素;要嚴格落實消防火災安全隱患排查“三本台賬”管理制度，確保對每個隱患都能按照排查隱患“落實整改，組織驗收，銷號閉合”的程序整改到位。

五、組織領導(略)

六、消防火災安全責任分工及職責：(略)

七、體育館相關人員的消防安全責任

1、各領導、股、室、校、隊、辦及重要崗位辦公室的消防安全第一責任人是各辦公室的負責人，其他人員是本崗位辦公室的消防火災安全管理責任人。

2、辦公室之外的其餘安全責任區，按照原衞生責任區的劃分，“一崗雙責”原衞生區的責任人是消防安全的直接責任人。辦公室的其餘人員是本崗位消防火災安全的管理責任人。

3、廚房、庫房、消防總控制室、配電變壓室等功能性房間的負責人是本崗位消防火災安全的“必然”責任人，按崗位工作、業務範圍各負其職。是本崗位工作消防火災安全的直接責任人。

4、公務車輛的交通安全管理由辦公室負責，專職司機是交通安全管理的責任人。

以上各組每天都要將排查情況報回辦公室(交給薛國文主任登記後，報告本單位消防火災安全管理人王豔斌副主任)。

八、工作措施：

一、加強領導、精心組織。各消防火災安全責任組，要切實加強安全隱患排查的責任心，相互協助、積極配合。建立健全消防安全隱患排查治理的責任制。努力做到“誰在崗、誰檢查，誰發現、誰報告，誰漏查、誰負責，誰主管、誰責任”的八誰責任制，讓職工成為消防安全防範的“瞭望哨”和“監督崗”，對事故苗頭能早發現、早預防、早處置。

二、落實領導消防火災安全責任制。按照領導分工“誰管哪一塊，必須管安全”的原則，實行領導幹部責任制，成立“六級消防火災安全責任管理”網絡，成立一套完整的“消防班子”。明確主要領導為“第一”責任人、分管領導為“直接”責任人、其餘領導為“條管”的責任人、管理責任人及股、室、辦、校、隊和重要崗位的負責人為“必然”責任人、其餘的職工為“必得(必須)”責任人，值班時間的值班人員為“重要(重大)”責任人。做到領導幹部人人有責任，股室職工人人明責任。全體人員都是負責人，個個都敢擔責任的責任機制。

一把手(第一責任人)上班的第一件事，就是要到現查觀看消防火災安全情況，及時處理消防火災安全中的急難險事。分管領導(直接責任人)，忠於職守抓“主業”、務“正業”成“行家”，全身心撲在安全工作上，該抓的抓實，該管的管到，該協調的要協調到位。班子其他成員要做到有心人、細心人，管好各自的“責任田”。

三、強化消防火災安全管理機制。充分利用機制來管消防火災安全，堅持不懈推進消防火災安全管理規範化、制度化、長效化建設。使消防火災管理通過“六強”來推動消防火災安全管理規範化、制度化、長效化建設。一是健全“一把手”掛帥的六級消防火災安全責任管理機制。用“三優先”來提高消防火災安全管理的組織化程度。即：機構優先、位置優先、經費優先。二是強協調。以強化“一崗雙責”(崗位業務工作責任，消防火災安全責任負責制)，“三個體系”(政治工作體系、安全監督體系和消防火災責任制體系)，形成消防火災安全的合力。三是強隊伍。提高消防工作人員的業務水平和能力。特別是對新增員工、重點部位、重點崗位的員工更要強化培訓，切實提高職工的消防業務素質。四是強班子。強化班子尤為重要。首先為股、室、辦、校、隊和重要崗位配備好遵紀守法、懂管理、會管理、能帶頭的責任心強的負責人，發揮領頭“羊”的表率作用。五是強台賬。按照消防颱賬的要求規定，把消防颱賬記錄，做到及時、原始、真實、規範，在日常消防火災監督檢查中，要認真做好收集、記載、歸納、整理、努力做到消防火災工作有據可查、有據可依、有“史”可鑑，是消防火災台賬成為消防管理的重要工具。六是強教育。教育職工樹立以人為本、安全第一的理念，把學習貫徹《消防法》及《消防管理規定》及習近平總書記對消防安全再次做出的重要批示這根主線，以“消防日”、“消防安全活動月”為載體，強化職工消防安全多措並舉，提高整體素質，凸現消防教育“三大”特點，即：氛圍大營造、活動大容量和職工大參與。

四、嚴格履行交接班制度。值班時做到堅守崗位無“空擋”，聯絡暢通無“盲區”，記錄詳細無“漏洞”，重要文件迅速“轉”，重要通知立急“辦”，發現隱患就排“除”,重大隱患不自“主”，值班領導必上報，交接班時做到：下班未接不離崗，移交事項交接不清不離崗，交接班記錄簿上領導未籤批不離崗，交班手續不齊全不離崗。當日值班領導要做到：勤檢查、勤安排、勤督查、勤巡查、勤處理、勤彙報。解決問題時要做到：簽註意見，言詞要“慎”，定調要“準”，每日值班人員都要認真負責，履職盡責、“一崗雙責”，否則一經查出，從嚴處理，絕不手軟。