2020年我局黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全面落實中央及省市區委關於黨風廉政建設的決策部署，全面落實“兩個責任”，規範人社權力運行，強化執紀問責，以“零容忍”態度懲治腐敗，為新時代促進人社工作實現高質量發展提供堅強保證。
一、嚴明政治紀律和政治規矩，進一步加強黨的紀律建設
一要嚴明政治紀律和政治規矩。要牢固樹立紀律和規矩意識，自覺用“五個必須”“五個決不允許”規範言行，堅決聽從黨中央指揮，堅決維護中央權威和黨的集中統一，做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。對中央的大政方針和決策部署，要不折不扣地執行和落實，防止出現政策落實“中梗阻”和“最後一公里”問題，確保中央興水惠民政策落地生根。
二要強化黨的意識和組織觀念。要嚴格遵守黨章規定的“四個服從”，嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告制度，堅守組織原則，遵循組織程序，服從組織決定，決不能超越權限辦事，決不能違背組織決定。要嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度，在涉及重大問題、重要事項時必須嚴格按規定向組織請示報告，自覺接受黨組織的教育和監督，切實增強黨組織的戰鬥力和凝聚力。
三要加強紀律教育和執紀問責。要教育引導廣大黨員幹部自覺遵守黨章，自覺執行黨的路線方針政策，自覺遵循黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。領導幹部要帶頭遵守紀律、模範執行紀律。要堅持有紀必執、有違必查，對違反紀律的單位，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任，絕不姑息遷就，確保黨規黨紀的剛性約束，使紀律真正成為帶電的高壓線。
二、全面落實“兩個責任”，進一步完善黨風廉政建設和反腐敗工作格局
一要強化責任擔當。要始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，堅持把黨風廉政建設與業務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核。黨委書記作為第一責任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要根據工作分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任，做到業務工作管到哪裏，黨風廉政建設就深入到哪裏。
二要層層傳導壓力。切實貫徹執行黨風廉政建設責任分解、承諾背書、逐級報告、定期約談、溝通會商、問責追究以及中層幹部述職述責述廉等制度，進一步把主體責任細化實化具體化。今年要進一步把責任分解落實到基層站所，以上率下，一級抓一級，層層傳導壓力。
三要落實監督責任。認真貫徹落實中央關於紀律檢查體制機制改革的總體部署，進一步推進局紀委轉職能、轉方式、轉作風，明確監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，提高監督能力。要建立健全履行監督責任的制度機制，完善對同級黨委及其領導班子成員監督機制，加強對支部經常性監督機制，探索對紀檢部門監督責任的再監督機制，不斷提高局紀委履行監督責任的規範性和公信力。
四要嚴肅責任追究。要嚴格實行“一案雙查”制度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位和站股室，既要追究當事人的責任、又要追究相關中層幹部的責任，既要倒查黨組織的主體責任、又要倒查紀檢部門的監督責任，實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態化。
三、嚴格執行中央八項規定，持之以恆抓好作風建設
一是堅持領導帶頭，改進工作方法。堅持深入實際開展調查研究，貼近羣眾，善於採納羣眾意見建議，注重解決實際問題。運用多種形式對黨員領導幹部進行提醒和督查，提高領導幹部廉潔自律、按章辦事的自覺性。
二是堅持厲行節約，杜絕鋪張浪費。認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，從簡安排各種活動和會議，嚴控“三公”經費支出，把資源和力量集中用在加快發展水務事業上。領導幹部要率先垂範，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴格執行公務接待制度，認真落實各項節約措施，倡導健康文明的生活方式和節約理念，自覺在制度的框架內行使職權，不搞變通、不搞例外、不搞特殊，堅決反對各種奢侈浪費行為，堅決杜絕公款浪費現象。
三是堅持嚴格管理，加強監督檢查。緊緊扭住落實中央八項規定精神不放，落實市紀委開展的公款吃喝、公款送禮、奢侈浪費專項治理精神，加大“四風”問題的集中檢查和明察暗訪力度，下大力氣解決全局幹部職工存在的“慵懶散浮施”，在位不在崗，在崗不在狀態，責任心不強、不敢擔當、不願作為、推諉扯皮，講排場、追求享受、鋪張浪費等突出問題。同時，進一步健全改進作風常態化制度，紮緊制度的籠子，更好地用制度管住幹部的行為，用機制規範權力的運行，形成不願浪費的思想、不能浪費的制度、不敢浪費的環境。
四、深化專項整治，提升服務中心工作的能力
一是鞏固“紅包”問題專項治理成果，深入開展國家工作人員防止利益衝突專項治理。對仍然違反規定收受“紅包”的，一經查實，一律先免職再處理。嚴禁領導幹部違反規定為自己配偶、子女及其它特定關係人在經商辦企業等方面謀取利益。嚴肅查處利用行政執法謀取集體利益和利益輸送案件，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，糾正強行推銷或要求行政相對人購買指定水利建設材料的行為，着力解決選擇性執法、趨利執法和與民爭利的問題。
二是繼續抓好工程領域專項治理，確保工程建設規範運行。完善水利工程建設項目管理等制度，預防堵塞工程建設管理漏洞。加強對工程項目審批立項、招投標、合同簽訂、資金撥付、設計變更、工程驗收等情況的監督檢查，確保工程進度、工程質量、工程安全。加強水利建設資金管理使用情況的監督檢查，重點檢查水利建設資金使用是否專款專用，工程造價是否真實客觀，進一步規範水利工程建設管理程序，提高項目資金管理使用效果。督促落實完善公共資源網上交易平台建設，推進和完善工程項目網上監管工作，加強陽光工程建設。建立完善政府投資項目中標候選人資質審查制度、合同簽定前見面提醒制度，全面落實項目公示制，進一步促進項目規範，幹部清廉。
三是繼續深化“嚴肅財經紀律，強化財務管理”專項整治。進一步加強財經紀律教育，全面推進內部控制制度的落實，強化監督，繼續開展任期經濟責任工作，嚴肅查處私設“小金庫”、亂髮錢物等行為。
五、建設源頭防腐體系，擴大反腐倡廉宣教工作的影響力
一是創新反腐倡廉宣傳教育方式。深入開展理想信念、宗旨、黨風黨紀和廉潔自律教育，充實內容，創新方法，增強教育針對性和實效性。加強正反教育，弘揚勤廉務實的作風，樹立廉潔從政的典型。加大案例警廉的力度，深入剖析近年發生在水利系統的腐敗案件，分析發案原因，查找制度漏洞，提高黨員幹部拒腐防變的能力。
二是開展廉政文化示範點建設。深入推進廉政文化進機關、進站股、進庭院、進家庭、進企業、進項目等“六進”活動，抓好黨課倡廉、網絡傳廉、文化育廉、藝術品廉、體育健廉、家庭助廉等工作。紮實推進廉政文化示範點建設，將水務核心價值體系融入創建過程，打造具有行業特色的廉政文化品牌。
三是加強風險崗位廉能管理。統籌推進廉政風險防控信息化建設，重點抓好工程項目風險崗位廉能管理工作，探索構建預防工程腐敗長效監管機制。
六、推進政風行風建設，增進依法行政的公信力
一是推進陽光行政。從細節抓起，從每一個環節抓起，進一步優化行政審批業務流程，簡化審批程序，穩步推進網上許可受理，實現非行政許可審批事項全部進入網上審批系統，確保按程序執法，規範執法，確保權力在陽光下運行。
二是加大行政執法力度。加大水行政執法宣傳力度，加強對水政執法行為的不定期明查暗訪，嚴肅查處違法違紀行為，鞏固水環境治理成果。規範治理河道採砂，制定和落實各項禁採措施。
三是主動接受社會監督。積極參加“政風行風熱線”活動，暢通網絡、電話、信件、短信、來訪等投訴渠道，傾聽羣眾呼聲，認真解決關係人民羣眾切身利益的突出問題。完善快速反應機制，及時引導媒體輿情，及時迴應社會關切。
七、加大案件查辦力度，增強黨紀政紀的震懾力
一是突出辦案重點。嚴肅查辦違反黨的政治紀律、組織紀律的案件，堅持有案必查、有貪必肅，做到羣眾有舉報的要及時處理，線索具體的要認真核實，違反黨紀政紀的要嚴肅處理，始終保持懲治腐敗高壓態勢。
二是做到預防在先。對黨員幹部的違紀問題早發現、早查處，對苗頭性問題要通過約談、函詢、誡勉談話等形式早提醒、早批評，及時開展警示教育。完善監督制約機制，努力破解一把手監督難的問題。認真落實黨內監督各項制度，認真執行“一把手”述廉制度，把權力關進制度的籠子裏。認真執行好民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策。讓領導個人權力與具體事務的利益達到“物理隔絕”的效果，確保領導權力陽光運行。
三是掌握業務核心。深入開展紀檢監察幹部“轉職能、轉方式、轉作風”活動，進一步解放思想，轉變觀念、凝聚共識。堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給業務部門，做到不越位，不缺位、不錯位，把主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗的主業上來。發揮“監督的再監督，檢查的再檢查”作用，創新監督工作模式，善於運用明察暗訪、信訪督查等辦法，強化對主抓者、主責者的監督。關心和愛護紀檢幹部，進一步發揮查辦案件的治本功能。抓好業務培訓，切實提高紀檢監察幹部的工作水平和履職能力。
一、抓好學習教育，築牢思想防線
1.加強理論武裝頭腦。堅持不懈學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持邊實踐邊學習，在學深悟透上持續發力，把系統學、跟進學、聯繫實際學做紮實，推動學習領會往深裏走、往心裏走、往實裏走。督促、引導局黨員幹部充分利用“學習強國”平台抓好自學，着力在學懂弄通做實上下功夫，努力做到在深化學習上更加全面系統，在學用結合上更加緊密科學，在推動工作上更加有力有效。
2.持續強化警示教育。充分運用遠程教育電教平台，堅持每年至少集中觀看一次警示教育片，每半年進行一次黨風廉政建設談心談話，做到警示教育全覆蓋。注重用身邊案例教育身邊人，及時省市區紀委監委的正反典型案例通報，時刻對照警醒，舉一反三，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，不斷強化人社幹部遵規守紀意識，築牢拒腐防變的思想防線。
3.加強人社文化建設。便民服務，持續優化公共服務事項流程設置，實現服務流程再優化，時限再壓縮。持續加強人社系統行風建設，堅持學以致用、知行合一，組織開展多種形式的崗位練兵和技能比武活動，不斷創新服務舉措，始終堅持實事求是、求真務實、忠於職守、認真履職。
二、抓好政治建設，落實兩個責任
1.嚴明紀律規矩。黨員幹部要嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行《準則》《條例》等黨內法規制度，以黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動為抓手，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，切實履行黨員義務，自覺遵循組織程序，服從組織決定，嚴格請示報告制度，進一步營造風清氣正的機關政治生態，打造對黨忠誠的人社隊伍。
2.加強黨內監督。局黨組、黨支部要把維護《黨章》和其他黨內法規作為首要政治任務，加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀行為。要抓住“關鍵少數”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導幹部尤其是“一把手”的監督。深入開展黨務公開和政務公開工作，促進權力公開透明運行。
3.落實兩個責任。局黨組對全局的黨風廉政建設負全面領導責任，要嚴格落實領導班子自身建設，落實組織生活會、述職述廉等黨風監督制度和領導幹部廉潔從政相關規定，堅持把黨風廉政建設與人社工作同研究、同部署、同檢查、同落實。局黨組書記是全局黨風廉政建設的第一責任人，局黨組其他成員根據工作分工認真履行“一崗雙責”責任，對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，應定期研究、佈置、檢查和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設融入到分管業務工作中。
三、抓好監督執紀，加強制度建設
1.嚴格執行紀律。組織黨員幹部經常性地查找“四風”問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，從抓好召開會議、制發文件、人社扶貧、民生工程等具體工作做起，緊緊扭住四風不放，盯住領導幹部，抓住重點節點，規範和公開“三公”消費，落實“三公”經費只減不增的硬性要求。進一步深化人社領域損害羣眾利益問題專項整治成果。
2.嚴格落實責任。全面落實主體責任清單，突出政治把關、組織領導、選人用人、權力規範運行等方面內容，認真研究部署黨風廉政建設工作，明確目標要求和具體措施，細化任務分解和職責分工，推動落實。
3.加強制度建設。按照工作目標、原則和要求，結合人社工作重點，整體推進教育、制度、監督、懲治等各項工作，努力構建不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的有效機制。繼續深化廉政風險防控機制建設，以“規範化、制度化、常態化”為要求，進一步建立健全廉政風險教育機制、權力配置制約機制、權力運行監督機制、廉政風險預警機制等機制，實現長效管理。
四、抓好履職盡責，充分發揮職能作用
1.紮實做好疫情防控。做好因履行工作職責感染病毒的醫護及相關工作人員有關保障工作，落實疫情防治人員臨時性工作補助政策及工傷保險待遇。妥善處理好疫情防控期間勞動關係等有關問題。結合各羣體各行業應對疫情需求，加強分類指導，突出抓好農民工和相關重點羣體就業工作。及時落實援企穩崗政策，及時兑現各類補貼政策，在解決企業用工需求上下功夫，全力保障企業復工復產。
2.嚴肅查處違紀行為。積極支持配合紀委監委依紀依法履行職責，加大腐敗案件查辦力度。堅持有信必核、有案必查，嚴肅查處行政審批、行政處罰、選人用人、財務管理等重點環節的案件。突出問題線索反映集中、羣眾反映強烈、在重要崗位的人和事的查處，加強紀律審查，加大查辦力度。
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