教育訓練和新聞宣傳處 2021年度安全生產監督檢查計劃

教育訓練和新聞宣傳處

2021年度安全生產監督檢查計劃

根據《中華人民共和國安全生產法》和《國家安全監管總局關於<安全生產年度監督檢查計劃編制辦法>的通知》（安監總政法〔2017〕150號）要求，結合全市工作實際，制定本計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照《安全生產培訓管理辦法》（原國家安監總局令第44號）、《安全培訓機構基本條件》（中華人民共和國安全生產行業標準AQ/T8011-2016）等文件要求，進一步完善執法制度，嚴格執法標準，改進執法方式，規範執法行為，提升監督檢查實效。

二、工作目標

加強對全市安全培訓機構的監督管理，進一步提高培訓機構的培訓水平、培訓能力和培訓效果，有效發揮安全培訓機構的培訓職能作用，做到按章施培、依法強訓，規範安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發展。

三、主要任務

對全市安全培訓機構基本條件及安全培訓情況進行監督檢查。

四、行政執法人員數量和總法定工作日、監督檢查工作日、其他執法工作日、非執法工作日測算

（一）行政執法人員數量和檢查生產經營單位數量。

教育訓練和新聞宣傳處執法人員總計4人，計劃全市安全生產“三項崗位”人員安全培訓機構4户。

（二）總法定工作日。

2021年國家法定工作日=365-104-11=250天。其中：全年總天數365天，雙休日104天，元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶法定假日11天。

總法定工作日=國家法定工作日×人數 = 250天×4人=1000個工作日。

（三）其他執法工作日。

1.調查核實安全生產投訴舉報：10次×4天×2人=80個工作日。

2.參加有關部門聯合檢查：8次×5天×4人=160個工作日。

3.完成本級人民政府或者上級應急管理部門安排的監督檢查工作任務：4次×3天×4人=48個工作日。

總計：288個工作日，佔總工作日的28.8%。

非執法工作日。

1.學習、培訓、考核、會議、參加黨羣活動、機關值班等預計工作日，每人約30天，共120個工作日。

2.發佈受理考試計劃安排、監考、巡考、審核檔案、制證發證等預計工作日，36次×3天×4人=432天。

3.公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假及病、事假；每人平均約25天，共100個工作日。

總計：652個工作日，佔總工作日的65.2%。

   （五）監督檢查工作日。總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=60個工作日，每人15天，佔總工作日的6%。

五、一般監督檢查安排

   （一）一般監督檢查單位範圍、數量、行業領域。

1.一般監督檢查單位範圍：全市安全生產“三項崗位”人員安全培訓機構。

2.一般監督檢查企業數量：4户。

一般監督檢查行業領域：安全生產培訓機構。

4.一般監督檢查方式：採取“雙隨機、一公開”方式進行抽查檢查。

（二）在年度監督檢查計劃中的佔比。一般監督檢查企業數量佔全年監督檢查計劃的25%。

（三）時間安排。2021年1月1日至2021年12月15日。

    六、監督檢查工作要求

（一）認真執行監督檢查計劃。根據監督檢查計劃的要求和工作職責，細化分解檢查任務，重點檢查制定現場檢查方案並認真實施，一般檢查嚴格按照“雙隨機、一共開”抽取的企業名稱、執法人員和確定的檢查事項進行檢查，確保年度計劃完成。

（二）嚴格、規範開展監督檢查工作。嚴格按照國家、省應急廳有關行政執法的工作要求實施監督檢查，嚴格執行《吉林省應急管理部門重大行政執法決定法制審核制度（試行）》《吉林省應急管理部門行政執法全過程記錄制度（試行）》和《吉林省應急管理部門行政執法公示制度（試行）》三項制度，做到執法有序、違法必究，加大行政處罰力度，嚴格落實“黑名單”等相關制度。

（三）做好監督檢查情況填報、彙總、歸檔工作。每次監督檢查完成後，要按有關要求及時做好信息填報工作，定期彙總監督檢查情況，建立健全台賬，對行政處罰案件要及時結案歸檔。