三、以深化改革為動力,建設兩個體系,大衞生格局初步建立
一是以改革促發展,以改革增活力。深化醫療單位改革,市建一、二公司醫院劃歸我區,形成了三所區屬醫院並存的局面,區財政及院際競爭生存壓力增大,針對這一情況,因勢利導,區政府進行三所醫院合併改革,整合資金、人力、技術和設備優勢,降低辦院成本。合併改革後,區醫院的活力明顯增強,20XX年被評為全國區級放心滿意醫院。改革鎮衞生院的管理體制,20XX年,將鎮衞生院上劃區政府統一管理,解決了三級醫療網絡建設的瓶頸問題。進行區衞生體制改革,20XX年,撤消了原區衞生防疫站和區結核病防治所,組建成立了區疾病預防控制中心和區衞生局衞生監督所。體制的理順,職能的加強,為衞生事業的長足發展注入源動力。二是統籌規劃,建設疾病預防控制體系。建立以區醫院為龍頭、鎮衞生院為依託、村衞生所為基礎的三級疾控體系。區政府三年投入1000餘萬元,異地購置了區人民醫院院所,配備了x光機、透析機等診療設備,現代化一級甲等醫院初具規模。強化鎮衞生院對農村衞生管理的職能,使其有所為、有所不為,效果明顯。新建、改建了7個農村省級標準化衞生所,統一配備必要的診療器材,實行鄉醫競聘上崗,全部職業化,各村防保人員實現區聘、鎮管、村服務。三是提高標準,建立衞生監督體系。建立了專業的執法監督隊伍,改革工作機制,對轄區內業務網點實行分片包乾,責任到人,確保了衞生監督的質量。三年來,共辦理衞生許可證972個,健康證7078個,清理“八小”行業150家,開展專項檢查300餘次,淨化了我區的食品市場和醫療市場。四是整合轄區資源,樹立大衞生意識。制訂了《龍鳳區突發公共衞生事件應急處理預案》,提高了政府對突發公共衞生事件應急處理能力。組織愛衞成員單位及廣大幹部、羣眾開展愛國衞生活動,紮實推進愛國衞生“10610”工程,全民衞生意識明顯增強,我區作為優秀典型在省、市愛衞會議上介紹經驗。
四、以優質服務為主線,創新工作方式,計劃生育工作實現根本轉變
三年來,全區穩定保持低生育水平,較好地完成了市目標責任狀各項指標。一是計生工作由管理向服務轉變。依法落實免費服務項目,推進了優質服務、免疫遺傳缺陷干預、生殖感染干預“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度,開展“三查服務”,降低人工流產率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作,三年累計普查了79811人,保障了全區廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉變。加強了相關法律知識培訓,轉變計生幹部主要依賴行政手段開展工作的模式,依法行政。三年來,共審批《計劃生育證》211個,辦理《流動人口婚育證明》1095個,辦理《獨生子女父母光榮證》2382個,兑現獨生子女父母獎勵費174萬元,為符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名羣眾發放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎。先後投入312萬元解決了街道(鎮)、社區(村)基層計生工作單位的信息管理設施及宣教設備,完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務為宗旨,解決熱點難點問題,弱勢羣體的利益得到支撐
一是城市特困羣體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點,實施科學審批流程,建立了低保責任追究、低保監督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前,全區共有低保對象1814户4550人,三年來,累計發放低保金1203萬元,實現應保盡保;發放低保家庭學生就學補助232萬元,發放就醫補助及大病救助115萬元;發放採暖及物業補助316萬元;免費培訓低保對象1489名,其中395名低保户就業脱保;免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉並進醫療保險擴面。在機關、企事業單位開展醫保的基礎上,在城市開展了個體從業和靈活就業人員醫療保險,參保6230人;在農村實行了新型農村合作醫療保險,目前,全區參合的農民18893人,參保率88%。三是扶貧濟困紮實推進。切實關注在鄉傷殘、退伍和復員老軍人的生活,逐年提高“三老”基本生活待遇,現每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災救助款200萬元,號召社會捐贈救災款物總價值38萬元,為700餘人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍,累計收取殘疾人保障金100餘萬元,開展經常性的送温暖活動,保障殘疾人基本生活。我區將殘疾人技能培訓定位在“成本少、風險小,操作簡單、單獨就業”上,多渠道開闢殘疾人就業途徑,解決殘疾人就業130人次。
三年來,工作雖然取得了一些成績,但與組織的要求,人民的期望還有一定差距。在今後的工作實踐中,我要努力克服缺點和不足,不斷提高自身能力和素質,做一名人民滿意的好乾部。