掛職幹部是指選派公務員到下級機關、上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任相應職務進行鍛鍊的交流方式。掛職的公務員還屬於選派單位的人，佔用原單位的編制，鍛鍊期滿後，仍回原單位工作或者留用、提拔。
以幹部掛職工作為載體 完善幹部培養鍛鍊新機制
近年來，廳黨委以培養造就一支高素質、複合型的幹部隊伍為目標，緊緊圍繞×××事業發展大局，不斷加大年輕幹部特別是後備幹部培養力度，以幹部掛職工作為載體，不斷完善幹部掛職鍛鍊機制，取得了較好的成績。
一、掛職工作基本情況和主要做法
廳黨委幹部掛職工作主要有以下幾種形式：一是×××相關部門組織的科技副職、信訪及扶貧掛職。二是×××組織的內地省（市）掛職。三是廳黨委自行組織×××的掛職。×××年以來，廳黨委共選派×××名幹部接受不同形式的掛職鍛鍊。其中：科技副職、信訪及扶貧掛職×××名；內地省（市）掛職×××名；廳黨委組織掛職×××名。另外，根據×××安排，廳機關共接受×××掛職幹部×××名，並先後選派×××名基層單位幹部到廳機關處室掛職。根據廳黨委掛職工作的要求，廳屬各單位黨委也自行組織開展了多種形式的幹部掛職。
總結廳黨委掛職工作，主要有三個方面的特點：一是黨委重視，領導關心。廳黨委對掛職工作和掛職幹部非常關心，先後在20XX、20XX年“春節”期間兩次組織召開了掛職幹部座談會。幹部掛職期間，廳主要領導多次關心過問幹部掛職情況，各掛職幹部
接受單位也儘可能安排好掛職幹部的日常生活起居，使掛職幹部時刻感受到廳黨委的關懷。二是範圍廣，人數多。廳黨委掛職工作形式多樣，除積極參與有關部門開展的掛職工作之外，還結合×××系統特點，初步形成了以×××掛職為重點，多種掛職方式並存的局面。三是服務到位，管理嚴格。始終立足增強服務發展本領，增強學習鍛鍊的針對性。各派員單位精心選派，熱情服務，為掛職幹部提供了堅強後盾；接收單位充分信任，放手使用，為掛職幹部提供了鍛鍊平台；掛職幹部主動融入，全心歷練，在服務發展中提高了綜合素質。
二、掛職工作主要成績和經驗
選派年輕幹部和後備幹部掛職鍛鍊，是推進×××事業率先跨越發展的現實需要，是打造高素質幹部隊伍的重要途徑。廳黨委“雙向掛職鍛鍊”工作為年輕幹部、後備幹部幹事創業、施展才華搭建起了平台，使他們在實踐鍛鍊中學習到了新知識，增長了新才幹，取得了明顯的成效，受到各單位和掛職幹部的一致肯定。
（一）形成了培養鍛鍊幹部的新格局。廳黨委掛職工作開展以來，豐富了幹部培養方式，為各類人才成長提供了更多發展機遇和更大發展空間。如專業技術幹部到基層部門掛職，既緩解了基層單位缺乏技術幹部的矛盾，又鍛鍊了技術幹部的綜合管理能力，取得了比較好的效果。掛職幹部通過與接收單位幹部羣眾同工作、同勞動、同生活，促進了不同民族之間的瞭解和團結，加強了廳系統各單位之間的往來與合作，有效地促進了×××理念的形成。
（二）掛職工作漸趨制度化、規範化。廳黨委不斷總結好的經驗和做法，逐步建立並完善幹部掛職工作機制和規章制度。先後制定印發了《關於進一步加強×××幹部隊伍建設若干問題的意見》、《×××處級後備幹部選拔培養暫行辦法》、《進一步加強和改進幹部管理工作的實施意見》等規章制度，提出了“加強黨性修養、加強實踐鍛鍊”的培養方針，並認真抓好落實，使後備幹部的培養和掛職管理工作趨於制度化、規範化。
（三）掛職幹部整體素質得到較大提高。派出單位按照廳黨委要求，認真把好掛職幹部的政治素質關。接收單位按照“在實踐中學習、鍛鍊、提高”的要求，把掛職幹部與本地幹部一樣使用、一樣對待、一樣要求，充分信任，放手使用。通過壓擔子、交任務，掛職幹部的思想政治素質、綜合工作能力都有了明顯提高。掛職幹部從被動地接受組織培養逐步過渡到主動要求到基層一線鍛鍊，培養了羣眾觀念和紮實的工作作風，政治思想素質和實踐工作水平得到了較大的提升，較好地實現了自我的成長和發展。有掛職幹部談到：“這兩年可以説是我管理能力和業務能力提高最快的兩年。”他們從掛職鍛鍊中嚐到了自我成長髮展的“甜頭”，形成了年輕幹部注重實踐鍛鍊和自我發展的新理念。
“掛職鍛鍊”工作開展以來，廳屬各單位黨委高度重視，加強對年輕幹部培養的觀念已逐步形成。通過掛職鍛鍊，掛職幹部的工作能力、服務意識和羣眾工作水平都有了較大的提高，工作經歷中的“空白點”得到了有效填補，大部分掛職幹部迅速成長為各
單位中層領導幹部和業務骨幹。有×××名幹部因工作突出、表現優秀而得到了提拔使用，走上了領導崗位。這對於形成一線長才幹、一線出幹部的正確用人導向起到了促進作用。
三、掛職工作存在的問題和不足
根據廳黨委掛職工作開展情況，結合實際經驗，我們感到廳黨委掛職工作儘管進展順利，取得了階段性成效，但還存在一些問題。主要表現在：一是掛職管理制度還不夠健全。部分掛職幹部沒有完全脱離原單位，存在“兩頭跑”的現象，不同程度的存在不嚴格執行請銷假手續的現象，需要建立健全相關制度，規範管理。二是部分接受單位在工作任務分配上還存在一些誤區。有的認為年輕幹部不成熟，擔心他們履行不好職責而誤事，只安排掛職幹部做些一般性的工作，沒有結合幹部專業特長，着眼於年輕幹部的培養壓擔子，掛職幹部得不到應有的鍛鍊。三是掛職單位與派出單位的聯繫還不夠緊密。在幹部掛職期間，除少數派出單位外，大部分單位都沒有與掛職單位聯繫，對掛職幹部關心不夠。
四、掛職工作下一步安排
在今後的掛職工作中，廳黨委將及時總結經驗、吸取教訓，切實做到工作上充分放手，讓掛職幹部“有職有責”，政治上注重激勵，讓掛職幹部“有位有為”，生活上熱情關心，讓掛職幹部“無牽無掛”。力求“人盡其才”、“人崗相適”，更好地發揮掛職幹部作用，提高掛職幹部工作成效。
（一）拓寬選派渠道，豐富幹部掛職鍛鍊的實現形式。針對當
前年輕幹部基層工作經驗較為缺乏、處理突發事件能力偏弱等狀況，重點確定以下四種掛職渠道：一是繼續選派機關幹部到基層掛職，加強基層單位幹部人才隊伍建設和培養力度。二是嘗試選派幹部到重點×××建設項目掛職，培養年輕幹部處理實際問題和複雜問題的能力。三是選派幹部到各級信訪、扶貧部門掛職，促其在黨性觀念、羣眾觀念、政策水平、工作作風等方面得到改善。四是按照要求繼續做好有關部門掛職工作安排，增強幹部把握全局的能力、實際操作的能力和學習調研的能力。
（二）繼續加強對掛職幹部的服務和管理。切實落實掛職幹部管理，注意跟蹤瞭解掛職歸來後的工作情況，以工作檢驗效果。繼續堅持掛職前開展培訓、委託掛職單位進行日常管理、半年進行書面總結、掛職期滿考核等做法。積極探索在幹部掛職期間考核，力爭使平時考核與掛職期滿考核相結合，全方位掌握幹部掛職情況，努力做到優質服務，從嚴管理。同時，隨着形勢的發展，在掛職方法和方式上要與時俱進，一是堅持上掛與下掛相結合，逐步擴大上掛比例，選派基層單位領導及後備幹部到對口上級部門參與工作，提升幹部的全局觀念和整體意識。二是堅持副掛與正掛相結合。在條件成熟的情況下，探索使一部分幹部掛任基層單位黨政正職，增強幹部的責任意識，鍛鍊幹部獨擋一面、統攬全局的能力。
（三）加大掛職成果的宣傳和掛職成果轉化。今後每批掛職幹部回來後都要及時總結，上報體會和調研文章。
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