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“守護青山”2020林業局工作總結

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 “守護青山”2020林業局工作總結

“守護青山”2020林業局工作總結

在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市林業局相關部門的精心指導下,我局以“提升森林質量、打造精品工程、造護並重、防管結合”為工作重點,搶抓機遇,團結拼搏,攻堅克難,真抓實幹,較好地完成了省、市林業局和縣委、縣政府確定的各項目標任務。

一、X年半年工作回顧:

我局堅持保護與發展並重,以林長制改革、“守護青山”行動為抓手,持續加大森林資源保護,深化林業改革,上半年實現林業經濟總產值X億元,其中林下經濟X億元。

(一)推深做實林業改革。一是持續推進林業“三權分置”試點改革。X村落實林地所有權山場X塊,面積X畝。其中已經落實承包權到户X畝,X畝山場確權到村民組,村集體、個人山場林權權屬關係全部理清。二是促進產業發展。推進黃山白水口旅遊開發有限公司旅遊+林業示範點等項目建設,積極開展林權抵押貸款,共辦理林權抵押X筆,抵押山場X畝,抵押貸款X萬元。指導第七批省級林業產業化龍頭企業申報復審認定工作。三是完善國有林場改革。加強休寧縣國有林場和西田國有林場基礎設施建設以及森林資源管護工作。同時完成國有林場危舊房改造房屋分配工作,改善林場職工生活條件。對全部X套房屋實行抽籤分配,目前已完成X套房屋辦證手續。四是開展X年度林長制改革考核。對各鄉鎮林長制改革成效進行評估考核,總結林長制改革成效、經驗和創新做法。結合實際,制定了X年全縣林長制改革工作要點,進一步深入推行河長制林長制一體化管理。積極推進“五個一”林長服務平台建設。“一林一檔”工作已經基本完成,建立檔案X份。五是開展“一林一策”編制。建成“一林一技”服務網絡,落實林業科技人員X人;建成“一林一警”、“一林一員”護林網絡,全縣森林資源管護實現網格化管理,共設立森林警長X名,聘請生態管護員X名,全部上崗履職。

(二)加強松材線蟲病防控。一是持續開展枯死松樹清理。嚴格按照技術標準,安排人員全程進行技術指導,全縣累計清理枯死松樹X萬株。開展松木及其剩餘物大排查大整治專項行動,累計集中焚燒、粉碎處理松木及其製品X餘立方米、鬆柴X萬餘斤。二是完成X萬株健康松樹打孔注藥。齊雲山景區全面實施打孔注藥,約X萬株;除治區及其它區域選擇性保護一批古樹、大樹、風景樹。三是開展鬆褐天牛綜合防治。懸掛誘捕器X套,人工化學防治X萬畝次,有效降低鬆褐天牛蟲口密度,減小自然傳播機率。四是完成松材線蟲病春季普查工作。調查松林面積X萬畝,普查率達X%,發現枯死松樹X株,取樣X份,經鑑定,病死X株,其它原因死亡X株。無新增疫點。五是開展松材線蟲病疫木執法專項行動,全面加強疫木監管。目前已經出動執法人員達X人次,行動次數達到X次,共對X家木材加工或涉及木材的企業進行排查登記,與X家企業簽訂了承諾書。

(三)積極開展造林綠化。完成營造林計劃X畝,其中人工新造林X畝,佔任務X%。封山育林X畝,退化林修復X畝,森林撫育經營X畝。完成“四旁四邊四創”房前屋後綠化X畝,路旁水旁綠化長度X公里,公路綠化X公里,河流綠化X公里,城鎮周邊退化林修復X畝,景區周邊退化林修復X畝。佔任務X%。X個省級森林村莊創建正在實施當中。

(四)強化資源林政管理。一是健全保護與發展森林資源管理長效機制。試行黨員保護森林資源承諾制,建立林木採伐不良信用記錄和“黑名單”管理制度,劃定林木採伐禁伐、限伐區,實行商品林減伐制度,完善破壞森林資源案件查處通報機制,森林資源管理水平逐步提升。二是做好商品性採伐的禁伐、減伐、限伐工作。全縣商品性採伐指標控制在X萬立方米以以內,較X年下降X%。對全縣X餘株三級古樹全部重新掛牌保護。編制《XX水庫工程古樹移植保護方案》《XX水庫工程古樹就地保護方案》,對庫區範圍內X棵古樹實行移植。三是大力宣傳林地保護利用。嚴厲打擊各類違規違法侵佔用林地行為。認真做好重點項目建設徵佔用林地服務工作。截止目前,共上報林地X件,面積X公頃,目前已完成審批X件,總面積X公頃。

(五)切實抓好森林防火。一是完善人員設施。在重點林區配備了X名森林防火“三員”,設立X個防火哨卡。做好X畝生物防火林帶、防火隔離帶清雜工作,實現了西山大嶺森林資源保護的全面覆蓋,全區今年至今為止未發生一起重特大森林火災。二是加大宣傳力度。為提高全民防火意識,宣傳車輛不間斷進行巡迴宣傳併發放防火宣傳單X萬餘張。三是強化火源管理。嚴格控制火源,嚴禁攜帶火種入山、嚴禁一切野外用火,加大對林區火險隱患排查,對智障等人員及未成年人進行重點監控。對全縣鄉鎮的應急隊伍、撲火物資、應急預案進行檢查。除夕、清明專門抽調了X人的專業應急隊伍X小時待命,全面加強野外火源管控,實現春節、清明期間“零火災”的目標。

(六)依法打擊涉林犯罪。結合“掃黑除惡”專項鬥爭,先後開展了“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”、“X守護餐桌行動”、深入推進林區矛盾糾紛重大風險大排查大化解工作。重點打擊林區涉黑涉惡,整治林區矛盾焦點突出,疑難複雜等涉林問題。截至目前,共受理報警X起,各類森林、野生動物行政案件立案共計X起,查處X起。其中查處森林行政案件X起,處罰X人次,林政罰款X萬元。刑事案件立案X起,查處X起,刑事拘留X人,取保候審X人,移送休寧縣人民檢察院X人。

(七)紮實推進林業精準扶貧。產業帶動。選定X個鄉鎮X個貧困村種植特色林業產業,X鄉種植香榧X畝和獼猴桃X畝;X鄉葛根種植X畝;X鄉香榧種植X畝和石蛙養殖;X石蛙養殖及榆村鄉資產收益項目,市縣補助資金X萬元。生態補償。退耕還林涉及貧困户X户,年度補助資金X萬元, X年度資金已經發放到位;公益林涉及貧困户共X户,年度補助資金X萬元,目前已經完成核查工作,待上級資金撥付到位,立即發放。生態護林員。在全縣X個鄉鎮聘用X名貧困人員為生態護林員,沒人每年X員,目前正進行半年考核,考核結束後下發護林員工資到各鄉鎮。

(八)全面從嚴治黨。一是強化學習教育。科學安排局黨組理論中心組學習,強化意識形態領域學習和掌控。加強“學習強國”平台學習管理。明確學習管理員,供稿通訊員,黨支部帶動,全員參與做到“橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋”。組織各支部組織到上饒集中營、涇縣新四軍軍部舊址參觀學習,開展主題黨日活動,接受革命傳統教育堅定理想信念。二是推進基層黨組織標準化規範化建設。嚴格執行縣委《重温入黨誓詞活動制度(試行)》等“六項制度”,X年基層黨組織標準化規範化建設機關黨委及所屬X個黨支部已申報達標,同時完成黨支部“六項指數”考評自查。舉辦迎接建黨99週年系列活動。開展局機關黨委“兩先一優”推薦、“七一”表彰先進基層黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者等工作。三是加強黨風廉政建設。制定《X年X縣林業局黨風廉政工作要點》,紮實開展了“嚴強轉”專題警示教育。組織黨員幹部集中進行了塞罕壩精神學習教育;定期開展廉政約談。班子成員深入基層,與各單位負責人、職工進行面對面的約談,共開展廉政談話X人次;加強機關作風效能建設,開展效能督查X次,對督查發現的問題,及時提醒,督促整改;認真做好信訪件辦理工作。共接待來訪羣眾X批次,受理各類信訪X起,查結X起,按期查結率達到X%。截止X月底無重大羣眾集體上訪事件發生。

二、工作中存在的問題

一是林長履職有待加強。部分林長特別是鄉、村兩級林長對林長制重要性認識不足,重視不夠;對肩負的責任認識不清,履職不到位。有的甚至仍然認為林長制單純是林業部門一家的工作,形式大於內容。

二是森林資源保護壓力持續存在。我區林地保護與利用的矛盾日益突出,公路、鐵路和項目建設徵佔用林地較多,違法違規佔用林地、破壞森林資源的問題還比較突出。

三是行政執法形勢嚴峻。森林公安已轉隸,木材運輸證等制度在新修訂公佈的《森林法》中已被取消,鄉鎮綜合改革林管站被整合、執法權限下放到鄉鎮等一系列原因,對森林資源保護管理造成較大影響,林業行政執法面臨形勢更加嚴峻。

四是鄉鎮對林業生態建設不夠重視。對無補助的退化林修復積極性不高,經營主體難以落實,任務難以完成。

五是租地比較困難。制約了我區經營企業或造林公司發展油茶和苗圃產業的規模,同時也提高了我區造林建設任務難度。

三、下半年工作打算

堅持全面加強從嚴治黨和作風效能建設,以優良的政治生態環境和過硬的作風,促進林業各項重點工作落到實處,取得實效,以優異的成績向建黨X週年、新中國成立X週年獻禮。

(一)深入推進黨建工作和廉政建設。認真推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,緊密結合林業實際,突出問題導向,確保取得實效。進一步落實縣委“六項制度”,全面加強黨員學習教育。同時圍繞信訪維穩和林業熱點難點工作,強化重大風險防範化解能力,營造穩定良好的林業環境。

(二)科學開展松材線蟲病防控。一是繼續開展疫木執法專項行動,確保對木材加工企業排查全覆蓋,排查,同時聯合各部門開展聯合執法,不定期對木材加工企業、工廠工地、電力電信公司、物流公司等單位進行執法檢查,每月不低於X次。二是認真開展松材線蟲病秋季普查工作,摸清底數,精準防治,持續做好枯死松樹清理工作;三是開展鬆褐天牛綜合防治。懸掛誘捕器、進行人工地面化防等。

(三)完善林長制體系建設。加快林長制信息化平台建設,依託市級林長工作系統,提高數據採集質量。實時調度林長制工作,加強林長制工作督查,充分發揮各級林長作用,提高森林資源管理水平。

(四)持續加強資源林政管理。一是加強採伐事中事後監管。開展“綠衞X”森林執法專項行動,嚴厲查處破壞森林資源違法行動,統籌協調保護髮展森林資源責任制相關工作。二是做好重點項目建設用地服務,積極向上對接,做好項目徵佔用林地報件組織上報工作,針對涉及博村林場林地等難點問題,將全力協調爭取,確保重點項目有序推進。三是做好全縣三級古樹掛牌“回頭看”,確保圓滿完成。同時對亟需保護的名木古樹進行修復保護。

(五)完善營造林工作。對X-X年度造林山場進行第二次撫育,並對年度新造林開展補植補造,完成X個省級森林村莊創新任務。做好迎接省局核查驗收準備工作。同時謀劃好X年度造林任務,做好造林設計、造林地塊選址和冬季造林整地等工作。

(六)狠抓森林防火。堅持全年都是防火期,加強對各鄉鎮物資儲備、防火設備更新等工作督查,適時開展防火演練,做好護林員培訓管理,編制國慶、冬至等關鍵節點森林防火應急預案,全力保障森林資源安全。

(七)推進林業產業扶貧。對年度產業扶貧項目實行跟蹤服務,確保項目落地見效,同時聯合相關部門開展林業產業扶貧項目督促檢查,做到完工一個,驗收一個,確保項目資金及時撥付。

(八)開展橫江國家濕地公園試點建設。根據總體規劃和方案要求,進一步完善宣傳牌、觀鳥台等基礎設施建設,對典口橋頭等地開展濕地修復工程及駁岸改造工程,持續做好橫江與夾溪河匯入口截污和水質、疫情監測等工作。

四、幾點建議

(一)各級林長要落實巡林制度。各級林長要積極履職盡責,按《新建區林長巡林工作制度》的要求開展巡林督查,推動各級林長主動協調解決森林資源保護髮現的問題。

(二)“三定生”要兼顧林業工作。通過考核發現,鄉鎮林長辦在文件報送、檔案管理、信息報道等方面普遍水平不高,對此,建議鄉鎮要用好林業三定生兼顧林業工作。

(三)涉林案件要及時銷號。上級林業部門對涉林案件的處理十分重視,各鄉鎮要及時整改配合處理完成銷號。在項目建設中需佔用林地的,要及時辦理林地徵佔用手續,我局將協助各鄉鎮(處、場)積極向省、市爭取林地指標,避免出現未批先佔、未批先用的現象。